雷波东边沟防洪治理工程正文2.docx
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雷波东边沟防洪治理工程正文2
附图：
附图1项目地理位置图
附图2项目外环境关系图
附图3项目平面布置图
附图4项目监测布点图
附图5工程区水系图
附图6工程区植被分布图
附图7工程区土地利用现状分布图
附图8工程区土壤侵蚀图
附图9项目现场照片
附件：
附件1环评委托书
附件2雷波县发展改革和经济商务信息化局关于同意县城东、西边沟防洪治理项目开展前期工作的批复
附件3雷波县国土资源局关于雷波县防洪治理工程区内无探、采矿权设置，无已查明重要矿产资源的证明
附件4雷波县林业局关于雷波县东边沟防洪治理工程区内无国家、地方重点野生保护动物的证明
附件5雷波县水务局关于雷波县东边沟防洪治理工程区内无珍稀渔业资源、无鱼类越冬场、产卵产、索饵场的证明
附件6雷波县环境保护局关于雷波县东边沟防洪治理工程项目环境保护评价执行标准的函
附件7凉山州环境监测中心站监测报告
附件8雷波县东边沟防洪治理工程建设项目环境影响报告表评审意见
附件9雷波县环境保护局关于《雷波县东边沟防洪治理工程建设项目环境影响报告表评审意见》的初审意见
建设项目基本情况
项目名称
雷波县东边沟防洪治理工程
建设单位
雷波县水务局
法人代表
王斌
联系人
王斌
通讯地址
雷波县环城路64号
联系电话
传真
/
邮政编码
616550
建设地点
雷波县县城东侧
立项审批部门
雷波县发展改革和经济商务信息化局
批准文号
雷发改【2012】48号
建设性质
新建√改扩建□技改□
行业类别
及代码
E4822河湖治理及防洪设施工程建筑
占地面积
（亩）
永久占地：
55.86亩
临时占地：
69.86亩
绿化面积
（m2）
/
总投资（万元）
3516.8
其中：
环保投资（万元）
11.0
环保投资占总投资比例
0.31%
评价经费
（万元）
/
预期投产日期
/
工程内容及规模：
1.1项目由来
根据雷波县“十二五规划”，雷波县将大力推进城镇化建设，以县城锦城镇为重点，加强城镇基础设施建设，到2015年，雷波县城镇化率将达到30%以上。
东边沟紧邻雷波县城东侧，制约着县城向东方向扩展，雷波县东边沟防洪治理工程的建设，能有效的解决制约县城发展建设的土地问题，促进雷波县经济的持续快速发展，加快雷波县城镇化建设进程，是十分必要的。
雷波县东边沟防洪治理工程位于雷波县县城，工程河段起于跨河桥止于过河机耕道处，东边沟段由排洪暗涵及排洪渠道组成，总长度1936.66m。
东边沟自西北向东南流经雷波县城，西边沟自东北向西南流经雷波县城，两沟夹雷波县城呈三角形分布，东边沟与西边沟分别为雷波县城东与城西的边界，严重影响并制约着雷波县城的发展。
东边沟河谷深切，河道陡峻，两岸间歇有季节性耕地，局部段岸坡垮塌。
东边沟为典型川西南山地“V”型河谷，属季节性河流，汛期若遇暴雨，水流湍急，流速很大，常年的冲刷致使河道深切严重，岸坡十分陡峻，局部垮塌严重，并有向县城拓展的倾向。
本工程的建设，将实现治理东边沟日益严重的河床深切、岸坡垮塌以及缓解老城区紧张的用地规模等问题，工程采用新建排洪渠道，减小河床比降，降低流速，结合城市景观设计，将东边沟洪水排至县城下游，对原河道进行碾压及边坡回填（可形成347亩地），可用作城市后期建设用地。
工程新建排洪明渠1671.66m，新建排洪暗涵265.00m。
本工程主要保护雷波县城区东边沟沿岸居民、企业、事业、机关等单位。
保护区人口800人，保护区面积0.7km2。
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等有关规定，该项目应进行环境影响评价。
为此，建设单位委托四川省顺蓝天环保科技咨询有限公司承担了该项目的环境影响报告表编制工作。
