建筑工程施工许可证核发.docx
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建筑工程施工许可证核发
BSZN-1100207000
建筑工程施工许可证核发
业务手册
昆明市官渡区住房和城乡建设局
2018年8月30日发布
目录
前言（必填）-1-
一、受理范围（必填）-2-
二、办理依据（必填）-2-
三、实施机关（必填）-2-
四、许可人员（必填）-2-
五、许可条件（必填）-2-
（一）予以批准的条件：
。
（二）不予批准的情形：
。
六、申请材料（必填）-2-
七、许可时限（必填）-4-
八、许可收费（必填）-4-
九、许可证件（必填）-4-
十、共同许可与前置许可（可选填）。
（一）共同许可（可选填）。
（二）前置许可（可选填）。
十一、中介服务（可选填）。
十二、指定培训（可选填）。
十三、资质资格（可选填）。
十四、许可办理-4-
（一）通则-4-
（二）申请-4-
（三）受理-5-
（四）审查-5-
（五）决定（必填）-5-
（六）证件制作与送达（必填）-6-
（七）决定公开（必填）-6-
（八）中止许可或终止许可（可选）。
（九）许可服务-6-
十五、监督检查-7-
（一）通则（必填）。
（二）书面检查、实地检查、定期检查和抽样检查、检验、检测（可选）。
（三）年检（可选）。
（四）诚信档案（可选）。
（五）分类监管（可选）。
（六）结果处理（可选）。
十六、投诉举报（必填）-7-
附件1××××××××××××。
附件2××××××××××××。
……
前言
本业务手册仅适用于昆明市官渡区范围内立项批复总建筑面积20万平米以下的建筑工程项目、概算投资中建筑安装工程费5亿元以下（不含5亿元）的市政工程、规划红线宽度<40米的城市道路的施工许可证核发。
业务手册的归口管理部门为昆明市官渡区住房和城乡建设局，业务手册的主要编写人为彭李娜，本业务手册的编写主要依据为《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程施工许可管理办法》，本业务手册于2018年8月首次发布，业务手册相关条款由昆明市官渡区住房和城乡建设局负责解释。
建筑工程施工许可证核发
业务手册
一、受理范围
申请内容：
辖区内属于官渡区住房和城乡建设局批准权限范围内的建筑工程施工许可证核发。
1、建筑工程：
官渡区范围内立项批复总建筑面积20万平米以下的建筑工程项目的施工许可。
2、市政工程：
1.官渡区范围内概算投资中建筑安装工程费5亿元以下（不含5亿元）的市政工程；2.规划红线宽度<40米的城市道路的施工许可。
不予受理的法定情形：
1.不在官渡区辖区范围内或超出官渡区住房和城乡建设局审批权限范围的建筑工程施工许可证核发2.不满足相关国家法律法规的项目。
二、办理依据
《中华人民共和国建筑法》（1997年11月1日中华人民共和国主席令第91号公布，2011年4月22日中华人民共和国主席令第46号修改）第七条“建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。
”
《建筑工程施工许可管理办法》（2014年6月25日中华人民共和国住房和城乡建设部令第18号公布）第二条“在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位在开工前应当依照本办法的规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门（以下简称发证机关）申请领取施工许可证。
三、实施机关
昆明市官渡区住房和城乡建设局，是办理该行政许可事项的法定机构。
负责该行政许可事项的审查并作出行政许可决定。
四、许可人员
具备相应的法律知识和专业技能的工作人员。
五、许可条件
（一）予以批准的条件：
1．已具备《建筑工程施工许可申请表》；
