从整合到融合：红十字志愿服务的发展方向.ppt

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从整合到融合：

红十字志愿服务的发展方向从整合到融合：

红十字志愿服务的发展方向杨方方杨方方副教授副教授（厦门大学（厦门大学公共事务学院）公共事务学院）“整合整合”与与“融合融合”辨析辨析“尽其所能获得尽其所能获得”，整合是手段；，整合是手段；“倾其所有给倾其所有给予予”，与现实需要融合在一起是目的，与现实需要融合在一起是目的。

整合强调输入，融合强调输出。

整合强调输入，融合强调输出。

整合是整合是“我需要什么我需要什么”；融合是；融合是“社会需要我做社会需要我做什么什么”。

从整合到融合是强调红十字工作思路的转变：

从从整合到融合是强调红十字工作思路的转变：

从过程导向到结果导向。

过程导向到结果导向。

n志愿服务的内容：

从数量导向走向质量导志愿服务的内容：

从数量导向走向质量导向向n志愿服务的主体：

从广泛参与走向专业参志愿服务的主体：

从广泛参与走向专业参与与n文化传播志愿服务：

从理念倡导到行为引文化传播志愿服务：

从理念倡导到行为引导导n志愿服务的规范：

从合情合理到合规合法志愿服务的规范：

从合情合理到合规合法引言引言n志愿服务：

从数量导向到质量导向志愿服务：

从数量导向到质量导向大而全走向专而精大而全走向专而精有重点、有层次有重点、有层次必要性必要性社会组织专业发展的内在需要社会组织专业发展的内在需要社会组织竞争环境的外在要求社会组织竞争环境的外在要求考虑因素考虑因素社会需求社会需求供给优势供给优势引言引言人道与慈善人道与慈善人道包含慈善人道包含慈善；人道是一种精神，慈善是一种行动人道是一种精神，慈善是一种行动；人道是刚性的，慈善是弹性的人道是刚性的，慈善是弹性的；人道人道“别无选择别无选择”，慈善，慈善“有选择有选择”；人道基于现实人道基于现实“需要需要”，慈善基于，慈善基于“给予给予”者的意愿者的意愿人道的首要目的是保护生命，慈善的目标是人道的首要目的是保护生命，慈善的目标是扶贫济困扶贫济困功能定位功能定位服务功能：

救护生命服务功能：

救护生命有灾时进行生命救援有灾时进行生命救援无灾时进行无灾时进行生命生命救护救护动员三献，动员三献，挽救挽救生命生命文化传播：

生命理念文化传播：

生命理念生命至上，生命平等生命至上，生命平等预防为先，赢在自救预防为先，赢在自救n志愿服务的主体：

从广泛参与走向专业参与志愿服务的主体：

从广泛参与走向专业参与认为没有钱的NGO才会使用专用志愿服务是一种误区。

调查发现，那些表现最好的NGO有25%的服务是通过专业志愿服务完成的。

中国红十字报2012-9-4志愿服务可以更专业由于有的社会团体和志愿组织开展的工作并不专业，反而可能对震后残疾人员造成更大的心理伤害。

“有志愿者到这里来慰问过吗？

”“有，不过每次都提到死去的孩子，后来就不愿意再跟他们说话了，也不愿意再见他们了。

”摘自汶川地震致残人员及救援实践调研报告紧急医疗、灾难医疗中如果有专业康复师的加入，就会减少二次手术、多次手术的痛苦。

摘自汶川地震致残人员及救援实践调研报告招募：

从强调志愿的热情到强调专业志愿的能力安排：

从活动需要什么到志愿者的强项是什么培训：

从标准化到层次化激励：

从不定期志愿到定期志愿为什么要稳定志愿者队伍？

为什么要稳定志愿者队伍？

志愿人员群体不是一个招之即来、取之不尽的免费资源库。

杀鸡取卵式的管理会破坏整个社会的志愿资源。

“铁打的部门，流水的志愿者”不可能产生专业、高效的志愿服务。

“我参与、我奉献、我发展、我快乐我参与、我奉献、我发展、我快乐”培养志愿者的文化认同感培养志愿者的文化认同感为什么强调文化认同？

为什么强调文化认同？

精神的力量是无穷的，精神可以转化为物质精神的力量是无穷的，精神可以转化为物质精神力量才能可激发无穷的自主性和创造力精神力量才能可激发无穷的自主性和创造力文化认同也能形成最大化的合力文化认同也能形成最大化的合力志愿者既是文化传播的对象，也是文化传播的主体志愿者既是文化传播的对象，也是文化传播的主体n文化传播志愿服务：