评价人员在现场踏勘、咨询和收集资料的基础上，就该项目施工期及运行期可能存在的环境影响进行了分析和评价，并提出预防和减轻不利环境影响的措施和建议，最终编制完成了该项目的环境影响报告表，为环境保护行政主管部门的环保决策、环境监管以及项目环境管理提供依据。
1.2编制依据
1.2.1法律法规及规范性文件
（1）《中华人民共和国环境保护法》（2015年1月1日起施行）；
（2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年9月1日起施行）；
（3）《中华人民共和国水污染防治法》（2008年6月1日起施行）；
（4）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年9月1日起施行）；
（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997年3月1日起施行）；
（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005年4月1日起施行）；
（7）《中华人民共和国水法》（2002年10月1日起施行）；
（8）《中华人民共和国防洪法》（1998年1月1日起施行、2008年8月27日修订施行）；
（9）《建设项目环境保护管理条例》（国务院第令253号，1998年11月29日起施行）；
（10）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（中华人民共和国环境保护部令第2号，2008年10月1日）；
（11）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号）；
（12）《产业结构调整指导目录（2011年本）2013年修正》（国家发展和改革委员会第9号令）；
（13）中共四川省委、四川省人民政府《关于进一步加强环境保护工作的决定》，（川委发【2004】38号文）；
（14）国家环保总局环发[2001]4号《关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见》；
（15）四川省环境保护厅关于转发环境保护部《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》和《关于切实加强环境风险防范严格环境影响评价管理的通知》的通知（川环函[2012]811号）；
（16）四川省《中华人民共和国环境影响评价法》实施办法（NO：
SC112041，2008.1.1）。
1.2.2技术规范
（1）《环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2011）；
（2）《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）；
（3）《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ/T2.3-93）；
（4）《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）；
（5）《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011）；
（6）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）；
（7）《堤防工程设计规范》（GB50286-98）。
1.2.3相关资料
（1）环评委托书；
（2）项目立项文件；
（3）雷波县东边沟防洪治理工程初步设计报告；
（3）项目执行标准确认函；
（4）项目环境质量监测报告。
1.3产业政策符合性分析
