施工场地消防及治安保卫管理计划docx.docx
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施工场地消防及治安保卫管理计划docx
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第七章施工场地消防及治安保卫管理计划
第一节现场消防措施
一、消防组织机构
1、组织机构
实行总包负责制，总包对消防工作全面负责，实行逐级责任制；设专职消防保卫人员，配备专业保安队伍；成立消防安全领导小组。
组长：
项目经理
副组长：
生产经理、安全总监、专职消防保卫负责人组员：
项目全体管理人员及分包单位负责人
2、领导小组的职责
严格遵守有关消防、保卫的法律、法规，制定消防保卫管理制度、措施（要上墙），完善消防设施，消除事故隐患。
制定灭火计划，定期教育训练，掌握防火、灭火知识和消防器材使用，做到能防火检查和扑救火灾。
组织编制、制定、完善有关防火安全的规定、规章制度，对现场进行防火安全监督、检查，落实责任，消除隐患。
配备专业保安队负责门卫和巡逻、护场工作。
3、消防组织机构图
消防安全
工作小组
工程技术部
工程管理部
安全部
质量部
综合办公室
责任师分包保卫负责人材料负责人生活区负责人
.
二、消防管理制度
序号名称
教育
1
培训制
消防安全协
2
议书制
检查
3
整改制
4门卫制
内容
应急人员的教育培训：
对应急人员（义务消防队员）教育和防火、灭火知识的培训，训练扑救初期小火的技术能力。
施工人员的教育培训：
加强群众性消防知识训练，增强自防自救能力；定期进行消防保卫知识的培训和考核，不合格的人员不得上岗，每周对所有施工
人员进行一次消防保卫交底。
与劳务队伍签订消防安全协议书，明确责任，劳务队伍必须服从总包管理。
对消防保卫工作定期检查，提出问题限期整改、复查。
检查内容：
施工队伍人员底数及各队职工“三证”是否齐全，消防保卫值班人员是否佩带袖标上岗，门卫及值班人员记录是否完整明确。
由保安员昼夜轮流值班，夜间值班、巡逻、护场，重点是仓库、电工房、办公室保卫。
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三、消防管理办法
1、易燃易爆、有毒等危险材料进场，必须提前书面上报保卫部门，报告要写明材料性质、数量及将要存放的地点，经保卫部门检查确认安全后方可限量进入现场。
2、施工现场不得随意使用明火，凡施工用火，必须经保卫部门批准，办理用火证，同时自备灭火器和专职看火员。
3、施工现场严禁吸烟，现场各部位，按责任区域划分，各单位自觉管理，自备足够消防器材和消防设施，并且各自搞好灭火器材的维护、维修工作。
4、未经项目批准，施工单位或个人不得在施工现场、生活区、办公区内使用电热器具。
5、施工现场所设泵房、消火栓、消防水管、灭火器具、消防道路、安全道路防火间距以及消防标志等设施，禁止埋压、圈占、挪用、阻塞、破坏。
6、工程内、现场内不得使用可燃材料随意支搭简易房屋，确因施工需要，要报请项目部、保卫部，经批准按要求搭设。
7、现场内临时库房或可燃材料堆放场所按规定分类码放整齐，并悬挂明显标志，配备相应消防器材。
8、工程内禁止做库房使用，禁止存放大量可燃材料。
9、施工现场、宿舍、办公室、临时库房、工具房、木工棚等各类用电场所的电线，必须由电工敷设、安装，不得私自随意私拉乱接电线。
10、冬施保温材料的购进，达到防火、环保的要求。
11、各分包、外协力量要确定一名专、兼职安全员，负责自己队伍的日常防火管理工作。
12、项目部派专人负责对消防器材和设备进行定期检查、维护、保养。
四、现场消防措施
1、消防措施的共性要求
.
