施工调查管理办法.doc

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施工调查管理办法

一、目的

核对设计文件、招（投）标文件，了解施工条件，为改善设计、编制施工组织设计与施工成本预算、组织施工队伍等提供基础资料，做好危险源的识别和影响环境因素的评价。

二、职责分工

项目中标后三天之内，施工调查组必须到现场。

调查持续时间根据项目大小和难易程度，以3到5天为宜。

（一）公司

1.分管副总经理

组织公司本部相关部门组成的工作组进行新上项目进行施工调查，审批施工调查报告。

2.公司总工程师

主持项目主要施工方案及大临工程布置方案的评审会议。

3.工程管理部

负责对参与施工调查业务部门的组织工作，负责工程概况、施工条件、重点工程附近的情况等（如地形地貌、水文水运、气候、地质、交通条件等）的调查，负责编写施工调查报告。

4.技术中心

提出主要施工方案及大临工程布置方案。

5.安质环保部

参与工程部门的调查，重点负责对危险源辩识、风险评价和风险控制策划，以及民用爆破器材申报情况的调查。

6.物资管理部

负责对非甲供材料（含爆破品）的供应调查，提出物资采购、配送方案。

7.资产管理部

调查施工用电方式及用电预备方案，调查主要设备租赁的供应市场容量、价格及工作习惯等。

8.合同成本部

成本要素的调查。

部门和地方最新定额、费率、概预算编制规定；劳、材、机、运实际信息（指导）价等。

9.劳务中心

劳务队伍进场计划的调查等。

10.财务部

对拟订开户银行的情况进行调查，了解需要前期投入的资金。

（二）项目部

1）劳动力供应

当地劳动力供应市场容量、劳动力价格及工作习惯等。

当地政策法规,对外来务工的限制条件等。

2）拆迁改移及临建

施工线路附近房屋需拆迁的情况，当地房屋结构类型，使用材料造价等；需改移的电线、电缆；可以利用的道路（含改建）、仓库、水、电设施、通信、场地、房屋并做技术经济比较；临时用地的成本、当地的相关政策、需重点注意的事项等。

3）生活条件

当地生活物资品种和数量、供应来源；施工期对当地生活条件影响的预测；医疗卫生条件；地方疫情；通讯设施等。

4）风俗习惯

当地居民的主要民族结构、治安状况、宗教信仰、生活习惯、民风民情、主要禁忌、需特别注意的事项等。

三、主要内容

（一）施工调查的方法

1）施工调查前，应向当地政府汇报，并应争取各级地方政府的支持。

2 ）施工调查时，应携带工程中标通知书，中标工程承发包合同文件，总体设计说明书，设计总概算书，线路平、纵剖面详图及缩图，工程件名表，详细工点表及重点工程的设计资料等，采用审阅图纸资料、现场勘察、沿线走访查阅当地有关资料和听取政府干部介绍等方法进行。

（二）施工调查主要内容

1.工程分布情况

全线地形特征及工程分布情况，特别是长隧道、大桥、高桥、重点土石方、区段站以上的车站、3km以上的桥隧群等重点工程分布情况；重点工程的施工场地情况；重点土石方工程应使用何种机械施工以及土石方调配方案等。

2.水文气象情况

施工地段河流的最高洪水位、最低枯水位、常年水位及其相应水位的流量和流速；桥址处的水位流量关系；河流的洪水期和枯水期；山洪暴发及附近水库分布情况；当地的降雨、降雪量；冰冻期，风向和风速；年气温的变化情况及气候情况等。

3.地质情况

沿线主要土石成分及类别；地质构造、岩层倾角、走向、节理以及与线路的关系；岩溶和地下水、泥石流、滑坡、塌方、软土、永久冻土的特征，当地最大的冻结深度；地震烈度等。

4.砂石料源情况

砂石料产地、质量、产量、运距、可供开采作主体工程的采石场（包括道碴），地方开采砂石料的供应数量、方式和价格。

5.地方电力、煤源、机械、交通、邮电设施等情况

地方电力能供应的地段和能力；生活、生产用煤供应能力；工业机械设备情况和加工能力；可资利用的运输、施工机械的类型、数量、能力、租赁条件和费用；沿线交通（公路、航运、铁路）运输道路情况，特别是关键性的运输道路情况，以及运输，装卸设备的能力；可资利用的邮电通信设施情况等。

6.地方临时劳动力

可资利用的地方临时劳动力的工种、人数、工率、工资标准；

7.水源、生活供应、地方防疫和民风习俗情况

生活、生产用水水源、水质和水量，供水距离；环境污染情况；生活供应的主、副食品种、标准、价格；中小学分布、商业网点分布；可以租用的民房面积、租赁条件、费用；当地的民风习俗；地方防疫和治安情况等。

8.征、租地和拆迁情况

调查征地和拆迁建筑物、附着物的类别、数量及产权单位；沿线的县、乡（镇）、村的耕地数量，农业人口，征地前的年产量；当地政府有关征地、租地、补尝和拆迁问题的规定，了解甲方征地、拆迁手续的办理程度及给承包单位提供的临时租地的数量及费用等。

