XXXXXX有限公司风险评估报告.doc

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XXXXX有限公司

风险评估报告

（自评）

二〇一七年十一月三十日编

目录

一、安全风险评价组 2

二、工作职责 2

三、工作要求 3

四、危险、有害因素辩识与分析 3

五、评估单元划分和评估方法选择 18

六、安全评估及结果 21

XXXXX有限公司

风险评估报告

一、安全风险评价组

组长：

副组长：

组员：

二、工作职责

1、制定危险源辨识与风险评价制度；

2、按照危险源辨识依据进行分析、筛选、评定、查找潜在危险因素，分析可能造成事故的触发条件，提出危险源监控措旖以及产生事故的应急措施，填写《危险源登记表》；

3、负责制定风险评价计划，对矿山生产过程中的风险进行评价；

4、选择合理的评价方法，确定评价范围；

5、根据评价结果，落实风险控制措施；

6、确定重大隐患，建立档案；

7、确定风险，对所属员工进行风险教育、培训，提高员工防范风险的能力；

8、定期进行危险源辨识与风险评价回顾。

三、工作要求

矿山危险源辨识与风险评价工作是项工作最大、技术要求高的工作。

风险评价组成员要高度负责，积极开展工作，分步骤的抓好危险源辨识与风险评价工作，确保此项工作能按时、按量完成。

四、危险、有害因素辩识与分析

1．危险、有害因素辩识

本矿山是山坡转凹陷露天开采的矿山，通过类比其他同类矿山结合可行性研究报告的相关内容，可知矿山拟采用的生产工艺成熟，主要工艺流程是土体剥离—凿岩爆破—机械铲装—汽车运输—破碎加工。

我公司评估小组通过现场调研、资料检查，并结合矿山开采工艺的特点对照有关法规、标准进行分析辨识，预测本矿山在以后的基建、生产过程中可能存在的危险、有害因素主要存在于采装运输作业（开拓剥离与矿岩开采、凿岩爆破、铲装运输）、排土作业、破碎加工以及辅助设施（机修、柴油储放、变配电）等几个环节，其危险因素有：

坍塌（滑坡）、放炮、火药爆炸、物体打击、高处坠落、车辆伤害、机械伤害、触电、火灾、容器爆炸、淹溺，有害因素有：

粉尘、噪声、振动、中毒、放射性危害及高温中暑。

2.危险、有害因素分类说明

本章主要参照《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986），综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，将事故分为20个要素对项目在投产后可能发生的危险因素进行辩识和分析。

根据以上辨识出的危险因素部分说明如下：

坍塌――指物体在外力或重力作用下，超过自身的强度极限或因结构稳定性破坏而造成的事故，不适用于矿山冒顶片帮和车辆、起重机械、爆破引起的坍塌。

本章主要指本矿山露天采场、道路边坡等的垮塌、滑坡等，其中滑坡是指斜坡上大量土体和岩体在重力的作用下，沿一定的滑动面整体向下滑动的现象。

放炮――指爆破作业中发生的伤亡事故。

火药爆炸――指火药、炸药及其制品在生产、加工、运输、贮存中发生的爆炸事故。

物体打击――指物体在重力或其他外力的作用下产生运动，打击人体造成人身伤亡事故，不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击。

高处坠落――指在高处作业中发生坠落造成的伤害事故，不包括触电坠落事故。

本章主要是指在高于2m临边部位作业的人员或设备发生的坠落事故。

车辆伤害――指机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、下落、挤压伤亡事故。

机械伤害――指机械设备运动（静止）部件直接与人体接触引起的各种伤害，不包括车辆、起重机械引起的机械伤害。

触电――作业人员接触带电物体导致的事故，包括雷击伤亡事故。

3．危险、有害因素分析

本矿山属山坡转凹陷露天开采矿山，根据露天矿山所固有的特点可知，在矿山开采过程中，采装运输作业是矿山开采过程中的主要工艺环节，其中涉及到开拓剥离与矿岩开采、凿岩爆破、铲装运输等，是露天矿山作业中最容易引发安全事故的环节。

在采装过程中，受矿（岩）体产状、结构的变化、异常的地质构造和水文地质的情况变化等因素影响，以及对危石、松石的处理是否恰当，安全管理是否到位等，潜在或可能诱发的危险因素有坍塌（滑坡）、放炮、火药爆炸、物体打击、高处坠落、车辆伤害、机械伤害、容器爆炸、淹溺，有害因素有粉尘、噪声、中毒、振动、放射性危害及高温中暑。

