施工组织设计编制要求.docx

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施工组织设计编制要求

施工组织设计编制要求

编制依据：

1．《电气装置安装工程35kV及以下架空电力线路施工及验收规范》、《建筑电气安装工程质量检验评定标准》、《工程测量规范及条文说明》和《电力设备典型消防规范》等。

2．本工程设计图纸。

3．本公司的施工能力。

一、工程概况及特点

本工程是，拟于年月日前开工，年月日竣工。

总日历工期天。

1．1工程概况

1.1.1工程简述及建设规模

工程主要内容：

。

1.1.2工程承包范围

以上工程，承包施工图纸的工作量、材料、质量、安全、工期。

1．2工程特点

1.2.1工程特点

本次工程为，工期会受到许多客观因素的影响。

二、施工现场组织机构

为了加强施工管理，我公司建立项目管理制度，成立农网改造工程管理机构，负责工程技术、安全和质量工作；本工程管理机构根据施工点实际情况设在施工现场。

2．1组织机构关系图（见图2—1）

图2—1组织机构关系图

2．2现场组织管理

施工现场设项目经理部，下设财务、材料站、后勤、质安四个专业职能部门，项目经理对公司经理负责，受经理委托，在现场对该项目工程的实施进行组织、管理和协调。

项目经理部的人员由我公司各职能部门选派的工作骨干组成，在项目部中担任相应的工作。

对于不能胜任工作或玩忽职守的人员，公司应根据从速完成人员撤换。

2．3现场组织管理

2.3.1项目经理

该同志具有较丰富的工程施工管理经验，在进行工程管理中，能较好地处理工程质量安全、成本，工期各个环节间的关系。

从事工程施工管理工作期间所管工程，为合格工程。

2.3.2项目技术负责人

该同志具有较高的专业技术水平，曾担任多个工程的技术负责人。

所有工程均为合格工程。

2．4各部门主要职责范围

项目经理：

项目全过程施工生产的组织者、指挥者和全权责任者。

作为承包商的代表接受并贯彻建设单位有关工程安全、质量、施工进度等各方面的指令。

项目技术负责人：

负责项目实施过程中的施工技术管理、生产调度、工具管理、生产培训，材料的接收、采购、验收、运输、保管和分供。

接受有关设计变更方面的指令。

质安负责人：

负责安全质量管理，定期进行安全和质量检查，配合业主做好安全和质量检查工作，接受有关安全和质量方面的指令。

施工队伍：

负责工程实施。

2．5公司本部对本工程的保障作用

公司各职能部门在公司经理的领导下，对本工程中属于各部门职能范围内的工作提供人力、物资、资金、技术、安全、机具等方面的支持。

及时处理施工现场反馈回来的信息，确保工程的质量达到一流工程标准，实现达标投产的目标。

公司各职能部门作为企业内部的专业化管理部门，负责向施工项目提供专业指导和服务，以确保项目的各种专业活动协调一致。

三、施工现场总平面布置图

3．1施工现场总平面布置图

根据现场调查，结合本工程施工需设置施工项目经理部。

施工现场总平面图根据工程现场情况及不同需要来确定。

四、施工方案

4．1施工准备

4.1.1施工技术资料准备

施工技术资料的准备工作由项目部负责组织安排施工技术资料的编制，在开工前，应把技术资料编制完毕；在技术资料准备阶段，项目技术负责人应负责同甲方、监理单位和设计室联系，及时取得有关的施工图纸和甲方对工程的要求。

同时要对参加工程施工的职工与临时工进行技术培训及安全教育，确保每一个参加工程施工的人员都了解工程的质量目标、施工方法和安全措施，从技术上为工程的顺利开工做好充分准备。

