监理在施工阶段质量控制陈德安_精品文档.ppt
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施工阶段质量控制与施工阶段质量控制与监理员在质量控制中监理员在质量控制中的基本职责的基本职责（2010年年12月）月）11、建设工程质量概述、建设工程质量概述1.11.1建设工程质量建设工程质量建设工程质量简称工程质量。
建设工程质量简称工程质量。
工程质量是指工程满足业主需要工程质量是指工程满足业主需要的，符合国家法律、法规、技术的，符合国家法律、法规、技术规范标准、设计文件及合同规定规范标准、设计文件及合同规定的特性综合。
的特性综合。
（1）
（1）适用性。
适用性。
（2）
（2）耐久性。
耐久性。
（3）（3）安全性。
安全性。
（4）（4）可靠性。
可靠性。
（5）（5）经济性。
经济性。
（6）（6）与环境的协调性，可持续发展。
与环境的协调性，可持续发展。
上述六个方面的质量特性彼此之上述六个方面的质量特性彼此之间是相互依存的，缺一不可。
间是相互依存的，缺一不可。
1.21.2严格执行基本建设程序严格执行基本建设程序1.2.11.2.1基本建设程序基本建设程序建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例第五条第五条（法规一法规一P80P80）1.2.21.2.2坚持坚持“三个阶段三个阶段”的原则的原则，禁止，禁止“三边三边”。
1.2.31.2.3各方遵守，政府各方遵守，政府保证。
保证。
1.31.3工程质量形成过程及影响因素工程质量形成过程及影响因素工程建设的不同阶段，对工程项目质量工程建设的不同阶段，对工程项目质量的形成起着不同的作用和影响。
的形成起着不同的作用和影响。
（11）项目可行性研究）项目可行性研究（22）项目决策）项目决策（33）工程勘察、设计）工程勘察、设计（44）工程施工）工程施工（55）工程竣工验收）工程竣工验收（66）使用及维修）使用及维修阶阶段段工工作作内内容容作作用用和和影影响响可行性可行性研究研究建设方案决策建设方案决策直接影响决定项目直接影响决定项目的决策质量和设计的决策质量和设计质量质量项目项目决策决策建设方案决策建设方案决策确定工程项目应达确定工程项目应达到的质量目标和水到的质量目标和水平平勘察勘察设计设计选择场地，体选择场地，体现建设意图现建设意图决定工程质量的决定工程质量的关键环节关键环节施工施工形成最终产品形成最终产品的生产制造过的生产制造过程程形成实体质量的决形成实体质量的决定性环节定性环节竣工竣工验收验收检查验收检查验收保证最终产品的质保证最终产品的质量量影响工程的因素很多，但归纳起来主要有影响工程的因素很多，但归纳起来主要有五个方面，即人五个方面，即人（Man）（Man）、材料材料（Material）（Material）、机械机械（Machine）（Machine）、方法方法（Method）（Method）和环境和环境（Environment）（Environment），简称为简称为4M1E4M1E因素。
因素。
（1）
（1）人员素质人员素质
（2）
（2）工程材料工程材料（3）（3）机械设备机械设备（4）（4）方法方法（5）（5）环境条件环境条件1.41.4工程质量特性、特点工程质量特性、特点
（1）
（1）影响因素多影响因素多
（2）
（2）质量波动大质量波动大（3）（3）质量隐蔽性质量隐蔽性（4）（4）终检的局限性终检的局限性（5）（5）评价方法的特殊性评价方法的特殊性1.51.5质量控制和工程质量控制质量控制和工程质量控制1.5.11.5.1质量控制质量控制质量控制是质量管理的一部分，致力于质量控制是质量管理的一部分，致力于满足质量要求。
满足质量要求。
（1）
（1）质量控制是质量管理的重要组成部质量控制是质量管理的重要组成部分，是通过采取一系列的作业技术和活动分，是通过采取一系列的作业技术和活动对各个过程实施控制的。
