某省金审工程三期项目.docx

某省金审工程三期项目.docx

《某省金审工程三期项目.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《某省金审工程三期项目.docx（66页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

某省金审工程三期项目

省金审工程三期项目

初步设计及投资概算

招标文件

项目编号:

豫财招标采购

招标人：

省审计厅

招标代理：

豫信招标有限责任公司

日期：

二〇一九年六月

第一章招标公告

第二章投标人须知

第三章评标办法

第四章设计任务书

第五章合同条款及格式

第六章投标文件格式

第七章招标人提供的其它资料

第一章招标公告

省金审工程三期项目初步设计及投资概算招标公告

、招标条件

本招标项目省金审工程三期项目初步设计及投资概算已由省发展和改革委员会以豫发改投资〔〕号文批准建设，资金来源为财政资金，项目出资比例为，招标人为省审计厅。

项目已具备招标条件，招标方式为公开招标，豫信招标有限责任公司（招标代理机构）受招标人委托，现对本项目进行公开招标。

、项目概况与招标围

项目名称：

省金审工程三期项目初步设计及投资概算

招标编号：

豫财招标采购

资金来源：

财政资金

项目概算：

万元人民币

建设地点：

市

建设规模：

省审计厅金审工程三期项目初步设计报告及投资概算编制服务。

招标围：

根据招标需求，对省审计厅金审工程三期进行初步设计及投资概算。

设计容包含标准规建设、应用支撑系统建设、应用系统建设、网络系统建设、数据处理和存储系统建设、安全系统建设、机房及配套工程建设、其他系统建设八个部分建设容。

设计周期：

日历天。

签订合同后日历天完成设计成果提交、设计的审批。

质量标准：

合格并满足建设方要求。

、投标人的资格要求

投标人应具有有效的独立法人资格，并具有国家住房和城乡建设部颁发的工程设计综合甲级或电子通信广电行业（通信工程）专业工程甲级设计资质或电子通信广电行业（有线通信、无线通信）专业工程甲级设计资质；

投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（投标人需提供年度会计师事务所出具的财务审计报告）；

投标人具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（投标人须作出承诺，加盖单位公章，格式自拟）；

投标人须具有依法纳税和缴纳社会保障资金的相关证明材料（提供近三个月（即年月至年月）中至少一个月的证明材料）；

参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大记录（提供参加本次政府采购活动前年在经营活动中没有重大记录的书面声明，加盖单位公章，格式自拟）；

根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[]号）和豫财购【】号的规定，对列入失信被执行人和重大税收案件当事人（查询网址“信用中国”网（）、政府采购严重失信行为记录（查询网址“中国政府采购”网（）的投标人，拒绝其参与本招标项目；

本项目不接受联合体投标。

、投标报名

市场主体需要完成信息登记及数字证书办理，才能通过省公共资源交易平台参与交易活动，具体办理事宜请查阅省公共资源交易中心“办事指南”专区的《省公共资源交易平台市场主体信息库登记指南（工程建设、政府采购）》。

凡有意参加投标者，请于年月日至年月日，登录“省公共资源交易中心（）”网，凭领取的企业身份认证锁（密钥）进行网上投标报名。

、招标文件的获取

招标文件获取时间：

年月日至年月日使用密钥登录（：

）市场主体系统并按网上提示下载电子招标文件及资料。

投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。

招标文件获取方式：

凭密钥登陆市场主体系统并按网上提示下载招标文件及资料。

（详见公共服务办事指南）。

招标文件下载时需缴纳招标文件费（网上缴费），招标文件售价元，售后不退。

获取招标文件后，投标人通过省公共资源交易中心—公共服务—下载专区栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包和签章软件，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。