4.1.2材料准备

材料方面的准备工作在项目经理的组织下进行。

项目部在施工前1天应派人选好材料存放点。

4.1.3通讯准备

通讯设备的准备工作由项目经理部和公司本部办公室负责进行。

项目经理部应配置电话机、传真机、计算机，以实现与甲方、设计室、公司本部的通讯联系。

项目经理部与各施工队通过电话机、手提电话联系。

各种通讯设备应于工程开工前完成配置。

4．2工程设备材料的准备

4.2.1设备材料准备

1）根据相关规定自购。

项目物资负责人在现场会同建设方进行检验、登记、造册。

2）自行采购材料的管理

我公司自行采购的材料遵守公司《质量保证手册》以及《采购物资管理程序》的规定，所有采购材料必须向质量有保证的厂家进行采购。

4.2.2材料的保管和运输

1）材料入库前要进行检查、验收，方可入库保管、储存。

2）不同品种、规格材料应分开储存，并进行明显的标识。

对报废品和不合格品要划定专门的堆放区域，以防混淆。

4.2.5通讯设施的准备

本工程项目指挥部与建设方及总公司等外界联络主要以电话、传真、电脑磁盘和电子邮件为主，与各施工班组联络采用对讲机和移动电话进行联络。

4．3施工场地准备

4.3.1办理施工许可证

1）根据有关文件权限，后勤部办理工程施工临时场所的相关手续。

4.3.2.准备施工场地（在正式开工前需完成）

1）设置工程项目部、材料仓库、施工人员临宿场所；

2）施工运输道路平整。

4.3.3准备主要施工机械设备和工器具

1）由工程项目部制定详细的施工机械和工器具供应计划；

2）配备、检查、保养、发运施工机械和工器具；

3）现场人员对机械设备、工器具的检修、接收入库；

4）根据工序安排向各施工班组配发工器具；

4．4施工力量的配置准备

4.4.1本工程投入的施工技术力量按实际情况组织；

4.4.2我公司投入本工程的技术、质量、安全管理人员都具有10kV及以下送变电工程电气安装施工经验，所有施工人员在进入现场前均针对本工程特点进行岗前培训，并经考试合格，持证上岗。

