第七章组织原理.ppt

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第七章组织管理n教学目的与要求:

n明确组织管理的基本内容、组织发展与创新；形成一种合理的组织协调意识与思维。

n教学重点：

n组织结构、组织设计、组织变革n教学难点：

n理解组织结构及其适用性n基本内容：

n组织目标、组织设计、组织变革n课时：

7第一节组织概述n一、组织的含义n所谓组织，就是为了某种特定的目标，经由分工合作、不同层次的权利和责任制度而构成的人的集合。

n1、目标是组织存在的前提。

n2、分工与合作是组织运营并发挥效率的基本手段。

n3、组织必须具有不同层次的权利和责任制度，组成一个系统的结构。

要素相同但结构不同的组织，其效果也不同。

n4、若干主体。

二、组织的素质n它是一个组织所具有的潜在品质与能力。

内涵非常丰富，主要有（221222）：

n1、组织的价值观。

n2、组织的凝聚力。

n3组织成员的忠诚度。

n4、组织的智商。

n5、组织的学习能力。

n6、组织的应变能力。

三、组织的类型有不同的分类标准1、正式组织与非正式组织（223）从权力关系与目标刚性程度划分2、实体组织与虚拟组织（223）从组织存在的空间形态划分3、机械式组织与有机式组织（286）从组织内部关系灵活性划分四、企业n企业是从事经济活动的营利性组织。

n1、按法律形式划分n

（1）个人独资企业（225）n

（2）合伙制企业（225）n有普通合伙制企业与有限合伙制企业n（3）公司制企业（226228）n而采取责任公司、股份有限公司2、根据企业组织形式划分n

（1）单级企业n

（2）多级企业n（3）企业集团第二节组织工作1.组织工作含义n根据一个组织的目标，将实现组织目标所必须进行的各项活动和工作加以分类和合并，设计出合理的组织结构，配备相应人员，分工授权并进行协调的过程。

n目标与目标结构n权力体系分工与协作n约束体系二、组织工作的任务明确完成目标所需的活动对实现目标的必要活动进行分组为各组分派有权力的管理人员制定有关协调的规定根据环境变化及组织发展进行组织变革三、组织工作的步骤分分工工明确目标、明确目标、计划和任务计划和任务配备人员配备人员授予职权授予职权配配合合四、组织工作中的基础概念n1、劳动分工与工作专业化（272）n2、职权与职责（272273）n3、直线权力、参谋权力、职能权力（273274）n4、管理幅度与管理层次（273274）n管理幅度的确定：

组织规模、问题的复杂程度、领导与下属的的能力、授权程度、沟通渠道状况n组织层次的划分：

直式结构、扁平结构（两者呈反比关系）第三节组织目标n一、组织目标的含义n1、含义n以组织宗旨为基础，提出的未来一定时期内努力达到的理想状态或希望达到的结果。

n2、组织目标的内容n生存目标、经济目标、环境目标、员工目标（241242）二、组织目标的作用n1、确认组织存在的意义n2、指明工作方向n3、检验工作成效n4、调动工作积极性三、目标管理n1、目标管理的含义目标管理的含义nn是一种以工作为中心和以人为中心的管理方是一种以工作为中心和以人为中心的管理方法，将目标作为管理手段，以自我控制为主，法，将目标作为管理手段，以自我控制为主，注重工作成果的管理方法和制度。

注重工作成果的管理方法和制度。

nn22、目标管理的特点、目标管理的特点nn明确的目标明确的目标参与决策参与决策规定时限规定时限评价绩效评价绩效四、目标管理过程目标制定目标制定目标展开目标展开目标实施目标实施总总结结实施注实施注意问题意问题目标成目标成果评价果评价（定期）（定期）五、目标管理中存在的基本问题n1、对目标管理的本质缺乏正确的认识n2、目标制定草率n3、管理者难以转换角色n4、不执行协议中规定的奖惩六、目标管理评价优缺点n1、目标管理优点：

n有利于提高管理水平n有利于调动员工积极性、主动性、创造性、增强责任心n有利于进行更有效的控制n有利于暴露组织结构中存在的缺陷.n2、目标管理缺点：

n恰当的目标不易准确确定n目标一般是短期的n缺乏灵活性。

第四节组织设计n一、组织设计的含义n又叫组织结构设计，就是对组织结构的组成要素和它们之间连接方式的设计,是根据组织目标和组织活动的特点，划分管理层次，确定组织系统，选择合理的组织结构形式的过程。

n最终成果是：

n组织系统图n职位说明书n组织手册二、组织设计中应注意的的问题n1、行为冲突问题n2、惯性与惰性问题n3、组织文化的遗传性与变革问题n4、职位变迁问题n5、内部活力问题三、影响组织设计的因素n战略：

