项目部安全生产奖惩条例.docx

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项目部安全生产奖惩条例

安全生产奖惩条例

一、总则

（一）为了认真贯彻执行国家和地方有关安全生产的方针、政策、法律、法规和工程建设强制性标准，落实安全生产责任制，加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，搞好工程项目部的安全生产工作，制定本办法。

（二）本办法适用范围如下：

1.项目部所属的各分包单位；

2.与项目部签定有承包合同的作业队伍。

二、安全生产奖励

（一）由项目部明确安全管理目标，项目部和各分包单位签订《安全目标管理责任书》，由项目部各有关部门进行考核，考核周期为一年，年终考核兑现。

（二）主要考核内容：

1.项目部下达年度安全生产目标的完成情况；

2.各分包单位安全生产管理机构的设置和专职安全生产管理人员的配备情况，安全生产保证体系的落实情况；

3.有关安全的法律、法规和标准的贯彻执行情况；

4.安全生产责任制度、安全生产教育培训制度及各项安全生产规章制度和操作规程的落实情况；

5.分包单位定期召开安全工作例会，检查各自作业处执行情况，研究解决存在的问题；

6.各分包单位，确保从业人员劳动保护用品的及时发放；

7.分包队伍的安全管理情况；

8.定期做好作业处及班组安全检查，制止违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，及时发现和整改、消除隐患，搞好施工现场的安全控制；

9.组织学习现场文明施工标识、标牌的知识和执行情况；

10.对项目部下发的整改单的反映速度和落实情况；

11.安全生产管理台帐的建立情况。

（三）签定安全目标管理责任书，在考核周期内实现安全责任目标的分包单位，按施工产值的0.5‰（目标责任书有规定的按目标责任书的要求）给予分包单位负责人和相关人员奖励。

（四）在标准化工地管理达标创建活动中做出成绩的，参照创标化工地有关规定给予一定的奖励。

（五）对在施工生产中发现或及时整改了重大事故隐患，避免事故发生或事故抢救中做出显著贡献的集体或个人奖励人民币500-5000元。

（六）对在安全生产中工作中取得显著成绩，获得荣誉的集体和个人，奖励人民币500-5000元。

三、安全生产处罚

（一）对安全生产重视不够、责任不落实、措施不得力、管理不严、安全事故隐患不认真整改而导致工伤事故发生的，除按国家和当地部门的规定进行处罚外，一律对事故单位给予经济处罚，罚款金由分包单位承担。

1.发生重大安全事故，严格按国家有关法律、法规、规定执行；项目部将参照规定给予经济处罚；

2.职工因工发生重伤事故每人/次，处罚事故单位5000-10000元，对安全生产第一责任人罚款1000-2000元，对事故有关责任者罚款300-1000元；

3.职工因工发生轻伤事故每人/次，处罚事故单位2000-5000元，对安全生产第一责任人罚款500-1000元，对事故有关责任者罚款200-300元；

4.由于违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，造成险肇事故时，对责任者罚款200-1000元；

5.发生事故隐瞒不报，一律处罚责任单位5000-10000元，该单位第一责任人承担由此引起的一切后果；

（二）凡因未按国家、地方、上级有关部门和项目部的要求进行管理，造成不良后果的单位，均给予经济处罚：

1.工程开工后未及时报监，处罚责任单位1000-3000元，处罚责任单位主要负责人500-1000元；

2.因安全问题被上级主管部门扣证、黄牌警告、通报批评、限令暂缓施工、评定不合格等，处罚责任单位2000-3000元，处罚责任单位主要负责人500-1000元；

3.无安全教育和培训、无交底和签字和无证上岗的，处罚责任单位500-3000元，处罚责任单位主要负责人300-1000元；

4.未落实施工安全措施及必要的安全生产投入，发生安全隐患整改不及时的，处罚责任单位1000-3000元，处罚责任单位主要负责人500-1000元；

5.使用劳务工未签订合同或协议，处罚责任单位1000-2000元，处罚责任单位主要负责人500-1000元；

6.未为从业人员提供劳动防护用品，或提供的劳动防护用品不符合相关要求，处罚责任单位1000-2000元，处罚责任单位主要负责人200-500元；

7.同其他施工单位在同一作业区域内进行施工，可能危及对方生产安全时，各分包单位及时向项目部反映，双方签订安全生产管理协议或指定专职安全人员进行安全检查与协调，未能做到的处罚责任单位1000-2000元，处罚责任单位主要负责人200-500元；

