建筑工程施工现场的消防安全及对策正式版.docx

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建筑工程施工现场的消防安全及对策正式版

文件编号：

TP-AR-L2788

建筑工程施工现场的消防安全及对策（正式版）

InTermsOfOrganizationManagement,ItIsNecessaryToFormACertainGuidingAndPlanningExecutablePlan,SoAsToHelpDecision-MakersToCarryOutBetterProductionAndManagementFromMultiplePerspectives.

（示范文本）

编订：

_______________

审核：

_______________

单位：

_______________

编订人：

某某某

审批人：

某某某

建筑工程施工现场的消防安全及对策（正式版）

使用注意：

该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。

材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。

　　改革开放和市场经济的快速发展提高了人们的物质文化生活水平,对住房、休闲、娱乐、办公等环境的要求，由此也带来了建筑业的空前繁荣，也带来了各类建筑工程施工现场一片繁忙景象。

从东到西，从南到北，从农村到城市，从地下到地上，从高级住宅到普通住宅，几乎所有的建筑都拼命往前“赶”，而且建筑工程越来越高档、豪华、气派。

然而，也带来建筑工程施工的复杂性、繁琐性更加明显，从而在创造建筑辉煌的过程中，建筑施工现场存在大量的消防安全隐患，曾引起大量火灾。

建筑施工现场的消防安全问题向我们敲响警钟，在当今以人为本、生命至上的时代，我们应当怎样去解决建筑施工现场消防安全问题？

应当如何去处理这些问题呢？

　　一、建筑工程施工现场消防安全状况　

　　一方面建筑工程施工现场客观环境。

建筑施工现场除有钢材、石料、水泥等不燃难燃建筑材料外，还有大量电器设备、木料、板材、塑料制品、纸张、涂料、油漆、汽油及建筑工人的生活用品等可燃、易燃建筑材料，可燃易燃易爆物多，电器多，在一些装修施工现场，锯末、刨花、纤维板、宝丽板等堆放杂乱，堵塞通道；气割气焊的氧气、乙炔气钢瓶随意放置无人管理；做防水、打蜡及喷刷油漆稀料会产生松香水、苯油等易燃易爆气体，用火不慎或工人吸烟乱扔火柴棒，便会引燃可燃物发生火灾。

同时，根据建筑的使用性质不同，有些建筑物耐火等级较低，固然施工现场存在易燃可燃物质比率就高，客观上为消防安全隐患留下了物质基础。

施工现场临时用电线路设备多，电动工具线路零乱，线头裸露。

另外，建筑工程施工现场主观环境。

建筑工程施工现场出于各种原因，在施工现场随处可见非正式工程人员多为农民或下岗人员，没有太多的建筑施工经验，不懂安全施工操作规程、消防安全知识，主观上造成消防安全隐患较多。

　　二、建筑工程施工现场的消防安全隐患因素及原因分析　

　　《建筑设计防火规范》《建筑内部装修设计防火规范》《村镇建筑设计防火规范》等规定，在民用建筑、村镇建筑中许多部位、环节都离不开易燃可燃物质，在民用建筑中包括顶棚、墙面、地面、隔断的装修，以及固定家具、窗帘、幄幕、床罩、家具包布、固定饰物等；在工业厂房中包括顶棚、墙面、地面、隔断的装修。

装修中使用大量可燃、易燃材料，且动用电气焊等明火多，造成大量火灾隐患。

：

　　1、建筑工程施工存在的消防安全隐患因素

（一）违反安全操作规定　

　　1.电气焊割　

　　此类火灾发生频率最高，20xx年十起典型火灾中就有2起是由电气焊割引起。

7月2日山东省青州市口埠镇徐集村的山东潍坊弘润石油化工总厂发生火灾，导致10人死亡、1人重伤，烧毁500立方米油罐2个，建筑591平方米，柴油360吨，过火面积6000平方米，直接财产损失219万元。

经调查，此次火灾爆炸事故系员工违章电焊产生的焊花引爆204号罐内的可燃油蒸气所致。

12月25日河南省洛阳市东都商厦发生火灾，造成309人死亡、7人受伤，直接财产损失275.3万元。

火灾系商厦内的丹尼斯量贩职工王成太在东都商厦负一层电焊作业时，电焊熔渣引燃负二层楼梯上的可燃物所致。

20xx年中7月13日，一艘停泊在张家港兴菱化工储运有限公司10号泊位西20米处的装运浓硫酸的船舶在电焊修理时发生突然爆炸，造成一人重伤。

　　2.易燃易爆气体处理不当　

　　施工过程中使用的乙炔、氧气、油漆、防水涂料、稀料产生的易燃易爆气体由于通风不良,不易挥发，易在局部达到爆炸极限，遇明火或火花会引起爆炸。

20xx年3月18日广东省东莞市塘厦镇正典五金塑胶电器厂发生火灾,过火面积800平方米，死亡3人,重伤20人，轻伤5人，烧损部分电器成品和原材料,直接财产损失3.7万元。

