县给中央部的工作汇报.docx

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县给中央部的工作汇报

--县给中央--部的工作汇报

**县给中央**部的工作汇报

尊敬的XXX及各位领导：

新年伊始，你们不辞辛劳莅临我县检查指导工作，使我们倍感振奋，倍受鼓舞。

在此，我谨代表中共**县委、县人大、县政府、县政协及68万**人民，向你们表示最热烈的欢迎，并致以最崇高的敬意！

借此机会，我就**县情、近年来的工作情况以及今年工作打算，作一简要汇报。

一、基本县情**县位于四川省东北部，嘉陵江中游，幅员面积1334平方公里，人口68万，辖7个区1个街道办事处，46个乡镇。

春秋系巴国地，秦属巴郡，汉初置安汉县，南朝梁武帝天监六年（公元507年）置相如县，是汉代大辞赋家司马相如的故里。

**有较为丰富的水能资源，嘉陵江流经县内89公里，水能蕴藏量28。

3亿千瓦时。

在已建成装机容量8。

6万千瓦、年发电量近4亿千瓦时的马回电站的基础上，通过招商引资引进四川港航公司合作投资11。

6亿元，正在新建装机容量15万千瓦、年发电量7亿千瓦时的金溪电站。

**有较为丰富的农产品资源，四次蝉联全国农博会金奖、荣获“中华名果”殊誉的锦橙100号独具特色。

**有较为丰富的旅游资源，清幽静谧的省级风景名胜区白云山、大深南海，古朴简约的相如门阙，飘若玉带的嘉陵江，构筑了**旅游业不断发展的基础和源泉。

**有较为丰富的劳动力资源，全县年劳务输出总人数近20万人，劳务总收入近6亿元。

**发展环境较好，达成铁路、国道“318”线和省道穿境而过，嘉陵江航段四季通航，全县初步形成以县城为中心，东西贯通、南北交错的交通网络。

软环境不断优化，招商引资、民营经济得到快速发展。

**发展基础厚实，工业形成了能源、机械冶金、农产品加工三大支柱产业，农业形成了水果、制种、畜禽养殖三大特色产业，商贸经济形成了以相如广场为中心的“黄金消费圈”。

二、近年来的工作情况2002年底，新一届县委、县政府立足县情，科学决策，确立了“工业立支柱、农业兴产业、三产上台阶、城市升形象、党建出成果”的发展思路，提出了“把**建设成为工业经济强县、特色农业大县、商贸旅游旺县、民营经济新县、绿色生态靓县和财税收入富县”的奋斗目标，围绕上述思路和目标，县委、县政府团结带领全县人民开拓创新，真抓实干，取得阶段性成果。

在2003年全市年终目标考核中，工业经济、重点建设、招商引资、固定资产投资、财税收入分别获一等奖，经营城市、农业产业化获二等奖，综合排位列九县（市）区第二；在2016年上半年全市目标考核中，地方生产总值和招商引资获得第一名，工业经济和固定资产投资获得第二名，城市建设与管理获得第三名，综合排位列九县（市）区第二。

尤其是在过去一年，我们既妥善处理了难以预料和想象的突发事件、保持了全县社会稳定，又坚定不移地突出发展主题、保持了全县经济快速发展的良好势头。

（一）培育壮大三大支柱产业，突出抓企业技术进步，工业经济实现提速增效。

2003年通过深化企业改革，成功创造了“四个百分之百”（百分之百转变体制，百分之百改变机制，百分之百转变身份，百分之百盘活存量）的改制经验，并在全市推广。

通过招商引资与企业改制相结合，新建了10多户规模以上工业企业，工业存量资产全部盘活。

2016年，我们着力优化工业发展环境，加强工业园区建设，指导企业加强生产管理，推进企业技术进步，以金电、马电为龙头的能源业，以嘉宝公司、天府兴贵、金坛电化、航星钢铁等为主的机械冶金业，以齐祥食品、金华纺织、赛克斯丝绸等为主的农产品加工业三大支柱产业不断壮大。

（二）做大做强三大特色产业，突出抓好助农增收，农村经济持续增长。

水果业巩固发展，妥善处理了柑桔溃疡病问题。

在继续抓好水果业和制种业的基础上，重点抓了畜禽养殖业，成功引进成都创景物业公司投资3000多万元创立四川邦农实业有限公司，与齐祥食品公司形成了饲料生产、生猪良繁饲养、加工销售、储藏保鲜一体化的加工产业链，采用“公司+基地+农户”的形式，带动全县农户大力发展生猪产业。

