上海高考政治政治学部分.docx

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上海高考政治政治学部分

壹．政治的概念

一．含义：

特定阶级或社会集团为了维护自身的根本利益，围绕国家政权所展开的全部活动

二．内涵：

在阶级社会中，主要表现为阶级矛盾和阶级斗争

在现阶段，政治主要表现为人民内部矛盾

三．核心：

国家政权

1.地位：

是政治中的根本问题（政治中的根本问题是阶级统治权）

2.原因：

任何阶级或社会集团的政治活动，归根结底是为了维护自身的根本利益

而维护自身利益的关键在于掌握国家政权

贰．政治与经济

经济决定政治

政治对经济有反作用

政治植根于经济，政治集中表现为经济

政治指导、制约、影响经济的发展（正/反）

任何社会的政治活动，就其性质而言，都是由经济关系决定的。

特定阶级或社会集团的政治活动，归根结底是为了维护自身的根本利益

经济利益的根本对立，表现为政治斗争

正确的政治领导的成果，归根结底要体现在社会生产力的发展上，人民物质文化生活的改善上

叁．公民的思想政治素质

含义

是一个人思想素质与政治素质的总和，是衡量思想道德水平的最重要标准

地位

最重要的素质

①对于人的其他素质，具有主导作用

②是社会主义现代化建设人才的首要条件

③是应对复杂多变国际环境严峻挑战的现实需要

做法

把握正确的政治观点

符合社会发展与社会进步的需要，符合人民根本利益

意义：

①才能具备政治鉴别能力，在政治上对各种事物和现象进行正确的分析判断

②才能增强对于各种错误思想的抵抗力，免疫力

③才能具备政治敏锐性

把握正确的政治方向

集中反映一个国家和民族的根本利益和共同意志的方向

现阶段：

高举中国特色社会主义伟大旗帜，走中国特色社会主义道路

在实践中提高思想政治素质

①激发对政治生活的热情

②积极参加政治生活的实践（了解时政、双拥工作、在学校学习时政、读报纸听广播、参加人大党团组织）

③努力学习与践行马克思主义理论

肆．国家与国家性质（国体）

产生原因

阶级矛盾不可调和的表现

含义

国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关

特征

鲜明的阶级性

意义

国家政权掌握在哪个阶级手中，实行为哪个阶级服务的政策是判断国家性质的标准

地位

统治阶级的性质决定国家性质

类型

奴隶制，封建制，资本主义，社会主义

我国的国家性质

工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家

国体决定政体，国家职能，国家机关的性质，国家对内对外政策

伍．政体与国体

国体

国家性质，标志国家权力归属（哪个阶级掌握政权）