火灾系工人违章使用大量120号溶剂油清洗车间地板，挥发出的可燃气体与空气混合达到爆炸极限，遇静电火花引起爆燃所致。

（二）违反电器安装和使用安全规定　

　　1.线路安装不当　

　　电线应该穿阻燃管的用一般绝缘管代替，或干脆不穿；有的装了接线盒却不装盖子，有的甚至连接线盒也省，从而引起短路打火。

　　　2．灯具安装使用不当　

　　《建筑内部装修设计防火规范》3.1.11规定，照明灯具的高温部位，当靠近非A级装修材料时，应采取隔热、散热等防火保护措施，灯饰所用材料的燃烧性能等级不应低于B1级。

然而在实际生活中，有的工人用大功率照明灯烤物品、挂在易燃装饰物墙上，轨道灯安装不当，灯具开关打火引爆可燃气体等火灾事故时有发生，如92年英国温莎堡装修工将聚光灯抬起烤燃窗帘，损失600万英镑。

　　3.配电箱安装不当　

　　配电箱安装在可燃物上或安装不牢也可引起火灾。

如95年乌鲁木齐水产公司就因施工震动导致配电盘绝缘破坏引起短路，火灾损失42万，死52人，伤6人。

　　（三）吸烟　

　　负责装修施工的人员中烟民众多，常在作业时吸烟及遗留烟头。

例如20xx年4月21日下午2时20分左右中，南平油漆工戈某在给别人装修房屋时，边吸烟边调和油漆，叼在嘴里的烟头掉进了油漆桶，引起油漆爆炸燃烧，除一套房子被烧毁外，戈某自己的右下肢也被烧伤至深Ⅱ

（二）度住进了医院。

93年长春华亿大酒店就因工人在闷顶内安装吊灯时吸烟引起火灾，损失134万；96年广东四会银苑酒店因装修工人遗留烟头着火，损失250万。

　　（四）生活用火不慎　

　　工人吃住在工地，炊事用火及灯火管理不慎会引起火灾。

如20xx年全国典型火灾4月10日云南省昆明南窑商品批发市场明通路双龙小区工棚发生火灾，过火面积1.8万平方米，烧毁大量的日用百货，533家个体工商户、30家住户受灾，直接财产损失1821.3万元。

经调查，火灾原因系昆铁双龙小区工地建筑工人的小孩玩火引起。

　　2、建筑工程施工现场存在的消防安全隐患因素分析

　　针对以上施工现场存在消防安全隐患，从中可看出许多人为因素和管理因素，我认为主要存在：

（一）法律观念和消防安全意识淡薄　

　　有的施工单位只重视经济效益，片面强调企业自主经营权，漠视国家宏观管理和《消防法》、消防监督管理规定，对新建、改造、扩建建筑工程设计方案不申报就投入施工。

还有的单位领导持“重经济、轻安全”、“早施工、早完工、早开业、早获利”的观点，对火灾的发生抱有侥幸心理。

（二）施工单位无资质或等级较低，队伍素质差　

　　当前，各种工程公司众多，还出现了一些跨省、地区的工程公司和施工队，这些工程公司中，有的根本没有在消防部门办理“建筑消防工程施工许可证”，更多的是挂靠别人的资质进行施工，在实际中，许多黑施工队通过关系揽到工程后，找几个朋友帮忙，干完活拿钱就走，管你隐患不隐患。

即使是正式注册的施工队，人员主要是农民，也有下岗务工人员，多数未经上岗培训，不懂消防知识，无证上岗，今年与辖区安全监督局、质监、经贸、工商等联合进行安全大检查时，就发现许多施工现场各工种的施工人员有76%没有取得相应工种的岗位资格证，更多是未经过任何相关培训的民工，另外，施工队缺乏灭火应急疏散预案，发生火灾时不能有效的组织逃生自救扑救初期火灾能力。

　　（三）擅改设计，多层承包　

　　施工单位不向消防机关报审就擅自施工。

即使报审通过设计，为降低成本擅自改变建筑物的使用功能，改阻燃物为可燃，偷工减料，如用普通涤纶化纤品代替防火阻燃织物，木龙骨代替轻钢龙骨；该刷防火涂料的不刷，该刷三遍的刷一遍，如此等等，大大降低了施工工程的耐火、抗火能力。

另外，为了赶工期进度，通常将工期分割承包给若干施工队伍，如辖区“某工矿大厦”现在同时进场施工就有的施工队伍达9家，致使消防安全工作层层脱节，责任不明确，均为消防安全隐患的潜在因素。

　　（四）施工期间管理混乱　

　　1．施工、营业同时进行施工、营业同时进行导致火灾隐患多，人员复杂，在工程还未完全竣工的情况下，底下几层就对外营业，形成所谓的上面、外面在施工，底下内部几层已开门营业，造成消防安全隐患的增大，　　

