高三政治第一轮复习必修二政治生活第二单元.ppt

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第二单元第二单元为人民服务的政府为人民服务的政府高考调研高考调研单元解读单元解读u单元解读单元解读1、本单元以学生参与社会公共管理为主题，了、本单元以学生参与社会公共管理为主题，了解政府履行职能的表现，关注政府自身的改革，解政府履行职能的表现，关注政府自身的改革，引引导学生了解政府、理解政府、相信政府、支持政府导学生了解政府、理解政府、相信政府、支持政府和监督政府，和监督政府，使之形成现代法治观和正确的权力观。

使之形成现代法治观和正确的权力观。

2、近几年高考对本部分的考查频率较高，出题方式、近几年高考对本部分的考查频率较高，出题方式灵活。

灵活。

政府的基本职能、对人民负责原则、依法行政、权政府的基本职能、对人民负责原则、依法行政、权力的行使与监督是高频考点。

力的行使与监督是高频考点。

其中，其中，对政府职能的考查对政府职能的考查，不仅命题取材广泛，而且在答案设置上要求考生关注政府不仅命题取材广泛，而且在答案设置上要求考生关注政府在民生和创新社会管理方面的举措。

在民生和创新社会管理方面的举措。

3、备考本单元，、备考本单元，要把握两条线索要把握两条线索：

一是以国家性质：

一是以国家性质为主线，把握政府的性质、职能、责任、权力的行使与监为主线，把握政府的性质、职能、责任、权力的行使与监督；二是以社会主义民主为纲领，理解政府依法行政、民督；二是以社会主义民主为纲领，理解政府依法行政、民主决策，发展社会主义民主政治。

主决策，发展社会主义民主政治。

要结合新一届中央政府工作报告，要结合新一届中央政府工作报告，联系政府的宏观调联系政府的宏观调控、收入分配改革、政府关注民生、行政问责的措施及意控、收入分配改革、政府关注民生、行政问责的措施及意义，加强对基础知识的理解，学会对知识灵活变通地运用义，加强对基础知识的理解，学会对知识灵活变通地运用。

说一说说一说：

我国政府是一个怎样的政府？

：

我国政府是一个怎样的政府？

（一）我国政府的性质

（一）我国政府的性质是国家权力机关的是国家权力机关的执行机关执行机关，是国家，是国家行政机行政机关关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。

，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。

思考：

政府性质跟我国国家性质有关吗？

他思考：

政府性质跟我国国家性质有关吗？

他们之间有着怎样的关系？

们之间有着怎样的关系？

我国的国家性质决定政府的性质。

我国的国家性质决定政府的性质。

一、政府的职能：

管理与服务一、政府的职能：

管理与服务（二二）我国政府的我国政府的主要主要职能：

职能：

看书完成看书完成：

1.请找出请找出各项职能的具体内容各项职能的具体内容2.2.怎么区分各种不同的职能怎么区分各种不同的职能33、组织社会主义文化建设组织社会主义文化建设的职能的职能文化职能文化职能44、提供社会公共服务提供社会公共服务的职能的职能社会公共服务职能社会公共服务职能22、组织社会主义经济建设组织社会主义经济建设的职能的职能经济职能经济职能11、保障人民民主和维护国家长治久安保障人民民主和维护国家长治久安的职能的职能政治职能政治职能这体现了政府执行什么职能？

这体现了政府执行什么职能？

中国最大渔政船抵西沙永中国最大渔政船抵西沙永兴岛巡航兴岛巡航,捍卫国家主权捍卫国家主权打击犯罪分子打击犯罪分子11、保障人民民主和维护国家长治久安的职能、保障人民民主和维护国家长治久安的职能（听课手册听课手册P72P72）

（二）政府的基本职能

（二）政府的基本职能内容：

内容：

（民主、专政）（民主、专政）保卫国家的独立和主权保卫国家的独立和主权保护公民的生命安全及各种合法权益保护公民的生命安全及各种合法权益保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯保障人民民主，协调人民内部矛盾保障人民民主，协调人民内部矛盾惩治犯罪分子，维护社会治安和社会秩序惩治犯罪分子，维护社会治安和社会秩序央行降准释放四千亿资金政策隐现宽货币紧信贷央行日前宣布，将于2月24日起，下调存款类金融机构人民币存款准备金率70.5个百分点。