、投标文件的上传递交

投标文件的上传递交截止时间（投标截止时间，下同）为年月日时分（时间），加密电子投标文件须在投标截止时间前通过“省公共资源交易中心（）”电子交易平台加密上传。

投标文件使用电子投标文件。

（）加密电子投标文件（*格式）须在投标截止时间前通过“省公共资源交易中心（）”电子交易平台加密上传；

（）加密电子投标文件为“省公共资源交易中心（）”提供的“投标文件制作工具”软件制作生成的加密版投标文件。

本项目采用“远程不见面”开标方式，远程开标大厅网址为，投标人无需到省公共资源交易中心现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。

不见面服务的具体事宜请查阅省公共资源交易中心“办事指南”专区的《省公共资源交易平台不见面服务系统使用指南》

逾期上传的或者未上传的投标文件，招标人不予受理。

、发布公告的媒介

本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《省公共资源交易中心网》、《省电子招标投标公共服务平台》、《省政府采购网》上发布。

、需要落实的政府采购政策

本项目落实小微型企业扶持等相关政府采购政策。

、联系方式

招标人：

省审计厅

地址：

市纬二路号

联系人：

峰

电话：

招标代理机构：

豫信招标有限责任公司

地址：

市东新区商务外环路号中华大厦层室

联系人：

学伟、会军

联系：

邮箱：

年月日

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列容

招标人

招标人：

省审计厅

联系人：

峰

电话：

联系地址：

市纬二路号

招标代理机构

招标代理机构：

豫信招标有限责任公司

地址：

市东新区商务外环路号中华大厦层室

邮编：

联系人：

学伟、会军

电话：

电子：

项目名称

省金审工程三期项目初步设计及投资概算

项目地点

市

资金来源

政府投资

出资比例

资金落实情况

已落实

招标围

根据招标需求，对省审计厅金审工程（三期）进行初步设计。

设计容包含标准规建设、应用支撑系统建设、应用系统建设、网络系统建设、数据处理和存储系统建设、安全系统建设、机房及配套工程建设、其他系统建设八个部分建设容。

设计周期

日历天。

签订合同后日历天完成设计成果提交、设计的审批。

质量标准

合格并满足招标人要求

投标人的资格要求

、投标人应具有有效的独立法人资格，并具有国家住房和城乡建设部颁发的工程设计综合甲级或电子通信广电行业（通信工程）专业工程甲级设计资质或电子通信广电行业（有线通信、无线通信）专业工程甲级设计资质。

、投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（投标人需提供年度会计师事务所出具的财务审计报告）；

、投标人具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（投标人须作出承诺，加盖单位公章，格式自拟）；

、投标人须具有依法纳税和缴纳社会保障资金的相关证明材料（提供近三个月（即年月至年月）中至少一个月的证明材料）；

、参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大记录（提供参加本次政府采购活动前年在经营活动中没有重大记录的书面声明，加盖单位公章，格式自拟）；

、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[]号）和豫财购【】号的规定，对列入失信被执行人和重大税收案件当事人（查询网址“信用中国”网（）、政府采购严重失信行为记录（查询网址“中国政府采购”网（）的投标人，拒绝其参与本招标项目；

、本项目不接受联合体投标

（提醒：

各投标人应在购买招标文件后每日关注省公共资源交易中心电子平台是否刊登本项目招标文件补充文件等资料，并自行下载，如由于投标人未看到并及时下载文件资料而带来的风险，招标人不承担任何责任。

）

是否接受联合体投标

不接受

踏勘现场

不组织，投标人自行踏勘。

投标预备会

不召开

投标人提出问题的截止时间

投标截止时间天前

招标人书面澄清的时间

投标截止时间天前

分包

不允许

偏离

不允许负偏离招标文件规定的实质性要求和条件

构成招标文件的其他材料

招标文件的补充文件（如有）等

投标人要求澄清招标文件的方式

登录省公共资源交易中心平台，通过“业务管理问题提问”进行提问。

投标截止时间

年月日上午时分（时间）

投标人确认收到招标文件澄清的时间

时间：

递交投标文件的截止之日日前

形式：

电子版

投标人确认收到招标文件修改的时间

时间：

在收到相应修改文件后小时

形式：

电子版

构成投标文件的其他材料

招标文件中要求提交的其他资料以及投标人认为有利于其投标的其他资料。

投标有效期

日历天（从投标截止之日算起）

投标保证金

在投标截止前从单位基本账户汇到指定账户（以到账时间为准，请提前安排转账）

投标保证金的金额：

￥元（人民币壹万伍仟元整）

递交至：

省公共资源交易中心

开户行：

银行:

银行股份分行营业部

账号：

备注：

投标人转账保证金时，标注项目简称，以便开标前查询保证金到账情况。

近年财务状况的年份要求

年度会计师事务所出具的财务审计报告

是否允许递交备选投标方案

不允许

签字和（或）盖章要求

电子投标文件签章要求

、所有要求投标人加盖公章的地方都应用投标人单位的印章。

、所有要求法定代表人签字的地方都应用法定代表人的印章。

若有委托代理人，且委托代理人没有锁，则投标文件需上传有手写签名的扫描件。

投标文件份数

、加密的电子投标文件壹份（*格式，在会员系统指定位置上传）、中标后提供不加密的电子投标文件盘壹份（*格式、格式）。

、不加密的电子投标文件盘要求容完整并能正常读取数据。

、不加密的电子投标文件与加密的电子投标文件不一致的，以加密的电子投标文件为准。

递交投标文件注意事项

、本项目采用“远程不见面”开标方式，远程开标大厅网址为，投标人无需到省公共资源交易中心现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。

、不见面服务的具体事宜请查阅省公共资源交易中心“办事指南”专区的《省公共资源交易平台不见面服务系统使用指南》。

、如因未详细阅读《省公共资源交易平台不见面服务系统使用指南》等自身原因造成的废标行为，投标人自行负责。

是否退还投标文件

否

开标时间和地点

开标时间：

同投标截止时间

开标地点：

本项目采用“远程不见面”开标方式，远程开标大厅网址为:

（投标人无需到省公共资源交易中心现场参加开标会议）

开标程序

1、本项目采用“远程不见面”开标方式，远程开标大厅网址为，投标人无需到省公共资源交易中心现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。

2、不见面服务的具体事宜请查阅省公共资源交易中心“办事指南”专区的《省公共资源交易平台不见面服务系统使用指南》。

3、投标人应在开标时间及时进行文件解密，详细说明详见《省公共资源交易平台不见面服务系统使用指南》。

、如因未详细阅读《省公共资源交易平台不见面服务系统使用指南》等自身原因造成的废标行为，投标人自行负责。

评标委员会的组建

评标委员会构成：

人

评标专家确定方式：

开标前从省政府采购专家库中随机抽取。

是否授权评标委员会确定中标人

否，推荐的中标候选人数：

名

.需要补充的其他容

最高投标限价

（即：

招标控制价）

最高投标限价：

万元人民币。

投标报价不超过最高投标限价，否则按其投标被否决处理。

中标公示

招标人将中标结果情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期为个工作日。

解释权

构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成容的，以合同文件约定容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。