4.1.6本公司将抽调精干的施工技术力量投入本工程的施工，负责材料管理、工地运输等工作。

在项目经理的领导下，由项目部汇同公司专责工程师、技术主管、技术人员、质检员、安全员组成技术、质量以及安全管理系统。

4．5施工工序总体安排

本工程施工的准确时间与甲方商定后，再进场进行各项施工。

4．6施工流程（见图4-1）

图4－1施工流程图

4．7工程成本的控制措施

4.7.1现场设立工程项目经理部，加强调度，合理安排工期，精心组织，均衡施工，提高工效。

4.7.2编制先进、可靠、经济合理的施工方案，合理组织人力和机具，采用新技术方法，提高施工效率。

4.7.3充分发挥当地劳动力资源，实行分散作业、多点施工的方式，提高工程效益。

4.7.4加强质量管理，严格质量预控措施，不出质量事故，努力提高施工质量水平。

4.7.5加强安全管理和监督，严格执行关于安全工作的决定和各种安全规章制度和措施，确保人身和设备安全。

4.7.6建立完善的经营管理制度，按经济规律办事，合理开支。

严格定额管理，提高管理水平。

五、工期及施工进度计划

5．1主要施工资源计划

5.1.1人力资源计划

施工人员进场将按工程实际要求，合理安排。

5.1.2主要材料供应计划

（1）自购的材料、原材料或加工制成品，要有完整的产品合格证、材质证明书、检验报告等足以证明其质量的文件，并妥善保管，待竣工时向建设方移交。

（2）材料的管理

工程的材料管理必须按照本工程合同文件的有关规定执行。

中心材料站由专人负责管理，由项目部制定本工程的材料管理规章制度。

对于由建设方提供的材料和自行采购的材料，都要按“国标”进行检查验收，按品种规格分别标识、保管，如发现不合格品，应标识、隔离处置。

在施工前检验及施工过程中，仓库保管要采取防火、防盗、防鼠、防潮、防变形措施。

存放材料的仓库，场地要按规定配置灭火器材，并留出消防通道。

夜间应设专人值班，防止盗窃。

5.1.3施工设备的供应计划

所有机具和设备必须严格按照具体工程的进度要求进行配置，投入工程前由公司组织技术人员对机械设备进行全面检修和保养。

各种机具必须经过检验，合格后方可进入工地。

各种机械设备必须在相应的分部工程计划开工前3天运到工地中心材料站，并进行大型机械的试机，充分做好施工准备。

5．2施工进度计划分析

5.2.1计划潜存的问题

从本工程时间进度上分析，材料供应及设备更换是制约工期的关键工序。

为保证进度计划的实现，分析影响工期的不利因素，有针对性地采取措施。

5.2.2施工计划的潜力及开发

（1）本施工计划在人力组织上，留有一定的裕度，对人力资源的合理调配，可以达到缩短施工工期的目的。

（2）在机具供应计划安排上，应纵向、横向考虑同时作业，以达到充分利用工器具，提高工作效率的目的。

5.2.3保证进度计划实施的措施

（1）抽调技术业务能力强的人员组成项目经理部，在项目经理的领导下，实施工程管理。

（2）严格按照施工进度计划实施工程，用进度计划指导、组织施工，以保证计划目标的实现。

（3）为保证施工不因施工渠道工作而受阻，指定专人与甲方、监理单位保持联系，及时向甲方汇报施工渠道上出现的问题。

（4）细化材料供应计划，并在施工过程中经常检查修正，满足施工进度要求。

（5）提前到当地电力部门联系，尽量采取停电施工的方法。

（6）技术、安全、质检等人员经常深入现场配合施工，解决工程实际问题，以加快施工进度。

（7）加大文明施工管理力度，改善劳动环境，发挥工会的作用，组织职工搞好文娱活动，为职工提供良好的食宿条件，解决职工的后顾之忧。

（8）如果发生不可抗力而有可能影响到工程的施工时，应立即通知监理单位，并尽最大可能履行合同中的义务。

（9）做好开工前的一系列准备工作，包括对现场的全面调查，现场生活和施工设施的准备，技术措施编制以及材料的订货、采购和加工等。

（10）严格按计划开工，建立进度控制的管理工作原则，落实每个层次的进度控制人员，及时检查各工序进度。

（11）特殊地形条件的施工点，应有预见性的安排，通过合理的工序安排，减少客观条件对工期的影响。

（12）制订有关制度，明确奖罚制度，以调动施工人员和积极性和主动性。

（13）在开工前编制详细的施工技术资料，作为工程施工的指导性文件。

（14）编制详细的工程材料表，指导材料的加工采购以及调度工作。

（15）积极与设计人员代表联系，尽早解决施工中出现的问题。

（16）加强现场设计变更通知的管理，及时将通知传达到施工人员中，进行设计变更技术交底，并落实通知执行情况。

（17）公司有关管理部门全力配合现场施工，项目部的管理人员要深入施工现场，及时处理施工中出现的各种问题。

5．3计划控制

5.3.1计划控制程序（见图5－1）

5.3.2计划控制方法

为了保证工程的施工按计划进行，对每个关键工序进行细化，分层控制，层层落实，使计划得以执行。

各班组编制施工计划，项目部根据各班组的计划汇总以后编制各关键工序的施工计划。

各施工队和项目部按工期安排编制以日为单位的施工滚动计划。

高度重视施工计划的重要性，做到计划每一步都有人负责、有人检查、层层落实，使施工计划真正起到指导施工作用。

编制施工进度计划

施工进度计划交底

实施施工进度计划

调整施工进度计划

检查施工进度计划

实现施工进度计划

图5－1计划控制程序

施工班组每天对计划的落实情况进行检查，由施工班组长负责，并向项目部汇报；项目部每周最少检查一次，检查计划的落实情况，并向项目经理汇报，使项目经理掌握计划的执行程度，项目经理部按时召开生产调度会，总结施工进度和施工计划落实情况，并布置下一阶段的计划实施，对存在问题及时进行改正和调整。