对各个过程实施控制的。
（2）
（2）质量控制的工作内容包括了作业技质量控制的工作内容包括了作业技术和活动，也就是包括专业技术和管理技术和活动，也就是包括专业技术和管理技术两个方面。
术两个方面。
（3）（3）质量控制应贯穿在产品形成和体系质量控制应贯穿在产品形成和体系运行的全过程。
运行的全过程。
1.5.21.5.2工程质量控制工程质量控制工程质量控制是指致力于满足工程质量要求，工程质量控制是指致力于满足工程质量要求，也就是为了保证工程质量满足工程合同、规范也就是为了保证工程质量满足工程合同、规范标准所采取的一系列措施、方法和手段。
标准所采取的一系列措施、方法和手段。
（1）
（1）工程质量控制按其实施主体不同，主要包工程质量控制按其实施主体不同，主要包括以下五个方面：
括以下五个方面：
1）1）政府的工程质量监督。
政府的工程质量监督。
22）建设单位的质量控制。
）建设单位的质量控制。
3）3）工程监理单位的质量控制。
工程监理单位的质量控制。
4）4）勘察设计单位的质量控制。
勘察设计单位的质量控制。
5）5）施工单位的质量控制。
施工单位的质量控制。
（2）
（2）工程质量控制按工程质量形工程质量控制按工程质量形成过程，包括全过程各阶段的质成过程，包括全过程各阶段的质量控制，主要是：
量控制，主要是：
1）1）决策阶段的质量控制；决策阶段的质量控制；2）2）工程勘察设计阶段的质量控工程勘察设计阶段的质量控制；制；3）3）工程施工阶段的质量控制。
工程施工阶段的质量控制。
1.5.31.5.3监理人员在质量在控制中应遵监理人员在质量在控制中应遵循的原则循的原则
（1）
（1）坚持质量第一的原则；坚持质量第一的原则；
（2）
（2）坚持以人为本的原则；坚持以人为本的原则；（3）（3）坚持以预防为主的原则；坚持以预防为主的原则；（4）（4）坚持质量标准的原则；坚持质量标准的原则；（5）（5）坚持科学、公正、守法的职业坚持科学、公正、守法的职业道德规范。
道德规范。
2.2.建设工程质量的责任及监督管理建设工程质量的责任及监督管理2.12.1建设工程质量责任的构成主体建设工程质量责任的构成主体2.1.12.1.1建设工程质量不仅关系到经济发展，也关建设工程质量不仅关系到经济发展，也关系到人民生命财产安全系到人民生命财产安全2.1.22.1.2实施实施建筑法建筑法必须落实质量责任必须落实质量责任;2.1.32.1.3落实、调整建设工程质量责任主体及监督落实、调整建设工程质量责任主体及监督管理。
管理。
（11）质量责任主体为五个质量责任主体为五个建设单位建设单位勘察单位勘察单位设计单位设计单位施工单位施工单位监理单位监理单位（22）调整监督管理的责任调整监督管理的责任2.2“2.2“五大五大”质量责任主体各自的质量责任质量责任主体各自的质量责任和义务和义务（法规一法规一P80P80）2.2.12.2.1建设单位建设单位（1111条）条）项目法人负责制，为工程项目的第一责项目法人负责制，为工程项目的第一责任人。
任人。
2.2.22.2.2勘察、设计单位勘察、设计单位（77条）条）承担勘察设计质量的法律责任和经济责承担勘察设计质量的法律责任和经济责任。
任。
2.2.32.2.3施工单位施工单位（99条）条）对建设工程的施工质量负责对建设工程的施工质量负责2.2.42.2.4监理单位监理单位（55条）条）对施工质量承担监理责任对施工质量承担监理责任2.32.3工程质量的监督管理工程质量的监督管理2.3.12.3.1政府质量监督制度政府质量监督制度权威性权威性强制性强制性综合性综合性2.3.22.3.2政府委托工程质量监督机构政府委托工程质量监督机构质监机构的基本条件质监机构的基本条件基本职责基本职责对监理的监督对监理的监督关于进一步加强建筑工程关于进一步加强建筑工程质量监督管理的通知质量监督管理的通知建质建质200955200955号号中华人民共和国住房和城乡建设部中华人民共和国住房和城乡建设部二二九年四月十三日九年四月十三日2.42.4建设市场与质量管理建设市场与质量管理2.4.12.4.1规范建筑市场，提高工规范建筑市场，提高工程质量，百年大计。