8.未按规定采购优质钢材及建筑材料的、租赁不符合要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件材料等，处罚责任单位2000-5000元，处罚责任单位主要负责人500-1000元；

9.未为从业人员办理工伤保险、综合保险和从事危险作业的未上意外伤害保险，处罚责任单位2000-5000元，处罚责任单位主要负责人500-1000元；

10.安全管理资料不符合要求，处罚责任单位1000-2000元，处罚责任单位主要负责人200-500元。

（三）分包单位生活区管理：

1.食堂无沙门纱窗、生、熟不分开、食堂卫生差处罚责任单位500-1000元；

2.食堂人员未办理健康证、食堂无卫生许可证处罚责任单位500-1000元；

3.生活区无人管理、无责任牌、带小孩居住、私自开设小店域摆摊设点处罚责任单位500-1000元；

4.使用胶质线私拉乱接电源线、使用大功率电器、在宿舍内烧饭处罚责任人200-500元；

5.生活区脏乱差、区域、房间内堆放施工材料处罚责任人200-1000元。

6.赌博、酗酒滋事、打架、斗殴或侮辱他人，容留与本工程无关人员居住处罚责任人200-1000元，并清除出现场；

7.宿舍楼与楼之间应保持整洁，按规定排放污水及脏水，严禁乱倒生活垃圾，违者处罚理责任人200-1000元；

8.生活环境卫生实行分片包干，落实责任人，定期考核评比。

9.生活区域住宿人员，宿舍内必须保持窗明地净，床铺整洁；

10.宿舍食堂周边环境卫生应指定专人负责打扫；

11.项目部每月由安全副经理组织一次环境卫生检查，并对分包单位分管地进行考核，奖优罚劣；

12.全体员工应自觉遵守有关制度，注意文明卫生，保持宿舍内部环境整洁优美。

（四）在各种形式的安全检查中，发现违章违规现象，对责任者、责任单位处以罚款，罚款金额见附表：

《施工现场安全检查罚款细则》。

四、奖罚执行办法

（一）项目部设立安全奖励基金，其主要来源是：

1.项目部的安全专项资金；

2.对事故责任单位、责任者的罚款；

3.对发生违章、隐患不按期整改的罚款。

（二）对事故、违规、违章及安全考评方面的罚款由项目部、质安部直接对责任单位和个人开具罚单，罚款在罚单开出七天内，到指定的财务部门缴清，对个人的罚款必须由个人缴纳。