坚持“民建、民管、民受益”的原则，加快小康示范村、乡村公路建设和农田水利基础设施建设，农民生产生活条件进一步改善。

通过扩大粮食生产、发展短平快项目、加强劳务输出、落实中央各项惠农政策等措施，农民收入有了较大幅度的增长，达到近年来较高水平。

附送：

-县绿色食品加工推广技术项目建议书

*县绿色食品加工推广技术项目建议书

天全县杂交竹笋绿色食品加工及其笋用示范林推广技术项目简介

一、项目名称：

天全县杂交竹笋绿色食品加工及其笋用示范林推广技术项目

二、项目单位：

天全县林业局

三、项目内容：

天全县林业局和“四川省二郎山森林蔬菜公司”合作，在全县收购杂交竹笋20吨，依托县上已获得的“二郎山红油鲜笋”绿色食品认证，生产试制“二郎山杂交竹红油鲜笋”等系列产品。

四、项目建设条件：

天全县位于四川盆地西缘，二郎山东麓，属天然林保护工程和退耕还林实施范围。

全县有农村劳动力6万人，两大工程实施以来，全县有着大量的剩余劳动力，为建设生态经济产业基地提供了良好的地理环境和充足的人力物力条件。

天全县气候属亚热带季风气候区，全年平均气温1

5.1°C，年日照气温860小时，年降水量1736mm，无霜期262天，中、低山土壤为山地黄壤，土层深厚、肥沃，土壤PH值为

5.5~

6.

5，境内中低山土壤、水热、植被等资源条件非常适宜栽竹，为竹产业发展提供了十分良好的气候与资源优势。

县委、政府把竹产业作为我县农业产业化建设的重中之重来抓，四川省大渡河造林局天全林业公司，在天全县建立以生产笋子加工为主的“四川省二郎山森林蔬菜公司”，占地面积50亩，年生产加工能力2万吨，杂交竹笋按照一般性的常规加工技术加工，其笋略带苦味，但“四川省二郎山森林蔬菜公司”在四川大学食品学院的专家、教授帮助下，已攻克该难题，生产出了色鲜味美的杂交竹笋食品。

五、投资概算：

项目建设总投资7

4.5万元，在培育周期内年总产值可达225万元，利润150.5万元。

六、效益分析：

建设项目总成本为7

4.5万元，估算在培育周期内年总产值可达225万元，利润150.5万元。

按3年后投产计算，育林基金可增加45万元年，财政收入可增加36万元年。

七：

合作方式：

可独资、联营两种方式八：

联系方式：

天全县林业局电话号码：

（083

5）7222248天全县杂交竹笋绿色食品加工及其笋用示范林推广技术项目建议书天全县林业局天全县财政局二00四年七月天全县杂交竹笋绿色食品加工及其笋用示范林推广技术项目实施方案随着天保工程和退耕还林工程的启动实施，我县生态环境明显改善，但如何充分巩固生态建设取得的成果，解决国家今后停止天保工程和退耕还林工程补助后老百姓的生活和县财政增长问题，便显得日益突出。

我县经过近年的实践探索，总结出发展竹产业能充分体现森林的三大效益，在解决国家生态建设需要的同时，处理好农民征收和地方财政增长的关系，让农民在生态建设中能增收，地方在管理生态建设中财政能增长。

通过抓生态经济产业链的建设，全面激活国家、地方和农民三者的积极性和内在动力，提高我县生态发展的建设水平。

为了切实抓好我县竹产业的建设，促进生态经济的快速发展，根据县委、县政府发展生态经济的总体思路和建设目标，制定我县“杂交竹笋绿色食品加工及笋用示范林推广技术项目”的实施方案。

一、项目建设的意义天全县地处青衣江上游，是重要的水源涵养区。

长期以来，由于历史的原因，农民经济来源主要依靠砍伐竹笋和开垦种植，大大破坏了森林资源。

砍败了的残次林地和四荒地杂草丛生，生态防护效果差，更谈不上经济效益，使当地群众始终摆脱不了贫困，县农村经济发展也受到了严重制约，直接影响了社会经济的可持续发展。

所以，发展生态经济林业，建设杂交竹笋用示范林基地对保护生态环境、促进农民增收、县财政增长，带动全县竹产业的发展，加速我县生态建设有着十分重要的意义。

二、基地项目建设的有利条件

1、地理位置与社会经济条件天全县位于四川盆地西缘，二郎山东麓，属天然林保护工程和退耕还林实施范围。

全县管辖23个乡（镇），幅员面积2400平方公里，其中森林总面积270万亩，森林覆盖率59.5%，2003年农民人均收入2212元，县财政收入4778万元。

全县境内地貌均属山地地形,海拔600-5150米不等，呈西高东低状，相对高差大。

全县总人口1

4.27万人，其中农业人口12.3万人，农村劳动力6万人。

两大工程实施以来，全县有着大量的剩余劳动力，为建设生态经济产业基地提供了良好的地理环境和充足的人力物力条件。

2、气候与资源优势我县气候属亚热带季风气候区，全年平均气温1

5.1°C，年日照气温860小时，年降水量1736mm，无霜期262天，中、低山土壤为山地黄壤，土层深厚、肥沃，土壤PH值为

5.5~

6.

