管理学原理(五).ppt
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管理学原理(五)管理学原理(五)第九章组织中的职权配置第九章组织中的职权配置第十章第十章组织变革组织变革第九章第九章组织中的职权配置组织中的职权配置l第一节第一节职权划分职权划分l一、职权的类型一、职权的类型l
(一)直线职权
(一)直线职权l直线职权直线职权:
是某项职位或部门所拥有的包括做出决策、发布命令等的权力,即指挥权。
l
(二)参谋职权
(二)参谋职权l参谋职权参谋职权:
是某项职位或部门所拥有的辅助性职权,包括提供咨询、建议等。
l参谋的形式有个人与专业之分。
l(三)职能职权(三)职能职权l职能职权职能职权:
是某项职位或部门所拥有的原属于直线管理者的那部分权力,大部分由业务或参谋部门的负责人行使。
l二、三种职权的关系二、三种职权的关系l
(一)注意发挥参谋职权的作用l直线职权与参谋职权的关系直线职权与参谋职权的关系:
l参谋是为直线主管提供信息、出谋划策、配合主管工作的。
发挥参谋作用时,参谋应独立提出建议,直线主管不为参谋左右。
l表9-1直线与参谋相互关系的七种基本类型l
(二)适当限制职能职权l为什么要适当限制职能职权?
为什么要适当限制职能职权?
l因为职能职权的出现带来了多头领导的问题,容易导致矛盾的产生,但适当地使用职权职能能有效地实施管理,因而有效地使用职能职权在于正确地权衡这种“得”与“失”。
l1.要限制职能职权的使用范围2.要限制级别第二节第二节授权授权l一、授权的含义一、授权的含义l
(一)概念
(一)概念l授权授权:
是指上级委授给下属一定的权力,使下级:
是指上级委授给下属一定的权力,使下级在一定的监督之下,有相当的自主权、行动权。
在一定的监督之下,有相当的自主权、行动权。
l
(二)
(二)授权的步骤授权的步骤l第一步:
将任务委派给接受授权的下属,并明确第一步:
将任务委派给接受授权的下属,并明确应当取得的成果。
应当取得的成果。
l第二步:
将完成任务所必需的职权授予下属。
第第二步:
将完成任务所必需的职权授予下属。
第三步:
使下属承担起所对接受的任务、成果要求三步:
使下属承担起所对接受的任务、成果要求和职权的义务。
和职权的义务。
l二、组织中的职权分裂二、组织中的职权分裂l组织中的职权分裂组织中的职权分裂:
是指解决一个问题或做出一:
是指解决一个问题或做出一项决策必须汇总两个或更多的管理者的职权才能项决策必须汇总两个或更多的管理者的职权才能实现。
实现。
l三、三、有效授权的要求有效授权的要求l1.要有善于接受不同意见的态度要有善于接受不同意见的态度l2.要有放手的态度要有放手的态度l3.要允许别人犯错误要允许别人犯错误l4.要善于信任下级要善于信任下级l5.要善于适度控制要善于适度控制第三节第三节集权与分权集权与分权l一、集权与分权的含义一、集权与分权的含义l集权集权:
权力集中到较高的管理层次。
l分权分权:
职权分散到整个组织中。
l没有绝对的集权,也没有绝对的分权。
l二、集权与分权的标志与特点二、集权与分权的标志与特点l
(一)衡量集权与分权程度的标志衡量集权与分权程度的标志l1.决策的数目l2.决策的重要性及其影响面l3.决策审批手续的繁简程度l
(二)集权制与分权制的特点
(二)集权制与分权制的特点l1.集权制组织的特点:
集权制组织的特点:
l
(1)决策权大多集中在高层领导l
(2)对下级的控制较多l(3)统一经营l(4)统一核算l2.分权制组织的特点:
分权制组织的特点:
l
(1)中下层有较多的决策权l
(2)上级控制较多,往往以完成目标为限l(3)在统一规划下可独立经营l(4)独立核算,有一定的财务支配权l三、影响集权与分权的因素三、影响集权与分权的因素l1.决策的重要性决策的重要性l2.高层对一致性的方针政策的偏好高层对一致性的方针政策的偏好l3.组织的规模组织的规模l4.组织的历史组织的历史l5.最高主管的人生观最高主管的人生观l6.获得管理人才的难易程度获得管理人才的难易程度l7.手段手段l8.营运的分散化营运的分散化l9.组织的变动程度组织的变动程度l10.外界环境的影响外界环境的影响第四节第四节员工活性化员工活性化l一、活性化的含义一、活性化的含义l活性化活性化:
是指员工参与的一种高级形式,它意味着这样一种状态:
