高铁梁场防汛应急救援演练方案.docx

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高铁梁场防汛应急救援演练方案

防洪专项应急救援

演练方案

编制：

复核：

审批：

梁场分部

二〇一六年四月

一、工程概况

1、项目简介

根据现场核查情况，梁场架子队生活区、篮球场后方有一水库，汛期发水时水库有极少的可能会溢出大水，给人员和财产造成巨大损失，为确保施工安全度汛，减少损失，提前预防，检验汛期应急处置能力，XX要求，梁场决定开展防汛专项应急救援演练。

2、参建单位

建设单位：

设计单位：

监理单位：

施工单位：

3、演练内容

防汛防台抢险、人员疏散和营救

二、应急演练目的

1、履行XX公司防洪防汛要求，提高全员安全意识；

2、评估应急准备状态，发现并及时修改应急预案、执行程序、行动检查表中的缺陷和不足；

3、评估重大事故应急能力，识别资源需求，澄清相关单位和人员的应急职责，改善其协调问题；

4、检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能，评估应急培训效果、分析培训需求；同时，作为一种培训手段，通过调整演练难度，进一步提高应急响应人员的业务素质和能力。

三、演练适用范围、总体思想和原则

本方案针对动用本梁场内部应急力量进行全面演练的情景设计，遵守“保护生命、安全第一、预防在先”的方针和“救护优先、防止和控制事故扩大优先、保护环境优先”的原则。

在组织实施过程中，科学计划、结合实际、突出重点、周密组织、统一指挥、分步实施、讲究实效，保证演练参与人员、公众和环境的安全。

四、演练组织机构

1、防台防汛领导小组

组长：

副组长：

成员：

各部门负责人,下设行动小组。

抢险队伍人员约40人。

职责：

分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型，与梁场外部应急反应人员、部门、组织和机构进行联络，以及与地方指挥中心的协调；应急评估、确定升高或降低应急警报级别；负责组织与指挥整个事故现场的抢救工作，向各应急小组调配应急所需的资源（人力、物力、资金）并对突发事件的应急响应工作做出决定。

决定请求外部援助或决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。

2、防汛防台领导小组下设机构

（1）抢险小组

组长：

组员：

职责：

负责了解事故现场、危险程度并具体组织抢险，对水库进行加固或开挖进行泄洪；通过各种方法了解事故现场全面情况及其变化，及时向现场指挥组提供真实可靠的情况。

（2）救援小组

组长：

成员：

职责：

对受伤人员进行营救至安全地带；负责组织抢救伤员的应急救护工作，视伤者情况与医院联系。

（3）疏散小组

组长：

成员：

职责：

引导现场作业人员从安全通道疏散；对受灾区进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；疏散场区内外人员撤出危险地带；负责现场警戒工作、禁止无关人员进入，保护好险情现场。

（4）后勤保障组

组长：

组员：

职责：

迅速调配抢险物资设备至险情发生点；提供和检查抢险人员的装备和安全防护；及时提供后续的抢险物资；迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。

（5）演练模拟受伤人员：

演练模拟被困施工人员：

民工1人

3、抢险救护队人员及主要物质设备

应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，梁场根据潜在事性质和后果分析，配备应急救援中所需的救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。

4、防汛防台应急通讯录

序号

姓名

职责分工

电话

备注

1

2

3

4

5

6

五、应急救援物资和设备

根据防台防汛的要求,进入主汛期前,梁场已储存足够数量的编织袋;现场堆有大量用于防洪的黄砂；配备救生器具如救生圈、安全绳、长竹竿、救生衣等。

另外铁锹、挖掘机、装载机、水泵等防汛机械也停放指定区域，随时准备待命。

具体数量如下表：

序号

名称

单位

数量

规格型号

工作性能指标

现在何处

１

挖掘机

台

1

TRZ80P

0.5m3

现场

2

装载机

台

1

ZLC50C

1.5m3

现场

4

担架

付

1

现场

5

救生圈

个

3

现场

6

救生衣

件

11

现场

7

救援车

辆

3

现场

8

铁锹

把

7

现场

9

编织袋

个

100

现场

10

麻绳

米

100

现场

11

抽水机

台

1

现场

12

警戒绳

米

100

现场

13

口哨

个

3

现场

14

电喇叭

只

1

现场

六、演练策划组

演练策划组：

组 长：

副组长：

成 员：

全体成员

其承担的任务主要包括：

确定演练目的、原则、规模、参演的单位；确定演练的性质与方法，选定演练的地点与时间，确定演练实施计划、情景设计与处置方案，审定演练准备工作计划和调整计划；检查和指导演练准备与实施，解决演练准备与实施过程中所发生的重大问题；协调各类演练参与人员之间的关系；组织演练总结与追踪。

七、应急演练事项

1、演练人员

按本梁场应急预案规定所有内部应急组织和人员。

其承担的任务主要包括：

救助伤员或被困人员；调配、管理各类应急资源；与其他应急响应人员协同应对重大险情或紧急事件。

2、控制组   

组长：

  成员：

各部门负责人

其承担的任务包括：

确保应急演练目标得到充分演示；确保演练活动对于演练人员具有一定的挑战性；保证演练进度、解答演练人员疑问和演练过程中出现的问题；保证演练过程的安全。

3、评价组:

本次演练的评价由局指项目部、监理单位及各单位领导负责。

4、观摩人员:

