XXX风电场XXX MW创国优奖实施细则.docx

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XXX风电场XXXMW创国优奖实施细则

XXX风电场XXXMW创国优奖实施细则

一、工程概况与现状分析

（一）工程概况

1.工程名称

2.工程类别

3.工程地点

4.工程建设规模

5.工程开竣工时间

计划开工时间：

XXXX年XX月XX日，计划竣工（最后一台通过240h试运）时间：

XXXX年XX月XX日

6.工程造价

批准概算：

xxxx亿元；可研千瓦造价：

xxx元。

7.工程参见单位

主要参见单位见下表

主要参建单位表

表-1

单位类型

单位名称

主要工作任务

建设单位

项目建设管理

设计单位

工程勘察设计

监理单位

工程监理

施工单位

风机基础及检修道路施工

风机基础施工

风机及塔架安装

升压站建筑

升压站电气设备、箱式变压器安装

调试单位

风机调试

运行单位

生产运行

（二）工程建设特点

（1）风电场选址在荒芜的沼泽地上，不占耕地和林地。

（2）风机设备单件重量大（机舱重61t）、构件长（叶片长37m）高空作业（风轮机毂的中心标高为61.5m）需使用450t及以上大型起重设备，其中塔筒和叶片安装须两台吊车同时作业。

（3）风机和箱式变压器均为新设备，施工及调试工艺复杂。

（三）工程难点

1.设计难点

风机机位位于沼泽地中，地质条件差，建设环境复杂。

2.设备难点

难点一：

当地春秋季风沙大、冬季寒冷，设备制造工艺和配套选型难度大。

难点二：

全场设备形式多样，供应商标准各异，统一设备制造各异协调难度大。

难点三：

风机主机供货可能不及时，影响施工进度。

3.施工难点

难点一：

难点二：

难点三：

4.监理工作难点：

现场作业具有点多、线长、面广的特点，监理工作难度大。

5.其他难点

二、创优目的与编制依据

（一）创优目的

（1）通过创优深入落实“大质量”观，倡导系统、科学、经济、和谐统一的工程质量管理理念，贯彻工程建设全过程质量控制，追求全寿命周期投资效益和社会效益最大化。

（2）贯彻“百年大计，质量第一”的质量方针，创建国家优质工程，不断提升本公司风电建设管理水平。

（3）强化政府职能部门监督、建设单位监督、监理单位监察、施工单位监控的“四监”原则。

（二）编制依据

1.《风力发电厂项目建设验收规程》（DL/T5191—2004）

2.《电力建设工程质量监督检查典型大纲》（风电2009版）

3.《风电发电厂工程达标投产考核标准》（试行2008）

4.《建筑工程施工质量评价标准》（GB/T50375—2006）

5.《中国电力优质工程评选办法》（最新版）

6.《国家优质工程审定与管理办法》（最新版）

三、工程创优目标的设定

（一）总体目标

高水平达标投产、创建中国电力优质工程（高排序）、争创国家优质工程。

（二）操作目标

（1）完善强制性条文实施计划和记录，保证工程建设全过程不出现违反强制性条文的事实（详见表1—1）。

（2）完成科技创新项目3项、实现节能环保项目3项、完成QC小组项目3个、形成企业标准4套（详见表1—2）。

（3）推广应用“十项新技术”及“四新”（详见表1—3）。

（4）创建工艺亮点28个（详见表1—4）。

（5）施工质量目标5项（具体内容详见表1—5）。

（6）安健环施工目标3项（具体内容详见表1—6）

（7）主要经济指标：

投运后风机可利用率达到97%及以上（可研为95%，国内同行业一般为95%）、年可利用小时达到2400h（可研为2300h，国内同行业<陆基>一般为2000h）、场综合用电率控制在2.5%以下（可研为3%，国内同行业一般为3%）。