从理念倡导到行为引导文化传播志愿服务：

从理念倡导到行为引导“人道、博爱、奉献人道、博爱、奉献”人道是信仰，博爱是情感，奉献是行动；人道是信仰，博爱是情感，奉献是行动；人道是价值观，博爱是指导原则，奉献是行为方式；人道是价值观，博爱是指导原则，奉献是行为方式；人道是基础，博爱是桥梁，奉献是结果；人道是基础，博爱是桥梁，奉献是结果；人道是在呼唤爱，博爱是在歌颂爱，奉献是在实践爱人道是在呼唤爱，博爱是在歌颂爱，奉献是在实践爱；人道代表对生命的尊重，博爱代表生命的平等，奉献是人道代表对生命的尊重，博爱代表生命的平等，奉献是对生命的守护对生命的守护；人道代表高度、博爱代表广度、奉献代表人道代表高度、博爱代表广度、奉献代表“可见度可见度”。

人道人道人道、公正原则人道、公正原则生命至上、生命平等生命至上、生命平等预防为先、赢在自救预防为先、赢在自救弱者优先、尊重弱者弱者优先、尊重弱者博爱博爱中立原则中立原则爱无等差爱无等差奉献：

志愿服务原则奉献：

志愿服务原则自愿参与、不求回报自愿参与、不求回报积极行动：

积极行动：

“与其诅咒黑暗，不如亲手点亮一盏明灯与其诅咒黑暗，不如亲手点亮一盏明灯”红十字文化传播的过程红十字理念生活化的过程生命理念与企业文化融合生命理念与职业道德建设融合生命理念与社区建设融合生命理念与消费文化融合生命理念与家庭文化融合红十字会文化的传播应该在与其它各种文化的碰撞、磨合和融合中实现志愿服务有成本！

志愿服务有成本！

志愿服务有风险！

志愿服务有风险！

志愿服务有收获！

志愿服务有收获！

志愿服务可累计！

志愿服务可累计！

切实保障志愿者合法权益切实保障志愿者合法权益推动推动“三献三献”法制建设法制建设依法依法“三献三献”，程序和内容都要合法，程序和内容都要合法推动推动人体器官移植条例人体器官移植条例的完善的完善n志愿服务的规范：

从合情合理到合规合法志愿服务的规范：

从合情合理到合规合法“诚实与坦率使你受到攻击，不管怎样，总是要诚实与坦率。

你耗费数年所建设的可能毁于一旦，不管怎样，总是要建设.将你所拥有的最好的东西献给世界，你可能会被踢掉牙齿，不管怎样，总是要将你所拥有最好的东西献给世界。

”诺贝尔和平奖获得者特蕾莎修女从国内外从国内外NGO发展看红十字会的专业化建设发展看红十字会的专业化建设杨方方杨方方副教授副教授一、发展方向一、发展方向二、现实之困二、现实之困三、解决之道三、解决之道四、发展之路四、发展之路主要内容主要内容红十字会应该发挥更大作用红十字会应该发挥更大作用p社会的人道救助需求不降反升社会的人道救助需求不降反升p社会组织的发展需要标杆和表率社会组织的发展需要标杆和表率p红十字会是世界和平进步事业的推动者红十字会是世界和平进步事业的推动者社会化社会化专业化专业化国际化国际化引言引言灾害在发展中国：

“高风险的城市、不设防的农村高风险的城市、不设防的农村”突发重大自然灾害突发重大自然灾害突发公共事故灾害突发公共事故灾害突发公共卫生事件突发公共卫生事件突发公共安全事件突发公共安全事件各类突发公共事件频发各类突发公共事件频发引言引言引言引言还有多少群体游离在制度保障之外？

还有多少群体游离在制度保障之外？

贫困群体贫困群体残疾人群体残疾人群体需要救助的老人、妇女、儿童需要救助的老人、妇女、儿童罕见病群体罕见病群体流浪乞讨人员流浪乞讨人员监狱服刑人员子女监狱服刑人员子女不良青少年不良青少年寄养儿童寄养儿童艾滋病人艾滋病人临时性救助群体临时性救助群体社会的社会的“最后一道安全网最后一道安全网”并不并不“安全安全”肥胖、养宠物、戴金戒指等都可能成为被肥胖、养宠物、戴金戒指等都可能成为被“低保低保”政策拒之门外的依据；低政策拒之门外的依据；低保生活条件相关的消费品作为比照。