人民民主专政

政体

国家政权组织形式

人民代表大会制度

关系

国体决定政体，政体体现国体，但是并非一一对应

补充：

四项基本原则

坚持社会主义道路

坚持人民民主专政

坚持中国共产党的领导

坚持马克思列宁主义毛泽东思想

补充：

西化与分化

1.西化：

仿效欧美的制度生活方式

2.分化：

分裂国家

陆．我国的国体——人民民主专政

本质

人民当家做主

组成

工人阶级领导

【首要标志】

原因

①工人阶级同社会化大生产相适应，是先进生产力，先进生产关系的代表

②由于集体生活与现代化大生产的劳动条件，培养坚定的革命性，组织性，纪律性

1.工农联盟为

2.阶级基础

地位

工农联盟是我国社会主义事业胜利的基础与保证

原因

①农民占人口大多数

②农民阶级是工人阶级的同盟军

③农民问题是中国革命与建设的基本问题

特点

广泛性

体现

①人民享有的权利广泛：

选举被选举权，政治自由，监督权

②广泛的阶级基础：

工人，农民，知识分子，其他社会主义劳动者等等

一．人民民主专政是人民民主和对敌专政的辩证统一，是同一个问题的两个方面

人民民主是主要方面

与犯罪分子作斗争是新的历史条件下阶级斗争的表现

在人民内部实现民主是对敌专政的前提

唯有充分发挥人民民主，确保人民当家做主的地位，才能调动广大人民群众，对敌对分子实施专政

唯有坚持国家的专政职能，依法打击破坏社会主义现代化建设的敌对势力和敌对分子，才能保证人民民主和国家的长治久安

二．坚持人民民主专政的意义

1.是我国的立国之本

2.是我国社会主义现代化建设的政治保证

1）在人民内部实现民主，确保人民当家做主

①依法保护人民的民主权利，合法权益

②调动人民的积极性，创造性，主动性

补充：

军队改革

一．总目标

建设一支“听党指挥，能打胜仗，作风优良”的人民军队

1.领导管理体制和联合作战指挥体制

2.优化规模结构，完善政策制度，推进军民融合

3.打赢信息化战争，发展中国特色现代军事力量体系

二．做法

1.新格局：

军委管总，战区主战，军种主建

2.新监管体系：

推进依法治军，从严治军

3.裁军30万，提升效能

4.发挥创新驱动，抢占未来军事制高点

5.推动人才体制改革和政策创新

6.推动军民融合发展

2）才能对极少数敌对分子实施专政

3）才能集中力量推进社会主义现代化建设

4）才能有效应对复杂多变的国际环境，粉碎国际敌对势力企图全盘分化，西化的战略图谋

总之.唯有坚持人民民主专政，巩固人民政权，我们才能充分运用国家政权的力量，实现继续推进现代化建设，完成祖国统一和维护世界和平、促进共同发展这三大历史任务；才能全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会