增长型战略宜采用有机式组织n稳定型战略宜采用机械式组织n规模：

小组织倾向于有机式结构n大型组织倾向于机械式结构n技术：

技术越常规，结构就越标准化n非常规技术，结构就愈是有机式的n环境：

机械式组织适合稳定的环境n有机式组织适合动态、不稳定的环境四、组织设计的原则n目标原则：

n分工协作原则；n统一指挥原则：

n管理幅度原则：

n权责一致原则合理化：

n信息沟通原则:

n稳定性与适应性相结合的原则；n有利于人才成长的原则。

四、组织设计的内容

（1）岗位设定（四种岗位类型）自主性自主性专专业业化化程程度度低低低低高高高组织设计的问题

（2）部门划分横向分工根据不同标准，将组织活动分解为不同的岗位和部门任务。

（3）管理层次确定纵向分工根据管理幅度的限制，确定管理层次，并规定各层次管理人员的职责和权限。

第五节组织织结构n一、直线制组织结构n结构图n特点：

不设职能结构，由直线指挥人员全权负责n优点：

统一指挥、垂直领导n缺点：

对最高领导要求高n适用范围：

小型企业，技术、产品单一二、职能制组织n结构图：

n特点：

设立职能机构，且职能机构有指挥权n优点：

适应组织规模扩大，管理复杂的要求，形成了独立的管理层n缺点：

多头领导，管理层与职能层协调困难n适用范围：

大型企业，多品种生产三、直线职能制组织结构n结构图：

n特点：

设立职能机构，但职能机构无指挥权n优点：

保留了职能层，克服了职能制多头领导的缺陷n缺点：

职能层与管理层协调有难度n适用范围：

大、中型企业四、事业部制组织n结构图总经理总经理投资部投资部n特点：

集中决策，分散经营n优点：

便于组织专业化生产，有利于组织高层领导摆脱日常事务，有利于事业部发展，有利于培养高级管理人才n缺点：

机构重叠，管理效率较差，事业部易滋长本位主义倾向n适用范围：

规模较大，且经营领域分散的企业集团n关键：

集权与分权、公共资源的市场价值、资源的互补性五、矩阵制组织结构n结构图L1F1F2n特点：

双重机构，双重领导n优点：

有利于各部门之间的沟通，组织结构有利于任务的完成，有较好的适应性n缺点：

双重结构易产生责任不清、具有任务临时性的不稳定感n适用范围：

需要集中各方面专业人员完成的工作项目六、项目制组织结构n结构图n当某一项目组织完成研制任务后，该机构解散，进入新的的项目研制L1F1职职F2第六节组织运行n一、组织运行方式的选择n运行方式选择包括组织结构选择、组织内部要素的关系选择两个方面。

后者主要反映在集中与分散、个人与组织的关系上。

n1、集权、分权、授权（p291-292）n

（1）集权、分权的概念n

（2）集权与分权的影响因素n决策的代价、政策的一致性程度、规模、组织成长的方式、管理哲学、管理者的规模与素质、控制技术与手段（3）授权n概念n管理者将某些决策权或工作转授给下级的过程。

n制空权是一个过程n委派任务、委任权力、明确责任。

n原则n因事设职、视能授权；明确所授事项；不能越级授权；授权适度；适当控制；相互信赖。

2、委员会制与个人负责制n

（1）概念（p294-295）n

（2）优缺点二、职权的有关问题n职权:

管理职位固有的发布命令权力n职权的类型:

n直线职权：

上级指挥下级工作的权力n参谋职权：

向管理者提供咨询和建议的权力n职能职权：

根据高层管理人员的授权而拥有的对其他部门或人员直接指挥的权力。

n主导主导从属关系从属关系n参谋人员多谋，直线指挥人员善断参谋人员多谋，直线指挥人员善断n正确发挥参谋职权的作用正确发挥参谋职权的作用n适当限制职能职权的作用适当限制职能职权的作用三、正式组织与非正式组织的关系n非正式组织形成的原因n非正式组织的特征n正确处理正式组织与非正式组织的关系四、组织演变周期n1、描述n组织的生存、发展有其特定的周期性。

n在组织的周期性发展过程中，有演变与变革两种形态。

n演变是组织发展过程中，未出现大的动荡。

n变革则是在组织的重大动荡时期，采取的非常规措施。

2、组织的发展阶段创造性进入阶段通过指导成长阶段通过委派代表成长阶段通过协调成长阶段通过合作成熟阶段？

变革阶段领导危机控制危机程序危机自立危机？

危机五、组织变革变革动因：

外部环境因素组织内部因素变革原则：

适度原则权变原则系统原则价值原则变革内容：

以组织结构为重点以任务技术为重点以人为重点六、组织发展化大为小，分而治之；化大为小，分而治之；化刚为柔，增加弹性；化刚为柔，增加弹性；化繁为简，减少层次；化繁为简，减少层次；化零为整，协调合作；化零为整，协调合作；化实为虚，集中优势化实为虚，集中优势思考与讨论题思考与讨论题n影响组织设计的因素有哪些？

n机械式组织和有机式组织有何区别？

n管理层次与管理幅度有何关系？

影响管理幅度的因素有哪些？

n简述事业部制和矩阵制的主要特点？

n课堂作业:

你认为组织设计最关键的问题是什么?

为什么?