七大项目应急预案.docx

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七大项目应急预案

XXXXXXXXXXXX

应

急

预

案

二零一三年十一月

1.应急小组组织机构图……………………………………………………1

2.应急小组管理机构联系方式……………………………………………2

3.自然灾害应急预案………………………………………………………3

4.火警应急预案……………………………………………………………6

5.事故应急救援预案………………………………………………………8

6.触电应急救援预案………………………………………………………10

7.运输应急预案……………………………………………………………15

8.金融风险应急预案………………………………………………………20

9.劳动员工短缺应急预案…………………………………………………25

应急小组管理机构联系方式

机构职务

XX

联系

组长

副组长

组员

组员

组员

组员

组员

组员

组员

自然灾害应急预案

一.目的

预防自然灾害紧急事态的发生，并在一旦发生的紧急情况下，能迅速做出有效反映，使事态影响程度控制在最小限度,特制定本应急预案。

二.适用X围

本预案适用于本公司对自然灾害紧急事态的控制。

自然灾害主要包括:

洪水或水浸、雷击等。

三.管理职责

3.1应急指挥小组负责紧急事态的全面指挥。

3.2本公司负责对自然灾害信息的掌握与对紧急事态应急措施的组织实施。

3.3各有关部门负责紧急事态预防措施与应急行动的协调与配合。

四.内容与要求

4.1洪水或水浸灾害

4.1.1值班人员应经常进行安全巡视,特别是在梅雨或涨水季节应加强对构筑物与其排水设施的巡视,提高警惕。

4.1.2确保排水沟渠畅通，排污口大小满足要求，若发现不符合要求设施或构筑物有严重缺陷的，应与时通过书面申请形式报告公司主管经理，从而与时处理问题。

4.1.3定期检查制水设备、设施，确保其安全可靠、满足正常供水要求。

　4.1.4当灾情发生后，公司经理应立即组织人员进行抢救，并报告公司主管经理，应急指挥小组负责全面指挥工作，受灾部门/单位为抢险工作的主力，当需要增援时，其它部门/单位应积极配合。

4.1.5若水灾发生在水泵房，并且水势上涨猛烈无法控制时，应立即采取紧急措施，停止所有机组的工作，然后切断一切供电电源和操作电源，组织人员马上疏散至安全地带。

4.1.6灾情过后，公司经理组织人员对事故过程进行调查，针对事故发生的原因，积极改进防护措施，若文件有不妥处，负责进行修改。

4.2雷击

4.2.1公司机电设备、构筑物（包括高压配电房、变压器房）的防雷系统，由技术工程部组织人员定期进行检测。

4.2.2每年3月在雷雨季节之前，必须检查、维修防雷电设备和拉地。

检查的主要项目如：

4.2.2.1防雷设备的外观形貌、连接程度，如发现断裂、损坏、松动应与时修复；

4.2.2.2检查防雷设备冲击接地，如发现不符合要求，应与时修复；　

4.2.3雷雨天气时，应注意人身安全防护。

4.2.4若发现防雷系统出现异常或故障，应以书面的形式上报工程部，由工程部统一处理。

4.2.5当因雷击造成设备损坏或者安全事故，若造成人员安全事故按照《事故管理规定》处理。

公司与时对损坏的设备进行维修或更换。

4.2.6当因雷击发生火灾，按照《火警应急预案》处理。

火警应急预案

一.目的。

根据中华人民XX国消防法，为确保火灾发生时的抢险救灾工作有组织、有秩序的进行，防止火灾扩大，避免或减少人员伤亡和财产损失，按照分工负责、优先保护人和优先保护大多数人，优先保护贵重物资的原则，特制定本处置预案。