3.1坍塌（滑坡）

坍塌是一般露天采场内最容易发生群死、群伤的事故，一旦发生后果极为严重，根据类比事故案例发生坍塌主要是由于边坡失稳而造成的，边坡的稳定性不仅取决于采场要素和边坡管理，也与采场的工程地质条件紧密相连，所以矿山应对边坡，尤其是土质及强风化层边坡加强监查、监测。

（1）采场及运输道路的坍塌（滑坡）

1）矿体剥离层主要为矿第四系残坡积土及花岗岩风化层，厚度2.8~24.48m，剥离作业过程中没有按照设计的剥离台阶参数进行剥离，造成剥离层坡面过陡；排水系统不完善,覆盖层结构松软，表土受雨水浸泡，形成过饱和状态结构软面稳定性变差，在自身重力作用下失稳，导致边坡坍塌事故发生。

2）在采装作业时，矿山没有按照规程进行开采，在边坡底部违章掏采，可能导致采场边坡发生坍塌危险。

3）因暴雨、风蚀、振动等因素的影响，可能会导致采场边坡及台阶局部失稳，存在坍塌的危险。

4）采场外部未设置截水沟，场内排水系统不能满足矿山排水需要，当暴雨期间，采场边坡受到雨水冲刷或采坑内长期积水浸泡边坡底脚均可能造成边坡失稳，导致坍塌、滑坡等事故。

5）矿山采用中深爆破，若一次装药量过大，爆破时产生的振动，可能存在引起台阶、边坡坍塌及附近建筑物倒塌、开裂等危险。

6）若在开采过程中遇到断层带或破碎带等不良地质条件，而未及时采取加固措施、调整台阶参数，易发生掉块、塌方或滑坡，可能对下部平台或场底的作业人员和运输道路上的车辆造成危害。

7）矿山未采用自上而下、台阶式开采或台阶高度、平台宽度、边坡角不符合《金属非金属矿山安全规程》要求，过大的台阶高度、过小的工作平台宽度以及过大的边坡角，均会影响边坡稳定性，甚至造成边坡失稳坍塌。

8）采场开采下部矿体时，由于开采高差大，上部的台阶较多,因暴雨、风蚀、振动等因素的影响，可能会导致采场边坡及台阶局部失稳，存在坍塌的危险。

9）矿山道路不符合要求，路面较窄，道路边缘地带路基不实，可能存在道路边坡坍塌的危险。

（2）临时排土场的坍塌（滑坡）

1）不按设计的参数进行排土或排土场设计参数不合理，导致阶段高度过高，堆土边坡角过大，容易发生滑坡的危险。

2）排土平台无反坡，造成排土场上部汇水，排土场周围防排水设施不完善，使排土场底脚受水浸泡，导致边失稳，发生坍塌。

3）在排土过程中，如未分层堆置，或边坡过大，可能排土场车辆排土作业中发生垮塌掩埋运输车辆的事故。

3.2放炮

爆破是矿山生产的主要工序之一，如矿石开采、岩石剥离以及土石方工程等均要用炸药爆破的方法来完成。

根据国内外矿山工伤事故的统计资料，爆破事故在矿山伤亡事故中一般占第二位到第四位，为了进一步减少爆破事故的发生，必须认真地分析爆破事故发生的原因。

据我国矿山爆破事故资料，结合本矿开采工艺，一般主要由于爆破设计参数不合理、违规操作缺乏安全管理两方面因素造成的爆破事故所占比例较大。

1）爆破工未经过培训、考核，不具备相应的操作资格，可能导致误操作引起的放炮事故。

2）爆破作业中，装药量超过设计要求，可能发生爆破飞石超出警戒范围伤人。

3）在爆破危险区边界进入爆破作业点的通道处，没有设立明显的安全警示标志、派出岗哨、发出警戒信号拦截过往车辆、人员，存在放炮飞石打击的危险。

4）拒爆：

爆破作业中，由于各种原因造成起爆药包瞎火和炸药的部分或全部未爆的现象称为拒爆。

拒爆的原因是多方面的，制造质量、储存条件、使用方法上的缺陷都可能导致拒爆。

爆破时产生拒爆不仅影响爆破效果，而且处理时有较大的危险性，如果未能及时发现或处理不当，将会造成人员伤亡。

5）盲炮：

盲炮又称“瞎炮”，系指起爆药卷内的工业雷管经点火、通电或起爆元件击发后，未起爆的药孔，是爆破作业中遇到的比较棘手的问题，盲炮的存在一方面对爆破施工人员的生命安全造成了重大威胁，因为仅盲炮处理本身就是一项充满高度危险的工作，另一方面，盲炮的存在也对生产本身带来了十分不利的影响，轻则给爆破效果带来不利影响，重则将会造成人员伤亡。