根据国家《产业结构调整指导目录》2011年本（2013年修正）知，本项目属于“鼓励类”中第二款第1条“江河堤防建设及河道、水库治理工程”，雷波县发展改革和经济商务信息化局以雷发改【2012】48号文件同意本项目建设。
因此项目符合国家现行产业政策要求。
1.4规划符合性分析
东边沟的开发利用及综合治理历来都倍受各级政府和有关部门的重视，自建国以来曾进行了多次调查研究和规划，较系统、正式的防洪专题规划有：
2014年四川省水利水电勘测设计院编制的《东边沟流域水资源开发总体规划报告》，该报告经四川省人民政府批准，规划中指出“对雷波县东、西边沟进行防洪综合治理”根据该规划中的防洪规划：
确定了东边沟流域水资源开发利用的总任务是农业灌溉、水产养殖、旅游等，对东边沟防洪及河道治理起到了积极的指导作用。
本工程主要保护雷波县城区东边沟沿岸居民、企业、事业、机关等单位。
保护区人口800人，保护区面积0.7km2。
因此，本次工程符合相关规划。
1.5项目选址合理性分析
1.5.1主体工程选址合理性分析
雷波县东边沟防洪治理工程位于雷波县县城，工程河段起于跨河桥止于过河机耕道处，东边沟流向为自西向东流向，工程区起点东北侧1.35km处是落水湖，工程区南侧2.5km处是金沙江。
工程起点北侧500m处是花语恒休闲中心，起点左岸40m—337m处是柏杨村居民，工程暗渠右岸68m—200m处是商户，暗渠右岸68m处是层息旅馆，工程明渠右岸90m处是空瓶子酒吧，工程明渠右岸98m—200m处是城北村，工程明渠右岸300m处是雷波幼儿园，明渠右岸55m处是长安旅馆，工程明渠右岸56m—364m处是锦城镇，工程明渠右岸370m处是雷波县人民医院，明渠右岸40m—360m处是城南村，明渠右岸600m—800m处是柳口村，工程终点渠道南侧40m—200m处是南塘村，工程终点东侧1000m处是三堰村。
堤防布置基本沿河道走向，对部分弯曲度较大的河段截弯取直，有利于行洪，工程河道内无直接的农田灌溉引水渠道，对当地村民农田灌溉用水影响较小；项目周边无文物景观等重要设施；河道内未发现国家保护珍稀野生水生动、植物，本工程不自建料场。
因此，从环境保护角度分析，该项目选址合理。
1.5.2渣场选址合理性分析
（1）渣场位置及容量分析
东边沟防洪治理工程渣场选在距东边沟排洪渠末端1km左岸空地，平均运距4km，渣场面积38982.8m2，平均堆高9m，渣场容量约为37.0万m3。
主体工程东边沟土方开挖263563m3，石方开挖14653m3，防洪堤开挖料中砂砾石料全部用于基础回填及堤体填筑，不足部分需进行购买获得，本土石方平衡按照松方实方系数计算。
表1-1松实方换算表
序号
项目
单位
系数
自然方
系数
松方
系数
压实方
1
东边沟土方开挖
m3
1
263563
1.33
350539
0.85
224029
2
东边沟石方开挖
m3
1
14653
1.53
22419
1.31
19195
本工程石方回填量为11664m3（松方），则弃方为361294m3（松方，其中土方350539m3，石方为10755m3）。
工程临时渣场的选址，充分利用原河道边荒草地，不新征用地；选择的渣场容量大于堆渣量，能够满足堆渣需求，渣场坡度适中，周围土地有良好渗透性，地质情况良好，不会发生新的水土流失，不在东边沟20年一遇洪水位线以上，不会影响行洪，渣场选址是安全的。
建议工程完毕后将对临时渣场采取绿化、复耕等措施，进行渣场水土流失防治。
（2）运输条件及稳定性分析
本工程所设置的弃渣场符合“就近、集中堆放”原则，渣场容量满足堆渣需求，出渣点距弃渣场较近，运距合理，弃渣运输便利，且渣场选址处植被少、地形相对较低；各渣场堆渣条件较好，易采取相应的防护措施以及出渣成本投资较省。
工程规划的1个堆渣场，避开滑坡体等不良地质条件的影响，可有效降低因不良地质发育带来的渣场风险。
（3）渣场周围敏感点