计划的控制由项目经理亲自抓，项目总工具体负责检查和督促，各计划负责人具体执行。

5.3.3计划控制制度

编制施工计划管理制度,详细规定各级施工进度计划的编制深度、调整要求，规定施工进度计划的管理方法，规定奖罚方法等。

六、质量目标、质量管理体系及技术组织措施

6．1质量方针

遵循我公司“质量第一，用户至上，规范质量保证行为，全面创建优质工程”的质量方针。

精心组织施工，实现竣工投产一次达标，施工质量达到国家优质工程标准，满足顾客合同规定的要求。

本工程在甲方、工程监理单位及工程质量监督部门的监督指导下，在项目经理的领导下进行工程质量管理工作，搞好工程施工质量。

6．2质量目标

1．单位工程合格；

2．分项工程一次验收合格率≥98%，分项工程竣工合格率100%，合格率≥96%；

3．工程质量等级为合格。

4．杜绝重大质量事故，确保工程无永久性缺陷；

5．质量记录和竣工资料真实、齐全、整洁，按时移交；

6．创优质工程，确保本工程达标投产。

6．3质量管理组织机构及主要职责

6.3.1质量管理组织机构图，见图6－1。

6.3.2质量管理部门的主要职责

（1）项目经理的主要职责：

制订本工程的质量目标和质量方针，负责本工程质量体系的建立健全，确保质量体系的正常运转，合理配备人、财、物等资源，批准本工程各种质量文件；保证甲方、监理单位和质量监督单位的有关工程指令能够贯彻执行；确保

本工程由项目部的质量管理机构能够独立行使职能和权力，充分发挥质量检查和管理的作用；对贯彻工程质量方针和实现工程质量目标负有全面领导责任。

图6－1质量管理机构图

（2）项目技术负责人的主要职责:

参与制订工程质量目标和质量方针、协助项目经理的各项质量管理和领导工作，负责在技术领域贯彻质量方针；掌握工程的质量信息和动态，分析质量趋势，采取相应措施，抓好质量改进工作，批准各种技术文件和施工方案；指导技术管理工作，支持监理单位工作；对贯彻工程质量方针和实现工程质量目标负有全面领导责任。

（3）质安负责人的主要职责：

负责工程质量保证体系正常运转，进行日常质量管理和检查监督工作；按照有关规定制定工程质量管理办法、措施和工程质量奖惩条例等。

做好对用户和监理部门的服务工作，支持监理部门工作，负责建设方和监理单位的有关工程质量指令的贯彻落实。

组织进行工程的“三级”检查验收工作和质量检查工作，进行原材料质量总结，参与技术交底，对检查验收发现问题及时采取措施予以纠正，组织中间验收工作，参加质量事故调查和处理工作。

质安负责人对在质量管理和监督检查的领域内贯彻质量方针，实现质量目标负有领导责任。

（4）施工队队长、质安员的职责：

执行落实建设方、监理单位、项目经理及各部门下达的有关质量文件和指令；在施工中执行国家标准和技术规范，执行本工程的施工方案和技术措施，严格执行本工程的质量管理办法、措施及质量奖惩条例，负责施工工艺、质量管理及技术指标在现场的全面贯彻实施工作，保证质量体系及其文件指令在基层的有效执行；保证质量记录完整、齐全、真实。

施工队队长对所管辖施工段质量管理和全面贯彻工程质量方针、实现质量目标负领导责任，质检员协助队长全面贯彻工程质量方针、实现质量目标负责日常质量管理工作，负监督检查责任。

（5）材料站站长、质检员职责：

负责在原材料和半成品采购、接收、检验、搬运中贯彻质量方针，贯彻落实项甲方、监理工程师和项目部各部门的有关质量文件和指令。

保证提供给施工现场的原材料和半成品全部合格。

6.3.3质量保证体系

（1）建立健全的工程质量保证体系。

项目经理为工程质量的第一负责人，对工程质量全面负责，经常检查和监督质量体系的正常有效运行；质安负责人负责日常对质量保证体系运行的监督、检查、考核、并申报项目经理进行奖惩。

（2）我公司质量保证体系有关电缆线路工程的系列程序文件，仍然在本工程的质量管理和质量保证体系中执行。

6．4质量管理措施

6.4.1管理措施

（1）根据《输变电工程达标投产考核评定标准》、《送变电工程质量监督站质量监督检查典型大纲》，结合本工程实际情况，制定本工程的《质量管理实施细则》,进一步明确各级部门人员的质量职责和任务,制定质量管理的奖惩制度。

