综合应急预案专项应急预案与现场处置方案样本.docx
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综合应急预案专项应急预案与现场处置方案样本
综
合
应
急
预
案
、
专
项
应
急
预
案
与
现
场
处
置
方
案
重庆xx水电工程有限责任公司
1.、1编制目
为了贯彻“安全第一、防止为主、综合治理”安全生产方针，进一步做好安全生产工作，积极防止和有效解决好重大生产安全事故发生，最大限度地遏制事故、减少事故损失，并在事故发生后能迅速有效展开组织救援工作，使紧急事件对人员、财物及环境所导致伤害减至最低，保护公司时产和职工生命安全.，
1、2编制根据根据
《中华人民共和国安全生产法》，《中华人民共和国电力法》、《中华.人民共和国消防法》、《电力监管条例》等关于法律法规、规章、原则，结合公司实际，按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》规定，制定本
预案。
1、3合用范畴
本预案合用于xx水电工程有限公司生产过程中发生各类事故
（1）电气火灾事故
（2）触电事故
（3）高处坠落事故
（4）供电系统大面积停电事故
（5）主变压器跳闸停电事故
（6）灾害性天气事故
1、4应急预案体系
本应急预案体系由综合应急预案、现场处置方案和灾害性天气应急救援专项预案三某些构成:
综合应急预案是从总体上阐述解决事故应急方针、政策、应急组织构造及有关应急职责，应急动、办法和保障等基本规定和程序，是应对各类事故综合性文献;专项应急预案是针对详细事故类别、危险源和应急保障而制定筹划或方案，明确救援程序和详细应急救援办法，是综合应急预案构成某些;现场处置方案是针对详细装置、场合或施、岗位所制定
应急处置办法。
1、5应急工作原则
1、领导负责制原则:
事故发生后，一切行动都要听从
救灾指挥中心指挥。
2、迅速反映原则
事故发生后，各部门及时按抢险救灾预案运作。
3、应急作业坚持“以人为本，安全第一”原则
保障人民群众生命安全和身体健康、最大限度地防止和减
少安全生产事故导致人员伤亡作为首要任务。
切实加强应
急救援人员安全防护。
4、积极配合，互相增援原则:
各部门不但要独立完毕本部门应急抢险任务，并且规定在不可预见紧急状况下，互相配合，提高事故应急整体效能。
2、生产经营单位危险性分析
2、1重庆xx水电工程有限公司位置阐明:
重庆xx水电工程有限公司位于重庆市渝北区双龙湖街道翠湖路３４０号。
2、2、1风险分析
1、电器火灾事故
大容量油浸变压器由于具有大量可燃性变压器油，如果油品泄露，在一定条件下也许发生火灾事故。
电气设备及电缆，易发生触电、火灾事故。
高低压带电电气设施内部绝缘损坏，保护监测装置失效，将会导致火灾、爆炸;此外，配电线路、开关、熔断器、插销座、电热设备、照明器具、电动机等均有也许引起电伤
害、成为火灾引燃源。
2、触电事故电应用越来越广，如果用电不当，会对人员导致威胁作业人员接触带电体或电火花、电弧时，将会引起电击或电
伤，严重时会导致引起人员伤亡口高压电器设备在运营过程中或者故障状况下，由于接触电压和跨步电压升高，也许发生触电事故。
偷变电设施施工维修过程中也许发生触电事故。
电流对人体损伤重要是电热所致灼伤和强烈肌肉痉孪，这会影响到呼吸中枢及心脏，引起呼吸抑制。
心脏骤停，严重电击伤可致残，甚至直接危及生命。
安装检修施工过程中，经常在停电设施上进行作业，施工条件差，危险因素多，设施存在感应电压容易发生高压触电电击事故。
3、高处坠落事故