（8）进度控制目标：

x年x月x日，升压站受电及首台风机并网发电；x年x月x日，最后一台风机通过240h试运，较可研工期提前三个月。

（9）造价控制目标：

优化设计方案，合理控制工程造价。

批准概算不突破工程可研概算，初步设计审批初步工程建设后的最终投资不突破审批概算，力争实际千瓦造价控制在9000元以内。

（10）项目文件和档案资料管理目标：

齐全、规范且具有可追溯性，力争资料归档率100%、资料准确率100%、案卷合格率100%，工程竣工后45天内完成项目文件的归档工作。

（11）创建电力行业优秀工程设计奖；创建电力行业全过程质量控制示范工程。

责任落实见表1—7）。

四、创优管理措施

（一）目标管理

（1）完善建设标准强制性条文实施计划和检查记录，保证工程建设全过程不出现违反强制性条文的事实。

集体见表1—1

序号

内容

时间

责任人

备注

1

强制条文实施计划

工程建设期内

参见单位项目负责人

设计、监理及施工单位为强条贯彻实施的主体

2

条文内容摘编：

《工程建设标准强制性条文房屋建筑部分》（2009年版）；

《工程建设标准强制性条文电力建筑部分》（2006年版）；

《工程建设标准强制性条文工业建筑部分》（2000年版）；

《输变电工程建设强制性条文实施规程》（Q/GDW248—2008）；《电力建设安全工作规程》；《其他新发布的标准强制性条文》；《建设部关于发布建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术“第一批”的公告》（中华人民共和国建设部公告第695号）