　　2．违章作业，疲劳上岗多　

　　施工中现场动用明火不办许可证，无人员监护，焊渣飞火易引起火灾。

尤其是多个施工队交叉作业，上面电焊下面刷漆，火险隐患大。

现场杂物清理、监护措施等都未能很好落实，油漆、胶水等随意堆放，还有有的工人“艺高人胆大”存侥幸心理，冒险作业。

另外，为了赶工期，追求效益，经常加班加点，工人超时劳动，疲劳上岗现象普遍存在，在这种情况下极易消防安全事故。

　　（五）部门监督管理不力　

　　从客观上讲，建筑施工现场众多，施工范围广，让安全监督部门顾此失彼，同时，建筑施工现场呈多部门、多家单位管辖的格局，在一定程度上反而形成“失控盲点”，当然也有个别监督单位工作效率低，审核时间长，监督人员素质不高，对规范中的材料不熟悉，审完图就不管中期管理，责任心不强所致，令施工中火险隐患呈先天性。

　　三、如何消除建筑工程施工存在的消防安全隐患

　　针对以上施工过程中存在的消防安全问题，我认为从以下几点入手去消防消防安全隐患：

（一）增强消防安全意识，逐级落实安全责任　

　　消防监督部门要不定期的召开有关部门负责人会议，督促协商其抓好建筑行业中设计、施工、监工、竣工验收和合理布局等方面的问题，提高施工队伍的消防安全意识和消防技术水平。

建筑工程公司和施工队应认真贯彻消防工作“谁主管、谁负责”的原则，明确中心责任，总承包单位应对工地防火负总责，单项转包工程的施工单位要对本项工程安全负责，并设专人负责施工现场的消防安全，严防火灾事故的发生。

凡因施工原因而造成火灾事故的，不论工程使用与否，也要追查施工队伍负责人及相关人员的责任，依法严肃查处，用法律手段推动消防安全工作。

（二）整顿施工队伍，加强对施工单位的审核备案管理　

　　从事建筑施工的单位（特别消防工程）要主动到当地公安消防监督机构登记备案，接受审查。

公安消防部门要联合各级建委对施工单位进行调查摸底，严格按照要求审查其设计资格和施工水平，合格者颁发“消防工程施工许可证”，不合格者予以取缔。

　　（三）严格施工管理　

　　1．坚持先培训、后上岗的原则。

要对施工人员，尤其是下岗临时务工人员、从事电焊、油漆等特殊工种作业人员进行必要的消防知识培训，教育他们严格遵守安全操作规程，懂得本工种的火灾危险性及预防和扑救措施，合格后方能上岗。

同时要制定切实可行的灭火预案，适时进行实地灭火演练，提高灭火扑救的能力。

　　2．严格按消防部门审核后的图纸施工。

不能擅自改变工程防火设计，如确需更改的，要报请原审核部门同意。

　　3．建立健全严格的用火用电制度，把好“三关”　

　　“明火操作关”，动用明火要有许可证并有专人看管；尽量避免交叉作业，如必须的则由总负责单位进行现场协调。

　　“电气设备安装关”，做到定人定设备，按规范注意电气线路套管的选择、导线的连接方式及灯具的选择和布置。

　　“易燃材料管理关”，设专人管理，控制其数量防止堆积过多与堆埋道路，易燃物应每日清扫。

　　4．管理好生活用火。

施工现场办公室、宿舍、仓库等临时工棚一律不得使用电炉及使用大功率灯泡或碘钨灯烘烤取暖。

施工现场禁止吸烟，可单独设一工人吸烟室，以防吸烟引起火灾。

家庭装修也应尽量避免工人吃住在现场，尤其是在做防水、喷漆、地板打蜡、家具上光等有易燃易爆气体出现时。

　　5．不得冒险作业。

承接任务时，领导和技术人员必须向职工下达防火安全事项，职工有疑问时，应现了解清楚方可施工。

所有施工人员必须遵守防火安全规定，不得冒险作业，施工单位领导不得强令工人冒险作业。

　　6．做好隐蔽工程的保护和记录。

对被隐蔽的电器线路、接头、穿管、管道保护材料及其它装饰、吸音、隔断等，应严格按照规范设置，并配以相应的防火保护措施。

同时应做好记录，以利于隐蔽工程的检查与验收。

　　7．保护和完善消防设施。

有些工程，尤其是吊顶装修，会改动一些消防设备（如探头、喷淋头等），应事先取得消防机关及装修单位的同意和配合，不得擅自行动。

对产生易燃易爆气体的场所应配置通风系统，并采用防爆电器。

工地应按规范规定留出人员疏散的通道和出口，不得占用和封堵，更不得借口便于管理而将出口锁死，并要设疏散指示标志及事故照明设备。

另外，现场还应配备一定数量灭火器材。

按《建筑灭火器配置设计规范》的要求，工程面积100m2左右，配两只手提式灭火器合适。

也可按保护对象火灾所适宜的灭火器种类，一般每50m2配一只灭火器为宜，以扑灭初期火灾。

　　8．各级消防监督部门加强检查。

一是，面积较大较复杂较重要的工程项目，建审及负责消防监督检查的部门，应在施工中期到工地检查。

二是，消防部门对建筑工程进行随机抽查，发现问题及时指出纠正，责令改正。

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