指因.人体所具备危险重力势能引起伤害事故口在线路，变电设施安装检修生产现场，易发生高处坠落事故在高度2米以设备上或在线路杆塔进行安装维修作业时也易发生高处坠落事故。
4、供电系统大面积停电事故变压器在运营过程中由于电网事件或者设备自身事故都也许引起大面积停电等恶性电网事故。
5、主变压器跳闸停电事故主变压器在运营过程中，由于外部或者设备自身因素导致主变压器跳闸停电，如果解决不及时有也许导致其她设备设施因过负荷而损坏。
从而导致设备设施重大事故。
6、灾害性天气事故
送变电设施遭遇大风、雷电、暴风雨、雪等恶劣天气也许发生倒杆断线引起大面积停电等电网事故。
3组织机构及职责
应急组织体系
公司应急预案组织体系构成由如下几某些构成急指挥中心设在调度值班室，应急队伍由修试公司、供电所、综合部等专业维修人员构成。
应急救援指挥中心由公司总经理担任总指挥。
公司副总经理担任副总指挥。
安全生产部负责人负责抢险物资供应、信息上报。
综合部负责人负责医疗救护、抢险车辆调度勺
供电所、修试公司负责人负责通讯联系、抢险抢修队应急作业。
3、2指挥机构构职责
总指挥和副总指挥职责:
对本单位应急救援工作全面负责，织关于部门按照应急救援预案迅速开展救援工作，力求将损失降到最低限度;如事故扩大或浮现重大事故应请
求社会增援。
1、负责指挥公司紧急应急行动，掌握事故状况及采用必要救灾办法。
2、指挥事故后各项复建解决工作，督导办理关于财务保险理赔勘查事宜。
3、召集调查事故发生因素，防范对策及制定改进筹划。
4、上级机关进入公司调查会同作业口
5、组织拟定各项应急办法
6、向上级反映险情状况
指挥机构构职责:
1、依照事故发生状态，统一布置应急救援预案实行工作，相应急救援工作中发生问题采用紧急解决办法，并及时对预案提出调节、修订和补充。
2、负责应急救援所需各类物资、设备和人员调配
3、事故灾害有危及周边单位和人员险情时，组织人员和物资疏散工作。
4、配合上级部门进行事故调查解决工作。
5、做好稳定社会秋序和伤亡人员善后及安抚工作。
6、适时发布公示，将事故因素、责任和解决意见发布与众二
7、解决指挥中心寻常事务，办理总指挥交办其她事务。
8、负责重大事故应急预案起草、组织、实行、寻常
安全工作及应急事故解决过程中重大问题决策、布置、调度、指挥。
3、3事故应急职能部门
供电所、修试公司负责人及抢修人员职责
1、指挥灾害现场灭火、人员、设备急救，并将险情情上报应急指挥中心。
2、负责公司内各部增援救援人员工作任务调度。
3、掌握控制抢险器材、设备及人力使用及其供应支持状况。
4,督促各项复检，解决工作及抢险器材、设备整顿复位。
5、调查事故发生因素及检讨防范改进对策并提报详细改进筹划口
6、使用恰当消防灭火器材、设备扑灭火灾。
7、冷却火场周边设备、物品，以遮断隔绝火势蔓延。
8、上级机关进入公司调查作业协助与数据提供，引导其他社会增援抢险人员至现场加入抢险工作。
9、架设增援救灾紧急电源、照明。
10、急救重要设备、财物。
11、执行局部或所有紧急停电作业及协助急救受伤人
员。
13、设立警戒绳（旗）、标示等封锁、隔离现场并实行警戒。
告知公司从业人员依批示路线疏散。
14、管制人员、车辆未经允许不得进入管制区。
综合部负责人及医疗救护队职责:
1、负责应急行动中后勤保障工作，为应急抢险人员提供生活保障。
2、急救受伤人员并移至安全场合。
3、对伤员进行现场急救，告知医务人员进行必要医治。
安全生产部负责人及其工作人员职责:
1、负责平时抢险物资材抖准备、保管，及应急过程物资器材协调、保障。
2.迅速组建交通治安管理队伍肩负现场治安管理，组织事故现场治安巡逻保护:
3、做好现场交通指挥，道路管制，维护现场治安秋序和交通秩序;设立警戒，对事故区域现场实行戒严封锁，指挥疏散现场无关人员，协助应急抢险人员转移受伤人员。
4、完毕现场抢险指挥部交办其他工作。
4防止与报警
4、1危险源监控
安全生产部统一负责公司事故信息接受、报告、初步解决、记录分析，建立公司基本状况、重大危险源、事故隐患、重大灾害事故数据库。
制定有关工作制度，并对公司存在重大危险源实行重点监控，及时分析重点监控信息并跟踪整治状况，重庆市安全生产监督管理局备案。
对公司内变压器开关等设施由配电值班人员进行24、时监控。
1,触电事故。
分高压电击、低压接触触电、故障状况下跨步电压触电。
（l）从事电力作业人员必要具备必要电气知识和业务技能，具备必要安全知识和紧急救护法，必要经安监部门培训，禁止非电力专业人员操作电气设备。
（2）认真贯彻执行《电业安全工作规程》关于规定和工作规程及规章制度，以保证工作人员人身及设备安全，并使电气设备始终保持在良好、安全运营状态
（3）加强对职工安全教诲和培训，普及安全用电基本知识，掌握安全用电基本办法口
（4）定期进行安全检查，对查出缺陷、隐患及时进行解决、及时纠正用电中不安全因素和违章行为。
（5）直接触电防护办法:
对带电导体实行绝缘、屏护，隔离或保持足够安全间距，或在安全电压下用电或装漏电保护装置等办法二
（6）间接触电防护办法:
对带电导体实行加强绝缘或进行电气隔离、保护接地、自动断开电源（涉及保护接零、漏电保护装置）等办法。
2、高处坠落:
建立完善规章制度，严格执行电气全操作规程，加强安全管理;高处作业按规定系好安全带，经常对安全带安全帽脚扣等安全用品进行检查实验。
（1）在施工前，制定防范办法，并应在目常安全检查中加以确认;
（2）凡身体不适合从事高处作业人员，不得从事高处作业，从事高处作业人员按规定进行体检和定期体检;
（3）作业人员禁止互相打闹，以.免失足发生坠落事故;
（4）按规定佩戴防护用品，进行悬空作业时，应有牢固立足点并对的系挂安全带;
3、火灾事故:
变压器油为丙类火灾危夺险液体，应经常检查变压器开关等电器设备，防止油品泄漏温度过高引起火灾;老化电气线路及时更换，防止因短路引起火灾口
4、大面积停电事故:
在发生供电系统与烟台电网解列，导致大面积停电事故时，各级运营人员应精确及时、迅速有序、安全解决事故，保证人身和设备安全，尽快对重要顾客恢复供电，将损失降到最低。
5、恶劣天气引起输变电设施事故:
近年来，局部灾害性天气时有发生，难以精确预报，极易导致较严重突发性灾害，对供电范畴内输变电设施和供配电设备等导致不同限度破坏。
预警行动
公司紧急应急筹划预警行动如下:
（1）事故察觉
事故察觉途径有二种，一为寻常检查和定期检查，二为目击现口寻常生产过程中，值班人员如果发现异常，并且有继续恶化发生事故趋势时，应及时向上一级主管部门报告。
在寻常巡视检查和定期设备设施检查过程中，如果发现事故要及时向上级主管部门报告。
（2）事故确认
预测，初步拟定预警范畴，向应急指挥中提出预警和启动应急预案初步建议。
通过事故察觉和确认后来，指挥中心依照也许发生事故严重限度，启动相应应急预案。
信息报告与解决
事故发生后，事故发生部「刁应逐级上报，并报告应急指挥中心。
现场人员在保证自身安全状况下按照现场处置方案开展救援或逃生者不得隐瞒、缓报、谎报。
应急指挥中心依照事故发生后所导致损失状况和人员伤亡状况在第一时间报告xx市安监局（电话:
2279887）
5应急响应
5、1响应分级
依照事故发生时详细状况，公司应急响应分为如下四阶段:
第一阶段应急
公司各部门发生触电、交通事故、局部线路停电、高压电器设备故障等，部门可以自行控制灾害状况，各部门应采用紧急办法，防止事故扩大。