6）早爆：

早爆是指在爆破作业中未按规定的时候提前引爆的现象。

其原因有人的过失、环境干拢、起爆材料质量不良等。

如起爆时杂散电流或静电干拢而引起早爆,如果不能发现和预防早爆，将对人员和设备造成极大的危害，酿成事帮。

7）雷电、台风、暴雨等恶劣天气强行起爆引起的爆破事故。

8）自行设计布孔施工作业，没有委托有资质的专业爆破公司设计、施工和管理，爆破参数设计不合理或没有根据节理裂隙情况进行爆破设计、施工，存在发生的放炮事故的危险。

9）炸药燃烧中毒事故。

10）打残眼造成的爆破事故。

11）爆破器材质量不良造成的爆破事故。

12）爆破后未按照规定等待时间过早进入爆破工作面引起的事故。

13）爆破震动引起边坡失稳，导致的坍塌事故。

14）装药过量或抵抗线不合适，可能引起的冲天炮或从岩层的弱面中冲出而产生的爆破冲击波伤人事故。

15）本矿山的工业场地位于爆破警戒范围内，若爆破作业时，工业场地内的相关作业人员未按要求撤至爆破警戒范围之外，可能发生爆破飞石伤人事故。

16）矿山综合服务区的部分建筑物位于爆破警戒范围内，若爆破作业时，相关作业人员未按要求撤至爆破警戒范围之外，可能发生爆破飞石伤人事故。

17）矿山周边存在有埋地天然气管道和建设中的北三环高速，故矿山未控设计要求控装药量超，可能对埋地天然气管道和建设中的北三环高速产生影响。

3.3火药爆炸

一般可能发生火药爆炸事故的工艺环节主要是运输、装卸、加工和现场的临时储放，具体分析如下：

1）在爆破器材的运输过程中，因翻车、撞车、坠落、撞击、抛掷和摩擦或雷管和炸药混装、混存、混运等违规现象，均有可能发生火药爆炸的危险。

2）现场临时存放时违规操作、缺乏安全管理，可能因距离热源过近、雷击或其他意外能量的释放引起火药爆炸事故。

3）爆破器材在储存和装卸和加工过程中，装卸人员野蛮操作、违规操作、现场缺乏安全管理以及操作人员缺乏安全意识等可能存在爆炸危险。

3.4物体打击

1）矿山最终露天采场坡顶最大剥离标高+115米，底板-30米，最大高差145米，坡面、边坡的浮石、松石、散岩处理不及时、不彻底，存在浮石、松石坠落伤及下面作业人员和设备，导致物体打击事故。

2）在采场坡顶的剥离台阶和各采矿台阶之间，如人员、设备在垂直线上立体作业时，可能因发生重物（凿岩工具、浮石、松石）坠落，而造成对底部工作台阶上作业人员的伤害。

3）采装工作面岩堆过高或设备采装时铲斗从自卸汽车驾驶室上方经过均存在物体打击的危险；载重汽车车箱前端若无防护板，当铲装矿石过高，矿石可能滚落损坏驾驶室。

4）未对边坡进行定期检查、边坡有危石、松石滚落，场底作业人员、车辆或设备可能受滚石打击的危险。

5）道路边坡有松散碎石滚落，车辆在下方行驶时有可能会造成物体打击。

6）空压机风管脱落或断裂出现甩打，靠成人员受伤。

7）如破碎设备安装不合理或年久失修倒塌伤及下方作业人员。

8）碎石传送带如无护栏也可能掉落碎石伤人。

9）破碎生产线卸矿口挡石板高度不够，进矿口太窄，载重汽车卸石时，岩石打击作业人员和损坏机械。

10）设备维修作业时，因维修设备放置过高意外滑落造成物体打击事故。

11）排土作业时，上部卸载而下方存在人员，出现滚石等物体打击危害。

若排土场下游为运输道路，则排土场浮石、松石可能对下部运输车辆造成物体打击事故。

3.5高处坠落

根据矿山相关事故案例显示，高处坠落事故是矿山发生机率较高的事故，经常会造成人员重伤甚至死亡。

1）爆破工和橇石排险工等在高处条件下作业，未按规定使用和佩戴安全绳、安全带；人员使用的安全绳、安全带质量不符合要求；安全绳件挂靠物不牢；安全绳磨损过甚或