保生活条件相关的消费品作为比照。

街道工作人员拒绝他的街道工作人员拒绝他的理由竟然是：

理由竟然是：

“你长得太胖了。

你长得太胖了。

”一对低保残疾夫妇，必须在一对低保残疾夫妇，必须在77月底前将月底前将小狗另行处理，否则不再享受低保。

小狗另行处理，否则不再享受低保。

引言引言两弱智少女子宫被切两弱智少女子宫被切医生认为在做医生认为在做“公益事业公益事业”残疾人的生存尊严谁来维护？

残疾人的生存尊严谁来维护？

引言引言伦理讨论背后是残缺的生存保障伦理讨论背后是残缺的生存保障“没没用用”的的生生命命是是否否可可以以被被删删除除？

（中中国国红红十十字字报报2008-2008-3-253-25）孪生姐姐捂杀精神病妹妹一方面，赤裸裸的社会达尔文主义的生命观让人觉得熟悉而恐怖；另一方面，家庭的不幸需要社会分担。

“生命平等”需要切实的投入为前提！

引言引言功能种类具体内容服务形式服务功能服务功能（满足物质层面的需求）灾害救援资源动员直接资助提供专业服务扶贫济困救护培训助医助学其它救援和救助服务倡导功能倡导功能（促进社会软实力提升）提升社会道德水平早期公民教育媒体宣传网络宣传志愿者宣传以活动为载体其它方式普及现代慈善价值观宣扬人道主义等普世性价值提倡制度创新其它，如先进的政治文化、灾害文化、环保理念等社会组织的基础功能分类社会组织的基础功能分类引言引言独特优势不可替代！

独特优势不可替代！

（一）资源动员优势

（一）资源动员优势

（二）灾害救援优势

（二）灾害救援优势（三）减灾建设优势（三）减灾建设优势（四）文化传播优势（四）文化传播优势（五）国际合作优势（五）国际合作优势72个小时的黄金期，但很多灾害中都有生命奇迹发生汶川地震（2008）8.0级一人存活8.17天；1985墨西哥8.1级9天；2005巴基斯坦7.6级27天。

尤其是处于“三角型”空间的人。

自古以来，中国缺少精英自古以来，中国缺少精英NGONGO，较多的是弱势群体组成的，较多的是弱势群体组成的NGONGO。

总体上，总体上，“官民二重性官民二重性”：

适应性大于冲突：

适应性大于冲突红十字会能够成为社会组织中的红十字会能够成为社会组织中的“领头羊领头羊”!

引言引言专业化水平不高导致公信力危机！

“郭美美事件郭美美事件”掀起怎样的掀起怎样的“质疑质疑”狂潮狂潮误会？

委屈？

误会？

委屈？

面对、反思面对、反思知晓率高，认知度低知晓率高，认知度低官方性明显，社会性少（社会化官方性明显，社会性少（社会化专业化专业化国际化）国际化）重实干、轻宣传重实干、轻宣传“如果我们把忧虑的时间，用来寻找事实，那么忧虑就如果我们把忧虑的时间，用来寻找事实，那么忧虑就会在我们智慧的光芒下消失。

会在我们智慧的光芒下消失。

”教育学家卡耐基教育学家卡耐基引言引言p美国的“联合之路”慈善总会（UnitedWay）p英国的乐施会p台湾佛教慈济基金会绿色和平组织、大赦国际组织、无国界医生、国际红十字会等高度的专业化和职业化坚定的信仰高素质的人才市场理念和营销意识卓越的公关能力和跨文化沟通能力坚韧、包容、平等、智慧国际知名国际知名NGONGO的发展经验的发展经验一一.何为专业化？

何为专业化？

从国内外从国内外NGONGO发展来看发展来看中国成功的慈善组织（陈津利，中国成功的慈善组织（陈津利，2008）u中国青少年发展基金会u中国儿童少年基金会u浙江省慈善总会u上海市慈善基金会u吉林省慈善总会u宁波市慈善总会u武汉市慈善总会一一.何为专业化？

何为专业化？

从国内外从国内外NGO发展来看发展来看p善用单位资源的善用单位资源的“集体劝募集体劝募”方式方式p善用合法性资源善用合法性资源：

在中国，民间渠道社区资源未具有合法性，必须借助官方渠道取得合法性为民间渠道打开局面p选择选择“组织宣传组织宣传”的行政途径和信息的行政途径和信息：

在中国，官方的报纸并不能等同于西方社会中的大众传播媒体，党和国家的机关报所发表的内容，在很大程度上是党或政府的意志p联盟策略联盟策略：

在中国实践的个案研究中，既有和企业的联合之市场化形式，也有和政府、单位的联合等行政化形式。

p行销策略行销策略：

选择媒体（青少年发展基金会的实际效果中，至少有76%是大众传媒贡献的）；准备不同的信息；选择行政网络的便利性p救助常用运作模式救助