二.适用X围。

本预案适用于本公司对火灾害紧急事态的控制。

三.消防设施和应急要求。

3.1公司消防设施的设置：

3.1.1法定地址：

浦阳镇谢家村

3.1.2基地内各楼层、各单位、各部门都配有消防水箱，室外配有消防栓、消防柱，各生产场地、办公区域配有各类灭火器，在火灾初起时进行灭火的器材。

3.1.3各楼层应急灯、疏散指示灯：

紧急疏散照明和指示疏散方向。

3.1.4在紧急逃生时，请迅速破门疏散。

火情发生时的处置程序和注意事项：

3.1.5各区域、各部门、各单位当火灾发生时，每位员工都有扑救初期火的义务，一旦发现起火，应就近寻取灭火器，拉开保险圈，喷口对准火点，保持距离进行扑灭初期起火。

3.1.6如不能在极短的时间内把火扑灭，应立即拨打119火警，并高声呼救，撤离现场，尽快把火情详细传告。

3.1.7.轻快切断电源，拆除所有障碍物。

3.1.8.夜间或假日发现火情时，应立即通知值班保安，值班保安立即呼叫有关人员到场或依领导指示联络消防部门，事发后当班保安必须坚守岗位并确保联系。

3.2..听到火警后的注意事项

3.2.1当发生火灾时，不要惊慌，不到等待，按指示或疏散指示等指引的方向镇静、迅速撤离现场。

3.2.2务请在火势不可控制前安全撤离现场。

撤离时要捂住口鼻，弯腰迅速撤离火场。

3.2.3疏散时千万不能使用电梯，要从楼梯撤离，不要停下来。

3.2.4各部门负责人、安全员、消防员，要各负其责，待员工全部撤离后，互相招手，最后撤离。

四报警与通讯方式：

1.火警：

119公安报警：

110医疗救护：

120

2.公司应急处置办公室：

事故救援预案

一、目的

为了预防和控制潜在的事故或紧急情况做出应急和响应，最大限度地减少可能产生的事故后果，特制定本应急救援预案。

二、X围

本预案适用公司内有可能发生的工伤事故、火灾、爆炸事故以与特殊的气候（如台风、暴雨、大雪、洪水）紧急情况。

三、应急救援指挥部的组成、职责和分工：

1、公司成立重大事故应急救援“指挥领导小组”由总经理与有关部门、车间负责人组成。

（安全生产领导小组成员）下设；抢险抢救组、安全警戒组、抢救疏散组、医疗救护组、物资供应组。

由总经理任总指挥、副总经理任副指挥。

（如果总经理、副总经理不在公司时，由办公室主任为临时总指挥，生产部经理为副总指挥，全权负责应急救援工作）

2、职责：

2.1办公室负责“预案”的制订和修订。

2.2组建应急救援小分队，并组织实施和演练。

2.3检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。

2.4发生事故时，发布和解除应急救援命令、信号。

2.5组织指挥救援队伍，实施救援行动。

2.6向上级报告和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求。

2.7组织事故调查，总结应急救援工作的经验教训。

3、分工

总指挥；负责组织指挥公司的应急救援工作。

副总指挥；协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。

办公室主任；协助总指挥做好事故报警、情况通报与事故处理工作。

触电应急救援预案

一．目的

本预案规定了触电事件发生时应急响应的途径，以保证当触电事件发生时，采取积极的措施保护伤员生命，减轻伤情，减少痛苦，最大限度地减轻所带来的伤害。

二．X围

本预案适用于触电事故发生时采取的应急准备与响应的控制措施。

三．原则

对一些危急的急性疾病和意外事故，必须遵循先“救”后“送”的原则，即对伤病员进行现场急救，然后向医院呼救。

四．触电应急救援响应步骤

（1）急救中心的联络方式：

联络：

（手机拔打：

所在地区号+）120

（2）联络原则：

选择离事故发生地距离最近、医疗条件最好的医院救助。

五．急救方案

当发现有人触电后，应迅速展开急救工作，动作迅速、方法准确最为关键。

（1）　触电事故发生后，立即停止现场作业活动，首先应迅速切断电源。

若电源开关距离较远，可用绝缘物体拉开触电者身上的电线，或用带绝缘柄的工具切断电线。

切勿用金属材料或潮湿物体作救护工具，更不可接触触电者的身体，以防自己触电。

（2）　当触电者脱离电源后，应根据具体情况，迅速对症救治。

现场有救护经验的人员立即对伤员实施紧急救护。

a.对伤势不重、神志清醒者，应使其安静休息一小时，再送往医院观察；

b.对伤势较重、已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应将伤员安置平坦的地方，使其舒适、安静地平卧，并速请医生诊治或送往医院；

c.对伤势严重、呼吸停止或心脏跳动停止，或二者都已停止，应立即实施行人工呼吸和胸外挤压，并速请医生诊治或立即送往医院。

（3）注意事项：

急救要尽快进行，不能等待医生来了再进行，在送往医院的途中也不能终止急救措施。

（4）现场的最高负责人作为事发现场的临时救护指挥员，在项目部应急救援指挥部人员没到达现场之前，指挥现场救护工作，在现场的伤员得到急救的同时，立即使用手机或者其他通讯设施拔打“120”，与救护中心联系，要求紧急救护，之后应打向应急救援指挥部报告，并保护事故现场。

（5）应急救援指挥部接到报告后，迅速赶往现场，接手现场指挥工作，了解事故现场和救护情况，并指挥现场救护工作，落实现场急救和后勤保障工作，确保伤员能立即得到救护，不因后勤不到位而影响急救；并向上级主管部门报告。

