XX旅游平台资金申请改.docx
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XX旅游平台资金申请改
XX文化旅游服务平台建设项目
资金申请报告
申请单位：
XX文化旅游发展有限公司
联系人员：
XX
联系电话：
编制单位：
达华工程管理（集团）有限公司
二0一四年五月十八日
目录
第一章项目申报单位概况1
1.1申报单位概况1
1.2企业财务状况1
1.3、公司的组织管理机构2
第二章项目基本情况3
2.1项目基本情况3
第三项目建设背景及必要性.........................................4
3.1项目建设背景.................................................4
3.2建设必要性....................................................8
第四章建设方案10
4．１、项目建设组织实施10
４．２、建设工程设计依据：
11
第五章各项建设条件落实情况15
5.1交通条件15
5.2供电条件15
5.3供水条件15
5.4、项目建设内部条件15
第六章项目投资估算及资金筹措17
6.1项目投资估算17
6.2资金筹措17
6.3专项资金的使用17
第七章申请专项资金支持的理由和政策依据20
7.1申请专项资金支持的理由20
7.2政策依据20
第八章经济效益和社会效益分析22
8.1经济效益22
8.2社会效益
24
附件：
1、项目资金申请报告真实性声明
2、项目审批、核准或备案文件
3、项目规划选址意见
4、项目用地意见
5、项目环评意见
6、项目能评意见
7、资金证明意见
8、企业营业执照（副本）复印件
9、其他支撑性材料
第一章项目申报单位概况
1.1申报单位概况
XX文化旅游发展有限公司成立于2014年3月，为国有独资公司。
工商注册号520621000078197,注册资本贰亿元人民币，法人代表:
田波。
公司现有职工16人，其中总经理1人，副总经理2人，财务人员2人，策划人员2人，市场宣传人员2人，商品开发及营销人员4人，管理人员3人。
公司下设办公室、经营管理部、市场营销部、投资开发部、财务部、旅游策划等部门。
1.2企业财务状况
2014年总资产为20672万元，固定资产净值16000万元，所有者权益19999万元，流动资产4668万元，实收资本20000万元。
1.3、公司的组织管理机构
公司由总经理田波负责，其理事期间成功打造了“月上寨沙”旅游品牌，负责的XX5A级景区建设打造已在有序进行。
同时，加大了XX旅游的宣传力度，使XX近三年的游客量分别以54.87%，13.27%，25.51%的比例增长，公司其组织机构如下图示：
为加快企业发展，公司决定投入2080万元人民币用于建设XX文化旅游服务平台，选址在XX，占地面积3500平方米，建设内容为：
游客服务中心（含广场、停车场）、文化旅游产品展示平台、综合信息服务平台。
目前XX已经获得了“中国土家第一村”“中国历史文化名村”等称号，属于省级旅游示范点，旅游市场正在逐渐拓展，旅游前景呈现出欣欣向荣的迹象。
第二章项目基本情况
2.1项目基本情况
2.1.1项目名称：
XX文化旅游服务平台建设项目
2.1.2项目性质：
新建
2.1.3项目地点：
XXXX镇XX村
2.1.3项目建设单位：
XX文化旅游发展有限公司
2.1.4项目负责人：
田波
2.1.4建设内容及规模
建设面积3500平方米：
游客服务中心2800平方米；文化旅游产品展示平台700平方米；综合信息服务平台；（内容包含：
电子屏幕、网络系统、线路入地及相关设备购买等）XX文化旅游服务平台建设项目位于XX村范围内，项目集游客的吃、住、行、游、购、娱，旅游“六要素”为一体，旅游服务流程完善，能够满足高、中、低档游客的消费需求。
2.1.5投资规模及资金筹措
⑴、投资规模：
2080万元
⑵、资金筹措：
（1）自筹1780万元；