本工程规划的1处渣场，渣场下游没有居民点，且渣场地质条件良好，不属于县级以上人民政府划定的崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区、不涉及水源保护区、生态功能区、景观保护区、经济开发区等敏感区域，亦不对重要基础设施、人民群众生命财产安全及行洪安全等产生影响渣场下游没有居民点。
综上所述，从环保角度而言，本项目的渣场选址是合理的。
1.6工程概况
1.6.1工程内容及规模
工程名称：
雷波县东边沟防洪治理工程
建设地点：
雷波县县城
建设内容：
综合整治东边沟1939.66m（工程河段起于跨河桥止于过河机耕道处），其中，包括新建排洪明渠1671.66m；工程新建排洪暗涵265.00m。
1.6.2工程任务
该工程的建设任务是：
以经批准的《雷波县防洪治理工程可行性研究报告》为依据，在深入调查和分析研究工程区河段冲淤变化规律和已建堤防工程布局、规模及存在问题的基础上，认真总结以往防洪整治的实践经验，客观分析社会经济现状及发展趋势，按照“统一规划、综合治理、因地制宜、合理布局、疏导结合、确保行洪”的防洪治理原则，完善金沙江支流东边沟河段的防洪体系，对河道进行防洪治理，保证沿河两岸城镇人民身体健康及农业生产的发展，提高城市防洪能力。
1.6.3工程总布置及主要建筑物
工程堤防采用斜坡式堤型，堤顶宽度8m，堤防具体参数详见表1-2。
表1-2渠道工程总体布置参数表
项目
类别
单位
数量
东边沟
治理河段
m
1936.66
新建防洪暗渠
（城门洞形）
长度
m
渠长256.00m（东0+000.00~东0+265.00）
暗涵过流宽
m
4
直墙高
m
3.5
拱高
m
1.15
暗涵厚度
m
0.7m厚C30砼
新建防洪明渠
（岸坡式）
长度
m
东0+265.00~东0+447.64
东0+447.64~东0+627.30
东0+627.30~东1+936.66
防洪标准
洪水重现期（年）
20年一遇（100年一遇洪水校核，保护区排涝设计洪水标准为10年一遇）
设计洪水位
相对高度
m
1408.5~1412.5
设计地震烈度
/
级
Ⅶ
设计洪水流量
/
m3
70.3
工程河段以上流域面积
/
km2
12.3
1.7工程特性表
该建设项目的工程特性具体见表1-3。
表1-3工程特性表
序号
名称
单位
数量
备注
一
水文
1
金沙江总流域面积
km2
473200
东边沟全流域面积
km2
19.9
2
利用洪水水文系数年限
年
西宁水文站
年
55
美姑水文站
年
56
3
设计洪峰流量
东边沟
m3/s
70.3m3/s
Ｐ＝5.0％
4
泥沙
多年平均悬移质输沙量
东边沟
万t
0.815
多年平均推移质输沙量
东边沟
万t
0.0993
二
主要建筑物
1
防洪标准及级别
/
20年一遇
工程级别
级
4
治理河段长度
m
1936.66
新建防洪暗渠
m
256
防洪明渠
m
1671.66
消力池
座
3
三
工程占地
亩
125.72
1
永久占地
亩
55.86
耕地
亩
11.17
林地
亩
16.76
水利及水域设施用地
亩
27.93
2
施工临时占地
亩
69.86
耕地
亩
8.38
林地
亩
20.94
水利及水域设施用地
亩
40.54
四
施工特性
土方开挖
m3
263563
石方开挖
m3
14653
石渣回填
m3
11664
土石弃方
m3
361294
C20砼
m3
17373
C25砼
m3
3769
暗涵
HF40砼
m3
825
M10浆砌块石
m3
11790
护坡
M7.5浆砌块石
m3
450
排水沟
钢筋
t
516.5
PVC排水管
m
5049
橡胶止水
m
2756
沥青杉板
m2
1378
2
主要建筑材料
砼粗骨料
m3
24415
砼细骨料
m3
12207
钢筋
t
720