2．已取得《国有土地不动产登记证》及附图或国土资源行政主管部门出具的用地批准文件；
3．已取得《建设工程规划许可证》及总平面附图；
4．已具备施工现场条件符合施工要求的书面说明并附现场照片；
5.已取得
（1）建设工程招标投标情况报告书（注：
国有资金投资项目的，需按要求提供的）；
（2）建设工程施工合同、中标通知书、合同备案表；
6.已取得施工图设计文件合格书；
7．已取得
（1）建设工程质量监督注册书；
（2）建设工程施工安全生产监督手续；
8．按照规定应当委托监理的工程，已提供监理合同、监理单位公开招标投标的情况报告书、中标通知书；
9.已取得
（1）《昆明市建设领域农民工工资保证金查验证明》；
（2）建设单位无拖欠工程款情形的承诺书；（3）使用预拌混凝土承诺书；（4）发改部门的立项批复文件；
10.法律、行政法规规定的其他条件。
（二）不予批准的情形：
1.资料缺失且规定期限内无法补充；
2.不在官渡区辖区范围内或超出官渡区住房和城乡建设局审批权限范围的；
3.法律、法规规定的其他不予批准的情形。
六、申请材料
建筑工程施工许可证核发行政许可事项申请材料目录
序号
材料名称
材料形式
份数
其他要求
*1
《建筑工程施工许可申请表》
原件
1份
（1）复印件应选用A4纸张，同时加盖公章。
（2）序号前带“*”符号的材料在申请时提交。
*2
《国有土地不动产登记证》及附图或国土资源行政主管部门出具的用地批准文件
复印件一份，验原件
1份
*3
《建设工程规划许可证》及总平面附图
复印件一份，验原件
1份
*4
施工现场条件符合施工要求的书面说明并附现场照片
原件
1份
*5
（1）建设工程招标投标情况报告书（注：
国有资金投资项目的，需按要求提供的）；
（2）建设工程施工合同、中标通知书、合同备案表
复印件一份，验原件
1份
*6
施工图设计文件合格书
复印件一份，验原件
1份
*7
（1）建设工程质量监督注册书；
（2）建设工程施工安全生产监督手续
复印件一份，验原件
1份
*8
按照规定应当委托监理的工程，需提供监理合同、监理单位公开招标投标的情况报告书、中标通知书
复印件一份，验原件
1份
*9
（1）《昆明市建设领域农民工工资保证金查验证明》（复印件1份，验原件）；
（2）建设单位无拖欠工程款情形的承诺书（原件1份）；（3）使用预拌混凝土承诺书（原件1份）；（4）发改部门的立项批复文件（查看原件）
1份
七、许可时限
申请时限：
无要求。
受理时限：
当场受理或按通知补正材料后受理。
法定办理时限:
自收到申请之日起十五日内。
承诺办理时限：
资料完整自正式受理之日起3个工作日。
八、许可收费
本许可事项不收费。
九、许可证件
对符合要求的项目出具建筑工程施工许可证。
十、许可办理
（一）通则
初步设计审批的办理流程包括申请、受理、专家评审、决定、批复与送达、决定公开等环节。
（二）申请
1.通则
申请包括申请接收、登记、申请编号、收件凭证送达以及为申请人提供的帮助等环节。
2.申请接收
1.提交方式
（1）窗口提交
接收申请的实施机关：
官渡区政务服务中心。
接收地址：
云南省昆明市官渡区云秀路2898号。
（2）网络提交
网址：
http//
2.提交时间：
星期一至星期五上午9:
00～12:
00，下午13:
00～17:
00。
3.登记
按照申请表内容登记行政许可事项名称、申请时间、申请单位名称、联系人及联系电话、申请材料名称及份数等内容。
4.收件凭证
现场受理时，申请被受理的，申请人可获得实施机关出具的受理通知书；申请不被受理的，申请人可获得实施机关出具的不予受理通知书；提交申请但申请材料不齐全或者不符合法定形式的，申请人可获得实施机关出具的补正材料通知书；
网络、信函等受理时，申请人将在申请被接收之日起5日内通过网络、短信等方式被告知获取通知书的方式。
（三）受理
1.通则
受理阶段包括现场踏勘、补正材料、受理决定、审查方式确定和收件转办等环节。
2.受理审核
