市国有企业监管总结doc.docx

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市国有企业监管总结doc

市国有企业监管总结

　　　　企业资产治理科1-12月份在局党委和行政的正确领导和关切支持下，围绕国资局要紧工作目标任务分解立项督办方案的要求，认真落实，尽力完成各项工作任务。

现将全年的工作情形汇报如下：

一、国有企业资产治理

一、我科一直负责对我市参加企业财务快报填报工作的市属18家控股企业进行快报填报的审核、整理、汇总、上报工作。

今年1－10月份，市属18家企业共实现营业收入23194万元，同比增加5373万元；利润总额660万元，同比增加2089万元；资产总额129102万元，同比增加9208万元；所有者权益31923万元，同比增加3157万元，国有资产保值、增值的目标取得了较好的实现。

　　二、从一九九九年第一轮国企改制至二轮国企改制,企业剥离了大量辅助资产和非经营资产。

对这部份剥离的国有资产，其绝对额尽管与安宁市十多亿国有资产总额不能相较，但这部份资产至少也有几万万元之多，而且它还具有涉及面较广，资产种类较多，政策性较强的特点。

几年来我市尽管采取了多种形式监管这部份资产,取得了必然的成效，但仍然存在监管不力,监管空档和监管漏洞等问题。

我市国资局，十分重视此项资产的监管工作，把此项工作纳入国资监管的一项重要工作来抓，今年，我科依照市改制领导小组及局领导的安排，对已改制的印刷厂及常安塑编公司两家企业自停产以来的固定资产、债权债务、职工居住情形进行了清理，协助印刷厂理顺并清偿其所欠东方资产治理公司的贷款本息60万元，同时完成了温泉射击场整体资产利用权移交温泉镇人民政府治理的工作。

在充分调研的基础上，认真清理，全面核查，完成了安宁市供电责任公司、安宁宾馆等十宗资产的清理，形成了该十宗资产的详细资料，使上级领导对该十项资产有了整体全面的把握和了解。

3、依照企业破产清算程序，和谐解决了云南安宁铸造总厂厂区内18户住户问题，完成了对铸造总厂资产的清理清点、债权债务审核确认，依照清理清点结果进行了资产评估及备案工作，并拟定了该破产企业资产处置方法。

　　4、依照市政府的部署，踊跃参与我市农贸市场的整体处置、新址选址工作、新址建设方案的制定、搬迁方案的完善等等工作，目前我市农贸市场已定于本月动工建设。

五、认真做好云南盐化股票的上市处置工作。

今年6月26日，我局下辖的安宁市工业总公司所持有的云南盐化股票325万股“小非解禁”上市交易，依照市委、政府的要求和批复，我科踊跃与证券公司对接，严格依照法律法规的规定，对云南盐化股票进行上市交易，至11月12日止共处置云南盐化股票1280000股，收回金额23,157,元。

　　六、增强资产的治理。

经营治理国有闲置资产2万多平方米，采取资产出租、招标竞价等方法，踊跃探讨国有资产治理的新方式，一年来，共实现经济收入29万余元。

7、依照安宁市人民政府安政复〔〕第59号安宁市人民政府对市深化国有企业改革工作领导小组关于国企改革假设干问题的请示的批复第六条的规定，我科依照市、局领导的安排，下文从安宁市计划建筑设计院收回69万元国有资本。

　　二、增强对企业国有资产的监管，踊跃参与改制工作，避免国有资产流失

一、今年是我市国有企业深化改革进展和国资监管工作步入深化完善时期的一年。

为配合我市国有企业的深化改制工作，我科对正在改制的安宁市物资公司，严格标准该企业资产清产核资、财务审计、资产评估程序和制度，以保证国有资产清产核资、财务审计、资产评估价值合理准确，在国有资产清产核资、财务审计、资产评估中不发生国有资产流失，现该公司的清产核资和财务审计工作已终止，目前依照市政府的部署，我科正踊跃配合发改局对该企业下一步改革如何推动进行调研。

第二，关于我市粮食企业的深化改制，依照市委政府及改制领导小组的会议精神，我科在局领导的率领下，踊跃深切粮食企业进行调研，在相关部门的支持、配合下，该企业的清产核资工作正在稳步开展；一年来，对开展清产核资、财务审计。

资产评估的企业严格依照国家政策法规，坚持予以批复，并组织开展了粮食企业、工业总公司等12家企业的清产核资、财务审计及资产评估工作。

　　二、踊跃配合市政府的工作，对国有资产的处置，坚持公布转让国有资产，通过成立国有资产公布拍卖的制度，使国有资产出售信息公布透明，幸免国有资产转让中的“暗箱操作”，形成国有资产转让中买者和卖者之间的公布公平竞争局面，在买者和卖者的竞争中发觉国有资产的市场价钱。

在公布竞争拍卖进程中，尽最大可能减少乃至排除国有资产低于正常价钱出售和国有资产大量流失的现象。

今年上半年，我科依照市委、政府的部署，在局领导的指导下，制作了安宁天惠大酒店、华瑞公司、云涛酒店等国有资产的整体资产处置方案。

三、参与推动国有企业改制工作，妥帖解决国有企业改革遗留的社会问题　　一、我科依照局领导安排认真监督改制企业做好职工社会保险关系接续工作，依照国家关于社会保障的有关法律和规定，为改制企业职工按时足额交纳社会保险费，及时为职工接续各项社会保险关系。

