民主法治示范村创建活动的意见.docx

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民主法治示范村创建活动的意见

“民主法治示范村”创建活动的意见

县委普法办、县司法局、民政局关于深入开展“民主法治示范村”创建活动的意见各乡（镇）党委、政府、县直各有关单位：

为贯彻党的十六大关于扩大基层民主，加强社会主义法制建设的精神，认真落实民政部、司法部《关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》和《关于开展“民主法治示范村”创建活动的通知》以及《云南省“民主法治示范村”创建活动工作实施方案》、《市委依法治市办、市司法局、民政局、“三村”办关于深入开展“民主法治示范村”创建活动的意见》，我县从去年1月开始，结合全县“三村”工程建设，在首批8个“三村”工程建设试点村同步开展了23个“民主法治示范村”创建活动。

通过近一年来的实践，各单位紧密结合“三村”建设工程和村级“两委”换届，以法制宣传教育为基础，突出依法建制，以制治村，围绕“四民主”、“两公开”，扎实有序地开展创建工作，取得了阶段性的成果，涌现出了一批村级组织健全、事务管理规范，民主选举、民主决策落到实处，民主管理、民主监督有章可循，法制宣传深入人心、守法、用法、护法、依法办事蔚然成风，矛盾纠纷及时性有效化解，社会治安良好的村级法治示范典型。

去年12月，我县已经有1个村被省级命名为“民主法治示范村”。

当前，随着第一批“三村”工程建设即将完成，县委、县政府将启动第二批“三村”工程建设，而“民主法治示范村”创建活动开展现状未能与“三村”建设同步，一些乡、村对此项工作重视不够、认识不统一，创建活动不够深入，工作发展不平衡。

为真正落实基层民主法治建设，提高农村法治化管理水平，使更多行政村跨入“民主法治示范村”行列，促进依法治县，结合我县实际，提出进一步深入开展“民主法治示范村”创建活动的意见。

一、充分认识开展“民主法治示范村”创建活动的重要意义开展“民主法治示范村”创建活动，是深入推进基层民主法制建设的有效措施和载体，是实施依法治国方略，推进依法治市、依法治县进程的基础性实践，是践行“三个代表”重要思想，维护农民群众利益的具体体现，是全面推进村民自治、发展社会主义民主的重要内容，是推进农村改革、加快农村小康建设的必然要求，是实现农村长治久安的根本保证。

切实做好全县的“民主法治示范村”创建工作，对于调动广大农村干部群众参与基层村务公开、民主管理，增强村民自治的能力和水平，规范村级事务管理与监督，密切党群干群关系，维护农村社会稳定，促进“平安县”建设，实现社会主义和谐社会具有十分重要的意义。

各乡（镇）“民主法治示范村”建设点要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持依法治国基本方略，树立和落实科学发展，紧紧围绕改革、发展、稳定这一党和国家工作大局和我县农村工作战略，充分认识做好“民主法治示范村”创建工作的重要性和必要性，以村为基础、以农村基层干部、群众为主体，继续在“三村”工程建设点深入开展“民主法治示范村”创建活动，创建具有榜样和示范作用的先进典型，摸索农村基层法制建设的方法和经验，发挥典型引路，以点带面的作用，调动广大农村干部群众学法用法的积极性和自学性，增强法制观念和依法办事能力，规范村级事务管理，健全党组织领导的充满活力的村民自治机制，带动全市农村基层民主法制建设不断深入，为全面建设小康社会营造良好法治环境。

二、明确目标，突出重点，切实抓好创建当前和今后一个时期，“民主法治示范村”创建工作，要在坚持党的领导、人民当家做主和依法治国相统一这一基本原则的基础上，深入贯彻落实民政部、司法部《关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》和《关于开展“民主法治示范村”创建活动的通知》精神以及《云南省“民主法治示范村”创建活动工作实施方案》，按照市民政局、司法局、“三村办”印发的《**市“民主法治示范村”建设标准》，围绕三个目标，完善两项制度，形成一个机制，做好四个结合，切实推进创建活动的深入进行。

（一）“民主法治示范村”要始终围绕三个目标进行。

一是农村民主更加健全，党支部领导的农村基层自治组织切实发挥作用。

民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度更加完善，农民群众参与管理基层公共事务和公益事业的权利得到切实的尊重和保障，形成充满活力的村民自治机制。