据1月底人民币存款余额80.13万亿元估，这一调整将释放资金4000亿元左。

时间2012-2-20来源经济参考报22、组织社会主义、组织社会主义经济建设经济建设的职能的职能内容：

内容：

经济调节、市场监管、社会管理、公共服务经济调节、市场监管、社会管理、公共服务意义意义促进社会经济发展，提高生产力水平和促进社会经济发展，提高生产力水平和人民的生活水平。

人民的生活水平。

【题眼突破】1、区分经济职能的四个方面区分经济职能的四个方面

（1）经济调节：

主要强调对国民经济进行宏观调控，创）经济调节：

主要强调对国民经济进行宏观调控，创造稳定的经济发展环境。

造稳定的经济发展环境。

（2）市场监管：

健全市场体系，加强市场监督，维护市）市场监管：

健全市场体系，加强市场监督，维护市场秩序；改革公用事业体制，克服行业自然垄断。

场秩序；改革公用事业体制，克服行业自然垄断。

（3）社会管理：

保障公民宪法权利，保证法律规定的权）社会管理：

保障公民宪法权利，保证法律规定的权利和义务的实现，维持社会安定和经济秩序。

利和义务的实现，维持社会安定和经济秩序。

（4）公共服务：

完善公共服务体制，扩大就业，健全社）公共服务：

完善公共服务体制，扩大就业，健全社会保障体系，加强基础设施建设，提高公共服务水平。

会保障体系，加强基础设施建设，提高公共服务水平。

难点：

难点：

关于政府经济职能的四个主要内容关于政府经济职能的四个主要内容经济职能经济职能主要内容主要内容经济调节经济调节主要强调对国民经济进行宏观调控，创造稳定的主要强调对国民经济进行宏观调控，创造稳定的经济发展环境。

经济发展环境。

市场监管市场监管健全市场体系，加强市场监督，维护市场秩序；改革公用事健全市场体系，加强市场监督，维护市场秩序；改革公用事业体制，克服行业自然垄断。

业体制，克服行业自然垄断。

侧重对市场秩序的监督管理，侧重对市场秩序的监督管理，依法依法打击制假售假、商业欺诈等违法行为打击制假售假、商业欺诈等违法行为，建立健全社会信用体系。

，建立健全社会信用体系。

社会管理社会管理保障公民宪法权利，保证法律规定的权利和义务的实现，保障公民宪法权利，保证法律规定的权利和义务的实现，制制定社会政策和法规，依法管理和规范社会组织、社会事务定社会政策和法规，依法管理和规范社会组织、社会事务,调节调节收入分配，加强社会治安综合治理，保护和治理生态环境，建立收入分配，加强社会治安综合治理，保护和治理生态环境，建立健全各种突发事件的应急机制健全各种突发事件的应急机制,维持社会安定和经济秩序。

维持社会安定和经济秩序。

公共服务公共服务提供公共产品和服务、提供公共产品和服务、完善公共服务体制完善公共服务体制，包括，包括加强城乡公加强城乡公共基础设施建设，发展社会事业、社会保障服务和科教文卫体等共基础设施建设，发展社会事业、社会保障服务和科教文卫体等公共事业公共事业，发布公共信息，发布公共信息，扩大就业等，提高公共服务水平。

扩大就业等，提高公共服务水平。

（侧重为经济活动提供服务）侧重为经济活动提供服务）全国深入开展学雷锋活动座谈会召开2013年年3月月2日，中央精神文明建设指导委员会在日，中央精神文明建设指导委员会在北京召开深入开展学雷锋活动座谈会。

中共中央北京召开深入开展学雷锋活动座谈会。

中共中央政治局常委、中央精神文明建设指导委员会主任政治局常委、中央精神文明建设指导委员会主任李长春出席座谈会并讲话。

李长春出席座谈会并讲话。

33、组织社会主义文化建设的职能、组织社会主义文化建设的职能内容：

内容：

组织和发展科教文卫体事业组织和发展科教文卫体事业宣传马克思主义理论宣传马克思主义理论4、提供社会公共服务、提供社会公共服务的职能的职能建设公共设施建设公共设施完善就业机制完善就业机制建立基本医疗制度建立基本医疗制度建立社会保障体系建立社会保障体系控制人口增长控制人口增长优化生态环境优化生态环境判一判判一判：