若判断事故状况进一步恶化，则应及时告知值班调度员，并报告应急指挥中，二启动第二阶段应急。
第二阶段应急:
事故被确以为变配电设施发生小火灾或者有也许发生其她次生灾害，判断与否可及时控制，若无法控制则及时告知值班调度员发布警报，并告知公司抢险队待命。
如果单纯发生大面积停电等火灾以外事故，按照相应应急处置方案（见附件）进行应急解决口第三阶段应急:
若发生变压器等油浸设施火灾或变压器油持续泄漏也许导致特大火灾甚至爆炸，应及时启动第三阶段应急、事故确认后，及时启动全公司应急警报，全公司进入紧急状态，值班领导应负责抢险指挥直至总指挥或副总指挥到达接管为上。
第四阶段应急:
（危险也许波及邻近区域）
若事故已达第四阶段时，必要告知紧急应急指挥中,并联系xx市紧急应急中心（消防电话119）采用必要应急办法，而公司内仍需进行如下急救作业:
（1）判断与否须紧急停电及隔离危险区。
（2）准备紧急应急指引及动员应急人员及设备。
（3）拟定所有应急告知已完毕。
（4）若灾害继续扩大，而无法控制时，判断疏散路线进行紧急疏散。
5、2响应程序
应急预案启动后，应急指挥中心组织、指挥、协调各应急救援人员和专业应急队伍，开展抢险救援、医疗救护、人员疏散、现场监测、治安警戒、交通管制、工程抢险、安全防护、等应急处置工作。
1、抢险救援
突发安全生产事故发生后，发生事故单位应当迅速组织人员开展自救，全力控制事态扩欠。
抢险救灾队伍迅速到位，依照应急指挥中，,.制定救援方案实行抢险救援。
2、现场监控
应急指挥中心组织救援队伍加强对事故现场监控，依照事态发展，浮现急剧恶化特殊险情时，指挥中心在充分考虑关于方面意见基本上，及时采用紧急处置办法，防止次生灾害发生。
安全生产部应当迅速组织现场治安警戒和管理，设立警戒区和警戒哨，加强对重点地区、重点场合、重点人群、重要物资设备防范保护，维持现场秩序，及时疏散人员。
3、医疗卫生救护
综合部负责组织开展紧急医疗救护和现场卫生处置工作，尽量减少人员伤亡。
经采用初步急救办法后，医疗救护人员应当将伤、病人及时转送关于医院急救、治疗。
4、后勤保障
按照应急指挥中心指令，综合部应迅速调派车辆和救援物资、保证救援所需物资供应。
5、应急人员安全防护
在处置突发安全生产事故时，应当对事发地现场安全状况进行科学评估，保障现场应急工作人员人身安全口现场应急救援人员应依照需要携带相应专业防护装备，采用安全防护办法，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场有关规定。
指挥中心详细协调、调集相应安全防护装备。
需要非专业救护人员参加时，应当对其阐明必要安全防护知识。
6、人员疏散和防护
依照事故性质和影响范畴，应急指挥中心应决定应急状态下人员疏散、转移和安顿方式、范畴、路线，采用可靠防护办法，由安全生产部负责实行疏散、转移和治安工作。
7、现场检测与评估
依照需要，应急指挥中心应成立事故现场检则、鉴定与评佑小组，综合分析和评价检测数据，查找事故因素，评估事故发展趋势，预测事故后果、为制定现场急救方案和事故
调查提供参照。
8、扩大应急
当事故态势难以控制或有扩大、发展趋势时，应急指挥中,应迅速报告xx市安全生产应急救援办公室，祈求增援。
应急结束
事故解决完毕后，所有人员撤离危险区，受伤人员得到暂时救治或者转入xx市或者中医院，指挥中心宣布应急结束
6信息发布
应急指挥中，在事故解决指挥过程中，依照需要适时向内部或者向上一级机构报告事故状况，浮现较大伤亡事故应在规定24小时内时时间内上报xx市安监局、社会保险机构及时产保险机构。
7后期处置