程质量，百年大计。
2.4.22.4.2标本兼治，整顿和规范标本兼治，整顿和规范建设市场建设市场2.4.32.4.3认真贯彻有关法律法规认真贯彻有关法律法规和工程建设强制性标准，确保工和工程建设强制性标准，确保工程质量程质量3.3.贯彻执行贯彻执行工程建设标准强制性条文工程建设标准强制性条文（20022002年版）年版）3.13.1工程建设标准化工作工程建设标准化工作3.1.13.1.1基本概念基本概念工程建设标准工程建设标准国家标准国家标准GBGB/TGBGB/T（推荐）推荐）行业标准行业标准建筑工业建筑工业JGJG（强行）强行）JG/TJG/T（推荐）推荐）地方标准地方标准重庆市地方标准重庆市地方标准DB50/DB50/企业标准企业标准中国工程建设标准化协会标准（推荐）中国工程建设标准化协会标准（推荐）CECSCECS：
3.23.2强制性条文强制性条文（20022002年版）编年版）编制原则制原则（法规二法规二P55P55）3.2.13.2.1将工程建设国家和行业标准将工程建设国家和行业标准中直中直接涉及人民生命财产安全、人身健康、接涉及人民生命财产安全、人身健康、环境保护和公共利益，同时考虑了提高环境保护和公共利益，同时考虑了提高经济效益和社会效益经济效益和社会效益等方面要求的条文等方面要求的条文纳入强制性条文。
纳入强制性条文。
3.2.23.2.2强制性条文从严摘录并具有可操强制性条文从严摘录并具有可操作性；作性；3.2.33.2.3对争议较大，且未完全取得对争议较大，且未完全取得一致意见的条文，暂不纳入；一致意见的条文，暂不纳入；3.2.43.2.4强制性条文之间应协调一致，强制性条文之间应协调一致，对不一致的条文要协调，使其不出现对不一致的条文要协调，使其不出现矛盾，且不重复；矛盾，且不重复；3.2.53.2.5强制性条文中不应引用其它强制性条文中不应引用其它标准中非强制性的内容以及推荐性标标准中非强制性的内容以及推荐性标准的内容；准的内容；3.2.63.2.6强制性条文仅摘自国家和行强制性条文仅摘自国家和行业标准，不包括推荐性标准；业标准，不包括推荐性标准；3.2.73.2.7强制性条文的用词采用强制性条文的用词采用“必必须、严禁须、严禁”和和“应、不应、不得应、不应、不得”等等用词，一般不采用用词，一般不采用“宜、不宜宜、不宜”等用等用词；词；3.2.83.2.8对新发布的标准中已公布的对新发布的标准中已公布的强制性条文，应慎重对待。
一般情况强制性条文，应慎重对待。
一般情况下不再进行修改或补充；个别需要修下不再进行修改或补充；个别需要修改、补充的，要经过规定的标准局部改、补充的，要经过规定的标准局部修订程序。
修订程序。
3.33.3强制性条文强制性条文的作用和意义的作用和意义3.3.13.3.1进一步提高工程质量的保进一步提高工程质量的保证证3.3.23.3.2按按条例条例（质量、安全管质量、安全管理条例理条例）实行处罚的操作依据实行处罚的操作依据3.3.33.3.3工程建设标准体制深化改工程建设标准体制深化改革迈进的关键一步革迈进的关键一步3.3.43.3.4是参与建设各方执行工程是参与建设各方执行工程建设强制标准和政府对执行情况实施建设强制标准和政府对执行情况实施监督的依据。
监督的依据。
3.43.4强制性条文强制性条文的主要内容的主要内容涵盖工程建设的各个领域，包括十涵盖工程建设的各个领域，包括十五个部分五个部分:
城乡规划城乡规划;城市建设城市建设;房屋建筑房屋建筑;工业建筑工业建筑;水利工程水利工程;电力工程电力工程;信息工程信息工程;水运工程水运工程;公路工程公路工程;铁道工程铁道工程;石化工程石化工程;矿山工程矿山工程;人防工程人防工程;广电工程广电工程;民航机场
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