5，境内中低山土壤、水热、植被等资源条件非常适宜栽竹。

现生长有慈竹、楠竹、水竹、白夹竹等竹林约10万亩，据调查，我县具有千亩以上竹林基地15处，品种主要有楠竹、杂交竹和本地慈竹，在海拔1400米处楠竹生长良好，紫石乡小仁烟村1986年栽植的楠竹胸径达1

5.7m，竹杆挺拔，单株重达75斤。

仁义乡溪口村2000年3月栽植的麻竹3年平均胸径达13m，单株重达73斤。

2000年在河源乡、思经乡等地栽植的杂交竹水土适合，生长好，见效快，已逐步进入采伐期。

因此我县发展竹产业具有十分良好的气候与资源优势。

3、县委、政府重视竹产业的发展。

县委、政府把竹产业作为我县农业产业化建设的重中之重来抓，从2000年开始至今已发展竹林面积23万亩，其中杂交竹

5.3万亩，为我县杂交竹笋用示范林基地建设提供了领导支撑。

4、有龙头企业的带动。

四川省大渡河造林局天全林业公司，在天全县建立以生产笋子加工为主的“四川省二郎山森林蔬菜公司”，占地面积50亩，年生产加工能力2万吨，为杂交竹笋的加工生产和销售市场创造了良好的条件。

5、有科研成果的支撑。

杂交竹笋按照一般性的常规加工技术加工，其笋略带苦味，但“四川省二郎山森林蔬菜公司”在四川大学食品学院的专家、教授帮助下，已攻克该难题，生产出了色鲜味美的杂交竹笋食品。

三、施工方案的基本思路

1、总体规划及建设布局我县杂交竹笋用示范林基地建设坚持“因地制宜、适地适竹”的原则，根据气候、地理位置、海拔高度等具体情况，布局以低山为主，主要设计5个示范点，建设总规模1500亩，具体安排为：

思经乡燕顶湾1000亩，城厢镇落西山200亩，小河乡顺河100亩，青石乡坝窑100亩，始阳镇箭杆坡100亩，5个示范点，共涉及1508农户，人口6032人。

2、方案编制依据及建设原则示范基地建设方案编制依据：

四川省财政厅、四川省林业厅《2016年度省级财政林业示范基地建设项目指南》和天全县林业发展总体规划。

建设原则：

按照因地制宜适地适竹的原则，确定发展杂交竹笋用林，以科学的经营手段进行培育，使其最大限度发挥品种和生态经济优势，达到示范推广和带动农户增收致富的目的。

3、建设内容杂交竹笋用示范林项目建设期为1年，从2016年至201X年3月止。

（1）示范林基地施工准备和工程进度如下：

j规划设计：

根据实际情况，县林业局组织规划设计小组于2016年1-2月份完成2个示范点的作业设计外、内业工作，并形成正式材料上报市林业局；k组织施工：

施工程序按整地、打窝、施底肥、植苗、浇水、抚育管理进行。

造林整地在秋季进行，根据造林地条件，采用不同的整地方法，整地深度在40厘米左右；植苗采用人工植苗方式，实行边打窝、边施底肥、边植苗的方法进行栽植，植后浇足定根水，植苗密度为杂交竹60株亩，造林后及时进行松土、除草等抚育措施，确保造林成活率。

l检查验收：

造林工作于201X年3月结束后进行检查验收，核查造林面积、栽植质量和成活率；以后每年每次抚育施肥后都必须进行验收，三年后进行保存率和竣工验收，并形成检查验收材料上报市林业局。

（2）杂交竹笋绿色食品加工：

2016年6-8月，由林业局和“四川省二郎山森林蔬菜公司”合作，企业自筹资金5万元，在全县收购杂交竹笋20吨，依托县上已获得的“二郎山红油鲜笋”绿色食品认证，生产试制15吨“二郎山杂交竹红油鲜笋”等系列产品。

4、发展目标1500亩示范基地建成后，在培育周期内年总产值可达225万元，种植户年均增收1492元，人平增收373元。

同时，由于示范点的辐射，可带动全县28456户农户，11.2万人，对

5.4万亩杂交竹实施集约化经营管护力度，年产杂交竹笋1.35万吨，产值4050万元，为全县农村人口人平增收332元，企业在加工杂交竹笋的工程中既可帮助消化农村剩余劳动力，每年还可创造上千万元的加工利润。