工程建设期内

表1—1强制性条文执行落实责任表

（2）完成科技创新项目3项、实现节能环保项目3项、完成QC小组项目3

个、形成企业标准4套。

具体见表1—2。

科技创新、节能环保及QC小组项目落实责任表

表1—2

序号

项目（课题）名称

完成时间

责任人

备注

创电力建设科技成果奖项目

1

沼泽地风机基础设计优化

工程部主任

建设单位

2

风机主轴振动监控系统优化

生产部主任

建设单位

3

利用10KV施工用电进行风机动态调试

项目经理

建设单位

节能环保项目

1

升压站内绿化面积达到40%

项目经理

建设单位

2

升压站主附楼外墙采用聚苯板薄抹灰保温体系

工程部主任

建设单位

3

施工扰动土地种草、植树

项目经理

建设单位

创建中建电协XXXX年度QC成果项目

1

消除远距离运输大体积混凝土施工裂缝技术

项目总工

施工单位

2

风机轮毂和叶片整体吊装安全技术措施

项目总工

施工单位

3

提高电缆接头——冷缩头施工一次验收合格率技术

项目总工

施工单位

建立企业标准

1

风机及塔架安装验收评定表式

建设单位

项目经理

经理、施工及调试单位配合

2

风电工程施工记录表式

3

风机调试验收记录表式

4

建立风机调试质量验收记录

（3）本工程拟采用建设部推广10项新技术中8项，18个子项，其他新设备和新技术应用6项。

具体见表1—3。

新技术推广应用项目落实责任表

表1--4

序号

项目名称

完成时间

责任人

备注

一

地基基础和地下空间工程技术

1

灌注桩后注浆技术

主设

用于风机桩基础

二

高性能混凝土技术

2

混凝土裂缝防裂技术

施工项目经理

风机基础

3

混凝土耐久性技术

施工项目经理

风机基础

4

清水混凝土技术

施工项目经理

升压站设备基础

三

高效钢筋与预应力技术

5

HRB400级钢筋的应用技术

主设

风机基础

6

粗直径钢筋直螺纹机械连接技术

主设

风机基础

四

新型模板及脚手架应用技术

7

清水混凝土模板技术

施工项目经理

升压站设备基础

8

新型大模板技术

施工项目经理

风机基础

五

钢结构技术

9

钢结构CAD设计与CAM制造技术

制造厂技术负责人

风机塔筒制作

六

安装工程应用技术

10

电缆敷设与冷缩缩电揽头制作技术

主设

35KV电缆线路

11

火灾自动报警及联动系统

主设

主控楼

12

风电场区远方监控

风机场技术负责人

风电场区

七

建筑节能和环保应用技术

13

新型墙体材料应用技术及施工技术

主设

主附楼外墙

14

节能型门窗应用技术（断桥铝保温窗）

主设

主附楼窗子

15

地源热泵供暖制冷技术

主设

主控楼及附属建筑

16

雨水收集、污水处理综合利用

建设单位项目经理

升压站区

八

建筑防水新技术

17

合成高分子防水卷材

主设

主附楼屋面防水层

18

建筑防水涂料

主设

风机基础环防水层

其他新设备、新技术应用

1

国产双馈异步变速恒频1.5MW发电机组

建设单位工程部主任

风机

2

35KV美式箱式变电站

风机变压

3

风机数字监控系统

4

GIS高压组合电器

升压站

5

新型隔离开关

升压站

6

变电站综合自动化系统

升压站

（4）实现工艺亮点28个。

具体实施单位为施工单位，各工艺组检查指导，

完成时间根据工程进度推进，见表—5。

表—5工艺亮点

序号

项目名称

工艺质量要求

预期成品效果图

一、升压站电气设备安装

1

GIS组合电气安装

（1）设备安装符合规范要求，外观检查良好，无泄漏；

（2）各项试验结果合格

（3）操作机构动作灵活、可靠

2

电缆敷设

（1）电缆敷设排列整齐、美观、规范

（2）电缆绑扎牢固，电缆标牌挂设正确

3

电缆保护管埋设

接头采用套管，埋管平直、美观，电缆无外露

4

二次接线

（1）电缆固定规范整齐；电缆头制作美观排列整齐；电缆挂牌统一划齐

（2）电缆线芯接线正确；线芯排列横平竖直工艺美观，弯曲度对称一致

5

管母线焊接

采用氩弧焊，焊缝均匀、美观，管母线平直

6

母线、引下线、设备连线

（1）档距测量放线精确；

（2）软母制作及压接工艺优良；

（3）安装规范、曲线自然、驰度一致，整齐、美观

7

电缆防火封堵

（1）防火封堵严密、无下沉

（2）电缆防火阻燃规范美观（室外需覆一层塑料薄膜）

8

站内接地标识

高度、位置及方向一致，整齐、规范、美观不得隐蔽在保护帽内

二、升压站建筑工程

9

清水混凝土（设备基础）

采用清水混凝土施工工艺，几何尺寸准确，平整、光洁、无色差，观感较好

10

建筑物外墙

砖缝宽度一致、成线，涂料无流坠、裂纹，墙面平整、美观、无脱落

11

主控楼内装饰

地面、墙面、吊顶砖、板镶贴工艺好，位置准确、缝隙均匀、平整、美观、无破活

12

站内道路

（1）混凝土道路平整、美观、无积水、无缝隙；

（2）胀缩缝设置规范，宽度一致且成线，边角无破损

13

建筑物屋面防水

材质复检合格，铺设方向搭接宽度符合要求，节点处理规范，无开裂、起鼓，不渗不漏

14

砌砖围墙

垂直度偏差小于3mm，表面平整度小于2mm，变形缝处理规范、美观

三、集电线路工程

15

杆塔标识牌

支架铁采用热镀锌扁钢，铁板搪瓷牌应均匀、亮泽，表面不能有漏瓷、炸瓷等现象。

所有标识牌齐全、规范、统一

16

线路电杆三盘制作

内实外光、几何尺寸正确、强度合格，无因运输、安装破损

17

架线

架线时有防止导线磨损和碰上措施，导线弧度、驰度一致，附件安装齐全、规范

18

直埋电缆标识

采用混凝土成品桩，间距和外露高度一致，标识清晰、耐久

19

电缆接头