柒．国家政权的主要成分——人民军队

地位

2.是我国国家政权的主要成分

3.是人民民主专政的坚强柱石，保卫人民江山维护国家主权的钢铁长城

任务

巩固国防，抵抗侵略，保卫祖国，保卫人民的和平劳动，参加国家建设事业，努力为人民服务

组成

中国人民解放军，中国人民武装警察部队，民兵

归属

中华人民共和国的武装力量属于人民，由中华人民共和国中央军事委员会领导和统一指挥

历史课题

打得赢，不变质

总要求

政治合格，军事过硬，作风优良，纪律严明，保障有力

军队建设

革命化

坚持党对军队的绝对领导，坚持为人民服务，坚持人民军队的优良作风

现代化

坚持科技强军战略

正规化

坚持依法治军，从严治军；建立健全部队规章制度

公民责任

参军

男性公民年满18岁，进行兵役登记；18-22周岁有应征义务

女性公民根据部队需要应征

经济建设是国防建设的基本依托，国防实力是综合国力的重要体现

补充：

民主集中制

1．定义：

民主基础上的集中

集中指导下的民主

2．国家机关内的主要表现：

①人大与人民的关系

②国家权力机关与其他机关

③中央与地方

④人大活动中

3．地位

民主集中制是中国共产党和中华人民共和国的根本组织原则，活动原则

捌．我国的政体——人民代表大会制度

含义

人大制度是根据民主集中制原则，由选民直接或间接选举产生人民代表，组成人民代表大会，作为国家的权力机关，统一管理国家事务的政治制度

地位

人大制度是我国的政体，是我国根本政治制度，是我国人民民主专政国家政权的组织形式

主要内容

1.国家的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人大和地方各级人大

国家的最高权力属于人民，人民是国家的主人，任何国家机关和组织不得享有超过人民之上的权力与权威

2.全国人大和地方各级人大均由民主选举产生，对人民负责，受人民监督

人民选举产生的人大是人民的代表机关，其权力来自人民

人大必须代表人民意志，反映人民需要，维护人民利益，向人民负责，受人民监督

3.国家行政机关，检察机关，审判机关均由人大选举产生，对它负责，受它监督，向它报告工作

人大统一行使国家权力，国家其他机关不得脱离人大，违背人大意志（并非领导）

保证了各个国家机关在法律规定的范围内各自行使职权，独立负责的进行工作

4.全国人大及其常委会有权利行使国家立法权

但是地方人大有权利在本行政区域内，行使一定的立法权（以尊重国家法律为前提）

5.人大及其常委会按照民主集中制集体行使职权

优越性

符合中国国情，体现社会主义国家性质，保证人民当家做主

1.人大制度保证人民当家做主

2.人大制度动员全体人民以主人翁的地位，投身社会主义建设

①人大制度可以集中全国各族人民的共同意志与利益

②人大制度将全国人民的力量凝聚和调动起来，充分发挥建设社会主义的积极性和创造性

3.人大制度保证了国家机关高效协调运转

人大运作的特点就是集体讨论决定问题，我国国家机关实行民主集中制，兼顾民主与效率

在具体执行上实行严格的责任制，有利于提高工作效率

4.人大制度维护了国家统一和民族团结

在中央统一领导之下，充分的发挥了地方的主动性，积极性原则

在保证国家统一的前提下，实施中央的适度分权，发挥两个积极性

5.人大制度有利于加强和改善党的领导

人大制度是党在国家政权中发扬民主，贯彻群众路线的最好形式

中共是执政党，通过人大制度，经过国家权力机关按照法定程序制定的法律，作出决定，

将自己的意志变为国家意志，变成全体人民共同遵守的共同行为规范和自觉行动

人大制度是我国的根本政治制度的原因

1.人大制度以突出人民的权力为核心，是我国人民当家做主，行使国家权力的根本途径和最好方式

人大制度保障了占人口绝大多数的人民的主人翁地位，为人民民主管理国家事务提供了根本制度保证

2.人大制度是我国政治制度的基础，在我国整个国家政治制度体系中处主导地位，制定其他国家制度中起着决定作用

国家的任何其他具体制度的产生，都要以人大制度为依据，不得违背，不得抵触

坚持完善人大制度

自觉维护人大制度

意义

原因

发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的要求