序号
项目
项目标准
1
产品质量
合格
2
数量要求
足够
3
灭火器要求
无臭氧层消耗物质的新型灭火器
4
管理要求
定期检查，做好标识和检查记录，防止失效，发现隐患及时上报处理
2、消防器材的数量及布置原则
序号
名称
数量
布置地点
布置原则
1
消防栓
满足临时消防要求
基坑周边、每楼层
按总平面布置图和现场临时
消防设计
2
工具架
12套（进场后视实际
基坑周边
东、北、西三侧每
30m布1
情况定）
个
3
灭火器
300余套（进场后视
库房、作业面、用火点、用
每25㎡布1个，4个一组，
实际情况定）
火点下方作业面
组间间距≤30m
现场环形消防水源、消火栓、灭火器
施工现场及办公区、生活区消防工具架
3、其他消防措施
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序号措施点内容
（1）使用电气设备和化学危险物品，必须符合技术规范和操作规程，严格防火措施、确保安全，禁止违章作业。
（2）电气设备和线路必须绝缘良好，遇有破损、老化的电线必须更换。
电线应远离易燃、易爆物等危险物品。
1机电设备
（3）各种电动机具必须按规定接零接地，并设置单一开关。
（4）设置消防车道，配备相应的消防器材和安排足够的消防水源。
（5）受压容器应有安全阀、压力表，并避免暴晒、碰撞；氧气瓶与乙炔气瓶应保证安全使用并严防沾染油脂。
（1）各类油漆或其它易燃、有毒材料，存放在专用库房内，不得与其它材料混放。
易燃材料的使用做好登记和现场防范管理。
（2）施工中使用化学易燃物品时，应限额领料，禁止交叉作业；禁止在作业场所分装、调料；禁止在工程内使用石油气钢瓶、乙炔发生器作业。
（3）库房与其它建筑物应保持一定的安全距离；库房应通风良好，不准住人，并设置消防器材和“严禁烟火”明显标志。
2油漆、易燃物
（4）挥发性油料应装入密闭容器内，妥善保管；沾染油漆的棉纱、破布、油纸等废物，应收集存放在有盖的金属容器内，及时处理；未用完的料桶应存放原处，不准到处乱放。
（5）使用煤油、汽油、松香水、丙酮等调配油料，带好防护用品，严
禁吸烟；在室内和地下室防水、油漆施工时，通风应良好，严禁吸烟，防止燃烧伤人。
（1）焊接工件或切割铁件时，应有石棉挡板等隔热措施；在高空施焊时，必须设有临时接火盘，并有专人看火。
（2）施焊场地周围应清除易燃易爆物品，或进行覆盖，隔离。
工作结束应切断焊机电源，并检查操作地点，确认无火灾隐患后方可离开。
（3）气焊操作人员必须遵守安全使用危险品的有关规定；氧气瓶与乙
炔瓶所放的位置，距火源不得少于10米。
且附近应放置灭火器。
3焊接工程
氧气瓶推车乙炔瓶推车
（4）现场从事电气焊人员均应受过消防知识教育，持有操作合格证。
在作业前办理用火手续；并配备看火人员，看火人员在焊接过程中不准离开
.
岗位。
4
防水作业
防水施工设置明显警戒标志，施工范围内不得有电气焊作业、明火作业；
防水施工时，现场要配备灭火器。
可燃可爆
施工材料的存放、保管，应符合防火安全要求，库房应用非燃材料搭设。
5
物资存放
易燃易爆物品应专库储存。
化学易燃品和压缩可燃性气体容器等，应按其性
质设置专用库房分类存放，其库房的耐火等级和防火要求应符合公安部制定
与管理
的《仓库防火安全管理规则》，使用后的废弃物料应及时消除。
（1）施工作业用火必须经安全部门审批，领取用火证，方可作业。
用
火证只在限定地点和时间内有效；具有火灾危险的场所禁止动用明火。
6
明火作业
（2）施工现场内严禁吸烟；冬期施工选用非燃烧材料保温，并清除易
燃物。
（3）使用明火时，要远离易燃物，并备有消防器材。
（1）在施工中的永久和临时工程设立必要的临时消防和紧急疏散设施，包括临时消火栓、灭火器、水龙带、灭火桶、灭火斧、灭火铲、消防水管、阀门、检查井、临时消防水箱、泵房和紧随工作面不超过一层的临时疏散楼梯。
7临时消防
变频箱及消防泵组
（2）临时消防系统和配置要经过业主和监理工程师消防管理机构的审批和验收；还要获得政府消防管理机构的临时消防证书。
（3）所有的临时消防设施在工程完工时和永久性消防系统投入使用后从现场拆除。
（4）应在施工现场设置临时消防车道，其宽度不得小于4米，并保证
临时消防车道的畅通，禁止在临时消防车道上堆物、堆料或挤占临时消防车道。
具体位置详见后附图纸。
五、注意事项