（2）申请省级服务行业发展引导资金210万元。
2.1.6、专项资金的使用
1）用于修建围墙2000m，需资金186万元；
2）用于室外给排水工程3500㎡，需资金28万元。
第三章项目建设背景及必要性
3.1项目建设背景
3.1.1XX概况
XX土家民俗文化村坐落在XX风景名胜区内被誉为“天堂河谷”的XX河畔,XX山寨距XX城4公里，距XX南山门15公里，全村总面积4平方公里，439户1717人中，98%的村民都是杨氏后裔，是XX乡村第一大寨.XX土家族仍然保留着自身民族的风情习俗，因而被称为“中国土家第一村”。
2002年，XX被纳入国家旅游局、省旅游局帮扶点，通过几年的发展，XX的乡村旅游现已初具规模，2004年被省政府定为“全省乡村旅游示范点”，2005年被国家旅游局批准为“全国农业旅游示范点”。
2007年被评为中国首批“文化旅游示范基地”，2012年被批准为“全国第一批传统村落”，2014年被荣膺第六批“中国历史文化名村”。
寨内民风古朴，民族风情浓郁、生态环境良好。
3.1.2民族文化
在漫长的岁月中，XX土家族仍然保留着自身民族的风情习俗。
独具本民族特点的服饰，佩戴谐调美观，艳丽雅致。
民族传统节日很多，几乎每个月一天或几天，除过共同的春节、元宵、端午、中秋、重阳等外，土家特点的“赶年”、“过社”、“清明”、“立夏”、“四月八”、“六月六”、“七月半”等传统节日丰富多彩。
XX封建朝代遗传的农耕农作，土家织锦，手编工艺，中国四大发明之一的造纸术保留至今的土法制作工艺，有道是“XX造纸，蔡伦为师”。
唐代流传的水排和作坊。
古朴、典雅的土家民风民俗。
“冲傩”、“还愿”体现祖先崇拜的“祭祀土王”，神秘原始的“祭风神”，对万事万物皆有神灵的信仰，热闹风趣的“打闹”，欢乐祥和的“建房礼词”，亦歌亦泣的“哭嫁”、“闹丧”跳起丧舞，唱起闹丧歌，送亲人至“天堂”。
源于原始巫术，驱除鬼疫的傩堂戏。
伴随着生产劳动所产生的“打闹歌”、“上梁歌”、“土歌”、“情歌”、“盘歌”、“打溜子”、“毛古斯”、“金钱杆”、“猴儿鼓”、“八宝铜铃”、“摆手舞”、“花灯”、“农灯”、“彩龙船”都显示出XX土家人的古风习俗。
对生产、生活和文艺现象的强烈渗透。
3.1.3旅游景点
XX土家族民俗文化村村寨群落体量较大，“寨大似天庭，环行似迷宫”，依山傍水，美境如画。
农田、小河、水车、青石小路，秦代的土法造纸手艺，唐代的水排作坊，明末清初的“桶子屋”建筑，形似迷宫、四通八达的幽深古巷道，变化无穷的神龙泉，幽静优雅的云崖大峡谷，千姿百态的“地下宫殿”仙人洞等。
XX土家民俗文化村将人们引入一个集山、水、洞、民俗文化于一体的神奇世界。
神龙潭：
在XX村东边，流经一华里，注入太平河。
神龙潭之所以神秘神奇，千百年来历史均有记载。
《贵州通志》：
“XX泉在（铜仁府城）省溪北十里。
岁旱，祈祷即雨。
”道光《铜仁府志》称：
“XX泉（省溪司）北十里，岁旱，血涂之，即雨。
”神龙潭总结起来有三奇：
一是深不可测；二是能预报天气；三是不定期的泉水倒流 。
久旱潭涨水、久雨水回流。
神龙潭每遇天旱，潭中会忽然涌出大水，蔚为大观；而每遇久雨，潭中水下沉，呈倒流之势。
轰鸣泉：
在神龙潭约左侧30米处有一泉，泉水是靠声音控制的。
人想用水，大叫一声“水来”，水即出；用完后，水即回。
土家桶子屋：
XX的古民居多是以桶子屋、三合院、四合院为主的干栏式建筑，翘角白沿，廊椽相接，青瓦若鳞，气势辉宏，十分古朴壮观。
特别是吊脚楼各色各样的雕花栏干，虽被岁月的烟尘熏得黢黑，但巧妙的构思，精湛的工艺，着实让人叹服。
在造型设计上，有方、有圆、有斜、有万字格、有福寿图、有花卉、有动物及各种水果皆入画图。
虽千差万别，但均栩栩如生，充分体现了历代土家族人民的勤劳智慧和对生活的热爱与追求。
古法造纸坊：
土家人的祖先拜蔡伦为师，精学造纸，几百来年延用至今。
仙人洞：
传说XX土家族的祖先们原居住在省溪司，通过几代人的辛勤劳作，家族不断强大，但却很难找到一块更好的地方，让后人居住，于是杀猪宰羊祈求上苍，仙人们看到他们如此忠诚，便将原居住的XX，让给他们建造新居，自己却退居后面的山洞里，故称“仙人洞”。