限期过后，由开具罚单的部门发出罚款通报并加倍罚款。

（三）所罚各种款项由项目部作为安全奖励基金使用，严禁挪作他用。

施工现场安全检查罚款细则

在各类安全检查中，发现有下列情形之一者，对责任单位处以罚款

序号

违 规 违 章 行 为

罚责任单位（元）

备注

1

安全管理制度不健全或安全技术措施无针对性。

500-1000

2

单位负责人无定期召开会议、无定期组织检查及记录。

200-500

3

违章指挥；违反或不执行安全操作规程。

100-500

4

各类机械设备、施工机具安全防护装置、保险装置、限位装置不齐全，无安全操作规程的。

100-500

5

各类传动部位无防护罩

100-300

6

操作转（传）动机械设备不戴工作帽或未将头发束于工作帽内者；

100-500

7

吊杆回转半径内有人就起吊者；

100-500

8

钢丝绳锈蚀、缺油、磨损超标、断股、绳卡不符合规定，使用过程中钢丝绳拖地、无过路保护。

100-500

9

在煤气等有害区域作业无措施、无检测设备。

500-1000

10

易燃、易爆物品摆放、存放不规范或在易燃、易爆区作业违反规定动火、吸烟者。

100-500

11

无职业病防护管理制度或措施不落实。

100-500

12

尘毒、噪音、放射线等治理未合格，而又未对工人发放个人防护用品时；

100-500

13

劳防用品穿戴不符合标准

50-200

14

潜水泵未保护接零、无漏电保护或在移动中不切断电源

100-500

15

切割瓷砖、地砖、大理石不戴口罩

50-200

16

使用角向磨光机无防护罩或不戴防护眼镜

50-200

17

使用平刨和圆盘锯无防护罩或无人操作平刨和圆盘锯时未切断电源

100-500

18

Ⅰ类手持电动工具无保护接零或接地或使用Ⅰ类手持电动工具不按规定穿戴绝缘用品

100-500

19

手持电动工具随意接长电源线或使用无插头

100-500

20

各种设备安全调试时，未制定可靠的安全技术措施方案，未指定专人监护时；

500-1000

21

大型机械使用前及龙门架、井架、脚手架搭设后，没经验收合格及挂牌就使用时；

500-1000

22

存在较大危险因素的生产作业场所、施工现场和有关设施、设备上未设置安全标牌和安全标志的；

100~500

23

临边、洞口未设置安全防护设施和安全警示标志的；

100-500

24

人行通道、梯子搭设不规范；

100-500

25

堵塞安全、消防通道

100-500

26

没进行三级教育、转场和换岗安全教育就安排上岗作业的（包括外协人员、实习、代培人员）。

100-500

27

作业前没有对安全事项认真确认或作业人员对危险预知书面材料未签名或无工时工序表。

500-1000

28

未建立职工和外协人员劳动保护卡片。

100-200

29

特种作业人员未持证及持超期证上岗

100-500

30

结构吊装未设置防坠落措施的

500-1000

31

高处作业人员上下无专设爬梯、斜道的

100-500

32

高处作业人员不系安全带或安全带无牢靠悬挂点的。

1000-2000

33

高处作业时往下或向上乱抛材料、工具、垃圾等物件的。

100-500

34

垂直交叉作业上下无隔离防护措施。

500-1000

35

有人攀爬、穿越物料提升机和乘吊蓝上下的。

100-500

36

每发现一块跳板不绑扎

100

37

脚手架每10延长米立杆基础不平、不实、不符合设计要求。

100-500

38

脚手架每10延长米缺少底座、垫木或无扫地杆。

100-500

39

脚手架高度在7米以上，架体与建筑结构、设备拉结不符合规定要求。

500-1000

40

脚手架搭设不符合要求或脚手架无上、下通道和无防滑措施。

500-1000

41

通道口无防护棚、防护不严。

500-1000

42

电焊机未作保护接零或接地及无漏电保护器的

200

43

电焊机一次线长度超过规定的

200

44

电焊机电源不使用自动开关的

200

45

电焊机无二次空载降压保护器或无触电保护器的

100-500

46

电焊把线接头超过3处或绝缘老化的

100-200

47

露天电焊机无防雨措施的

100

48

气瓶存放不符合要求

200

49

氧、乙炔气瓶间距小于5米；乙炔瓶使用或存放时平放；气瓶距离明火小于10米又无隔离措施。

100-200

50

使用损坏的氧、乙炔表；气带破损老化；无回火器；卡扣不符合要求。

100-200

51

工作接地与重复接地不符合要求

100-500

52

未采用TN-S系统的

100-500

53

专用保护零线设置不符合要求

100~500

54

保护零线与工作零线混接

100-500

55

不符合“三级配电两级保护”要求

100-500

56

开关箱（末级）无漏电保护或保护器失灵

100-500

57

漏电保护装置参数不匹配

100-500

58

施工现场用电违反“一机、一闸、一漏、一箱”

100-500

59

开关箱、闸、具损坏，闸、具不符合要求

100-500

60

配电箱无门、无锁、无防雨措施

100-500

61

灯具金属外壳未作接零或接地保护

100-500

62

室内线路及灯具安装高度低于2.4米未使用安全电

100-500

63

潮湿作业未使用36V以下安全电压的

100-500

64

手持照明灯未使用36V及以下电源的。

100~500

65

电线老化或破皮未包扎

100-500

66

线路过道无保护或电缆架设或埋设不符合要求

100-500

67

未使用五芯线（电缆）或使用四芯电缆外加一根线替代五芯电缆的

100-500

68

用其他技术金属丝代替熔丝

100-500

69

配电箱、开关箱下引线不规范或无防护措施，

100-500

70

从事有触电危险作业的人员，未穿绝缘鞋，未使用绝缘手套、工具或有关绝缘设施者；

100-500

71

电工一人带电作业者；

100-500

72

无用电档案（方案、记录等）或用电档案不全的

100-500

73

未在规定期限内按照“四不放过”的原则处理伤亡事故的。

500-1000

74

为安全管理人员行使职权制造障碍和困难的。

100-500

75

各类隐患未在限期内整改完毕的。

100-500

76

其他违规、违章行为。

100-1000