为推进农业种植结构和农村经济结构调整，加快农民脱贫致富，促进天全县经济发展，增加县财政收入，逐步实现生态经济强县的目标。

5、组织领导在整个产业基地项目建设过程中，县林业局成立专门的杂交竹笋用示范林基地建设领导小组，领导小组以县林业局局长李良平为组长，天全县林业公司谢洪楷、林业局副局长高强章为副组长。

成员由林业局造林绿化管理股股长牟永强、天然林保护办公室主任杨洪忠、财务管理股股长羊华和项目办主任薛庆、“四川省二郎山森林蔬菜公司”经理高科文组成。

领导小组下设项目指挥协调、项目施工、项目财务核算三个小组。

项目指挥协调组主要负责整个产业基地建设的统一部署、安排和政策宣传落实工作；项目施工组主要完成杂交竹绿色食品开发和杂交竹产业基地建设示范点的作业设计、组织施工、技术培训指导、以及检查验收等工作；项目财务核算组主要负责核算在项目实施过程中所有的资金运转情况。

项目统一由县林业局组织施工、管理，实施采取乡（镇）农户承包的运营管理模式，落实协议，实行层层负责制。

林业局负责苗木运输、化肥和农药的采购以及提供必要物资和技术支持；集体或承包小组提供营造和管理所需的劳动力。

项目完成后由承包人负责组织管护和经营。

四、投资概算和资金筹措

1、投资概算按照有关要求和产业基地建设内容及工程量，从2016-201X年实施生态经济产业基地建设项目共需投资7

4.5万元，其中：

种苗费31.5万元（杂交竹每株单价

3.5元）；肥料款18万元经济效益我县杂交竹笋用示范竹林基地建设项目从造林到成林总成本为7

4.5万元，根据杂交竹笋产量和各自价格，估算在培育周期内年总产值可达225万元，其中：

税费两金总计6

7.5万元。

用总产值减去总成本和税费、“两金”，即为该项目的见效后第一年总利润83万元。

按3年后投产计算，育林基金可增加45万元年，财政收入可增加36万元年。

该示范基地建成后，种植户户平增收1492元，人平增收373元。

同时，由于示范点的辐射，可带动全县28456户农户，11.2万人，对

5.4万亩杂交竹实施集约化经营管护力度，年产杂交竹1.35万吨，产值4050万元，为全县农村人口人平增收332元，企业在加工杂交竹笋的工程中既可帮助消化农村剩余劳动力，每年还可创造上千万元的加工利润。

更为重要的是它为我县53000亩杂交竹的后期管理与发展提供了集约化经营管理模式，可见这1500亩杂交竹生态经济产业基地建设的经济效益是十分可观的。

生态效益笋用示范竹林基地建设项目的建成可以增加我县森林资源1500亩，从一定程度上调整了森林资源分布不均的格局，对林种结构、树种结构和现实林分的质量都有很大的改观。

同时能起到保持水土、涵养水源、防风固沙、调节气候、净化空气、防止污染等作用。

此外，对于减轻长江中、下游地区的水灾危害，维护生态环境良性循环具有深远的意义，起到巨大的生态保护作用。

根据《水利经济计算规范》，生态林每公顷每年保土量为51吨，蓄水量为2700吨。

项目建成后，将增加保土量0.51万吨年，年总蓄水量将增加27万吨年，大大降低灾害损失。

另外，由于森林面积增加，为各种野生动物、鸟类创造良好的栖息环境。

据有关资料介绍，森林直接生产效益与生态效益之比为1：

2，森林的无形价值不逊于直接的经济效益。

社会效益杂交竹笋用示范竹林基地建成后，对全县、全市以至全省的杂交竹笋用林建设将起到巨大的辐射带动作用，特别是对我县已建

5.3万亩杂交竹的管护将起到示范和推动作用，加速“二郎山竹海”的建设步伐。

优化了工程区的森林资源，推动了森林的永续利用和社会经济的可持续发展，实现了林区的社会稳定。

可增加森林资源以及大量的林下资源，支援了国家建设和城乡人民的生活需要，又增加了农民的经济收入，对人民群众的生活和生产创造了良好的生态环境条件。

此外，项目的实施，需要劳动力1.0万个工日，解决了乡（镇）部分剩余劳动力的去向，增加了就业机会，这将对社会的稳定和繁荣起到积极的推动作用。

附件：

思经乡燕顶湾1300亩杂交竹笋用示范林位置图

（一）城厢镇落西山200亩杂交竹笋用示范林位置图

（二）始阳镇箭杆坡100亩杂交竹笋用示范林位置图

（三）小河乡顺河100亩杂交竹笋用示范林位置图

（四）青石乡坝窑100亩杂交竹笋用示范林位置图

（五）天全县林业局二00四年五月二十五日