四十八脚庵第一脚庵：
旧时人们到梵净山朝拜，要拜五大皇寺、四十八脚庵，XX下河头庵是朝拜人烧第一柱香的庵，在此烧了第一柱香后，才起步登山朝拜，相传能保一路平安。
古巷道：
各个筒子楼之间相互串联，构成一体，巷道相通，外来人若没有向导几乎走不出去。
也是因为如此，新中国建国以前没有土匪敢于踏步XX，多年来保有了一方静土。
拦门酒：
有贵客来访时，XX全寨人身着盛装，吹着唢呐，打着响鼓，唱着欢歌，远在寨门迎接，并由长者端着米酒，送到贵客嘴边，喝尽后才让客人进寨，以示对贵客的隆重欢迎。
红蛋吊坠：
用红线绑一红鸡蛋，编成吊坠饰品，拦门时戴在客人胸前，以示对客人吉祥、发财的祝愿。
3.1.4XX乡村旅游业发展态势
近年来，该村按照生态经济型和可持续发展原则提出的“农业围绕旅游业调整，三产围绕旅游业兴旺，村寨围绕旅游业建设，基础围绕旅游业夯实，观念围绕旅游业转变”的“旅游兴民、旅游强县”发展战略指导下，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针，以群众增收为目标，以改善人居环境为手段，引进铜仁东太集团集中开发、包装XX，依托良好自然生态环境、田园景观、民俗风情、农耕文化、农家庭院和农林牧副渔特色优势产业，充分发挥XX“中国土家第一村”品牌优势，坚持“以民俗文化为依托，市场为导向，农户为主体”，探索形成了“吃农家饭、住农家屋、游农家景、享农家乐”的独特乡村旅游“XX模式”，培育旅游支柱产业成为经济增长点，带动了相关产业共同、快速增长，促进了地方经济大发展。
县、乡两级政府充分利用乡村旅游发展专项资金，重点对XX乡村旅游示范户和星级户进行扶持，切实为农户解决发展资金难题；统筹水利、农办、扶贫办、旅游、乡企、民宗等部门的农业综合开发、人饮工程、沼气项目、旅游基础设施建设等资金，加大力度扶持XX水、电、路、电视和电信村村通等基础设施项目建设。
通过深入开展“一池三改”和“一标四建五改治六乱”工作，XX村接通了自来水、新修了沼气池以及排污渠道，硬化了村寨道路、完善了垃圾池、垃圾桶和公共厕所等公共卫生设施，人居环境得到了显著改善。
在帮扶部门的协助下，XX村对村内古桥、古民居、古巷道和土家四合院进行了修复，成立了土家民俗博物馆和民俗工艺品商店，修善了演职场、旅游步道、环寨路等旅游基础设施。
同时，挖掘整理出了婚俗表演、傩戏傩技、金钱杆、迎宾拦门礼、花灯、彩龙船、摆手舞、土法造纸等20多个精品节目，让古朴的土家山寨和悠久的土家民俗文化焕发出了新的光彩。
XX乡村旅游业呈现蓬勃发展态势，成为梵净山景区一道靓丽的风景线。
3.2建设必要性
3.2.1实施本项目是提升XX旅游综合承载能力的需要
2011年9月，前XX省委书记XX在全省旅游发展大会上要求XX要全省动员，乘势而上，把XX打造成为世界知名、国内一流的旅游目的地和休闲度假胜地。
对于旅游产业的发展，XX提出了“XX旅游是XX经济社会发展的一支奇兵，完全可以脱颖而出，远远走在其他产业发展的前列”。
而我县的旅游产业现状是将长期处于旅游发展起步阶段，旅游服务产业结构调整非常缓慢，因此，发展旅游文化服务平台是当前的首要任务。
3.2.2实施本项目是打造XX，顺应民心、改善民生的重要举措
老百姓盼发展，支持发展意识强烈，该村充分利用土家民俗文化资源的内在优势，从规划开始就把发展乡村民俗文化旅游作为经济发展的突破口，作为农民增收的一条主要途径来抓。
培育旅游支柱产业成为经济增长点，带动了相关产业共同快速增长，通过民俗项目的开发，延长旅游季节，增加游客逗留时间，提高设施、设备的使用率，增加经济效益，同时可增加众多的就业岗位和机会。
对解决社会就业，脱贫致富问题将起重要作用。
3.2.3实施本项目是传承民俗文化、扩展文化旅游内涵的必然要求
XX历史民族村寨是XX土家族的主要聚居地。
多少年来，土家族与其他兄弟民族共同劳动和生活中创造了灿烂的民族文化，包括人生礼仪、岁时风俗、文化娱乐、体育游戏、饮食起居、道德规范、生产活动等，都已成为我县十分珍贵的民俗旅游资源。