六.应急指挥者、参与者的责任和义务

（1）在触电事故发生后，应急救援指挥部为现场的最高指挥人员，统一指挥与调度，最高指挥员应保持冷静的头脑，有序的指挥现场救护工作，确保伤员得到与时有效地救护，保护好事故现场，并在事故后报告事故经过。

（2）现场参与救护工作的人员，应积极参与紧急救护工作，服从指挥员的指挥与调度，有救护经验的人员要与时赶到事故现场，参加对伤员的救护，其他人员应保持现场的秩序，配合救护人员工作，并注意保护事故现场，事后配合调查组对事故进行调查。

（3）必须注意：

所有的工作人员不得以任何理由和借口违反或拒绝指挥员发出的抢救指令和调度，应积极配合参加应急救援工作。

七.触电事故预防措施

（1）非电工严禁拆接电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等；

（2）电气线路或机具发生故障时，应找电工处理，非电工不得自行修理或排除故障；

（3）使用电气设备前必须要检查线路、插头、插座、漏电保护装置是否完好；

（4）使用振捣器等手持电动机械和其他电动机械从事湿作业时，要由电工接好电源，安装上漏电保护器，操作者必须穿戴好绝缘鞋、绝缘手套后再进行作业；

（5）禁止在电线上挂晒物料；

（6）搬迁或移动电气设备必须先切断电源；

（7）搬运钢筋、钢管与其他金属时，严禁碰触到电线；

（8）在架空输电线路附近工作时，应停止输电，不能停电时，应有隔离措施，要保持安全距离，防止触碰；

（9）禁止使用照明器烘烤、取暖，禁止使用电炉和其他加热器；

（10）电线必须架空，不得在地面、施工露面随意乱拖，若必须通过地面、露面时应有路过保护，物料、车、人不准压塌碾磨电线。

运输应急预案

一.目的

　　为了增强企业的应急管理工作,确保在“春节”期间发生安全生产事故时，能与时有效地实施应急救援，保障职工生命和企业财产安全，减少社会影响，促进企业可持续发展.

二.编制依据

　　依据《中华人民XX国安全生产法》,《中华人民XX国道路交通安全法》法律法规与有关规定,制定本预案.

三.适用X围

　　本预案适用于企业发生的涉与到人员伤亡，财产损失等方面的安全生产事故，如发生爆炸、燃烧等安全生产事故.

四.应急预案体系

应急预案体系包括：

（1）综合应急预案：

规定企业应急组织机构和职责，应急工作原则，应急工作程序等内容；

（2）专项应急预案：

主要有交通运输火灾事故应急预案，易燃易爆气体爆炸事故应急预案等事故；

五.应急工作原则

　　安全第一，预防为主；统一领导，以人为本，企业自救与社会救援相结合；措施果断的应急工作原则。

六.组织机构

　　1.企业应急组织体系主要由企业应急预案领导小组、本单位维修车间与集团内消防保安部等部门组成.

2.应急预案领导小组是企业应急管理的最高指挥机构,负责重大事故的应急指挥，职责如下:

　　2.1接受上级主管部门的领导，落实有关工作指示；

　　2.2审定并签发事故应急预案；

　　2.3审定并组织实施应急预案的演练；

2.4根据预测与预警结果，开展风险评估。

2.5下达预警和预警解除指令；

　　2.6下达应急预案启动和终止指令；

　　2.7确定现场应急指挥中心人员，并下达派出指令；

　　2.8审定应急处置的指导方案；

　　2.9在应急处置过程中，负责向上级主管部门求援，并配合政府应急工作；

2.10审查应急工作的考核结果；

2.11审定并签发向上级主管部门与当地街道（地区）办事处报告。

3.应急救援设备与工具

车辆：

本单位运输队提供

工具：

本单位维修车间提供　

七.现场应急预案小组成员

　　现场应急预案小组成员是应急预案领导小组派驻现场实施应急指挥的部门，职责如下：

1.按照应急预案领导小组指令，负责现场应急指挥；

2.收集现场信息，核实现场情况，针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案；

　　3.负责整合调配现场应急资源；

　　4.与时向应急预案领导小组和中心调度室汇报应急处置情况；

　　5.协调与地方政府相关应急救援工作；

　　6.收集,整理应急处置过程中的有关资料；

　　7.核实应急终止条件，并向应急预案领导小组请示应急终止；

8.负责应急预案领导小组交办的其他任务。

八.响应程序

　　1.发生事故后,企业应急预案领导小组应指导事故发生部门开展抢险自救，并做出判断，如需外部救助，根据事故性质和严重程度立即报告当地救助部门；

　　2.在事故发生现场的所有人员必须冷静思考并落实应急响应时自身和他人的安全避险措施，防止次生生产事故或其他人身伤害事故发生；

　　3.根据现场需要与时向企业应急预案领导小组或中心调度室请示扩大应急，企业应急预案领导小组或中心调度室与时向当地政府急救机构发出请求支援的信息，并协助当地政府或企业以外的有关应急机构实施应急行动。