按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。

类似项目

类似项目围：

国家行政事业单位电子政务项目或信息工程项目

．

特别提醒

评标过程中若发现“投标文件制作机器码一致”的投标文件，均作废标处理。

需要补充的其他容

电子招投标要求：

①本招标项目通过《省公共资源交易中心网》（：

）进行全电子化招投标。

投标人应登录《省公共资源交易中心》进行电子注册、注册成为《省公共资源交易中心》会员并取得密钥后，方能参与投标活动。

②本招标项目的投标人，使用数字证书登录《省公共资源交易中心网》（：

），下载电子招标文件，下载文件时需缴纳招标文件费（按网上提供的银行账号缴费）。

按照系统提示制作投标文件。

③以电子投标文件为准，应在投标截止时间前按要求上传到系统指定位置。

④电子投标文件中的图片应使用扫描件，申请人应合理设置图片大小，保证投标文件总容量不至于过大，避免影响顺利上传。

投标文件须按要求进行电子签章后，最终生成电子文件。

⑤由于投标人原因，未按要求制作、上传、加密电子投标文件，造成投标文件上传失败的，由投标人承担责任。

⑥请按照省公共资源交易中心中的“省公共资源交易平台建设工程投标人操作手册”进行操作，遇到问题可拨打上的技术服务进行咨询。

⑦制作电子投标文件最后一步生成文件的时候，须用本单位的企业锁，不能用法定代表人锁。

⑧本项目采用“远程不见面”开标方式，远程开标大厅网址为，投标人无需到省公共资源交易中心现场参加开标会议及递交纸质电子投标文件，无需到达现场提交原件资料。

⑨不见面服务的具体事宜请查阅省公共资源交易中心“办事指南”专区的《省公共资源交易平台不见面服务系统使用指南》

⑩投标人应在规定的时间及时进行文件解密，详细说明详见《省公共资源交易平台不见面服务系统使用指南》

如因未详细阅读《省公共资源交易平台不见面服务系统使用指南》等自身原因造成的废标行为，投标人自行负责。

备注

小型和微型企业产品价格给予扣除标准：

根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[]号）的规定，对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予的扣除，用扣除后的价格参与评审。

投标人须提供由企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中小企业认定证书和中小企业声明函，否则不予认可。

监狱企业视同小型、微型企业，投标人应提供省级及以上监狱管理局、戒毒管理局（含生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

残疾人福利性单位视同小型、微型企业，残疾人福利性单位须符合《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔〕号）要求，提供《残疾人福利性单位声明函》，提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。

代理服务费

代理服务费由中标单位向代理机构支付。

关于证明资料的说明

投标人编制投标文件时，涉及营业执照、资质、业绩、获奖、人员、财务、社保、纳税、各类证书等容，必须在市场主体信息库中已登记的信息中选取。

未在市场主体信息库中登记的上述容，不作为评标依据。

投标人应及时对市场主体信息库的相关容进行补充、更新。

．总则

项目概况

根据《中华人民国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目进行国公开招标。

本招标项目招标人：

见投标人须知前附表。

本招标项目代理机构：

见投标人须知前附表。

本招标项目名称：

见投标人须知前附表。

本招标项目建设地点：

见投标人须知前附表。

资金来源和落实情况

本招标项目的资金来源：

见投标人须知前附表。

本招标项目的资金落实情况：

见投标人须知前附表。

招标围、设计周期和质量标准

本次招标围：

见投标人须知前附表。

本项目的设计周期：

见投标人须知前附表。

本项目的质量标准：

见投标人须知前附表。

投标人资格要求

资格要求详见投标人须知前附表。

是否接受联合体投标：

不接受。

投标人不得存在下列情形之一：

（）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）;

（）为本项目的监理人；

（）为本项目的代建人；

（）为本项目提供招标代理服务的；

（）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（）被责令停业的；

（）被暂停或取消投标资格的；

（）财产被接管或冻结的；

（）在最近三年有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

费用承担

投标人在投标过程中发生的一切费用，无论中标与否，均有投标人自行承担。

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。

必要时专用术语应附有中文注释。

计量单位

所有计量均采用中华人民国法定计量单位。

踏勘现场

业主不组织投标单位进行现场考察，投标人可自行前往踏勘。

建议投标人对目前现状进行现场考察，以获取那些需自己负责的有关投标准备和签署本设计合同所需的所有资料。

考察现场的费用由投标人自己承担。

投标单位及其代表应对由于现场考察而引起的人身伤亡、财产的损失或损坏，以及任何其它的损失、损坏费用负责，业主不负任何责任。

招标单位向投标单位提供的有关资料和数据，是招标单位现有的能使投标单位利用的资料。

招标单位对投标单位由此而作出的推论、理解、结论概不负责。

投标预备会

投标人须知前附表规定不召开投标预备会。

投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人或招标代理机构，以便招标人澄清。

招标人在投标人须知前附表规定的时间，将对投标人所提问颗的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。