人大制度是体现人民当家做主的最好形式，根本途径

体现社会主义制度优越和社会主义民主广泛

做法

做法

从我国国情和实际出发，走中国特色社会主义政治发展道路，绝不照搬西方制度

①关心人大新闻②积极参与人大代表选举活动

③向人大代表多提意见④向周围群众宣传人大制度

补充：

全面建成小康社会

一．基本内容

1.工业化基本实现

2.人们生活水平普遍提高

3.人民享有更充分民主权利

4.各项制度更加完善，社会更加安定团结

5.对外更加开放，更具亲和力，为人类做出更大贡献

二．新要求

1.经济持续发展

①积极转变经济发展方式，发展平衡协调可持续

②科技进步对经济增长贡献率上升，进入创新性国家行列

③工业化基本实现，信息化大幅提升，城镇化质量提高，农业现代化和社会主义新农村建设成效显著

2.人们生活水平全面提高

①基本公共服务均等化基本实现，就业更加充分

②收入差距缩小，中等收入群扩大，扶贫对象减少

③社会保障全民覆盖

3.资源节约型环境友好型社会建设取得重大进展

三．做法：

转变经济发展方式

1.实施创新驱动

2.推进经济结构调整

3.推动城乡一体化发展

4.全面促进资源节约型和环境保护

补充：

简政放权

一．总要求

坚持放管结合，要有壮士断腕的决心

1.放——下放和取消行政审批事项，减免行政事业性收费

2.管——重点抓好8个方面

二．做法：

落实放，主抓管

1.坚持“互联网+政务”普查全国政务网站

2.清理奇葩证明

三．意义

1.进一步激发市场活力

2.促进大众创业万众创新战略

3.进一步提高居民获得感和扩大就业

玖．人大代表

地位

是国家权力机关的组成人员，国家权力的直接行使者

产生方式

直接选举产生（乡，县）

间接选举产生（市，省，全国）

一．人民与人大代表的关系

代表与被代表，受委托与委托（代表原选区人民和广大人民群众）

1.人大代表权利的源泉是人民——

人民委托的是权力的直接行使权，而保留所有权和最终控制权

人大代表行使权力，必须以代表人民的利益与意志为前提。

2.人民与代表的委托关系，必须经过法定程序（民主选举）

3.人民对代表权力的委托是有期限的（5）

意义：

不断更新代表队伍，永葆青春

加强代表责任感，淘汰不称职的代表

二．人大代表的职责

三．人大代表的义务

四．人大代表的权利

开会期间

闭会期间

1.遵守宪法和法律，保守国家秘密，协助宪法法律实施

2.与群众密切联系，听取反映群众意见，努力为人民负责，受人民监督，对人民负责

1.在人大会议上的发言和表决不受追究

2.获得国家的福利与补贴

3.未经本级人大主席团或常委会许可，不得限制其人身自由

与会权、、提议权、提案权、表决权、审议权、询问权、选举权、罢免权、建议批评意见权、调查权（县级以上成立特别调查委员会）、质询权（向人大（常委会）以外国家机关）

特别权力：

提议召开人大紧急会议

1.协助宪法法律实施

2.约见政府负责人

3.旁听人大常委会

4.协助政府工作

5.努力为人民服务

意义：

加强人大代表与人大常委会，国家机关的联系，有益于代表知情，参政议政

意义：

关系到国家权力的行使，人民当家做主的实现

关系到代表价值的实现

保证人大代表合法有效行使职权，保证人民当家做主

拾壹．国家职能

含义

国家政权在实现和维护阶级统治中所负的职责与功能

体现

国家活动的基本方向和国家的根本任务，主要作用

一．国家性质与国家职能

国家性质决定国家职能，国家职能体现国家性质

二．我国的国家职能

意义

由我国人民民主专政的国家性质决定，鲜明的体现了我国的国家性质

维护了广大人民群众的根本利益，集中的反映了我国工人阶级与人民群众的意志

三．我国的对内国家职能

组织领导社会主义现代化建设

地位

是最主要的国家职能

原因

社会主义的根本任务是解放和发展生产力

我国现阶段社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要和落后生产力

做法

①坚持以经济建设为中心，推动经济社会全面发展，加强对经济的监管，完善宏观调控

②实施科教兴国战略和人才强国战略，可持续发展战略

③组织领导社会主义民主法制建设，精神文明建设，实施依法治国以德治国方略