1、所有埋深低于500mm的水管均要做保温，所有外露的水管在冬期均要做保温，以防冬期受冻。
2、建立维修保养制度，并汇制流动明细表，每季度统计一次。
各种消防设备、设施、器材配备专人负责，保证器材的高度灵敏有效。
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3、配备各种消防标志、标牌。
第二节治安保卫措施
一、治安保卫组织管理
序号部门
治安保卫
1
指挥部
现场
2
安保部
治安巡查
3
小组
4其他
职责
由项目经理为总指挥长、一名治安保卫专家为副指挥长，项目部保安队队长及各分包单位的项目负责人为成员
治安保卫指挥部的职责是：
（1）确定现场治安保卫工作总体方案；
（2）审批现场保安部制订的治安保卫工作方案；（3）协调各施工单位间的治安保卫关系；（4）制定特殊情况下的加强安全保卫措施，有紧急事故发生时的应急预案；（5）组织保安人员进行特殊时期安全保卫工作的演习。
项目经理部抽调素质水平高、责任心强的保卫干部，组建现场安保部。
其主要职责为：
（1）在现场治安保卫指挥部的领导下，全面负责项目工地的治安保卫工作；
（2）制订并组织实施专项治安保卫方案；（3）组织现场门卫管理和现场组织值勤工作；（4）组织职工群防，建立工地群众治安管理体系；（5）组织成品保护工作；（6）管理保安队伍；（7）与当地公安部门联络，开展社会联防工作。
总承包根据施工情况成立10～20人现场“治安巡查小组”，负责开展日常的治安检查工作。
建立多层次的治安保卫组织，总承包根据工程的情况成立治安巡查小组，各施工单位也要设立基层治安保卫管理机构。
义务治安保卫队员必须经过培训。
建立治安保卫责任制。
总承包治安保卫责任人与各施工单位负责人签订治安
保卫责任书，施工单位治安保卫负责人也要与外施队签订责任书，使治安保卫工作层层负责，责任落实到人。
要求施工队伍中，每50人推选一名治安员，负责管理本队组的治安管理。
治安员受安保部的指挥和管理。
二、治安保卫的目标
（1）在施工中，认真执行有关法规，将保卫工作与生产任务紧密结合，有效的落实防盗措施，严防各类偷盗事件发生。
（2）强化安全生产管理，通过组织落实、责任到人、定期检查、认真整改，尽量减少偷盗事件发生的工作目标。
（3）作好人事管理，加强治安保卫教育，及时处理好单位之间、人员之间的矛盾和纠纷，杜绝重大刑事案件。
（4）加强对重点人员和各关键部位的检查管理，杜绝各类人为破坏事故的发生。
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（5）落实成品保护责任制，杜绝重大成品保护损坏事故和设备、零部件的丢失事件的发生。
（6）贯彻施工现场治安保卫工作基本标准，把本项目工地建成治安先进工地。
（7）在有各级领导参观考察现场时，协助公安部门作好内勤保安工作，确保贵宾安全。
三、治安保卫工作的措施
序号关键点
1分包责任制
内容
施工现场必须按照“谁主管，谁负责”的原则，实行总包单位负责的
保卫工作责任制，与分包单位签订保卫工作责任书。
各分包单位接受总承
包单位统一领导和监督检查。
进场施工的分包单位应缴纳一定数额的成品
保护保证金，对工程指定分包以协议的形式明确各工序间的成品保护责
任，强化施工人员的责任心。
在工程收尾阶段，采取区域包干制，分包单位分层、分区设置专职保安员看管，重点是洁具龙头灯具开关等贵重、容易丢失物品的防盗和成品损坏。
谁的地方有问题就罚谁。
门钥匙由保安员保管，并建立书面借用记
录，其它专业分包队伍要填写项目经理部制定的“入户作业申请单”，并在填报手续齐全经项目部批准后，方可进入作业；否则保安员有权拒绝其
作业。
施工完成后要经保安员检查确认没有损坏成品，签字后方准离开作业区。
预验后要修整的项目经项目经理部保安工作负责人许可后方可进入，若由于保安员的工作失误，没有找出成品损坏的人员或单位，这部分损失将由保安责任单位及责任人负责赔偿。
强化交叉施工时的交接手续。
配制必要的摄像监视机、电子计算机以及对讲机等必要的管理机具设备，建立多媒体有线电视监控系统，对施工现场的全貌、主要工作面、人
员车辆的出入进行全天候监视与控制，使整个施工现场的治安保卫控制做到快捷、可靠、有效。
项目保安部设置专门的监控室，配备2台监视器，定时自动循环播放现场每个监控点的画面；需要时选播指定处的画面，以及时掌握整个施工
现场的情况。
安保设施、保
2
安队伍
509
.