接收行政许可申请材料的，经办人应立即对照申请材料目录的要求进行审核，当天给出审核意见。
3.受理决定
经审查，申请材料符合申请材料目录的，予以受理。
窗口接收的应在受理之日由经办人出具《行政许可受理通知书》，各一式二份，一份给申请人，另一份留底。
网络接收的应在接收材料之日起3个工作日内，以手机短信提醒的方式告知申请人登录行政服务系统自动生成受理通知书，并随即打印。
（四）审查
1.通则
采用书面审查和现场踏勘相结合的审查方式，通过现场踏勘的，资料齐全后核发施工许可证，未通过现场踏勘的，修改后再次进行现场踏勘。
2.审查方式
行政许可的一般审查方式有：
本行政许可事项采用书面审查和现场踏勘相结合的方式进行。
书面审查和现场踏勘均由官渡区住房和城乡建设局实施。
（五）决定
施工许可证核发经书面审查并通过现场踏勘，由审查人签署意见后，制作施工许可证。
若书面审查及现场踏勘不通过的项目，应一次性告知不通过原因，业主单位按照要求重新梳理申报材料后重新申报。
（六）证件制作与送达
1.通则
收件人一次性告知材料清单，并按照要求收件；审查人按照法律法规要求对照材料清单逐次书面审查；审查负责人组织现场踏勘，对符合要求的项目核发施工许可证。
2.证件制作
制作加盖本机关印章的施工许可证。
作出审查决定（不予批准的应当告知理由）；申报单位根据书面审查和现场踏勘提交回复报告,行政审批部门印发施工许可证。
3.证件送达
业主单位到昆明市官渡区云秀路2898号2314直接领取。
或证书制作完成后3个工作日内邮寄至申请人预留地址。
4.归档
施工许可证按照归档要求严格进行归档保存。
（七）决定公开
决定公开的方式：
可通过行政审批信息平台（网址：
http//
（八）许可服务
1.许可咨询方式
（1）窗口咨询。
地址：
昆明市官渡区云秀路2898号。
（2）电话咨询。
电话号码：
（0871）67182537。
（3）网络咨询。
行政审批信息平台：
http//
2.咨询回复
咨询回复的方式：
现场回复、电话回复
电话回复的内部机构：
官渡区住房和城乡建设局工程科
回复时限：
3个工作日
3办理进程查询
申请人可通过行政审批信息平台（网址：
http//
十一、监督检查
事中、事后监管按照实际需要由官渡区住房和城乡建设局工程科进行资料和实地检查。
十二、投诉举报
窗口投诉：
云南省昆明市官渡区云秀路2898号2305室。
电话投诉：
（0871）67182543。
网上投诉：
或电子邮箱kmgdqzjj@。
信函投诉：
官渡区住房和城乡建设局纪检监察办公室；通讯地址：
云南省昆明市官渡区云秀路2898号2305室，邮政编码：
650214。
附件1建筑工程施工许可证审批办事流程示意图
附件2.相关文书、表单及下载
附件1建筑工程施工许可证核发办事流程示意图
符合不予
受理情形
需要补
正材料
材料符合要求
材料补正后符合要求
不合格
到期不整改
合格
整改合格
整改后仍不合格
附件2.相关文书、表单及下载
房屋建筑工程施工许可证核发收接件单
项目名称：
建设单位：
注册所需资料：
（有的在□里打√）
1．《建筑工程施工许可申请表》（原件1份）；□
2．《国有土地不动产登记证》及附图或国土资源行政主管部门出具的用地批准文件（复印件1份，验原件）；□
3．《建设工程规划许可证》及总平面附图（复印件各1份，验原件）；□
4．施工现场条件符合施工要求的书面说明并附现场照片（原件1份）；□
5.
（1）建设工程招标投标情况报告书（注：
国有资金投资项目的，需按要求提供的）；
（2）建设工程施工合同、中标通知书、合同备案表（复印件各1份，验原件）；□
6.施工图设计文件合格书（复印件1份，验原件）；□
7．
（1）建设工程质量监督注册书；
（2）建设工程施工安全生产监督手续（复印件各1份，验原件）；□
8．按照规定应当委托监理的工程，需提供监理合同、监理单位公开招标投标的情况报告书、中标通知书（复印件各1份，验原件）；□
9.