并踊跃为改制企业争取财政拨款，解决经费问题，今年上半年为改制企业争取了元经费，用于解决深化改革企业的社会保险接续工作；第二为安宁市常安有限责任公司足额交纳了上半年的医疗保险费，切实为改制企业职工做到应保尽保；同时依照市政府部署，为和谐解决安宁市常安塑编有限责任公司和安宁市印刷有限责任公司改制遗留问题，踊跃为两家公司向政府申请到财政拨款元，并为安宁市常安塑编有限责任公司筹措到元的资金用于养老保险及生活补助金的发放。

二、下半年，依照局领导的安排，改制企业遗留的社会化问题已经移交我科，我科安排专人整理这块工作，在每一个月按时发放113户计283人的最低生活保障金的同时，踊跃做好搜集上传信息的工作；踊跃参与对安宁市百货、安宁市商业贸易公司及原安宁市工业总公司下属企业低保申请对象28户46人的审核及入户调查工作；依照《关于落实增加城市低保对象生活补助标准的安排意见》的精神要求，对我局负责交我科治理的113户283名低保对象和家庭从头进行审查并依照补助标准将生活保障金按时足额发放到低保对象手中；为确保最低生活保障金能够发放到生活却又困难的低保人员手中，我科在踊跃协助民政部门核查清理纠正原先不足的工作的同时，对在申请最低生活保障金中带有情绪和不满，不配合调查的原改制企业职工及其家眷，耐心宣讲城市居民最低生活保障金工作申报审判流程，并在认真学习相关资料的同时，整理复印宣传资料发放给前来申请低保金的申请人，保证申请人能够通过看温馨提示，明确自己的权利义务，也提高了办事效率。

　　3、关于领导交办和群众反映的问题认真落实，一年来，完成了安宁市饮食效劳店职工的历史情形调查及该部份职工进入城镇职工医疗保险体系存在的困难等情形的调查报告、形成了关于原矿业总公司职工王凤祥等三名同志安置工作及为许丽波同志补交养老保险费的请示，目前，该三项工作正在进一步办应当中。

　　四、认真完成局领导交保的其他工作　　一、年初，踊跃协助行政事业资产科对政府移交我局处置的六辆公事用车进行了拍卖，收回资金二万余元，并协助办理了拍卖车辆的过户和其他相关手续；第二，协助行政事业资产科对我市二〇〇六年公事用车进行了全面清理。

二、依照市、局领导安排，我科参与了金方街道办事处筹建工作，目前已完成了对金方社区下设九个社区的入户调查工作，制定了金方街道办事处及其下辖社区的责任目标和内部治理制度。

　　3、依照市领导的部署，于11月9日在充分调研省建一公司348处拍卖资产并踊跃与拍卖公司对接的基础上，参加了云南靖国拍卖组织的拍卖会，以500万元的起拍价竞买到了云南省第一建筑进程公司昆钢生活区348处的破产资产。

4、依照局领导安排，1－11月份共计撰写简报10份，理论调研文章1篇，并认真完成了－的档案材料的归档工作。

　　五、稳步推动平安生产监督治理工作，今年以来，我局严格贯彻落实省、市平安生产工作指示精神，在全市国资系统认真落实平安生产责任制，将平安生产责任落实到了我科，我科从平安生产制度体系建设入手，健全平安生产监督治理机制，狠抓落实，制定了《关于成立安宁市政府国资局平安生产监督治理领导小组的通知》、《安宁市人民政府国有资产监督治理局平安生产治理体系建设实施方案》和《安宁市人民政府国有资产监督治理局重特大平安事故应急救援预案》等多个文件，并以信息、简报等形式，及时对平安生产制度建设、工作机制、工作部署、监督检查等情形进行通报，今年1-10月份下发工作简报2期，有力推动了平安生产工作。

通过全部人员的一起尽力，确保了国庆节和党的十七次代表大会的平安度过和“平安生产月”等项活动的顺利开展，并收到了良好成效。

六、抓廉政建设、重效劳意识　　国有资产企业治理科代表国资局对我市的国有企业进行监督和治理，其工作性质要求咱们增强政策和法规的学习，增强自身的修养和教育。

在工作和操作程序中，严加试探，坚决不与国家政策、法规相抵触。

我科干部职工一年来自觉同意各方面的监督和检查，全年无违法违纪事件发生，我迟到早退现象，也无重大工作过失。

七、明年工作打算　　一、增强领导，充实力量、全面开展国有企业的清产核资工作。

对我市国有企业和已改制企业全面开展清理工作，通过清理，形成数据资料，完善对国有企业的全面监管；

二、抢抓资本市场有利机缘，推动安宁市华瑞经贸有限责任公司整体资产处置工作和其他国有闲置资产的处置工作，确保国有资产的保值、增值。

　　3、踊跃配合安宁市华瑞经贸有限责任公司，做好农贸市场的整体搬迁工作，做到防患于未然，确实做好搬迁工作，避免突发事件的发生；

4、增强产权交易监管，全面完成我市改制企业股权托管工作。

增强对已核销不良资产的治理，加速不良资产处置变现工作，提高处置收益率。

　　五、增强国企风险防范，开展关于成立国企经营风险防范体系的调研，成立健全企业经营风险预警和分析制度。

完善审计工作制度，组织推动专项审计。

尽