%工程项目的策划.ppt

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1.2工程项目的策划工程项目的策划1项目策划概述项目策划概述2工程项目的决策策划工程项目的决策策划3可行性研究可行性研究4工程项目的实施策划工程项目的实施策划1工程项目策划概述工程项目策划概述v一、项目策划的定义一、项目策划的定义项目策划项目策划是在项目前期，通过收集资料和调是在项目前期，通过收集资料和调查研究，在充分占有信息的基础上，针对项目决策查研究，在充分占有信息的基础上，针对项目决策和实施的问题进行和实施的问题进行组织、管理、经济和技术组织、管理、经济和技术方面的方面的科学分析和论证。

科学分析和论证。

旨在为项目建设的决策和实施旨在为项目建设的决策和实施增值增值。

v二、工程项目策划的内涵二、工程项目策划的内涵项目的增值项目的增值体现在人类生活和工作的环体现在人类生活和工作的环境保护和节能、建筑环境、使用功能和建设境保护和节能、建筑环境、使用功能和建设质量、建设成本和经营成本、社会效益和经质量、建设成本和经营成本、社会效益和经济效益、建设周期等方面效果的改善。

济效益、建设周期等方面效果的改善。

v核心思想：

核心思想：

多系统、多层次的分析决策多系统、多层次的分析决策有目标、有计划、有步骤的全面过程控制有目标、有计划、有步骤的全面过程控制什么是工程项目策划？

什么是工程项目策划？

v工程项目策划：

工程项目策划：

把项目的建设意图转换成把项目的建设意图转换成定义明确、系统定义明确、系统清晰、目标具体清晰、目标具体的具有强烈可操作性的项目策划文的具有强烈可操作性的项目策划文件的活动过程。

件的活动过程。

Why？

What？

How？

v策划的意义：

策划的意义：

其工作成果使项目的决策和实施有据可依其工作成果使项目的决策和实施有据可依v策划的作用：

策划的作用：

F明确项目系统的构建框架；明确项目系统的构建框架；F为项目决策和实施提供保证；为项目决策和实施提供保证；F全面指导项目管理工作。

全面指导项目管理工作。

三、策划的类型三、策划的类型v项目决策策划项目决策策划在项目决策阶段完成，为项目决策服在项目决策阶段完成，为项目决策服务。

项目决策的策划要回答务。

项目决策的策划要回答建设什么、为什么要建建设什么、为什么要建设设的问题，又称为项目决策评估；的问题，又称为项目决策评估；v项目实施策划项目实施策划在项目实施阶段的前期完成，为项目在项目实施阶段的前期完成，为项目管理服务，主要确定管理服务，主要确定怎么建怎么建，又称为项目实施评估；，又称为项目实施评估；两者统称项目策划。

两者统称项目策划。

v也叫建设前期项目构思策划，主要任务是提出项也叫建设前期项目构思策划，主要任务是提出项目的构思，进行项目的定义和定位，全面构思一目的构思，进行项目的定义和定位，全面构思一个待建工程项目。

个待建工程项目。

2工程项目的决策策划工程项目的决策策划四个方面四个方面一个成果一个成果一系列相关报告一系列相关报告决策阶段策划决策阶段策划环环境境调调查查与与分分析析项项目目定定义义与与目目标标论论证证项项目目经经济济策策划划项项目目产产业业策策划划设设计计任任务务书书报报告告文文本本及及资资料料v

（一）环境调查分析

（一）环境调查分析1.目的：

找出影响项目建设与发展的主要因素目的：

找出影响项目建设与发展的主要因素2.环境调查的工作内容环境调查的工作内容环境调查和分析环境调查和分析建筑环境建筑环境（风格、主色调等风格、主色调等）建设条件环境建设条件环境（能源、基础能源、基础实施等实施等）自然环境自然环境政策环境政策环境宏观经济环境宏观经济环境市场环境市场环境历史、文历史、文化环境化环境go贝聿铭世界著名华裔建筑大师backv3.环境调查的渠道环境调查的渠道n（11）现场实地考察）现场实地考察n（22）相关部门走访）相关部门走访n（33）有关人员（群）访谈）有关人员（群）访谈n（44）文献调查与研究）文献调查与研究n（55）问卷调查）问卷调查v