石渣回填料
m3
11664
PVC排水管
m
5049
块石料
m3
12240
3
施工
总工期
月
14
其中主体工程施工期为11个月，准备工期2个月，完建期1个月
施工高峰总人数
人
300
总工日
万工日
434
五
经济指标
总投资
万元
3516.8
建设投资
3515.30
流动资金
1.5
1.8工程施工布置
1、施工条件
（1）气候条件：
工程区自然条件较好，常年无冰冻期，全年适宜施工工期在300天以上，能满足施工工期需要。
（2）地形地质条件：
工程区位于云贵高原与四川盆地两大地貌单元所接壤的大凉山向川中盆地过渡地段，属强烈侵蚀高、中山地貌类型。
地势总体西高东低，山脉走向以近南北及北东向为主，与构造线展布方向一致，山岭海拔高程多在2000～3500m之间，属构造侵蚀深切割高山区。
金沙江河谷呈北东向深切其间，切深在1500m左右，河谷狭窄，在横向谷段多形成对称的“V”型谷，在纵向谷段多形成不对称的“V”型谷，河床平均坡降约1‰。
沿金沙江发育有零星不连续分布的五级阶地，金沙江支沟多呈深切的峡谷，坡降大，阶地不发育。
东边沟防洪堤位于雷波县东侧，起点处支沟河床宽3~15m不等，水深0.2～0.4m不等，平均坡降约42.3‰，河床两岸多为陡坡，为金沙江高阶地，坡度25～50°不等，现代河床及两岸均为深厚的有弱胶结的块碎石土，地表分布有厚0.5～0.8m不等的松散层，其下为稍密～中密的块碎石土层，河床左岸中后段为由块碎石土组成的陡峻岸坡。
（3）市场条件：
①天然建筑材料
据调查访问，当地建筑市场主要砂石料部分取自金沙江漫滩砂砾石，部分来源于人工骨料。
据调查，目前人工骨料加工厂主要分布在雷波县附近的丁丁马村，加工的砼骨料可对外出售。
距离工程区运距为4～6Km。
金沙江雷波县的老鸨岩河段分布有河漫滩，可作为天然砂砾料料源。
②主要外来材料
工程所需外来材料：
水泥在雷波县黄琅水泥厂购买，运距63km、钢材从宜宾市钢材城购买，运距220km，或钢材从西昌市钢材市场购买，运距230km，木材从西昌市木材市场购买，运距230km，汽柴油等均可在雷波县城购买，其综合运距均按2km考虑，工程所需其他材料可由施工单位自行购买。
③施工用水、电
施工生产用水抽河水，生活用水取用城镇自来水。
雷波县境内已有国家电网和地方电网覆盖，施工用电有保障。
④修配条件
雷波县县城区内有众多中小型企业，其企业内机修厂具备一般机械设备的修配能力，能满足本工程的修配能力。
2、施工建筑材料
（1）混凝土骨料及条、块石料选择：
本工程混凝土骨料及条、块石料均在丁丁马村料场购买，运距7km。
丁丁马村人工骨料场位于雷波县城SW侧的丁丁马村，距离雷波县城约7km，有乡村机耕道相同，地层岩性为峨眉山玄武岩底部之玄武角砾岩，其胶结物为玄武质，角砾为石灰岩质。
角砾由大小不等、形状不一的玄武岩、灰岩（属于栖霞、茅口组成分）组成，多呈棱角状，砾径3～5cm，有达10cm以上者，边部常可见烘烤及大理岩化现象，偶尔可见玄武质细脉贯入。
该料场现有开采并对外售卖，其质量和储量可满足要求。
此外，该料场岩质坚硬，也可以作为块石料使用。
丁丁马村人工骨料场岩质坚硬，也可以作为块石料使用。
（2）料场选择：
石渣回填料采用石方开挖料，质量储量满足工程要求。
（3）料场开采：
本工程所需主要建筑材料均为购买获得，故不存在料场开采。
3、施工导流
（1）导流标准及导流时段
①导流标准
枯期导流，导流标准选5年一遇。
②流时段
12月～2月枯期导流。
（2）导流方式
东边沟在修筑排洪暗渠段时，12月～2月枯期导流流量0.815m3/s，开挖280m长小型导流槽即可。
（3）导流建筑物设计
小型导流槽边坡1：
1.1m深，底宽0.5m。
（4）基坑排水
①初期排水
由于工程区冬季少雨，且排水历时较短，初期排水不考虑降雨影响。
导流槽完成后，基坑内积水较少，故考虑较小的初期排水。