为适应不断发展的旅游新形势，迫切需要建设一个规格层次高，文化内涵深，民族与地方特色浓的精品历史民族村寨，让世人更多地了解中国土家族丰富的传统文化，增进交流。
它的建成将对XX经济一体化和XX旅游业跨越式的发展将起到非常重要的作用。
同时，项目建设是根据《XX旅游规划》的总体要求，由旅游度假区整体开发诸多工程项目中筛选而来，既考虑了近远期结合，又满足了功能与现实需要。
民俗村项目的开发和基础设施建设，对梵净山整体旅游的景观体系形成，将起到延伸和补充的作用。
第四章建设方案
XX文化旅游服务平台项目区分布于XX村内，沿XX主干道分散布置，合理均匀的布局拓展了XX旅游整体覆盖率，缩短了农户间的收入差距，延长了游客在XX的游览时间，增加了游客的消费数额。
总规平面图
4．１、项目建设组织实施
游客服务中心——文化旅游产品展示平台——综合信息服务平台
客服务中心：
是接待游客，为游客提供旅游咨询等服务的综合性窗口，是对外宣传XX旅游的最直接的平台。
文化旅游产品展示平台：
XX的旅游发展到今天，旅游商品的开发和营销是我们的“短板”，加强XX旅游商品的开发和营销是增加我县旅游收入的必要手段。
综合信息服务平台：
为游客提供全面的旅游信息，让游客的吃住行游购娱更方便快捷，同时宣传我县的特色产品，提升我县特色产品的知名度，增加我县特色产品的附加值。
XX总体规划效果图
总平面布置方案：
各建筑结合实际地形进行布置，根据交通需求建设道路，并进行场地硬化和绿化亮化工程。
具体情况见附图总平面图。
布置原则
一是坚持科学合理、节约用地的原则；
二是在满足基本功能需要的同时，考虑未来XX可持续发展；
三是合理确定功能分区，科学地组织人流和物流；
四是室内采光、色彩设计符合功能要求；
五是根据使用功能特点确定各个功能区域建筑面积比例。
４．２、建设工程设计依据：
①《建筑结构可靠度设计统一标准》GB50068-2001
②《建筑结构荷载规范》GB50009-2001
③《建筑地基基础设计规范》GB50007-2011
④《贵州建筑地基基础设计规范》DB2245-2004
⑤《混凝土结构设计规范》GB50010-2010
⑥《建筑节能设计标准》
⑦《建筑工程抗震设防分类标准》GB50223-2008
⑧《建筑设计防火规范》GB50016—2006
⑨《建筑灭火器配置设计规范》GB50140—2005
节能环保方案：
根据该项目具体情况，主要从建筑、用电电器以及管理等三个方面拟定节能措施。
用电电器节能措施
①根据用电性质，变配电所的位置尽量靠近负荷中心，缩短供电半径；合理选择线路的导线截面。
②合理的安排和调整工艺流程，改善电气设备运行状态，使电能得到充分利用。
③根据容量，合理选择用电设备，选择节能高效产品。
④节能管理措施
在满足运行需要的前提下，应提倡节约用电，并制定用电管理规章制度，强化管理，加强宣传教育，责任到人。
环保措施：
①原材料堆放及运输、平整场地、工程原材料（水泥、砂石）的运输、堆放、搅拌过程产生的扬尘、泥土的扬洒对周围大气环境产生影响。
可采取湿润喷洒、文明施工，汽车粘泥轮胎的清洗，可将其对乡镇街道及大气环境的影响减少到最小程度。
②尽量避免夜间施工。
特别是机械运应该尽量安排在白天施工，机械运转时限控制在：
早上7：
30—12：
00，下午2：
00—10：
00，施工期间噪声限值控制在：
白天不得超过65dB，晚上不得超过55dB。
减少噪声对周围居民的影响。
③加强施工组织和管理。
加强对施工人员的生态环境保护和公共环境保护教育，提高施工人员环保意识。
④加强对施工企业的管理，在施工过程中必须做到安全生产、文明施工。
⑤保证在建设该项目的同时严格执行环境保护的“三同时”制度，即环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，保证环境不受到污染的影响。
项目进度方案：
本项目建设主要从设计、土建施工、设备安装、资金筹措等情况考虑，项目建设可在一年内分期完成（详见以下项目实施进度表）。