二是农村群众的法律意识明显增强，法律素质得到进一步提高。

村民自治章程、村规民约以及各项规章制度更加完善，农村干部群众的依法决策、依法管理、依法办事、依法维权的能力进一步增强，农村的法制化管理水平进一步提高。

三是实现我市社会更加稳定、民族更加和睦、边防更加巩固、治安更加良好、群众更加和睦的良好局面。

上述三个目标的实现是一个渐进的过程，同时也是随着实践的发展不断发展的过程，但“民主法治示范村”创建活动要始终围绕这三个目标进行，离开了这三个目标，创建活动就失去了意义。

（二）进一步建立健全村民自治章程和村规民约两项基本制度。

村民自治章程是农村实行村民自治的规范性和权威性的规范，主要是对村民委员会的管理权限和管理行为进行规范和约束，是村民实施民主管理的重要手段，相当于一个村子的“小宪法”；村规民约侧重于对个人行为的规范，是调整村民与村、村民与集体关系的重要手段，是全体村民对自身行为的一种约定，相当于一个“小民法”。

“民主法治示范村”创建活动就是要从建立健全两项制度入手，主要抓好以下几个方面，一是要依法建制。

两项制度的每一条款都必须做到于法有据。

制定村民自治章程主要依据《村民委员会组织法》，对会民大会、村民委员会、村民小组、调委会、治保会、卫生委员会等组织的职能、任务、村民的权利义务等基本问题信出明确的规定，使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的各个环节都有章可循、便于操作。

村规村约要根据国家宪法、法律和现行政策的有关规定，不能出现侵犯公民权利的条款。

二是要从实际出发。

我市地处边疆，民族众多，村与村之间地理条件、经济社会发展水平、民族风俗习惯千差万别，在进行制度设计时，一定要从实际出发，贴近当地农民的生活实际，尽可能做到简便易行、实在管用。

三是制度的起草过程一定要严格程序。

第一步，由党支部、村委会讨论确定制度起草的指导思想、基本原则和总体要求；第二步，由专门起草小组进行起草，第三步，召开各方面的座谈会广泛听取意见，进行反复修改；第四步，召开党支部和村民委员会联席会议修改；第五步，报司法所进行合法性审核；第六步，召开村民大会或村民代表会议表决通过；第七步，张榜公布，同时报乡镇政府备案。

（三）要形成一个符合自治要求的矛盾调解机制。

在村民自治的实践中，不可避免村民与集体之间、村民相互之间会发生一些矛盾纠纷。

这些问题往往构不成刑事处理和治安处罚，但明显违反了自治章程和村规民约的规定，而法律又没有给村民委员会设定处罚权。

在创建中可以以人民调解组织为依托，建立一种矛盾调处机制，凡涉及村民与集体、村民与村民之间发生矛盾，在双方自愿的前提下，由村民委员会出面调解，形成调解协议，双方自觉执行。

一方反悔的，可向人民法院起诉，这样的一个矛盾调解机制就相当于一个“小民庭”可以把大量矛盾纠纷化解在基层，做到小事不出村、矛盾不上交。

（四）“民主法治示范村”创建活动要注意搞好四个结合。

一是要与实施“云岭先锋工程”，加强党的基层组织建设相结合。

通过加强党的思想建设、组织建设、作风建设，增强党组织的凝聚力、战斗力，充分发挥基层党组织在搞好村民自治中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

二是要与“三村”建设相结合，围绕建设生态村、文明村、小康村的目标，整顿村容村貌，加强精神文明建设，保护生态环境，促进农业生产可持续发展，不断壮大农村集体经济，促进农民增收。

三是要与解决突出治安问题，创造安居乐业的社会环境相结合。

通过采取综合治理措施，把突出的治安问题整顿好，把正常的社会秩序建立进来，把农民的信心树立起来，把村民委员会的权威树立起来，在这个基础上，积极稳妥地推进民主法制建设。

四是与开展法制宣传教育，搞好法律服务和法律援助相结合。

进一步在广大村民特别是基层干部中开展经常性的法制教育活动，使广大农民群众学法、守法，积极履行公民应尽的义务，并懂得用法律保护自己的合法权益，使广大农村干部自觉地遵守法律法规，做到依法行政，民主治村，把向广大农民群众提供优质法律服务和必要的法律援助作为推进“民主法治示范村”创建活动的重要措施，为广大农民群众提供强有力的法律支持。