（2）加强员工的培训教育工作，定期组织学习现行国家标准、施工规范、规定及电力行业其它标准。

在施工前组织有关人员参加的对《输变电工程达标投产考核评定标准》讨论学习。

（3）做好通信、交通工作，以使甲方、监理工程师的指令和质量文件、其它部门的质量要求和文件能及时传达并贯彻落实。

（4）在施工过程中，坚持“质量第一，用户至上，规范质量保证行为，全面创建优质工程”的质量方针。

为用户做好各项服务，保证用户和监理单位的质量要求和意见能够及时贯彻落实。

（5）本工程使用的原材料或半成品，必须先检验合格后使用，施工现场使用的材料必须和送检样品一致。

本工程采购的材料或物资，也必须有完备的产品合格证，材质证明书，妥善保管，工程竣工后，及时移交给甲方。

做好产品标识、检验和试验状态标识的工作。

在检验和试验中，发现不合格品应及时隔离作出标识，严禁在工程中使用。

（6）所有自购原材料、物资、设备均应符合设计要求，国家标准和有关标准、规范要求的质量等级，使用前按有关规定和甲方的要求来选择，并抽样送至相关部门检验；现场砼浇注应按现场监理及设计图纸要求制作，并组织监理单位及甲方代表到场确认验收。

在施工过程中，应按甲方、监理单位的要求进行施工。

（7）编写施工技术措施、施工方案时，要多考虑施工质量保证措施，使施工质量符合设计规范要求。

（8）严格执行工程的三级质检制度，加强工序质量控制，确保工程质量。

对各级验收检查要认真检查、记录。

（9）对文件、资料及质量记录使用电脑管理，使文件和资料的控制快速化、清晰化、规范化，工程部对文件和资料及质量记录的控制电脑化管理负责。

（10）及时填写施工检查及评级记录，做到本项目完成，记录填写完成，谁施工谁填写,填写人（检查人）及（现场技术员、施工负责人）对施工质量记录的及时性、真实性、准确性负责。

（11）隐蔽工程具备覆盖条件或达到中间验收阶段，经自检合格并填写好施工质量记录后，在陷蔽或进行中间验收前两天通知甲方或监理单位。

（12）工程竣工时，组织技术、质量部门的各专业人员，整理、审核、装订好施工记录、文件等竣工资料，并及时按要求移交给用户。

（13）在工程竣工后，一年内，公司将提供保修服务，并按公司规定属保修范围的，免费保修。

公司承诺：

我们将利用我单位具有人员组织集中、施工力量调动及时迅速、施工经验丰富、技术力量雄厚、地质、地形及各地人情风俗语言环境熟悉等特点，为用户提供最快捷可靠的维护保修或抢修服务。

6.4.2关键工序的质量控制

关键工序控制包括材料检验及施工过程对施工质量有显著影响的工序控制，工程师、技术员、质检员要认真及时检查施工质量控制情况和记录表，并向项目经理汇报。

期间须组织甲方代表及现场监理到场提供指导和验收。

6.4.3工艺与质量要求

依照设计图纸、规定进行施工，满足设计图纸及甲方文件规定的技术要求。

6．5质量管理及检验的标准

本工程施工必须执行以下规定及标准：

6.5.1《电气装置安装工程35kV及以下架空电力线路施工及验收规范》GB50173-92

6.5.2《建筑电气安装工程质量检验评定标准》GBJ303-93

6.5.3《电力设备典型消防规范》DL5027-93

6.5.4《电气装置安装工程高压电器施工及验收规范》GBJ147-90

6.5.5《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》B50168-92

6.5.6《电气装置安装工程盘柜及二次回路接线施工及验收规范》GBJ5017-92

6.5.7《电气装置安装工程蓄电池施工及验收规范》GB50172-92

6.5.8其他有关的规范和标准

七、安全目标、安全保证体系及技术组织措施

7．1安全管理目标及指导方针。

安全管理目标：

1.实现死亡事故“零”目标；

2.杜绝重伤事故；

3.消灭群伤事故；

4.年工伤事故频率≤3‰；

5.消灭重大机械设备事故和火灾事故；

6.消灭重大交通事故。

指导方针：

安全工作方针是：

坚持“安全第一，预防为主”，要从思想上意识到“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”。

认真执行国家及部颁有关安全生产的政策、法规以及甲方、监理单位的指令，管理上严格遵照《电力建设安全》（96－01－01版）和《输变电工程达标投产考核评定标准》（1998年版），完善健全安全网络，组织、落实各级安全责任制，确保工程安全。