9.重点工程附近的情况

如场地大小、地形、地质情况；交通道路水电供应，砂石料源条件，修建临时工程（包括房屋及道路等）是否方便；周围有无易燃易爆工厂、居民点是否稠密等。

为重点工程施工及选择材料厂，辅轨基地、存梁场、预制厂设置提供依据。

10.特例：

铁路工程对既有线改建、扩建的工程，除按上述内容进行施工调查外，还应补充调查下列内容：

1）即有线和建筑物状况

（1）既有线路的路基、桥涵、隧道、站场、通信、信号、房建、给排水等专业工程的历史和现状，技术条件、技术标准和技术状态。

（2）主要桥梁，隧道数量、限界及分布情况，沿线架空电线路，信号机柱分布与干扰情况。

辅轨，换边具体位置的自然地形等。

（3）铁路沿线与站场改建，扩建范围内的所有建筑物（包括房屋、场库、给排水系统、输油、输气管道、天桥、灌溉渡槽，以及通讯线路、电缆、地下管线、人防工程等）的分布、类型、构造、数量和使用完好程度，与改建、扩建施工的影响。

2）既有线的运输情况

改扩建范围内，当前及计划近期的运能，运量及增长情况，各站的接发车能力；每日客货列车对数，各次列车间隙时间和沿线停靠站情况；主要货物种类、流向和装卸作业条件；信号闭塞类型及现状；机车类型及牵引定数、以及机车、车辆作业条件等。

3）为实施过渡工程方案及施工方法而进行的调查

采用过渡工程方案施工时，工程沿线的实际地形地貌、水文及地质情况；拆迁建筑物对工程的干扰情况，对既有铁路设备的关系；收集和征求地方与铁路系统（主要是运输、车务、工务、水电、通信、电务、房建等部门）对工程方案与施工方法的意见和要求，特别是对运输紧张地段、行车困难地段、接发车频繁车站、道岔咽喉区等客货运设施的改造程序与施工时间的意见和要求；地方铁路及专用线的收费标准；同时查清可以利用的既有设备、器材情况，城市施工则应注意城市规划和环保要求，施工工点行政区划分及管辖制度。

4）收集既有线档案和地亩资料

到铁路局档案馆及所属分局、站、段单位调查了解既有线的技术档家及地亩资料，包括各种建筑物及设备的竣工文件、地亩图和各种协议、补偿记录等。

11.对危险源辩识、风险评价和风险控制策划。

12.对环境因素进行识别与评价。

13.组织机构和劳动力安排。

14.合同条款规定的其他需要调查的内容。

（三）编写施工调查报告

施工调查结束后，各参加调查部门按要求提出书面资料，由公司工程管理部汇总后形成施工调查报告。

施工调查报告的内容为：

1.工程概况：

如线路经由；工程、水文地质情况；工程分布；重点工程情况；施工的特点和难易程度；工程数量等。

2.施工条件：

工程的场地情况；沿线交通和供水、供电情况；主要材料和地方材料的供应条件和供应方式，砂石料源情况；临时房屋和临时通信的解决条件等。

3.油库、炸药库的选点。

4.提出以下施工建议方案：

1）施工区段划分，施工队伍驻地、大小临时工程的布置；

2）施工道路的布局；

3）施工供水、供电网络和工地变发电站的设置；

4）砂石料场选定和场地布置、开采规模、运输方法及供应范围；

5）重点工程施工方法及措施；

6）施工机具设备和利用地方机械设备的意见；

7）改善设计的意见；

8）长大隧道弃碴场地的选择及对环境影响的评价；

9）使用地方劳动力和向地方施工企业发包工程的意见；

10）铁路工程还有主要材料供应基地、预制厂、轨节场、存梁场等的位置和规模。

5.特例：

铁路工程在既有线改、扩建工程的施工调查报告中，除上述内容外，还应按主要工程项目，分站（或区间）估列出施工单位自进点开工至竣工撤点期间所占用铁路运输能力的情况，施工要点，缓行情况；区间卸料及其他因施工占用股道货位和各项过流工程的方案和实施安排等；提出意见和建议。

6.安全管理

对生活和生产场所进行危险源辩识、风险评价和风险控制策划以及对环境因素进行识别与评价。

7.其他需要说明的问题

四、监督与检查

施工调查结束后，参与施工调查的部门应按调查内容提出书面报告。

公司分管副总经理主持，调查组和项目部相关人员参与，对各部门书面报告进行研讨会审、修订。

会审通过后由工程管理部汇总并编制施工调查报告，经分管领导审批后实施。

五、附件

进度管理的工作流程、责任矩阵及管理表格。

13

附件1：

施工调查工作流程

附件2：

施工调查责任矩阵

序号

工作职能

必要工作事项

公司

项目部

备注

工程管理部

技术中心

物资部

资产管理部

分管领导

其他部门

工程部

物资部

机电部

合同部

安质部

协调部

综合部

1

组建公司施工调查小组

明确各部门主要工作内容及责任人

★

2

施工调查

工程概况，施工条件，重点工程附近的情况等的调查

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☆

3

重、难点工程施工方案，临建施工方案

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☆

4

非甲供材料的供应调查

★

☆

5

施工用水、临时用电、当地施工设备市场情况的调查

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☆

6

劳动力供应，生活条件，风俗习惯，周边环境；对危险源辩识、风险评价和风险控制策划，民用爆破器材申报的调查

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7

形成报告

将各部门调查结果进行汇总，形成施工调查报告

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8

审批

对施工调查报告进行审批

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9

交底

组织公司各部门对项目部进行交底

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说明：

“★”代表主持部门，“☆”代表协助部门，“○”代表参与部门，“Δ”代表检查部门；每项工作有且只有一个主责部门。

附件3项目施工现场情况调查表

项目施工现场情况调查表

表格编号

0202

项目名称

项目地址

现场条件

拆迁情况

场地平整

通水情况

通电情况

道路情况

污水排放

主要桥梁

是否扰民

地质条件

周边社区

周边环境

政府机构

施工材料

当地劳务

现场情况及周边环境简图

施工现场总体评价

现场施工时可能遭遇的疑难问题

制表人

审核人

批准人

时间

时间

时间