九.应急结束

　　1.应急结束的条件

　　当遇险（含失踪）人员全部发现，事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患排除后，经领导小组确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。

　　2.应急结束明确事项

安全生产事故相关危险因素消除后，由现场应急预案小组成员核实应急终止条件，向企业应急预案领导小组请示应急终止。

　　2.1事故情况上报事项

　　企业按照规定尽快将所发生的事故报告当地相关政府主管部门。

应急结束后，统计事故的发生时间，地点和结束的时间与严重程度，事故的简要情况，人员伤亡与财产损失，安全生产事故涉与X围，已采取的措施等内容。

　　2.2事故调查移交事项

事故结束后，把事故发生过程中现场人员对事故的现场分析等内容进行记录，并将现场事故调查的结果移交给事故调查处理小组，进一步对事故发生的原因进行彻底调查，最终查明事故原因。

金融风险应急预案

一.目的

为有效预防、与时控制金融突发公共事件（以下简称突发事件），指导和规X突发事件的应急处置工作，切实保护存款人、投资者与其他客户的合法权益，最大限度地减少突发事件造成的危害和损失，维护金融安全和社会稳定，特制定本预案。

二.编制依据

依据《中华人民XX国突发事件应对法》、《中华人民XX国保险法》、《国家金融突发事件应急预案》编制本预案。

三.适用X围

本预案适用于本公司各类金融突发事故。

四工作原则

1.预防为主。

提高防X突发事件意识和水平，加强日常监控和管理。

2.依法规X，加强管理。

依据国家、金融部门的有关法律和行政法规，依法处置突发事件，加强应急管理，使应对突发事件工作规X化、制度化、法制化。

3.快速反应。

建立预警和监测机制，增强应急处理能力,按照处置程序要求，保证发现、报告、控制和救助等环节紧密衔接，一旦出现突发事件，快速反应，启动预案，与时处置。

五.工作职责

金融风险应急指挥部职责

启动、终止应急响应；统一领导、指挥突发事件的应急处置工作；确定应急成员单位在应急处置过程中的具体职责与分工；分析、研究、判断突发事件的有关信息，制订或调整应急措施；指挥、协调应急成员单位实施应急措施，并商请司法机关予以配合。

六.应对措施

1.突发事件发生后，事件发生单位、主管部门领导应立即赶到现场指挥、协调突发事件处置工作，查明引发突发事件的原因，提出处置工作的对策措施，切实做好宣传解释和安抚工作。