（二）项目定义与目标论证

（二）项目定义与目标论证v

（1）项目定义）项目定义描述项目的性质、用途、建设范围和基描述项目的性质、用途、建设范围和基本内容。

本内容。

明确项目定位明确项目定位（基本思路）（基本思路）明确项目的建设目标明确项目的建设目标质量目标质量目标进度目标进度目标投资目标投资目标v

（2）项目用户需求分析）项目用户需求分析nna.工作需求工作需求nnb.生活需求生活需求nnc.其他方面需求其他方面需求（年龄、职业、区域、收入、消费偏好等）（年龄、职业、区域、收入、消费偏好等）v（3）项目功能定位）项目功能定位总体功能定位总体功能定位（宏观经济）（宏观经济）具体功能分析具体功能分析（需求出发）（需求出发）性质性质规模和质量标准规模和质量标准组成组成v（4）项目面积分配）项目面积分配空间分类空间分类功能分区功能分区面积分类面积分类分析潜在最终用户的分析潜在最终用户的活动类型，对项目的具活动类型，对项目的具体功能进行分析体功能进行分析功功能、设施、服务进行界能、设施、服务进行界定；定；明确每项功能所需建明确每项功能所需建设量。

设量。

描述和分析项目的建设规模、建设水准，描述和分析项目的建设规模、建设水准，项目在社会经济发展中的地位、作用和影响力。

项目在社会经济发展中的地位、作用和影响力。

v（5）项目定位）项目定位湖北曙光软件园湖北曙光软件园v世界一流软件园区的共性：

世界一流软件园区的共性：

n优美的园内环境；优美的园内环境；n高效的功能运作；高效的功能运作；n良好的基础设施；良好的基础设施；n良好的投资创业政策及管理体制；良好的投资创业政策及管理体制；n优良的区位条件；优良的区位条件；n统一规划与分期发展的弹性。

统一规划与分期发展的弹性。

v成功的软件园应具有成功的软件园应具有创新、弹性、专精、合作创新、弹性、专精、合作的的特性，特性，最终应归结为园区内挖掘和制造信息的协最终应归结为园区内挖掘和制造信息的协同作用和创新能力。

同作用和创新能力。

智能型的园区建筑与基础设施智能型的园区建筑与基础设施生产工作环境的生活化与多元化生产工作环境的生活化与多元化高科技的研究机构设置高科技的研究机构设置高品质的人文、工作环境高品质的人文、工作环境与周边区域的融合与协调与周边区域的融合与协调湖北曙光软件园湖北曙光软件园硬件硬件生产生产功能功能区区20002000软件软件研发研发功能功能区区10001000软件软件展售展售功能功能区区30003000园区园区管理管理功能功能区区40004000生活生活功能功能区区50005000公共公共空间空间60006000项目功能分区项目功能分区软件研发功能区软件研发功能区湖北曙光软件园项目定义湖北曙光软件园项目定义湖北曙光软件园湖北曙光软件园园区管理功能区园区管理功能区生活功能区生活功能区20002000硬件生产功能区硬件生产功能区5000500060006000公共空间公共空间400040001000100011111010ITIT理理论论研研究究工工作作用用房房软软件件研研发发工工作作用用房房专专家家短短期期工工作作用用房房培培训训中中心心会会议议中中心心展展览、览、展展示示中中心心商商业业软软件件代代理理用用房房软软件件业业务务洽洽谈谈用用房房行行政政管管理理物物业业管管理理网网络络通通讯讯中中心心图图书书资资料料中中心心公公共共厕厕所所11211200111130303210321032203220323032303110311031203120411041104120412042104210422042206210621011001100软软件件研研发发31003100软软件件销销售售41004100园园区区管管理理42004200公公共共服服务务12001200其其他他其其他他3300330043004300其其他他32003200会会议议展展览览22002200公公共共印印刷刷出出版版23002300其其他他21002100硬硬件件生生产产软件展售功能区软件展售功能区3000300051005100居居住住设设施施52005200娱娱乐乐健健身身设设施施53005300生生活活保保障障设设施施54005400其其他他61006100室室外外空空间间62006200公公共共设设施施软软件件测测评评中中心心11114040普普通通公公寓寓高高级级公公寓寓宾宾馆馆511051105120512051305130车车棚棚62206220泵泵站站62306230变变电电站站62406240其其他他62506250小小品品61206120入入口口61306130水水面面61406140停停车车场场61606160道道路路61506150其其他他61806180人人防防61706170绿绿化化61106110社社会会服服务务（金金融融保保险险）41304130相关指数相关指数面积分配面积分配面积分配方案面积分配方案（三）项目经济策划（三）项目经济策划项目经济策划是在项目定义与功能策划基础上，项目经济策划是在项目定义与功能策划基础上，进行整个进行整个项目投资估算项目投资估算，并且进行，并且进行融资方案的设计融资方案的设计及其有关的及其有关的经济评价经济评价。