三、加强领导，措施落实、确保“民主法治示范村”创建工作取得实际进展县、乡党委、人大、政府要高度重视，把“民主法治示范村”创建工作作为抓好“三农”的基础工作和“三村”建设工程的一项重要内容，摆上议事日程，切实加强领导。

1、在县委、县政府对第一批“三村”建设工程考核验收时，将“民主法治示范村”创建工作纳入考核范围，并在部署第二批“三村”建设工程时，统筹安排创建内容，以促进各地“民主法治示范村”创建活动的深入进行。

2、成立市、县、乡（镇）村三级”民主法治示范村”创建工作领导小组及办公室。

县级由县委普法办、县司法局、县民政局、“三村”办组成工作领导小组，办公室设在县司法局，负责组织指导、督促检查创建活动的开展，各乡镇村也要相应成立创建工作领导小组及办公室，及时制定创建活动方案及建设标准，有步骤、有程序地进行创建。

3、“民主法治示范村”的确定，根据省、市有关要求，经研究，确定以下村（社区）为2005年开展创建的点：

***在开展上述24个创建点的同时，继续抓好***等15个村委会的创建工作。

4、加大对农村基层干部的培训力度，特别是“两委”干部认真组织学习《意见》、《通知》精神和《农村基层民主法治建设讲话》、《**市“民主法治示范村”建设标准》、《**市农村基层法律知识读本》，使他们首先成为法律明白人和民主法治带头人，结合当地实际，认真组织开展“民主法治示范村”创建活动，推进农村民主法治建设进程。

5、以点带面，逐步推进。

我县村级政权分布较广、民族众多、地理环境、区域差别及干部群众差异较大，经济发展不平衡，各地开展“民主法治示范村”创建活动时，要立足本地实际，勇于开拓创新，选择不同类型的地区，开展创建活动的试点工作，在抓好试点的基础上，及时总结推广成功的经验和做法，进一步规范和完善创建活动，以点带面、分类指导、分批进行、逐步推进，把创建工作健康持续深入地开展下去，力争在两年内，使全市30%的行政村跨入“民主法治示范村”行列。

6、落实责任，分级命名。

进一步加大“民主法治示范村”创建力度，使此项工作取得实质性进展，今年下半年，要在市、县两级建立完善工作目标责任制，市“民主法治示范村”创建活动领导小组办公室将按照《**市“民主法治示范村”建设标准》，对“示范村”执行民主选举、民主管理、民主监督，村务、财务公开、农民负担等群众关心的重大事务进行量化考核。

我县也要在认真组织检查的基础上，命名表彰一批县级“民主法治示范村”，为全县“民主法治示范村”创建活动的广泛开展打下坚实的基础。

7、加强督促指导。

全县各级司法行政、民政部门要发挥职能作用，认真开展调查研究，针对新势下开展农村基层民主法制建设的新情况和新问题，逐步探索创建活动的规律和特点，适时加以引导，增强创建工作的针对性和实效性，建立工作的长效机制，经常抓、抓经常，防止形式主义。

要定期不定期组织检查，督促、指导基层“民主法治示范村”创建活动的开展。

组织、宣传、统战、农业等部门要各司其职、密切配合，各级媒体要加大宣传力度，使“示范村”切实发挥示范作用。

二○○五年七月五日为了深入贯彻落实党的十六届三中全会精神，实践“三个代表”重要思想，进一步加强机关建设，转变工作职能和工作作风，提高工作效率和服务水平，增强学习意识、创新意识、廉政意识和服务意识，促进全县经济和社会事业的全面发展。

碧流河水管站党支部依据水利局[2004]30号文件决定开展建设学习型、服务型、竞争型和创新型机关（以下简称“四型机关”）现提出以下安排意见。

一、建设“四型机关”的必要性和紧迫性建设“四型”机关是不断提高党政机关干部政治业务素质、服务水平、竟争意识和创新能力，是关系到党的路线方针政策以及县委九届四次全委扩大会议精神得以顺利贯彻实施的关键。