采用冷缩头工艺，接头规范、美观，一次验收合格率100%

四、风力发电机组

20

桩基础

一类桩达到95%以上，无三类以下桩

21

承台及筏板式基础

采用定型钢模板，混凝土集中搅拌，罐车运输，汽车泵布料，机械振捣，一次成型，温控措施得力，内实外光，无裂缝等质量缺陷

22

基础环水平度

支架固定牢固，在安装完成及塔筒吊装前须进行水平度检测，混凝土浇筑过程中设专人监测，水平度偏差小于设备厂家要求（2mm）

23

风机及箱变基础接地标识

（1）扁钢与箱变连接处增加槽钢，采用两点螺栓连接；

（2）标识清楚、规范、统一

24

沉降观测点

规范、统一、保护良好

25

风机防雷接地

一次检测合格率100%

26

塔筒安装

安装前后设专人清理，使用厂家提供的专用吊具，内外壁整洁，无灰尘、无损坏漆膜现象

27

高强螺栓连接

（1）按厂家安装手册要求施工，控制初拧与综拧时间，外露丝扣为2-3扣；

（2）抽检力矩合格率达到98%以上且无大于标准值

28

塔筒内电缆敷设

整齐划一，绑扎牢固、标识规范

（5）施工质量目标落实责任见表

表—6施工质量目标落实责任表

序号

项目

目标

时间

责任人

备注

1

土建工程质量目标

检验批合格率100％；分项/分部工程合格率100％；单位工程优良率95％以上；观感得分率90分以上；质量评价得分率92分以上

2008-12

项目经理

各土建工程施工单位

2

变电站电气工程质量目标

分项工程合格率100％；分部工程合格率100％；单位工程优良率100％

2008-12

项目经理

电气设备安装单位

3

电气设备调整试验质量目标

一二次设备、监控系统及远动、通信设备调试合格率100％；

符合设计、试验规范和反措要求

测试正确半段率100％；机电保护及自动装置动作正确率100％；投入率100％；一次投运成功

2008-12

项目经理

调试联合体为责任主体

4

风机安装质量目标

分项及分部工程合格率100％；

高强螺栓抽检扭矩合格率98％以上，且不出现大于标准值

2008-12

项目经理

施工单位

5

风机调试质量目标

所有风机均通过240h试运；

保护装置、自动装置及监测仪表投入率100％

2008-12

项目经理

调试单位

（6）安健环施工目标落实责任见表—7

表—7安健环施工目标落实责任表

序号

项目

目标

时间

责任人

备注

1

安全目标

不发生人身重伤及以上事故；不发生一般设备、施工机械事故；不发生重大误操作事故；不发生一般火灾、爆炸事故；不发生负同等责任及以上的一般交通事故；不发生重大垮（坍）塌事故

2009-10

项目经理

施工单位为责任主体

2

职业健康目标

不发生职业病；不发生员工集体中毒事件；不发生大面积传染病

2009-10

项目经理

施工单位为责任主体

3

环保目标

从设计、设备、施工、建设管理等方面采取有效措施，全面落实工程环评和水保批复的要求，推行绿色施工，注重“四节一环保”，不发生环境污染事故，不发生水土流失事件，建设“资源节约型、环境友好型”的绿色的和谐工程。

工程通过环保、水保、劳动卫生的专项验收。

争创全国风力发电厂建设安全文明施工一流现场

2009-10

项目经理

施工单位为责任主体

（7）主要经济指标管理措施

1）建设单位负责设备选型，注重高性价比，将风机可利用率写入合同。

2）设计单位负责节能、降耗的源头工作，并写入设计创优实施细则。

比如：

设计师和本工程的低耗电量的箱式变压器、建筑节能保温系统、太阳能热水器等。

3）监理单位严控施工及调试质量，组织消缺工作。

4）安装和调试单位将以上目标进行分解到各道工序、订制切实可靠的保证措施，并写入创优实施细则。

5）建设单位项目部督促组织各设备厂家及时做好现场服务，制定相应考核措施。

6）生产运行单位制定相应保证措施并实施。

（8）进度目标管理措施：

1）建设单位制定合理的一级网络进度计划，届时派专人考核重要节点及里程碑目标完成情况。

2）建设单位及监理部审批施工单位的二级网络进度计划，每周检查进度计划完成情况，督导施工单位完善保证措施，做好动态管理。

3）施工单位要投入足够的机械、设备及人力资源，采用先进方法、精心组织、科学管理，确保进度计划的实现。

4）实施日报、周报、月报制度，充分发挥因特网功能，推行P3管理软件。

（9）造价目标管理措施

1）履行招投标制度，合理控制设备及承建单位工程造价

2）优化设计，建设简约、适用型工程，严格控制装饰、装修标准。

重点对风机基础、直埋电缆、检修道路等级、全场土方平衡进行设计优化。

3）尽可能少征用土地，控制占地补偿费用。

4）严格控制合同外项目。

5）建设单位定期组织专家进行类似工程造价调研、评估，寻求造价与优质工程的平衡点，实现造价控制与优质工程的协调统一。

（10）项目文件、工程档案目标管理措施。

建设单位开工初建立统一的项目文件和档案管理制度，列入对设计、施工、调试、监理单位的合同要求。

各单位有针对性的制定工作计划，认真实施，做好日常资料收集和档案管理工作。

1）建设单位。

建设单位负责收集与积累在工程前期、施工管理、竣工验收、生产准备形成的项目文件，按照工程档案管理规程、规定的要求负责整理和归档，并对各承包单位移交的竣工档案负责检查验收和汇总，并统一编目，编制档案总目录。

2）设计单位。

在工程勘察和设计阶段，按照《合同》规定，并按项目的设计阶段和专业对文件进行整理和组卷，移交给建设单位。

在工程竣工后，负责编制与建设项目实际情况相符的竣工图和竣工文件（含竣工图清册），并向建设单位移交经系统整理确认的全部设计修改通知单。

3）监理单位。

依据合同和委托要求，对各承包单位形成的文件的积累、整理和编制负责监督和检查；配合建设单位，负责对各承包单位编制移交的竣工文件的完整、准确、系统进行检查、审核与验收。