7．2安全管理组织机构及主要职责

7.2.1安全管理组织机构图（见图7－1）：

图7－1安全管理组织机构图

7.2.2安全管理部门及人员的主要职责

（1）公司经理：

为本工程的第一安全责任人，对本工程的安全目标、安全措施实施负全面领导责任。

（2）项目经理：

工程施工的第一安全责任人，负责制订本工程安全目标、管理方针，对工程安全生产及安全体系建立、健全负全面领导责任；负责审定、批准安全生产重要活动及重大举措。

主管安全监督部门并支持安监人员认真履行安全职责。

贯彻国家、省局等上级安全生产的法规、法令，贯彻甲方、监理单位有关安全生产的指令。

（3）项目技术负责人：

工程技术负责人，协助项目经理制订工程安全目标和管理方针；对工程安全技术工作负全面领导责任，负责审批重要的施工技术方案和安全技术措施，审批安全新技术或改进措施；领导技术管理工作，在安全技术上贯彻甲方、监理单位有关安全生产的指令。

（4）质安负责人：

工程安全负责人，负责工程施工的日常安全管理工作，并向项目经理汇报工作情况；负责安全管理体系的正常运转，制订安全管理制度和安全技术措施；对贯彻落实甲方、监理部门、项目经理的安全制度进行监督、检查，对生产中的人员、机具的安全状态进行控制和监督。

组织安全检查，并提出改进措施。

搞好安全管理工作，并负责安全制度制订、安全施工技术措施编写。

（5）施工队队长：

本队第一安全责任人，对本队所辖施工任务和人员、机具等安全负全面责任，贯彻落实监理工程师和项目经理的安全指令和上级安全文件，执行各项规章制度，主持安全活动和安全检查，做好安全技术交底工作和安全总结工作；支持安全员的监察工作。

（6）材料站站长：

本站安全第一责任人；对本站的材料、机具、仓库、用电设备、人员等安全负全面责任；领导材料员做好材料、机具的安全检查工作，经常进行安全自查；主持站内安全日活动。

（7）车队班长：

车队安全第一责任人；对车辆、司机等人员负全面责任；负责车辆日常管理、维修、保护、车辆调度工作，主持队内的安全检查及安全日活动。

（8）安全员：

本队（站）安全工作负责人；负责检查安全指令、规章制度、安全技术措施的执行情况，协助队（站）长搞好安全活动和安全检查，监督现场人员的操作和设备的安全运行，制止违章作业，负责安全保护和防止事故发生，有权对违章人员进行处罚，有权发布指令采取保护性措施；做好队（站）内的其它日常安全管理工作。

7．3安全管理制度及办法

7.3.1建立并健全安全保证体体系及网络。

建立以公司经理为第一安全责任人，项目经理为工程第一安全责任人，项目技术负责人为安全技术负责人，由各部门领导，班队第一安全责任人及安全员组成本工程安全保证体系，按照安全施工合同，《输变电工程达标投产考核评定标准（1998年版）》及《电力建设安全施工管理规定》等制订本工程安全管理办法。

落实各级安全责任制度，做到层层抓安全，人人管安全，安全责任和风险全员承担，实现安全管理目标。

7.3.2施工前，应遵照甲方制定的安全管理办法，制订安全管理实施细则，建立完善的安全制度。

安全制度的主要内容和要求如下：

（1）安全管理职责：

规定安全保证体系的各部门、管理人员及其它相关人员的职责、权利和义务。

（2）安全教育培训制度：

所有施工人员在进场前后必须参加《安规》考试合格；对新职工先送公司安监部、办公室、工地、班组参加各级安全教育。

特殊工种施工人员还必须进行特殊工种培训，持证上岗。

对违反安全规章制度者，将进行处罚，并由公司安监部组织重新学习并经考试合格方可上岗工作。

（3）安全施工检查制度：

查领导、查管理、查隐患、查事故处理，发生问题，填写《安全施工问题通知书》，送当事单位限期处理并反馈；规定项