某市某区市政道路基础设施PPP项目合同文件.docx
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某市某区市政道路基础设施PPP项目合同文件
某市某区市政道路基础设施
PPP项目
合同书
二零一七年十一月
第一章总则.....................................................................................................6
第1条.术语定义和解释..............................................................................6
第2条.合同背景和目的..............................................................................9
第3条.声明和保证......................................................................................9
第4条.合同生效条件................................................................................10
第5条.合同构成及优先次序...................................................................10
第二章合同主体.............................................................................................12
第6条.政府主体........................................................................................12
第7条.社会资本主体................................................................................13
第三章合作关系.............................................................................................18
第8条.合作内容........................................................................................18
第9条.合作期限........................................................................................19
第10条.排他性约定..................................................................................19
第11条.合作履约保障..............................................................................19
第四章投资计划及融资方案........................................................................21
第12条.项目总投资..................................................................................21
第13条.投资控制责任..............................................................................21
第14条.融资方案......................................................................................21第15条.政府提供的其他投融资支持.....................................................22第16条.投融资监管..................................................................................22
第17条.投融资违约及其处理.................................................................23
第五章项目前期工作.....................................................................................25
第18条.前期工作内容及任务分担.........................................................25
第19条.前期工作经费..............................................................................25
第20条.甲方提供的前期工作支持.........................................................26
第21条.前期工作监管..............................................................................26
第22条.前期工作违约及处理.................................................................26
第六章工程建设.............................................................................................27
第23条.甲方提供的建设条件...................................................................27
第24条.进度、质量、安全及管理要求.................................................27
第25条.建设期的审查和审批事项.........................................................29
第26条.工程变更管理..............................................................................29
第27条.实际投资认定..............................................................................30
第28条.征地、拆迁和安置.....................................................................30
第29条.项目验收......................................................................................30
第30条.工程建设保险..............................................................................32
第31条.工程保修......................................................................................33
第32条.建设期监管..................................................................................33
第33条.建设期违约和处理.....................................................................34
第七章运营和服务.........................................................................................35
第34条.政府提供的外部条件.................................................................35
第35条.试运营和正式运营.....................................................................35
第36条.运营服务标准..............................................................................35
第37条.运营服务要求变更.....................................................................35
第38条.运营维护与修理..........................................................................35
第39条.更新改造和追加投资.................................................................36
第40条.运营期保险..................................................................................36
第41条.运营期政府监管..........................................................................36
第42条.运维期违约事项和处理.............................................................37
第八章社会资本主体移交项目....................................................................39
第43条.项目移交前过渡期.....................................................................39
第44条.项目移交......................................................................................39
第45条.移交质量保证..............................................................................42
第46条.项目移交违约及处理.................................................................42
第九章收入和回报.........................................................................................43
第47条.项目运营收入..............................................................................43
第48条.财务监管......................................................................................47
第49条.违约事项及其处理.....................................................................48
第十章不可抗力和法律变更........................................................................49
第50条.不可抗力事件..............................................................................49第51条.不可抗力事件的认定和评估.....................................................49
第52条.不可抗力事件发生期间各方权利和义务.................................50第53条.不可抗力事件的处理.................................................................50
第54条.法律变更......................................................................................51
第十一章合同解除.........................................................................................52
第55条.合同解除的事由..........................................................................52
第56条.合同解除程序..............................................................................52
第57条.合同解除的财务安排.................................................................53
第58条.合同解除后的项目移交.............................................................53
第59条.合同解除的其他约定.................................................................53
第十二章违约处理.........................................................................................55
第60条.违约行为认定..............................................................................55
第61条.违约责任......................................................................................55
第62条.违约行为处理..............................................................................56
第十三章争议解决.........................................................................................57
第63条.争议解决方式..............................................................................57
第64条.争议期间的合同履行.................................................................57
第十四章其他约定.........................................................................................58
第65条.合同变更与修订..........................................................................58
第66条.合同的转让..................................................................................58
第67条.保密..............................................................................................58
第68条.信息披露......................................................................................59
第69条.廉政和反腐..................................................................................59
第70条.不弃权..........................................................................................59
第71条.通知..............................................................................................59
第72条.合同适用法律..............................................................................59
第73条.适用语言......................................................................................59
第74条.适用货币......................................................................................59
第75条.合同份数......................................................................................60
第76条.合同附件......................................................................................60
第一章总则
本合同是指依据《中华人民共和国合同法》及其他法律法规就某市
某区市政道路基础设施PPP项目的合作实施所订立的合同文件。
本合同签署之日,因项目公司尚未正式设立,本合同暂由甲方和乙方
签署生效。
在项目公司正式设立后,由项目公司、乙方、甲方正式签署承
继协议,并履行全部合同权利和义务。
第1条.术语定义和解释
为避免歧义,项目合同中涉及的重要术语根据项目具体情况加以定义
。
凡经定义的术语,在项目合同文本中的内涵和外延应与其定义保持一致
。
1.1需要定义和解释的术语包括但不限于:
(1)本合同:
指由甲方与乙方签署的《某市某区市政道路基础设施
PPP项目合同》,包括后附件、承继合同协议书等。
(2)项目/本项目:
本合同所称“项目”或“本项目”均指“某市
某区市政道路基础设施PPP项目”
(3)项目建设投资:
包含建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费用、预备费。
(4)项目总投资:
包含建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费用、预备费、建设期利息。
工程建设其他费用包括与土地相关的费用、勘察设计费、监理费、工程咨询费、PPP咨询服务费、造价咨询费等前期费用。
(5)项目公司:
指乙方按照本合同约定的条件,与某市某发展投资
有限公司共同出资设立的项目公司。
项目公司应满足如下条件:
项目公司注册资金为5000万元,其中,乙方出资占股90%,某市某发展投资有限公司出资占股10%。
(6)子项目:
指本项目的18个子项目。
在本合同中既可指全部的子
项目,也可指其中任一项目。
(7)甲方:
指某市某区人民政府授权的本项目的实施机构,即
某“中国泡菜城”管理委员会。
(8)乙方:
指中标的社会资本,即中交第三公路工程局有限公司/中交投资基金管理(北京)有限公司/中国市政工程东北设计研究总院有限公司。
(9)政府出资代表:
指某市某区人民政府授权的本项目政府出资代
表,即某市某发展投资有限公司。
(10)中标社会资本:
指甲方通过公开招标方式确定的、通过组建项目公司负责本项目投(融)资、建设(含勘察设计)、运营维护等义务的社会投资人,即乙方。
(11)合作期限:
本项目合作期限为15年,其中建设期3年,运营维
护期12年。
项目合作期限以开工之日起算。
(12)项目工程:
指项目施工图设计中包括的所有工程(含变更设计),包括但不限于某市某区市政道路基础设施PPP项目的所有工程。
(13)承包人:
指与项目公司签订工程承包合同或设备材料采购合同的相对方。
(14)移交日:
指本项目各自的合作期限届满后的第一个工作日。
如本合同及相关子合同提前终止、解除的,移交日则为终止、解除后的第一个工作日。
(15)法律:
指现行所有适用的中国法律、法规。
(16)违约:
指本合同签约任何一方未能履行其在本合同项下的任何义务,而且这种违约不能归咎于另一方违反本合同的作为或不作为或不可抗力等。
(17)工作日:
指除中国法定休息日和法定节日或假日以外的、各机
构普遍工作的任何日子。
在本合同中除非特别注明为“工作日”外,“日”“天”均指日历天。
(18)交/竣工验收日:
指项