保卫人员与时到位，加强警戒，做好安全保卫工作。

2.事件发生单位、行业主管部门立即工作预案，在职责X围内开展先期处置工作，与时切断风险源，防止风险进一步扩散。

并按信息报告的规定向有关机构和部门报告。

3.指挥部召开成员单位会议，分析研究金融突发事件的基本情况、性质和成因，制定处置方案，协调各种力量，接受指挥部统一指挥。

4.处置方案的内容包括：

金融突发事件的基本情况、事件的性质和严重程度。

5.影响X围、可能造成的影响，成员单位会议的讨论意见以与协调处置的方式、方法和所要采取的具体措施等。

正式处置方案经市指挥部批准后，由指挥部办公室督促成员单位组织实施。

6.各成员单位与风险涉与单位应根据各自的职责和分工，加强情况沟通、协调配合。

7.在处置突发事件过程中，对发现涉嫌犯罪的，公安机关应与时依法立案侦察，并采取积极有效措施，严防犯罪嫌疑人潜逃，有关部门应予积极配合。

需要派警力维持现场秩序时，根据市政府要求，由市公安局负责。

8.银监分局、市人行根据职责，与时对突发事件发生的原因进行调查，指导和参与突发事件处置工作，提示相关银行业金融机构做好风险防X，确保金融运行安全。

9.事件发生地人民政府要根据工作预案，明确相关部门的职责，组织协调有关部门、部署有关力量，确保突发事件处置工作有效进行。

根据事件进展情况，负责采取资产保全措施，进行个人债权登记确认，组织开展清算工作，最大限度地降低债权人损失。

加强舆论引导，做好宣传、解释和维稳工作。

10.在市金融应急指挥部的领导下，组织新闻报道工作，加强对市内新闻媒体和对外报道的管理，严肃新闻宣传纪律，严禁擅自报道、恶意炒作。

在处置突发事件过程中，根据指挥部的意见与时建立新闻发言人制度，做好宣传、解释工作，加强舆论引导。

11.财政局确保金融突发公共事件应急工作所需的经费支持。

对经批准给予财政资金救助的，按照有关规定，办理资金拨付的有关手续，并监督资金的使用。

六.信息报送与发布

报告内容主要包括：

发生突发事件的机构名称、地点、时间；事件的起因、性质、等级、可能涉与的金额与人数、影响X围以与事件发生后的社会稳定情况；事态的发展趋势、可能造成的损失；已采取的应对措施与拟进一步采取的措施；其他与本事件有关的内容

七.后期处置

1.善后工作

按分级响应程序的职责分工，由有关部门负责落实。

2.评估与总结

2.1突发事件处置完毕后，参与处置的关部门应对处置工作进行总结，报金融风险应急指挥部办公室。

2.2金融风险应急指挥部办公室应对事件发生、处置、处置结果与损失进行全面评估与总结，向应急小组报告，同时抄送金融风险应急指挥部各成员单位。

2.3应急指挥办公室针对处置过程中暴露出的问题，提出意见和建议，与时修改完善有关风险监测与预警指标体系、风险提示和防X手段与应急预案。

八应急保障

1.通信保障

1.1各成员单位之间应确保至少一种通信方式的稳定畅通。

7.1.2各成员单位应保持必要的日常联系。

1.3所有通信与信息共享应符合有关XX规定。

2.安全保障

各有关部门应确保工作场所的安全性和XX性，确保有关工作人员的人身安全。

3.人力资源保障

3.1各成员单位应加强工作人员的队伍建设，根据工作需要与时补充人员。

3.2金融风险应急指挥部办公室、各成员单位应根据实际需要定期或不定期举办培训班，不断提高应急水平和能力。

劳动员工短缺应急预案

一．目的

为了公司在年底劳务工返乡高峰期时，或者由于不可预期的突发事件造成的市场劳动力短缺时仍然能确保劳动力的足量供应。

二.X围

适用于市场劳动力短缺时。

三.职责与权限

1.劳动力短缺应急组小组长：

人力资源经理担任﹐负责大批量招聘工作的安排与进度跟踪；

.2.劳动力短缺应急小组成员：

人力资源助理负责具体招聘工作的实施，其他相关部门根据实际情况给与适当协助与支持。

四.预防

4.1人力资源部与大型人才租赁公司和内地重点职业技术学校建立战略性协作关系，确保在劳动力资源短缺发生时，有通畅的劳动力输入渠道。

4.2评估短缺员工数量和岗位技能要求

针对项目增加，工程师人数不能满足项目需求时，由区域负责人确定人力需求，经总经理确认，以便落时招聘工作。

针对不可预期的突发事件造成的劳动力资源短缺，由区域负责人确定人员数量；并经总经理确认。

4.3内部人员调度

4.3.1人力资源部对全公司其它项目富余人力进行统计；

各项目提供富余人员的现有技能清单；

4.3.3人力资源部将符合岗位要求的富余人员调达到对应岗位；如富余人力技能无法满足新岗位的要求，组织进行岗位基础技能培训后方能上岗;

4.4.外部招聘

用人部门向人力资源部提交《招聘申请书》，按各类人事申请签批流程签批；

4.4.2人力资源部依据《招聘申请书》的招聘要求，与时通过网络或现场招聘的形式发布招聘信息，并依招聘流程实行招聘。

4.4.3如通过广告发布后招聘仍无法达到预期效果，于实施招聘的前三天和已建立战略协作关系的各大人才租赁公司与职业学校联系，确认对方所掌握的人力状况是否可以满足当下的人力需求，并向其寻求人力输送支持，并如期按照招聘流程实行招聘。

五..应急方案

步骤

时间

事件

责任部门

备注

步骤1

1-2小时

内部人员调度

经理

步骤2

需要时

向管理层汇报人力需求情况

各区域

步骤3*

4-14天

大招工准备与实施

经理

采用现场招聘方式（同大型人才租赁公司和内地重点职业技术学校建立战略性协作关系）

步骤4*

4天

员工的入职培训与岗位基础培训

经理

1.劳动力短缺应急小组架构与职责

2.劳动力短缺应急小组架构图

内部联系清单:

部门

岗位名称

负责事项

人力资源部

经理

招聘按排

助理

办理入职手续

助理

入职培训

区域

总监

协助招聘