该澄清容为招标文件的组成部分。

分包

未经招标人同意，中标单位不得以任何形式、方式将中标项目进行分包。

偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离围和幅度。

．招标文件

招标文件的组成

本招标文件包括：

（）招标公告；

（）投标人须知；

（）评标办法；

（）设计任务书；

（）合同格式及主要合同条款；

（）投标文件格式；

（）招标人提供的其它资料（如有）；

（）招标补充、澄清、变更、答疑文件（如有）。

招标文件的澄清、修改

提交投标文件截止之日前，招标人、招标代理机构或者评标委员会可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的容作为招标文件的组成部分。

澄清或者修改的容可能影响投标文件编制的，招标人、招标代理机构在提交投标文件截止时间至少日前，以省公共资源交易中心平台要求的方式通知所有获取招标文件的供应商

招标文件的澄清、修改将省公共资源交易中心平台要求的方式通知到已购买招标文件的所有潜在投标人，并构成招标文件的一部分，对所有投标人均具有约束力。

招标文件的修改

见上述

招标文件的解释

招标文件最终解释权归招标人，所有解释均依据本招标文件及有关的法律、法规；在评标时，若出现招标文件无明确说明和处理的情况时，由评标委员会讨论确定处理方案；评标委员会成员之间对处理方案有争议时，采取少数服从多数的投票方式确定。

．投标文件

投标文件的组成

投标文件应包含下列容

（）投标函

（）投标函附录

（）法定代表人明

（）授权委托书

（）设计费用报价表

（）投标保证金证明

（）设计方案

（）设计团队构成

（）资格审查资料

（）类似业绩

（）投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（投标人需提供年度会计师事务所出具的财务审计报告）

（）投标人具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（投标人须作出承诺，加盖单位公章，格式自拟）；

（）投标人须具有依法纳税和缴纳社会保障资金的相关证明材料（提供近三个月（即年月至年月）中至少一个月的证明材料）；

（）参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大记录（提供参加本次政府采购活动前年在经营活动中没有重大记录的书面声明，加盖单位公章，格式自拟）

（）《信用中国》和《中国政府采购网》查询结果截图复印件

（）反商业贿赂承诺书

（）投标人认为需要提供的有利于投标的其他相关资料

（）小微企业声明函、残疾人福利性单位声明函

投标报价

投标人结合自身管理水平、综合实力进行自主报价.

投标人的投标报价是招标文件所确定的招标围的全部工作容的价格体现，包括调研、编制、专家评审的一切费用及利润、税金及政策性文件所规定的各项应有费用及合同明示或暗示的所有一切风险、责任和义务的费用。

投标书的单价和合价均用人民币表示，金额数字与文字不一致的，以文字表示的为准。

投标人的投标总报价不得超过招标人公布的最高投标限价，否则对其做废标处理。

投标有效期

在投标人须知前附表规定的投标有效期，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。

投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

投标保证金

投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

投标人不按本章第项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。

投标保证金的退还：

见投标人须知前附表。

有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（）投标人在规定的投标有效期撤销其投标文件；

（）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书。

资格审查资料

投标人须将所有资格要求（详见投标人须知前附表）需要提供的材料，须清晰完整地做入投标文件中。

备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。

允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。

评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

投标文件的编制

投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。

其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

投标文件应当对招标文件有关设计周期、投标有效期、技术标准和要求、招标围等实质性容作出响应。

投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位或个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。

由投标人的法定代表人签字或加盖电子印章的，应附法定代表人明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。

签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

．投标

投标文件的密封和标记

网上上传的电子投标文件应使用数字证书认证并加密。

投标文件的递交

投标人应按投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。

投标人递交投标文件的地点：

见投标人须知前附表。

除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

投标文件的修改与撤回

在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照招标文件的要求签字或盖章。

修改的容为投标文件的组成部分，须同时修改上传的加密电子投标文件。

修改的投标文件应按照招标文件的规定进行编制、