在这种状态下,员工在规定的限度内拥有做出决定和采取行动的知识、技能、职权以及意愿,同时他们对自己行动的后果以及对企业的成功又有高度责任感。
l二、管理者在活性化组织中的作用二、管理者在活性化组织中的作用l1.管理层必须明确组织的使命和价值观,设定组织的目标和战略,并使之得到广泛的共享和认同。
l2.管理层还须对组织加以适当的构造和部署,以保证其战略的实现,要让每个人在组织中都有自己的位置。
l三、实现员工活性化的途径三、实现员工活性化的途径l1.营造促进活性化的文化营造促进活性化的文化l2.组织职位的成功设计组织职位的成功设计l3.选拔适合活性化文化的员工选拔适合活性化文化的员工l4.对员工进行不懈的培训和教育对员工进行不懈的培训和教育l5.建立促进活性化的考核评价制度建立促进活性化的考核评价制度第五节第五节委员会管理委员会管理l一、委员会管理的利弊一、委员会管理的利弊l
(一)委员会制的含义
(一)委员会制的含义l委员会管理委员会管理:
是指组织中的最高决策权交给两位以上的管理者,也就是把权力分散到一个集体中去。
l
(二)
(二)委员会管理的优点委员会管理的优点l1.集思广益l2.协调l3.防止职权过于集中l4.下级参与管理l5.加强沟通l6.代表集团利益l7.有利于管理者的成长l(三)(三)委员会管理的缺点委员会管理的缺点l1.耗费时间且成本高耗费时间且成本高l2.妥协与犹豫不决妥协与犹豫不决l3.职责分离职责分离l4.一个人或少数人占支配地位一个人或少数人占支配地位l二、委员会管理与个人管理效果的比较二、委员会管理与个人管理效果的比较l
(一)个人管理的优缺点
(一)个人管理的优缺点l优点:
责任明确,行动迅速,效率较高。
l缺点:
个人的知识、智力、才能有限,难免有考虑不周之处。
l
(二)个人管理与委员会管理的比较
(二)个人管理与委员会管理的比较l只有在涉及权限争论时才显示采用委员会管理的效果。
l表9-2个人管理和委员会管理的效果比较l三、董事会三、董事会l董事会是委员会的形式之一。
l董事会的主要职能董事会的主要职能:
l1.受托管理l2.决策企业公司的目标l3.挑选总经理l4.核实计划与检查成果l5.批准预算l6.维持公司长期稳定l7.决定利润分配l8.通过有见解的咨询来检查计划与经营情况l四、有效地利用委员会四、有效地利用委员会l要重视:
l1.权限与范围l2.规模的确定l3.选择委员l4.议题的选择l5.主席的选择l6.决议案的审核l1、如果你是公司的总经理,你奖授予(、如果你是公司的总经理,你奖授予()以决策和行动的权利?
)以决策和行动的权利?
lA.参谋人员参谋人员B.直线人员直线人员C.咨询人员咨询人员D.一线员工一线员工l2、考察一个组织分权程度的关键在于(、考察一个组织分权程度的关键在于()lA.按地域设立部门按地域设立部门B.按职能设立部门按职能设立部门lC.按顾客设立部门按顾客设立部门D.决策权或命令权是保留还是下放决策权或命令权是保留还是下放l3、一个企业中处于较低管理层的管理人员所作的决策数量很多且很重、一个企业中处于较低管理层的管理人员所作的决策数量很多且很重要,在决策时受到的限制很少,则可能认为该企业(要,在决策时受到的限制很少,则可能认为该企业()lA.管理人员的素质较高管理人员的素质较高B.高层主管比较开明高层主管比较开明lC.组织集权程度较高组织集权程度较高D.组织分权程度较高组织分权程度较高l4、比较严峻的外部环境在一定程度上会助长(、比较严峻的外部环境在一定程度上会助长()lA.授权授权B.分权分权C.集权集权D.放权放权l5、过去企业内部各分厂之间是、过去企业内部各分厂之间是“无偿无偿”提供零部件或半成品,现在企提供零部件或半成品,现在企业内部管理体制改革,各分厂实行独立核算,各分厂之间零部件半成业内部管理体制改革,各分厂实行独立核算,各分厂之间零部件半成品的转移按内部结转价格核算,这体现的组织管理思想是(品的转移按内部结转价格核算,这体现的组织管理思想是()。
)。
lA.集权管理集权管理B.分权管理分权管理C.按劳分配按劳分配D.经济责任制经济责任制l6、支持组织集权的正当理由是(、支持组织集权的正当理由是()lA.维护政策的统一性与提高行政效率维护政策的统一性与提高行政效率B.提高组织决策质量提高组织决策质量lC.提高组织的适应能力提高组织的适应能力D.提高组织成员的工作热情提高组织成员的工作热情l7、“大全独揽,小权分散大全独揽,小权分散”,这一常用语与管理的(,这一常用语与管理的()相接近?