（1）《昆明市建设领域农民工工资保证金查验证明》（复印件1份，验原件）；
（2）建设单位无拖欠工程款情形的承诺书（原件1份）；（3）使用预拌混凝土承诺书（原件1份）；（4）发改部门的立项批复文件（查看原件）；□
以上资料缺少项，不符合施工许可证核发条件。
交件人：
联系电话：
收件人：
首次收件日期：
年月日
缺失材料已补全，申报材料齐全。
交件人：
联系电话：
收件人：
办结收件日期：
年月日
备注：
该收接件单一式二份,网上申报网址http//
官渡区房屋建筑工程施工许可
申请表
编号：
昆明市官渡区住房和城乡建设局制
表一建筑工程施工许可申请表
建设单位
电话
建设单位地址
法定代表人
领证人
工程名称
建设地点
合同价格
万元；其中外币（币种）
万元
建筑规模
勘察单位
设计单位
监理单位
施工总包单位
施工分包单位
建设单位项目负责人
勘察单位项目负责人
设计单位项目负责人
施工单位项目负责人
总监理工程师
合同工期
开工日期:
年月日竣工日期:
年月日
备注
申请单位：
法定代
表人郑重声明:
本机构此次填报的《建筑工程施工许可证申请表》及附件材料的全部数
据、内容是真实的，我在此所做的声明也是真实有效的。
我知道虚假的声明与材料是严重的违法行
为，此次申请提供的材料如有虚假，本机构愿接受建设主管部门及其他有关部门依法给予的处罚。
单位（盖章）
法定代表人（签名）
年
月
日
项目批准意见书
土地使用证、
建设工程规划用地许可证
建设工程规划许可证
及规划总平面图
项目环境评价报告书（表）批准文件
建设工程招标投标情况报告书、
中标通知书
施工图审查合格文件及备案表
建筑工程抗震设防专项审查合格（通知书）
资金证明
农民工工资保障金查验证明
使用商品砼承诺书、
工程质量监督通知书
安全生产措施备案表、
安全生产责任书
监理合同及监理单位资质证书
建设工程施工合同、合同备案表及
施工单位资质证书
装饰装修项目需《房产证》或
《租赁合同》之一
表二建设单位提供的文件或证明材料情况
表三审批意见
工程管理科审查意见：
签字：
年月日
分管领导意见：
签字：
年月日
主管领导意见：
签字：
年月日
（发证机关盖章）
备
注
昆明市官渡区住房和城乡建设局
建筑工程施工许可受理通知书
建设单位名称：
你单位申报的项目建筑工程施工许可申报资料及所附证明文件已收悉。
经审查，你单位所提交的申报资料及所附证明文件符合办理施工许可的要求，根据《中华人民共和国建筑法》第八条：
“建设行政主管部门应当自收到申请之日起十五日内，对符合条件的申请颁发施工许可证。
”之规定，我局承诺三个工作日内核发施工许可证。
联系电话：
67182537
昆明市官渡区住房和城乡建设局
年月日
签收人：
联系电话：
昆明市官渡区住房和城乡建设局
建筑工程施工许可不予受理通知书
建设单位名称：
你单位申报的项目建筑工程施工许可申报资料及所附证明文件已收悉。
经审查：
1、你单位所提交的申报资料及所附证明文件不符合《中华人民共和国建筑法》办理施工许可的要求。
2、不在官渡区辖区范围内或超出官渡区住房和城乡建设局审批权限范围的（建筑工程：
官渡区范围内立项批复总建筑面积20万平米以下的建筑工程项目的初步设计审批。
市政工程：
1.官渡区范围内概算投资中建筑安装工程费5亿元以下（不含5亿元）的市政工程；2.规划红线宽度<40米的城市道路。
）
不予核发施工许可证。
联系电话：
67182537
昆明市官渡区住房和城乡建设局
年月日
签收人：
联系电话：
昆明市官渡区住房和城乡建设局
建筑工程施工许可资料补正通知书
建设单位名称：
你单位申报的项目建筑工程施工许可申报资料及所附证明文件已收悉。
经审查，你单位所提交的申报资料及所附证明文件缺少办理施工许可的以下资料：
1、
2、
3、
4、
5、
请你单位于五日内补齐以上资料。
联系电话：
67182537
昆明市官渡区住房和城乡建设局
年月日
签收人：
联系电话：
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