v1.项目总投资估算项目总投资估算投资估算，误差可达正负投资估算，误差可达正负30%v2.融资方案融资方案项目融资方案策划主要包括融资组织与融资项目融资方案策划主要包括融资组织与融资方式的策划、项目开发融资模式的策划等。

方式的策划、项目开发融资模式的策划等。

列举所知道的融资方式。

列举所知道的融资方式。

（BOT、TOT、PPP、PFI、ABS）“鸟巢鸟巢”是中国首是中国首尝尝PPP经经营模式的营模式的体育馆体育馆vPPP，即，即Public-PrivatePartnership，中文译为公私，中文译为公私伙伴关系，这是一种伙伴关系，这是一种政府与企业共担风险政府与企业共担风险的经营模的经营模式。

采用这种融资形式的实质是：

政府通过给予私式。

采用这种融资形式的实质是：

政府通过给予私营公司长期的营公司长期的特许经营权特许经营权和收益权来换取基础设施和收益权来换取基础设施加快建设及有效运营。

加快建设及有效运营。

v2003年，中信集团、北京城建集团和美国金州控股年，中信集团、北京城建集团和美国金州控股集团组成的联合体中标鸟巢项目后，当年集团组成的联合体中标鸟巢项目后，当年12月月17日，日，就与政府出资人代表就与政府出资人代表北京市国有资产经营有限北京市国有资产经营有限责任公司共同组建了国家体育场有限公司。

责任公司共同组建了国家体育场有限公司。

v开始估算鸟巢的投资是开始估算鸟巢的投资是34.65亿元人民币，政府出了亿元人民币，政府出了58，中信联合体出了，中信联合体出了42，联合体中，中信、城，联合体中，中信、城建、金州的股份分别是建、金州的股份分别是65、30和和5。

中信联合。

中信联合体可获体可获“鸟巢鸟巢”30年经营权。

年经营权。

v而国家会议中心、位于五棵松的北京奥林匹克篮球而国家会议中心、位于五棵松的北京奥林匹克篮球馆等项目则实践了馆等项目则实践了BOT模式。

模式。

vBOT是是Build-Operate-Transfer的缩写，意为建设的缩写，意为建设经营移交模式，由政府对项目建设、经营提供特经营移交模式，由政府对项目建设、经营提供特许权协议，投资者需全部承担项目的设计、投资、许权协议，投资者需全部承担项目的设计、投资、建设和运营，在有限时间内获得商业利润，期满后建设和运营，在有限时间内获得商业利润，期满后需将场馆交付政府。

需将场馆交付政府。

v3.项目经济评价项目经济评价项目的经济可行性评价系统包括项目项目的经济可行性评价系统包括项目国民经国民经济评价、财务评价济评价、财务评价和和社会评价社会评价三个部分，它们分三个部分，它们分别从三个不同的角度对项目的经济可行性进行了别从三个不同的角度对项目的经济可行性进行了分析。

分析。

v

（1）拟发展产业概念研究）拟发展产业概念研究v

（2）产业市场环境发展现状研究）产业市场环境