（11）政府行使管理经济的职能，意味着政府可以直接干预经济）政府行使管理经济的职能，意味着政府可以直接干预经济。

（）（22）政府事事让公民参与，就能赢得人民群众的支持。

）政府事事让公民参与，就能赢得人民群众的支持。

（）（33）管得越多的政府，越是好政府。

）管得越多的政府，越是好政府。

（）【点拨点拨】政府对经济的管理重在宏观调控，而不是直接干政府对经济的管理重在宏观调控，而不是直接干预经济。

政府管理不是越多越好，要建设服务型政府。

预经济。

政府管理不是越多越好，要建设服务型政府。

特别提醒

（1）

（1）政府具有组织社会主义经济建设的职能，政府具有组织社会主义经济建设的职能，并不意味着政府可以直接干预、管理经济活动并不意味着政府可以直接干预、管理经济活动。

政府对经济的管理政府对经济的管理主要以宏观调控为主主要以宏观调控为主。

（2）

（2）政府职能是由政府性质决定的，是政府维政府职能是由政府性质决定的，是政府维护人民利益的具体行为措施，是政府性质的体现。

护人民利益的具体行为措施，是政府性质的体现。

（33）政府职能的划分，）政府职能的划分，具有相对的性质，其具有相对的性质，其中有些职能存在交叉的关系，中有些职能存在交叉的关系，如维护社会秩序既如维护社会秩序既是政治职能的内容，也是经济职能中公共服务职是政治职能的内容，也是经济职能中公共服务职能的内容。

能的内容。

正确区分经济职能中的公共服务与社会公共服务职能正确区分经济职能中的公共服务与社会公共服务职能经济职能中的公共服务与社会公共服务职能，经济职能中的公共服务与社会公共服务职能，二者二者都属于提供公共服务，但都属于提供公共服务，但经济职能中的公共服务强调的经济职能中的公共服务强调的是为经济建设服务，对经济发展的作用是直接的。

是为经济建设服务，对经济发展的作用是直接的。

社会社会公共服务职能公共服务职能强调的是政府为生产、生活创造良好的社强调的是政府为生产、生活创造良好的社会环境和自然环境，会环境和自然环境，对经济发展的作用是间接的。

对经济发展的作用是间接的。

如修如修建高速公路侧重经济性的公共服务，发展城市交通则侧建高速公路侧重经济性的公共服务，发展城市交通则侧重于社会公共服务。

重于社会公共服务。

可见二者有交叉，但社会公共服务职能更广泛，故可见二者有交叉，但社会公共服务职能更广泛，故把它单列为一项。

把它单列为一项。

迁移训练迁移训练11某景区利用当地著名佛教庙宇进行宗教文某景区利用当地著名佛教庙宇进行宗教文化资源的开发利用，取得了较好的经济效益，同时也出化资源的开发利用，取得了较好的经济效益，同时也出现了商业开发过度、管理不规范以及现了商业开发过度、管理不规范以及“僧人僧人”摆地摊、摆地摊、占卦算命等问题，当地政府为此制定景区游览环境综合占卦算命等问题，当地政府为此制定景区游览环境综合整治活动方案，进行整改。

当地政府对该景区的综合整整治活动方案，进行整改。

当地政府对该景区的综合整治，履行的职能是（治，履行的职能是（）A.A.发展宗教事业发展宗教事业B.B.保护信教自由保护信教自由C.C.进行市场监督进行市场监督D.D.提供旅游产品提供旅游产品【解析解析】针对某景区利用佛教庙宇进行宗教文化资针对某景区利用佛教庙宇进行宗教文化资源商业开发过度、管理不规范问题，当地政府进行整改，源商业开发过度、管理不规范问题，当地政府进行整改，体现了政府进行市场监督的职能，体现了政府进行市场监督的职能，CC符合题干要求。

符合题干要求。

【答案答案】CC政府承担着重要职能，是否意政府承担着重要职能，是否意味着政府包办一切呢？

味着政府包办一切呢？

（三）政府职能的有限性（三）政府职能的有限性政府不能包办一切政府不能包办一切政府要切实履行自己的职能，政府要切实履行自己的职能，把该管的事把该管的事真正管好真正管好，才能造福于人民。

，才能造福于人民。

转变政府职能，转变政府职能，建设服务型政府建设服务型政府的的根本目的是根本目的是进一步提高政府为进一步提高政府为经济社会发展经济社会发展服务和为