近年来树立系统机关单位和工作人员的工作作风有了明显转变，办事效率和服务水平进一步提高，受到了广大农牧民群众的一致好评，但在某些方面还存在问题，按照优质服务的标准还有一定的差距。

因此，我们要高度重视，从贯彻落实“三个代表”重要思想的高度，从工作的大局出发，深刻认识建设“四型机关”的必要性和紧迫性，切实增强搞好机关和干部队伍建设的责任感和紧迫感，采取切实措施，努力从根本上加以解决。

二、建设“四型机关”的指导思想和总体要求指导思想：

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以优化发展环境，建设优势产业区，培育核心竞争力为目标，提高机关干部素质，转换工作职能，转变工作作风，提高工作效率，努力建设“规范、高效、廉洁、公正”的崭新机关。

总体要求：

坚持以创建“四型”机关为目标，以建设学习型机关为基础，不断加强学习教育，努力提高机关干部素质；以建设服务型机关为宗旨，转变作风，优化服务，促进我县经济和社会全面发展；以建设廉政型机关为保证，依法行政，执政为民，求真务实，为经济发展保驾护航；以建设创新型机关为灵魂，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，不断增强工作活力，努力提高工作效率和水平。

三、突出重点，全面建设“四型机关”

（一）端正学风，讲求实效，建设充满活力的学习型机关为抓好此项工作，我站要按照政治上高标准，思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效的目标，大力加强机关干部的学习教育。

在学习内容方面，一要加强政治理论学习。

把学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、新党章等政治理论学习内容，作为单位干部、职工学习教育的根本任务，按照“一个中心，三个着眼点”的要求，切实增强学习的实效性。

二要加强业务和科技知识学习。

组织机关干部紧密结合本职工作，努力学习业务知识和时事政治、经济、法律、历史、文学艺术及科学技术等，学习反映当代世界的新知识、新观念、新方法，是机关干部的知识结构和水平适应时代发展和做好本职工作的需要。

三要学习先进典型。

学习在改革开放、社会主义现代化建设中涌现出来的先进典型，引导单位干部、职工反骄破满，增强进取心和责任感，在水利战线上争先创优。

四要向实践学习，深入基层，调查研究，使单位职工的思想认识和工作更加切合实际，贴近群众，增强单位干部、职工解决改革发展中热点难点问题的能力和驾驭复杂局面的能力。

在学习的形式和方法上，一要建立学习日制度。

在“学习日”组织机关干部开展各种形式的学习教育活动，精心组织各类学习讲座、报告会。

二要建立教育培训体系。

建立完善以党校培训为主体，机关部门组织集中学习培训和个人自学为基础的机关干部教育培训体系；三要建立学习激励制度。

结合基层水利工作实际，鼓励单位干部、职工通过学历教育、专业进修、网络教育、远程教育等途径，进一步提高自身综合素质。

建立学习考核奖惩制度。

要建立完善单位干部、职工述学、评学、考学制度。

要把学习考核的结果作为衡量干部思想政治素质和业务素质的重要标准，作为单位干部、职工升降、奖惩的重要依据之一。

年度学习考核达不到优秀等次的，当年年终考核不得评为优秀等次；年度考核为较差等次的，要在单位进行公开批评。

（二）转变作风，求真务实，建设规范高效的服务型机关1、服务大局。

我站要树立全局一盘棋的思想，想问题、作决策、搞服务都要立足工作大局，坚决克服各自为政、各行其是，本位主义、分散主义的倾向，自觉跳出本部门、本单位利益的圈子，把自己所从事的工作和担负的责任放到全局中去考虑。

2、服务基层。

一要围绕优化投资与发展环境，树立“人人都是投资环境，处处突出项目中心”的思想，我站要积极推行行政管理体制改革，精简行政审批事项，增强政务公开的透明度，开展创建信用单位、信用水利工作者活动，营造诚信环境。

二要建立完善调查研究和基层联系制度。

要围绕在改革发展中遇到的热点、难点问题搞好调查研究，积极想办法解决，切忌形式主义和官僚主义。

3、服务群众。

我站干部、职工要牢固树立“群众利益无小事”的观念，进一步强化公仆意识，坚持以群众需求作为第一信号，时刻关注群众的冷暖，倾听群众呼声，以群众满意作为衡量服务水平的最高标准，认真做好城市扶贫帮困工作和下村服务工作，切实解决贫困群众的实际困难和问题，为群众办实事、办好事，实现农民增收、农业增效。