依法打击极少数敌对势力和敌对分子的破坏活动，保障人民民主和社会主义建设（国家的专政职能）

协调人民内部关系与利益，正确处理人民内部矛盾（保障民生）

组织社会公共服务

做法

①维护公共治安，保护公共财产②兴办公共工程，完善公共设施

③保护公共环境，保持生态平衡④建立健全社会福利和社会保障制度

四．我国的对外国家职能

1.防御外部敌人的侵犯和颠覆，维护国家主权，安全与发展利益

2.发展国际交流与合作，协调我国与他国的关系

3.维护世界和平，促进共同发展

拾．公务员

一．范围

国家权力，司法，行政机关的工作人员

二．含义

依法履行公职，纳入国家行政编制，由国家财政负担工资福利的工作人员

三．目标：

执政为民

1.原因：

国家机关一切权力都是人民赋予的，一切属于人民，一切归功于人民，一切依靠人民，一切为了人民

2.做法：

自觉接受人民的监督

①地位：

依法执政，执政为民，做好工作的根本保证

②意义：

有利于国家机关不懈怠

有利于国家机关更好的聚民意，集民智，凝民心，形成正确决策，提高工作效率

有利于国家机关的清正廉洁

③形式：

人大政协，司法机关，行政机关内部的审计监察，新闻舆论，人民群众直接监督

拾壹．我国国家的权力机关——人民代表大会

一．全国人民代表大会

二．全国人民代表大会常务委员会

地位

我国的最高国家权力机关

在国家权利机关组织体系中居最高地位

补充：

选举，决定，任免

4．选举

国家主席，副主席，中央军委主席，最高院院长，最高检检查长，

全国人大常委会委员长，副委员长，委员，秘书长

5．决定

1.根据国家主席，决定国家总理

2.根据国家总理，决定副总理，国务委员，部长，主任，审计长，秘书长

3.根据中央军委主席，决定其他组成人员

6．有权免去上述的全部领导职务

全国人大的常设机关

在全国人大闭会期间，代行部分职权

受全国人大监督，对它负责，向它报告工作

关系

从属关系，是我国的唯二的立法机关

职权

最高立法权

修改宪法

制定修改基本法律

立法权

解释宪法

制定基本法律之外的其他法律

最高任免权

选举，决定，任免最高国家机关领导人

任免权

决定人事任命

最高决定权

审查和批准国民经济和社会发展计划执行情况的报告

审查和批准国家预算和预算执行情况的报告

批准省级行政区的废置

决定战争与和平

决定权

决定计划预算外的变更部分

主持全国人大代表的选举

决定召开人大会议

决定批准或者废除同外国缔结条约与协定

最高监督权

监督宪法和法律的实施

监督最高国家机关的工作，听取工作报告

改变撤销全国人大常委会不适当决定

监督权

监督宪法和法律的实施

监督最高国家机关的工作

撤销国务院和地方人大等的不合适的决定

三．地方人大及其常委会

县级及以上设立常委会

拾贰．我国国家行政机关——政府

一．国务院

地位

我国的最高国家权力机关的执行机关

我国的最高国家行政机关

原因

①国务院由全国人大选举产生，对全国人大及其常委会负责，受它们监督，向它们报告工作

②国务院的工作就是通过行政管理，执行全国人大及其常委会的法律，决定

③国务院享有一定的立法权和裁决权，均由宪法或全国人大及其常委会授予，来制定行政性法规，条例

①国务院在行政机关组织体系中处于最高地位

②国务院的决定地方政府必须执行

③有权利撤销各级行政机关的不适当的决定

职权

①制定行政法规，发布决定命令条例意见；②向全国人大及其常委会提议案；

③领导各部委，地方政府开展全国性行政工作；④决定发布命令条例意见；⑤规定中央地方的职权具体划分；⑥编制和执行国民经济和社会发展计划及预算；⑦同国外缔结条约；⑧领导司法行政监察和公安工作；

⑨领导和管理国防

二．地方政府

任务

贯彻本级人大及其常委会的决定，决议，法规

接受执行上级国家行政机关和中央的领导

组成

县级及以上人民政府有全体会议和常务会议

县级不设有秘书长，县级以上有秘书长

三．三个政府

原因

在党的领导下，为人民服务对人民负责是政府工作的根本出发点和归宿，坚持执政为民，依法行政，以人为本，坚持“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的理念