②经常性排水
经常性排水主要为基坑施工期的天然降水和施工弃水等。
基坑排水选用40QW（WQ）15-30-2.2P（2.2kw）型水泵Q=15m3/h进行排水。
1.9主体工程工程施工
1、土方开挖
拟采用1.6m3液压反铲开挖，装载机及人工作辅助，在开挖前，首先测量人员根据设计提供的平面控制点及开挖图，布设测量控制点，而后进行测量定线放样，测量开挖原始断面，测放开挖轮廓线，施工工程中随时控制边线。
开挖时自上而下分层开挖。
2、石方开挖
用手风钻凿岩法对石方进行钻孔，利用反铲挖掘机挖除，高出部分辅以人工凿平，超挖部分按监理工程师批准的填料，回填碾压密实稳固。
3、砼浇筑
砼骨料采用购买，10t自卸汽车运输至施工现场。
砼采用施工作业点附近设置的0.4m3砼拌和机拌制，人力推胶轮车运20～50m，辅以栈道、溜槽（筒）入仓，建筑物尺寸严格按设计要求控制，并认真进行检查校核，模板支撑牢固后，方可浇筑混凝土。
均采用插入式电动振捣器施工，底板部分还要使用平板振捣器整平，脱模后及时进行养护，养护时间不少于14天。
未开工前要严加看管，以免建筑物遭到破坏。
混凝土工程的材质：
（1）胶结材料
胶结材料使用袋装或散装供应。
不同品种的胶结材料分别存放，袋装材料放于干燥、具有防潮措施且通风良好的仓库中。
用于混凝土的水泥为符合中国标准的普通硅酸盐水泥，要求具备出厂证明或相应水泥试验报告单。
（2）水：
混凝土拌合与养护用水取自河水，由施工区专用供水系统统一提供。
（3）骨料
混凝土骨料拟采用购买型式获得。
用于拌和的粗、细骨料级配符合规范要求。
混凝土的拌合及运输：
混凝土拌合采用设置的0.4m3混凝土拌和机拌和，要求拌和均匀，出料时无离析现象，混凝土运输道路使用临时公路。
混凝土运输设备不吸水、不漏浆，运输过程中混凝土拌和物不分离，不严重泌水及过多降低坍落度。
混凝土浇筑：
混凝土浇筑前先对基础水平面和斜坡面做剥离清理工作，除去表面滞留水、泥浆、油脂等物。
基础面验收、立模，验收、开仓，浇筑混凝土，拆模，养护。
混凝土振捣：
混凝土入仓严格按照该仓的施工设计所规定的浇筑方向、分层厚度、台阶宽度、不了顺序进行。
4、浆砌石护坡
10t自卸汽车运输浆砌块石料至作业面，人工搬运砌筑，砂浆勾缝。
砂浆采用0.25m3，砂浆搅拌机拌置。
5、石渣回填
利用石方开挖料挖掘机运输或就近回填，并用打夯机夯实即可。
6、砼低温季节施工
当日平均气温连续5d稳定在5℃以下或最低气温连续5d稳定在－3℃以下时，按低温季节施工。
低温季节施工，必须编制专项施工组织设计和技术措施，以保证浇筑的混凝土满足设计要求。
低温季节，施工部位不宜分散。
已浇筑的有保温要求的混凝土，在进入低温季节之前，应采取保温措施。
进入低温季节，施工前应先准备好保温和防冻材料（包括早强、防冻外加剂）。
混凝土表面加盖草帘。
1.10施工交通
1、对外交通运输
本工程综合治理河段位于雷波县县城东侧，本工程对外交通主要采用现有公路运输。
工程对外交通较为方便。
2、场内交通运输
东边沟开挖需修筑100m进场道路，路基宽4.5m。
1.11施工工厂
1、水、电系统
（1）施工供水
本工程拟沿堤线设置施工供水系统，根据堤线布置与水源条件并结合施工进度安排，分区分段布置抽水泵站、蓄水池。
水池容积为30m3，采用离心泵供水，生用活水采用城镇自来水，施工用水可直接抽取河水。
施工供水规划见表1-6。
表1-6施工供水规划表
序号
项目
单位
排洪渠
1
水池
座
3
2
离心泵
台
6
离心泵功率10kW以内，扬程20m以内，出水流量30m3/s以内。
（2）施工用电
工程施工用电由各段堤防所在城镇变电站供给，根据施工布置和电量需用要求，经布置需架设10
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