检验检测机构能力建设实施方案.doc

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能力建设实施方案（2010-2012）

 为贯彻落实总局“检验检测机构能力建设工作”活动的整体部署，确保检验检测机构能力建设工作取得实效，提高履职水平。

根据《质检系统检验检测机构能力建设基本要求》（试行）（以下简称《要求》），结合我所工作实际，制定本方案。

一、指导思想

加强我所检验检测机构能力建设，要始终坚持贯彻落实科学发展观，按照国家局、省局开展“检验检测机构能力建设工作”活动的工作部署，结合我市经济发展情况和我所所情，深入分析影响和制约检验检测能力的各方面因素，理顺我所的管理体制、运行机制，促进我所检验检测能力建设可持续发展，以提供优质检验检测服务为目标，按总局文件要求全面完成我所检验检测能力建设任务，提高检验检测工作整体水平。

二、工作目标

通过开展检验检测机构能力建设工作，健全各项检验工作管理制度，完善检验仪器设备和环境设施，加强岗位培训工作及人才引进工作力度，在资金和人员方面予以倾斜，切实提高我所科研水平。

提高全所职工对检验检测能力建设工作重要性的认识，使煤化工项目检验能力达到《要求》附件中省级机构的，并满足《国家质检中心能力建设验收实施细则》、《加强质检系统国家质检中心规划与能力建设管理工作的意见》和《国家质检中心能力建设与评估指南》的要求，食品、机轻、建材等项目达到地市级机构的基本要求。

我所检验检测工作能够为监管提供技术保障，为维护地方经济发展保驾护航。

三、能力建设工作内容

（一）提高我所检验检测工作管理水平

1、按照总局“质量提升”活动的整体部署，分析在检测工作管理方面思想认识上的差距，检查是否存在重产出轻投入的现象，是否存在重投入轻管理的现象。

能否正确履行政府监督和社会服务的双重职能。

2、对《质量手册》进行修订，按照GB/T27025-2008《检测和校准实验室能力的通用要求》、《实验室资质认定评审准则》以及《食品检验机构资质认定条件》的要求建立质量管理体系，并覆盖其全部要素。

制定并采用有效的质量控制措施，保证检验检测结果的准确、可靠、稳定。

3、结合工作实际，建立健全并实施覆盖检验监测检测工作全过程的管理制度。

重点完善《样品管理制度》、《复检制度》及《产品质量安全风险信息报告制度》等，建立并实施可疑结果内部复核、确认、报告等工作程序。

通过制度清理和建设，建立健全一整套检测工作管理的制度体系，为检测工作的长远发展筑牢制度基础。

4、加强信息化建设工作，安排专人维护质检所及煤化工中心网站，每周进行维护更新。

建立检验业务网络化管理系统，覆盖样品接收至报告发放等检验工作全过程。

（二）全面提升实验室装备水平和环境设施条件

根据《要求》中附件1及附件3的配置要求以及《食品检验机构资质认定条件》要求补充完善检验检测用仪器设备，制定并实施仪器设备的维护保养计划以及检定计划，并保持相应的记录；改造环境设施，使检验室仪器设备布局、试剂及样品存放、通风、排气、防火、防尘、防震等条件符合实验室建设要求及仪器设备运行要求。

（三）加强人员管理工作，建立严格的准入机制，强化专业技术人员管理

制定并实施培训制度和培训计划，对检测人员进行政治思想教育、职业道德教育和法制教育，提高质量观念和责任意识。

检验人员应实行全员培训考核，持证上岗。

培养4名专业对口的硕士研究生。

经建设，我所专业技术人员比例不低于人员总数的80%，本科毕业以上人员达到80%以上，中级职称以上或同等能力人员比例，煤化工项目不低于40%，食品检验项目不低于35%，其他项目不低于20%。

煤化工项目技术领衔人应为相关专业毕业，副高以上职称，具备5年以上工作经验。

新引进人员应报省局批准，招收相关专业全日制大学本科或以上学历人员。

（四）坚强科研能力建设

1、科研课题方面，在清洁能源、煤化工等领域每年开展1～2项省部级科研课题；

2、标准制修订方面，2010年成立安徽省煤及煤化工标准化技术委员会，并承担其秘书处工作，每年完成1～2项煤及煤化工相关的安徽省地方标准制修订；2011年申请加入全国煤化工标准化技术委员会；积极参与国家标准、行业的制修订工作。

3、每年有1～2篇专业论文在专业期刊上发表。

4、采取有效手段，由专人跟踪相关专业文献资料，建立质检所及省煤化工质检中心网站，有效开展宣传工作。

5、研究并建立应对突发事件的应急预案，业务部门建立全市生产企业信息档案，针对企业生产及发展需求积极开展技术咨询工作，在企业标准制修订、质量体系咨询等方面取得新突破。

根据行政监管需要，开展新项目建设工作。

确保检验检测工作能够为监管提供技术保障。

四、保障措施

（一）加强领导，明确责任

成立由主要负责人负责的市质检所机构检验检测能力建设领导小组，对我所能力建设实行统一领导和组织协调，总师办、综合部、业务部及各专业检验部等部门要按照本实施方案的要求各尽其责，密切合作，共同推动各项工作的落实。

（二）强化经费投入保障机制

根据实际工作需合理安排各项经费，保证新项目建设、仪器设备更新、环境设施改造、科研课题研究等项工作的合理需要。

积极向省市局及地方政府汇报，争取专项资金支持。

（三）加强加强领导，建立考核及责任追究机制，保证能力建设工作取得实效。

各部门要充分认识检验检测能力提升工作的重要性和紧迫性，充分认识到“检测是质检工作的基础、准确是质检工作的底线”，以确保检测结果完整、准确、可靠为目的，结合本部门实际，开展能力建设工作。

要及时对工作进展情况进行总结、梳理，发现问题及时解决，对工作不力、进展缓慢的，要严格实施责任追究，督促整改。

保证在2011年底，我所检验检测能力满足《要求》规定内容。

二0一0年十二月八日