（三）依法行政，执政为民，建设廉洁勤政的廉政型机关依据上级要求，我站要依法行政，转变工作作风，改进服务方式，提高工作效率，优化投资环境。

1、建章立制，完善优化投资与发展环境的措施。

一要建立健全各项规章制度。

为此，我站要从工作职能和具体业务出发，建立健全岗位责任制、首长责任制、服务承诺制、限时办结制、失职追究等制度。

做到以岗位责任制来明确工作职责，以承诺制来明确管理和服务要求，以公示制来明确工作职责，以失职追究制来严肃工作纪律。

订立制度要规范科学，增强针对性和可操作性。

二要清理改革行政审批项目。

要根据精简、统一、效能的原则，对于明令取消的行政审批和收费项目，要坚决取消，清理结果要向社会公布。

三要继续抓好政务公开工作。

我站要把群众关心、社会关注的问题如：

收费依据、服务承诺、执法处罚等作为政务公开的重点。

另外，可根据上级要求，将办事依据和原则、办事程序、办事结果、服务承诺、违反承诺责任追究以及收费项目和标准等通过公开栏和广播、电视向社会公开，增强工作的透明度，接受群众的监督。

2、转变作风，营造良好的廉政环境，按照“八个坚持，八个反对”的要求，坚持“两个务必”，进行机关作风评议和纠正部门行业不正之风，切实解决杜绝乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查、乱培训、乱评比等现象的发生，切实解决单位一些工作人员作风简单粗暴，对待群众冷、硬、横、吃、拿、卡、要，不给好处不办事，给了好处乱办事的不良风气。

对存在上述问题，经查证属实的，要依照《昌吉州对党政机关及公务员损害投资与发展环境行为处分的暂行规定》、《中国共产党纪律处分条例》的规定，追究单位及工作人员的责任，并给予党纪政纪处分。

通过营造良好的廉政环境，优化经济发展的政策环境、法制环境、诚信环境和服务环境。

3、强化党内监督。

一要加强对党组织和党员干部，尤其是领导干部在工作生活中出现的违反廉洁自律规定进行监督。

二要认真落实领导干部任前谈话制度、诫免谈话制度和领导干部述职述廉制度。

4、进一步落实党风廉政建设责任制。

要进一步完善廉政教育、责任分解、情况报告、廉政谈话、监督检查、责任考核、责任追究等制度，并认真贯彻实施，切实把党风廉政建设落到实处，为全县经济发展和社会事业进步提供纪律保证。

（四）解放思想、与时俱进，建设锐意进取的创新型机关我站要进一步解放思想，转变观念，牢固树立创新意识，始终保持基层水管单位的蓬勃朝气、与时俱进、奋发有为的精神状态。

把创新作为工作、学习的灵魂，围绕中心工作、全局工作和业务工作进行创新。

1、创新工作思路。

一要围绕本单位、本系统业务工作，提出创新的工作思路；二要围绕县委的中心工作；三要树立发展就是硬道理的观念，要根据本单位的实际情况大力发展第三产业，增强经济实力，解决单位业务经费紧张的问题，提高单位干部职工的生活水平，使我站真正成为职能单位、发展单位、产业单位。

2、创新工作体制。

围绕提高行政效能，优化投资发展环境，创新服务方式。

围绕转变机关作风，提高服务质量，进行机制创新。

3、创新工作方法。

围绕解决工作中的热点、难点问题，提高工作的实效性，正确运用科学的工作方法，摒弃传统的、固有的、僵化的工作方法。

4、创新制度。

一要完善目标责任考核体系。

要进一步强化目标责任管理，将单位职、责、权细化量化到办公室和每一名干部、职工，确定相应的岗位目标责任和考核标准，不断增强考核指标的科学性和可比性，增强考核方法的规范性和可操作性，增强考核结果的公正性与合理性。

二要建立监督激励机制。

建立分层督查和监探体系，进一步完善督查办法，加大工作力度，督促每一名干部、职工完成好目标任务。

制定和完善奖励办法，把目标考核、业绩评估的结果与单位干部、职工的经济利益和选拔任用相结合，把创新情况作为单位评选先进、评价干部实绩、考察推荐干部和年度目标考核的重要内容。