邀请各相关单位领导前来观看。

5、应急演练地点：

制梁场。

八、应急演练前的准备

1、演练前1－2天，通知项目部全体人员和周边群众，以免引起不必要的恐慌；

2、策划组对评价人员进行培训，让其熟悉项目部应急预案、演练方案和评价标准；

3、培训所有参演人员，熟悉并遵守演练现场规则；

4、物资设备部门准备好模拟演练响应效果的物品和器材；

5、演练前，策划人员将通讯录发放给控制人员和评价人员；

6、评价组准备好摄像器材，以便进行拍摄图片及摄像，做好资料搜集和整理。

九、应急演练事故情景设置

2017年4月15日15：

00时，XX普降暴雨，水库突涨，水位迅速升高，水位已经慢慢溢出坝顶,对梁场人员生命财产安全造成威胁；现场工作人员立即向梁场防台防汛领导小组进行了汇报，防台防汛领导小组启动防汛防洪应急预案，各抢险救援队伍迅速出动，携带救援设备实施救援。

十、演练程序

时间

项目

内容

备注

15:

00

准备开始

现场指挥向领导请示实施演练

15:

01

发现险情与初期处理

现场施工人员向现场负责人汇报险情

15:

02

接警与处置

现场负责人向防台防汛领导小组汇报，组长下令：

立即启动应急预案

15:

10

人员集结

防汛防台救援小组迅速到位，组长进行任务分配

15；13

人员疏散

疏散组引导现场人员到安全地带

15；16

人员营救与警戒

救援组开展人员营救

15:

17

抢险

后勤保障开展物资设备供应

抢险组排除险情

15:

55

演练结束

现场指挥宣布演练结束，进行评价。

1、准备开始时间：

15:

00

由演练现场指挥向领导请示开始。

XX：

XX组长,制梁场防洪演练准备就绪，请指示。

XX：

演练开始。

2、发现险情与初期处理时间：

15：

01

现场防汛观察值班人员陈潇发现梁场水库水位突涨，水库水位已经溢出坝顶，迅速通知现场负责人XX。

XX：

报告X总，水库水位突涨，水位已经溢出坝顶。

3、接警及动员时间：

15：

02

XX立即向防台防汛领导小组组长XX报告

XX：

报告XX，梁场水库水位突涨，水库水位已经溢出坝顶，请问是否启动防洪防护应急预案？

XX命令王伟立即启动防台防汛应急预案，并立即通知疏散险情区域人员。

XX：

立即启动防汛防台应急预案，通知各组组长迅速实施抢险。

（电话通知各组组长）

XX：

向各级部门领导报告险情

报告内容：

时间：

4月15日下午15：

03

地点：

制梁场

险情：

梁场水库水位突涨，水库水位已经溢出坝顶。

处理情况：

已启动防汛防台应急预案，抢险队伍正在集结赶赴现场。

4、人员集结，分配任务时间：

15：

10

XX迅速到达指挥部，各小组成员迅速赶到。

XX带领XX以及抢险小组人员到达现场。

XX：

抢险小组组已经全员赶到。

XX带领XX到达现场。

XX：

疏散小组已经全员赶到

XX到达现场。

XX：

救援小组已经全员赶到

XX带领XX到达现场。

XX：

后勤保障小组已经全员赶到。

XX：

各组清点人数，立即进行抢险救援。

5、人员疏散时间：

15：

13

XX带领疏散小组人员立即赶到架子队生活区，吹着口哨，使用电喇叭大喊洪水来了，大家赶紧跑，往搅拌站方向防洪避险区撤离，并且救援小组人员一个房间一个房间敲门检查人员是否全部撤离。

XX：

洪水来了，大家赶紧跑，往搅拌站方向，防洪避险区撤离。

在人员疏散过程中，由于人员众多，架子队生活区306宿舍门口有一人摔倒，被重物压住无法撤离；XX立即XX报告。

XX：

在人员疏散过程中，由于人员众多，架子队生活区306宿舍门口有一人摔倒，被重物压住，腿部受伤无法撤离，请求救援。

XX发布救援命令：

XX：

XX带领救援小组迅速到架子队生活区306宿舍门口营救被困人员。

5、人员营救时间：

15：

16分

XX带领救援小组人员及救生衣、医药箱、担架等向架子队生活区306宿舍门口出发，营救受伤被困人员，到达现场后，XX立即组织人员对被重物压倒人员进行抢援，用担架抬到防洪避险区，迅速对受伤人员的伤口进行包扎，然后把受伤人员抬到救援车辆上，立即运往广德县县医院进行救治。

同时疏散小组人员将其它人员引领到安全地带。

将防汛通道入口拉上警戒线，进行保卫。

6、水库水位抢险泄洪时间15：

17

XX立即带领抢险小组人员、安全员及挖机、铁锹，搞、救生衣、救生圈、绳到达水库大坝旁，挖机对水库大坝进行开挖泄洪，引导水库水往长石河方向流去，安全员在旁边巡视，关注水库坝基和水库水位情况。

7、险情确认时间15：

50

XX对现场险情进行查勘，确认水库坝基已经挖开，水已经往长石河方向流去，水库水位已经下降。

XX向XX汇报

XX：

水库坝基已经挖开，水已经往长石河方向流去，水库水位已经下降，请指示。

XX：

撤销险情、加强值班观测、向有关部门领导报告。

8、演练结束时间：

15：

55分

XX宣布：

XX：

现场人员已经全部安全撤离，水库水位已经下降，演练结束。

并向观摩台报告：

XX：

制梁场防洪演练结束，请领导指示。

所有参加演练人员在主席台前集合，等待领导讲话。

十一、应急演练总结与追踪

在演练结束一周内，策划组根据评价人员演练过程中收集和整理的资

料，以及演练人员和总结会中获得的信息编写演练总结报告。

策划组应对演练发现进行充分研究，确定导致该问题的根本原因、纠正方法、纠正措施及完成时间，并指定专人负责对演练中的不足项和整改项的纠正过程实施追踪，监督检查纠正措施的进展情况。