依法行政，公正严明的法治政府

务实高效廉洁勤政的责任政府

忧民所忧乐民所乐的服务政府

坚持依法行政，加强制度建设

用法律法规规范政府行为，权责明确

坚持对人民负责

完善责任与权力相统一的执行机制

将为人民服务作为工作出发点和归宿

打造阳光政府，使权力在阳光下运行

限制政府行为，不渎职越权，担责

严格执法，文明执法，公正执法

权力与责任挂钩

政府行为规范化，制度化

建立科学决策机制，执行机制，监督机制

加强政府社会管理，公共服务职能

完善社保体系，维护公共环境

建立重大事项公示制度，民意调查

简政放权，干部公示，建立信息系统

拾贰+．我国国家司法体系——法院，检察院和公安机关

一．法院

二．检察院

三．公安机关

地位

唯一的国家行使审判权的国家机关

国家司法机关之一

国家审判机关

国家的法律监督机关

国家司法机关之一

国家检察机关

国家治安行政刑事司法重要力量

国家行政机关的重要组成部分

人民民主专政的重要力量

组织体系

最高人民法院→地方各级人民法院

→专门法院

不是领导关系【类似人大】

最高人民检察院→地方人民检察院

→专门检察院

是领导和被领导关系

任务

或

原则

保卫社会主义和人民民主专政

保障改革开放社会主义现代化建设

保护公民人身、民主等权利与财产

原则：

以事实为依据，

以法律为准绳

刑事司法

社会行政管理服务

特殊

人民陪审员制度

人民监督员制度

四．在刑事案件中的关系

分工负责，相互配合，相互制约，保证准确有效的执行法律

公安

侦查，拘留，执行逮捕，预审

检方

审查，批准逮捕，公诉，对由其直接受理的一些案件，进行侦查

法院

审判

拾肆．社会主义法制

一．含义

是社会主义国家制定的体现工人阶级领导广大人民意志的法律与制度（立法，守法，执法的总称）

二．基本要求

地位

具体含义

主体

有法可依

加强社会主义法制的根本前提

通过国家立法机关，制定法律，借助法律手段管理国家和社会，从而巩固人民民主专政，保障社会主义事业

体现社会主义法律体系的不断健全

人大

立法

有法必依

加强社会主义法治的中心环节

①要求执法机关及其工作人员严格依法办事

②要求全体人民依法办事，使自己的言行符合法律规范

执法机关和公民

执法必严

社会主义法制权威的体现

①保障司法机关依法独立行使权力

②严格贯彻“以事实为依据，以法律为准绳”的原则，不得徇私枉法，贯彻有错必纠的方针，贯彻实事求是态度

执法机关

执法

违法必究

社会主义法制强制力的体现

①贯彻“公民在法律面前一律平等”的原则

②所有违法者平等追责

公民

守法

我国已经形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法制体系

补充：

民主的当代中国的主要实现形式：

一．形式

人大制度，政党制度，基层民主制度，民族区域自治制度

二．意义

体现民主的一般原则“主权在民，人民统治”

体现民主的中国特色

拾伍．社会主义民主

一．民主

一个国家的政治制度，包括国体，政体，政党制度等

一定阶级在形式上或者实质上按照平等和少数服从多数的原则管理国家和社会事务的国家政治制度

二．社会主义民主是什么

社会主义民主的实质是人民当家做主

决定原因

核心内容

人民民主专政的国体和人大制度的政体

社会主义国家制度的根本准则

国家的一切权力属于人民

决定因素

由社会主义经济制度决定

我国实行公有制为主体，多种所有制共同发展的基本经济制度，决定了我们的民主是人民民主

重大意义

是否实行人民当家做主是社会主义民主（人民民主）与剥削阶级民主的根本区别

三．社会主义民主重要性

民主是社会主义的基本特征，重要目标

①社会主义民主是社会主义的本质要求

②民主与富强，文明，和谐，生态共同构成了社会主义五位一体的目标

四．中国社会主义民主具有鲜明的中国特色

体现

①中国的民主是中国共产党领导的人民民主（党的领导是人民当家做主的根本保证）

②中国的民主是由最广大人民当家做主的民主

③中国的民主是以人民民主专政作为可靠保障的民主

④中国的民主是以民主集中制作为根本组织原则和活动方式的民主

实现形式

人民代表大会制度，共产党领导的多党合作和政治协商制度，民族区域自治制度，基层民主制度

五．完善社会主义民主

①不能故步自封，要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，扩大公民有序政治参与

②不能照搬西方，要在结合我国具体国情的基础上，积极创新，适应社会主义现代化建设

拾陆．社会主义民主和社会主义法制的关系

社会主义民主是社会主义法制的基础

社会主义民主是社会主义法制的前提

法律由国家政权机关制定。

工人阶级和广大人民唯有掌握了国家政权，实现了社会主义民主，才能通过国家机关，制定出体现自己意志和利益的社会主义法律

社会主义民主是社会主义法制发挥力量的源泉

只有充分加强和发扬社会主义民主，使人民充分表达意见，根据民主集中制原则集中正确意见，才能制定出体现工人阶级和广大人民意志与利益的社会主义法律

社会主义法制是社会主义民主的保障

①社会主义法制以法律形式确认了人民当家做主的地位

②社会主义法制为人民行使民主权利指明了