)相接近?
lA.分工原则分工原则B.责权一致原则责权一致原则C.统一指挥原则统一指挥原则lD.分权原则分权原则E.经济原则经济原则l8、以下哪一种作法不是较为分权的做法?
(、以下哪一种作法不是较为分权的做法?
()lA.组织中较低层次决策设计的频度和数目度很大组织中较低层次决策设计的频度和数目度很大lB.组织中较低层次决策涉及的职能较多组织中较低层次决策涉及的职能较多lC.组织中采取了减低上级领导工作负担的措施组织中采取了减低上级领导工作负担的措施lD.高层对较低层次的决策不加控制高层对较低层次的决策不加控制l9、过渡集权的弊端是(、过渡集权的弊端是()lA.降低组织的适应能力降低组织的适应能力B.降低决策质量和员工的工作热情降低决策质量和员工的工作热情lC.A+BD.降低生产能力降低生产能力l10、某公司总经理把一项物资采购工作授权给采购部经理完成,结果、某公司总经理把一项物资采购工作授权给采购部经理完成,结果采购出现差错,给公司造成巨大损失。
如下(采购出现差错,给公司造成巨大损失。
如下()说法是正确的。
)说法是正确的。
lA.总经理和采购经理都对损失负有责任总经理和采购经理都对损失负有责任B.总经理对损失有责任总经理对损失有责任lC.采购经理对损失没有责任采购经理对损失没有责任D.只有采购经理对损失负有责任只有采购经理对损失负有责任l11、某大型集团公司在其各子公司的高层设有参谋,在高层的一次关、某大型集团公司在其各子公司的高层设有参谋,在高层的一次关于参谋问题的会议上,收集了如下建议,你认为哪种更科学?
(于参谋问题的会议上,收集了如下建议,你认为哪种更科学?
()lA.设参谋之职违反了命令统一的原则,应取消此职设参谋之职违反了命令统一的原则,应取消此职lB.为了不使参谋成为有职无权的摆设,应授予参谋决策和行动的权力为了不使参谋成为有职无权的摆设,应授予参谋决策和行动的权力lC.参谋应当只起服务和协调的作用,不应越权或篡权参谋应当只起服务和协调的作用,不应越权或篡权lD.参谋应当只起服务和协调的作用,没有权力提出决策建议参谋应当只起服务和协调的作用,没有权力提出决策建议l12、某公司的一位人事经理把他的范围扩大到了包括直线部门的人事、某公司的一位人事经理把他的范围扩大到了包括直线部门的人事问题上和对下属管理监督上,直线经理非常不满意,这说明在该公司问题上和对下属管理监督上,直线经理非常不满意,这说明在该公司()lA.参谋责任制的欠缺参谋责任制的欠缺B.直线经理忌妒心强直线经理忌妒心强lC.参谋的活动削弱了直线职权参谋的活动削弱了直线职权D.参谋的意见不可采纳参谋的意见不可采纳l13、某公司随着经营规模的扩大,由原来的七八个人增加到七八十个、某公司随着经营规模的扩大,由原来的七八个人增加到七八十个人。
原来的七八个人均由公司经理直接指挥,大事小事均由经理说了人。
原来的七八个人均由公司经理直接指挥,大事小事均由经理说了算。
现在人数增多,经理发现自己经常忙得不可开交,顾了这头,忘算。
现在人数增多,经理发现自己经常忙得不可开交,顾了这头,忘了那头