疏散后，公司员工要在集合地点接受清点，各部门将清点人员成果向应急指挥中心报告。
当全公司员工疏散至安全处所（公司外集合地点）后，抢险队即与发生险情班组或有关部门联系，并向指挥中心报告
事故现场恢复筹划分为三个阶段:
（1）进入事故现场:
此阶段工作为鉴定现场安全性和潜在危害
（2）现场清理:
涉及变压器油清理工作及设备清理和恢复工作。
（3）等各工场状况合乎送电条件时，恢复送电二针对事故现场恢复工作中各应急组织所应注意事项及
内容;
（1）供电所:
清理灾害现场。
进行现场复建工作。
准备恢复送电。
整顿急救耗用器材。
（2）修试公司抢修抢险队:
协助供电所清理灾害现场。
协助进行现场清理，复建。
（2）安全生产部
填写事故报告。
列出复建工程项目。
指挥进行复建工作。
协助供电所清理现场:
事故因素分析，防止对策。
8保障办法
通讯与信息保障
供电所应加强事故发生后通讯联系工作，采用有线和无线通讯手段保证通讯畅通。
调度室值班电话保证24小时值班，各部门值班人员保持通讯联系畅通
下表为公司内部和外部关于通讯联系电话表:
外部联系电话:
外部单位
电话
单位
电话
xx市安监局
023-
xx市市中医院
xx市交通警察大队
023-
急救
120
xx市公安局治安科
火警
119
xx市环保局
交警
122
xx市卫生局
xx市人民医院
xx市劳动局社保科
职务姓名内线电话移动电话
项目负责人：
杨兴元
施工负责人：
周维胜
技术负责人：
张爱国
现场负责人：
施世田
施工协调负责人：
王进
工具、现场资料负责人：
代兴平
车辆调度：
杨芸
应急物资装备保障
应急物资重要涉及变配电设施紧急抢修解决所需要设备设施，线路器材和变电器材均放置于公司仓库内，抢修工具由修试公司负责保管。
消防设施数量与放置地点如下表:
（1）25Kg干粉灭火器数量3个放置于高压区、35KV站。
（2）25Kg千粉灭火器数量3个放置于综合部消防办公室。
（3）4Kg干粉灭火器数量50个放置于全公司各处。
经费保障
资金结算中心分部负责事故应急救援必要资金准备，处置应急事故所需资金按照《财政应急保障预案》规定执行。
其她保障
综合部负责救援所需车辆。
综合部负责事故伤员现场急救工作。
并应加强与xx市人民医院协调工作，祈求协助、指引、参加事故中危重伤员救治工作。
9培训与训练
安全生产部每年对职工进行应急救援培训，让每位职工熟悉各类事故现场处置方案，掌握救援和自救知识，熟悉避灾路线，理解重大事故发生后解决程序与环节。
公司每年组织一次应急救援演习。
演习要让熟悉危险设施现场人员，关于安全管理人员参加。
演习后结束，及时进行演习评价与总结，针对演习中发现问题进行分析，
并适时修改预案二
10奖惩
在应急救援过程中有突出体现和由于救灾事故应急过程中没有及时履行职责而导致救援不及时或者错过救援时效部门和个人公司按照《管理制度汇编》进行惩罚和奖励。
11附则
应急预案备案
本预案应向矿业股份公司和莱州市安监局进行备案。
维护和更新
本预案由安全生产部组织修订，公司历年应急预案修
仃时机如下所示:
（1）公司规程修改、扩建、变更。
（2）客观环境变化时，如人口、道路、医院.二.口
（3）救灾设备变动时。
（4）实际灾害反馈成果。
（5）教诲训练反馈成果。
（6）模仿演习成果反馈。
（7）与外单位协调结论。
（8）配合政府法令实行。
（9）公司人事组织变动。
修改记录如下表所示:
项
次
修订日期
修订页次与阐明
修订者
审查
批准
1
2
3
4
5
6
7
8
制定与解释
本预案由安全生产部负责解释。
应急预案实行
本预案自发布之日起施行。
重庆xx水电工程有限责任公司
二〇一五年一月一日
升级会员 