监理单位负责对设计变更（含变更设计和工程洽商）的执行情况进行跟踪检查，整理提交竣工图编制资料，并对竣工图进行审核签字。

4）施工单位。

施工单位应按照合同、协议和“档案管理规程、规定”的要求，负责施工文件的收集积累、整理和移交，并对归档的文件质量负责。

要做到工程档案的“规范、齐全、系统、完整”，做到档案的形成、积累、归档与工程建设和交接验收同步进行。

施工资料要完整、真实，资料归档、装订要符合达标要求。

施工单位对设计院提交的竣工图要审核签字。

5）调试单位。

应按照合同、协议和“档案管理规程、规定”的要求，负责在原件调试、启动调试中形成的文件的收集积累、整理和移交，并对归档的文件质量负责，提交规范的调试报告。

6）生产运行单位。

生产运行单位要及时收集、整理生产准备文件、企业技术标准、规程；要对基建移交的工程档案进行接收，进一步整理、分类、组卷、编目，做到排架有序、检索方便、管理规范。

（11）创建电力行业优秀工程设计奖；创建电力行业全过程质量控制示范工程。

基本目标落实责任见表—8。

表—8基本目标落实责任表

序号

目标

时间

责任人

备注

1

确保行业优秀工程设计奖

2010-05

主管本项目副院长

设计院为主体单位

2

电力建设全过程质量管理示范工程

2010-05

建设单位工程主任

建设单位组织

（二）组织保障

1.组织机构

建设单位组织设置达标创优领导组、专业工作组（建设单位主管副总经理任组长；建设单位项目经理和总监任副组长；建设单位、监理、设计、施工、调试及生产运行单位相关人员为组员）、参建单位创优组三级组织机构，设立达标创优办公室，明确各级职责。

组织机构见图。

2.职责

（1）达标创优领导组职责：

1）负责工程达标创优全过程的领导、总体策划、资源协调以及对创优工作小组业绩考核。

2）负责工程达标创优总体规划的批准与发布

3）听取达标创优工作组阶段性工作汇报，并定期组织评价、考核，根据需要适时召开会议讨论并处理达标创优工作中的重大问题。

（2）达标创优办公室职责：

1）在达标创优领导组的领导下负责达标创优的日常管理工作，负责创优规划的编制和滚动修改、报批，并认真组织落实和监督检查。

2）组织编制工程达标创优实施计划，对达标创优效果负责

3）负责组织各专业组、各参建单位编制和滚动修改“达标创优实施细则”，并审查批准和认真组织落实、监督检查，对各参建单位、各专业组业绩考核。

4）定期向达标创优领导组汇报工作，针对存在的问题及时向领导组提出处理意见和建议，并定期上报达标创优工作考核评比结果。

5）定期召开各工作组会议，协调解决达标创优工作中存在的问题和困难。

6）负责中国电力建设新技术推广工程的申报

7）组织策划工程达标创优申报、总结、迎检等系列归口管理工作，并对其效果负责。

（3）达标创优各专业组职责。

1）在达标创优工作组的领导下，负责达标创优专业组的日常策划、指导检查等管理工作。

按照《风电发电场工程达标投产考核标准》及行业、国家优质工程评选办法分阶段、逐条逐项检查考核，形成自检报告和审查意见，督促责任单位整改闭环。

2）按照达标创优工作组的统一部署，负责帮助指导施工单位贯彻落实工程创优规划中各项措施，协助指导参建单位组织编写和滚动修改、报批工程达标创优实施细则，认真进行指导和协助落实并考核和监督检查。

3）定期向达标创优工作组汇报工作情况，及时指导、研究解决各参建单位在具体实施过程中遇到的困难和问题。

4）认真贯彻“百年大计，质量第一”的质量方针，严格执行国家、行业和企业有关本专业的法规、规程、规范、导则、标准和规定。

严格执行《强制性条文》，并对其执行效果负责。

5）负责结合工程专业特点，根据“创优规划”、“创优实施细则”，制定“亮点”项目的基本标准与实施措施，并监督检查其落实情况；负责本专业新设备、新材料、新技术、新工艺的推广工作。

6）负责本专业范围内国有工程奖申报材料有关内容的编写及迎检工作。

7）科技攻关组负责科研项目的检查、指导、监督工作，是达标创优工作科研攻关项目的责任主体。

3．主要参建单位达标创优职责

（1）建设单位职责

1）在工程开工前组织相关单位编制下列质量管理文件：

依据项目管理大纲，组织编制施工组织总设计，并组织专家论证；工程执行法律法规和标准清单；工程建设强制性条文实施计划；一级工程进度网络图；施工图交付计划；设备和大宗材料的进场计划；质量监督机构的质量监督检查计划；建设单位的工程监管计划；项目文件归档管理实施细则；制定科技成果、专利、工法和QC成果实施计划。

2）按照集团公司风电项目建设质量管理体系职责分工、流程、要求，编制工程达标