最大限度地激发单位干部、职工的潜能，形成良好的竞争机制。

三要建立责任追究制度。

对在工作中出现严重疏漏和错误，因主观原因没有完成或被投诉经查属实的，追究承办人和该单位负责人的责任。

对造成严重后果的还要给予相应的党纪、政纪处分。

对年度党建目标考核评比排末位、业务工作在同行业评比名次最后者，依据不同情况，给予免职或降职及罚款等处罚。

四、加强领导、确保创建“四型机关”工作取得成效创建“四型机关”是一项庞大的系统工程，既是当前一项十分紧迫的工作，也是一项长期的任务。

因此，我站要高度重视此项工作，要切实将此项工作摆上重要议事日程，精心研究部署，制定具体措施，加强组织协调，把主要精力用在抓落实上。

（一）要加强协调，形成合力。

创建“四型机关”内容丰富，涉及面广，我站要切实加强组织领导，协调各方面的力量共同做好这项工作。

为加强对这项工作的领导，我站特成立创建“四型机关”工作领导小组：

组　 长：

韩世海副组长：

许映海 刘光锦成　 员：

王吉天 周彦林 哈里木  马利  禹涛工作人员：

侯彦姣 张丽

（二）我站党支部支部要组织单位干部、职工认真学习水利局党委下发的《关于建设“四型机关”的安排意见》，真正吃透精神，把握实质，明确任务，把思想认识统一到全局的决策要求上来，把这项工作变成广大干部职工的自觉行动，并长期坚持下去。

要认真查找自身存在的突出问题和薄弱环节，从本单位做起，从自身做起，从最突出的问题做起，从薄弱环节抓起，边发动、边检查、边整改、边规范，逐步把这项工作推向深入。

单位领导干部要以身作则，率先垂范，以自身的模范行动带动这项工作的开展，力争将本单位率先建成“四型机关”。

（三）依据水利局文件要求，我站要结合自身特点和工作实际，在广泛征求群众意见的基础上，认真研究制定创建“四型机关”的行动计划和工作方案，计划方案既要有长期规划，又要有近期安排，既要明确目标任务，又要有具体措施，使这项工作有计划、有步骤的开展下去。

单位要明确建设什么样的“四型机关”、怎样建设“四型机关”以及通过建设“四型机关”达到什么效果，把工作做深做实。

工作中，要注意实效，不走过场，切忌搞形式主义，作表面文章，把工作的着眼点和立足点放在提高干部职工素质，增强创新能力，提高办事效率和服务水平上，最终要以群众的满意程度作为检验这项工作成效大小的根本标准。

（四）要落实责任制。

把各项工作任务进行细化，落实到领导个人、落实到职工，并纳入年度工作目标考核范围。

在工作开展方面，我站将实行“一把手”负总责，亲自抓，分管领导具体抓，形成常抓不懈的工作机制和齐抓共管的工作合力。

确保创建“四型机关”工作取得新成效。

   xxx水管站党支部  二00五年x月xx日精细管理  注重效益努力实现经营管理工作的全面提升2004年，新木采油厂认真贯彻落实公司工作会议精神，按照“抓住一个中心、夯实两个基础、突出三个重点、优化四个结构、实施五个工程、实现六个新水平”的工作思路，进一步解放思想、更新观念、与时俱进、扎实工作，在全厂干部员工的共同努力下，全年完成原油生产任务43.51万吨，吨油操作成本控制在276元/吨，实现利润28678万元，投资资本回报率达到18%，各项指标都实现了历史性突破。

一、以油田开发为龙头，发展四项配套技术，不断拓展经营管理工作的潜力与空间新木采油厂投入开发近30年，如何有效地缓解各类开发矛盾，充分挖掘油藏潜力，实现油田的可持续开发，是经营管理工作面临的首要课题。

2004年，我们在以往工作的基础上，继续加大对技术攻关的投入力度，加强对各类适用技术的总结和完善，形成了与新木油田发展相适应的油藏描述技术、有效注水技术、措施增产技术和采油工程技术，这些技术的广泛应用，实现了我厂原油产量和开发水平的同步提升，拓展了经营管理和企业发展的空间。

（一）应用油藏描述技术实现了油田的可持续发展一是继续加大对油藏描述工作的投入力度。

我们不仅始终保持有5名大学本科