聘用实力强、有较好信誉及管理水平的保安公司及成品保护管理单位进入现场，主要从事现场保安及成品保护工作。
1、按照施工现场管理标准和集团的CI管理统一要求，设置标准化围
墙和大门，实行封闭式管理。
2、施工现场建立门卫和巡场制度，护场守卫人员佩戴执勤标志。
工地设门卫值班室，由项目保卫干部和保安公司值勤人员昼夜值班，每岗由3人轮流值班，白天对外来人员及进出车辆进行登记，夜间值班巡逻护场。
重点是仓库、木工棚、办公室、塔吊及成品、半成品保卫。
对易燃、易爆、有毒物品设专库存放、专人管理，非经单位工程负责人批准，任何人都不得动用。
不按此执行，造成后果追究当事人的刑事责任。
摄像头
3门卫管理
门卫值班室
以上为效果示意图
3、所有施工人员进入施工现场，必须佩带总包保卫部统一印制的出
入证。
出入证格式应经过工程师批准，出入证应加盖公章并做塑封，防止伪造，出入证设置条形码，每天人员进出须刷卡，加强人员管理。
出入证样本
持有人姓名出入证编号
所在部门
（盖章）
照片
职务
4、外来人员进入现场应填写“会客单”，来客接待单位派人在门卫进
行登记；来客身份证交门卫，并从门卫处借带安全帽，由门卫发给临时出入证；来客离场时凭临时出入证领取身份证。
如客人将临时出入证丢失，
需由其接待单位证明并交纳罚款
10元。
.
格施工人
4
的与管理
治安保
5
任
6治安教育培
7日夜巡制度
8社会防
序号姓名有效件会人会事由入离开
1
⋯⋯
5、外来必出示有关件，并理入。
物出有物管理部的出。
特殊、危物品要由保部出。
6、会的公室及工宿舍等易案部位指定人管理，制定
防范措施，防止生盗窃案件。
禁博、酗酒、播淫物品和打架斗殴。
室、房、大型机械及工程的关部位和关工序，制定的保措施，确保安全。
7、由我位一供的材料、半成品、后，由目理部
材料部保管，目理部理和安全保部助管理，送到分包位的材料、半成品、，由各分包位保管、使用。
施工伍前将其所有施工人的名至保部。
外地工人附有身份、治安、的复印件。
保部所有有关件行
后，出入和IC卡，行打卡制度管理。
施工人入施
工必无条件地遵守治安保管理制度，听从保人的指与
管理。
要求施工伍中，每50人推一名治安，管理本的治安管理。
治安受保部的指和管理。
在本目施工的全程中，持“施工，治安保”的原，保部代表目理部，与各入施工的各分包
伍“治安保任”。
在任中明确治安管理目、任范和具体治安任。
保部定期（每季度）任的行情况，及理。
保安部每月一次治安教育培，培象主要各分包伍的保人和治安。
及宣有关治安保管理要求，部署下一段
的治安保工作。
保安部每季度一次治安，以及管理漏洞和薄弱，不断化治安管理。
每日安排足的保安力量，施工地周和全行昼夜巡，以及并理各种象，及制止盗行，确保建物及工程的安全。
与公安、保、等部和街道建防小，公点在目工地，以提高合治理能力和及解决施工与地方的各有关工作的交叉和矛盾，开企与政府共建文明工地的新局面。
511
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在施工全过程中，由保卫部组织针对定期检查的结果进行分析，对于
9奖罚的制度治安保卫工作成绩突出的单位和个人给予奖励；对于问题多的单位或个人给予处罚。
四、各施工阶段的保卫重点
序号施工阶段保卫工作重点
保卫工作准备
开工准
1
备阶段
现场设备材料
多，设备材料进
场及废料垃圾出
场频繁
人员进退场多，
场地交接多
设备材料种类
安装及装修
2多，进退场频繁，
施工阶段
材料设备贵重
现场安装及材料
设备成品保护
场地交接及后期
3收尾阶段项目的保卫常务管理
主要措施
设立保卫组织机构和项目保卫队。
建立现场保卫制度和保卫内业资料体系。
布置现场临时保卫设施，进行保卫安全宣传。
加强人员进场登记教育工作
现场执行胸卡管理及进出登记制度
划分治安管理责任区，指定分包商及班组为责任区责任人签订保卫管理责任书，共同制定防范措施，防止发生治安事件；
大型设备进场需先执行申请登记制度，项目部统一安排进场时间并及时安装到位；
材料进场执行申请登记制度，按照项目协调计划的进场时间及时到位，并尽快使用完毕；
所有进出的车辆需办理进出场出入证；
按照施工现场的部署，提前做好人员退场工作，并协助后勤部门做好人员进场的服务工作，使人员进场交接工作有条不紊的进行。
执行进退场登记制度，加强现场保卫巡逻，贵重设备材料进场后尽量入库存放，并根据施工部署尽快使用完，
若确因无法入库堆放或需存放在室外的，划分责任区域，安排专人现场照管。
针对装饰阶段的施工划分区域进行管理，楼层装门上锁管理；特别重要或贵重的设备，另安装门锁，安排专人管理。
现场成品的日常管理，在交接过程中协助业主场地的保卫管理，做好项目离退场的材料物品的保卫工作。
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