项目实施进度表
序号
工程名称
5月
6月
7月
8月
9月
10月
11月
12月
1月
2月
3月
4月
1
勘察、设计
2
工程招标
3
土建施工
4
设备购入及安装
5
水电安装
6
其他附属工程
7
竣工验收
8
投入使用
★
第五章各项建设条件落实情况
5.1交通条件
项目选址在XX村，梵净山旅游大道已连接到寨门，距XX城仅4公里，距杭瑞高速4公里，，交通十分便利。
5.2供电条件
输电线路已接入项目建设点，电力容量完全可以满足项目建设需要。
5.3供水条件
自来水已经全面覆盖XX全村，本项目可采用自来水工程取水和人工取水相结合的取水模式，工程用水问题完全可以解决。
通讯条件：
移动、电信和联通网络已覆盖该区域。
5.4、项目建设内部条件
项目备案：
已完成项目备案：
江发改备案[2014]第34号。
规划选址：
完成规划选址，已办理建设项目选址意见书（选字第520000*********）和建设用地规划许可证（地字第520000200900221号）和建设工程规划许可证（建字第520000*********号）。
用地手续：
已通过国土建设项目用地预审意见，江国土资字[2014]第69号。
环评手续：
已通过环保局项目环境影响环评。
5.5.外部条件
（一）自然条件
1、项目选址
项目建设于位于XXXX镇XX村，距县城4公里。
2、地形、地貌情况
项目建设用地地势由平坦，符合建设要求。
3、工程地质、水纹情况
项目区无危害性断层通过，无滑坡、泥石流等不良地质现象，场地整体稳定性良好，且无河道通过，无洪涝危险。
4、地震烈度
根据国家地震局《中国地震烈度区划图》该区地震基本烈度为Ⅵ度以下，历史上没有破坏性震害记录。
第六章项目投资估算及资金筹措
6.1项目投资估算
6.1.1投资估算依据
（一）《全国统一安装工程预算定额估算表》；
（二）《投资项目可行性研究指南（试用版）》；
（三）设备购置：
根据近期产品出厂价和市场价，参照《工程全国机电设备价格资料汇编》；
（四）其它费用：
按照《旅游项目建设其它费用编制规定》计算。
6.1.2投资估算
（一）估算范围
估算范围：
本估算范围包括项目工程建设费、工程建设其它费、基本预备费等。
（二）估算结果
估算结果：
估算总投资2080万元，其中工程建设费1780万元，工程建设其它费210万元，基本预留费90万元。
6.2资金筹措
该项目总投资规模2080万元，其中企业自筹1870万元，申请省级服务业发展引导资金210万元。
6.3专项资金的使用
主要用于修建围墙和室外给排水安装工程。
6-1表XX旅游服务平台建设项目投资估算表
序号
工程或费用名称
估算价值（万元）
技术经济指标
比例（%）
备注（费率）
建筑工程费
设备购置
安装工程费
其它费用
数量
单位
单价（元）
合计金额（万元）
一
工程费用
1780
1
游客服务中心
2800
㎡
2000
560
2
文化旅游产品展示平台
700
㎡
2000
140
3
综合信息服务平台
1
项
600
600
4
绿化工程
1000
㎡
500
50
5
围墙
2000
m
930
186
6
公厕
100
㎡
1350
13.5
7
室外给排水工程（含消防）
3500
㎡
80
28
8
室外供电工程（含弱电）
3500
㎡
150
52.5
9
停车场
1000
㎡
1500
150
三
工程建设其它费用
210
1
建设管理费
30
1.5
2
监理费
40
2
3
设计费
60
3
4
勘测费
27
1.35
5
施工图审查费
4
6
6
招标代理费
16
0.8
7
环境影响评价费
26
1.5
8
可研编制费
4
0.2
9
工程造价咨询费
3
0.25
四
基本预备费
90
五
总投资合计
2080
第七章申请专项资金支持的理由和政策依据
7.1申请专项资金支持的理由
一是随着国家西部大开发战略的深入实施，中国经济的快速发展，中央企业在东部的加速扩张，东部中小企业向西部加快转移，为西部加快发展提供了良好机遇。
二是国发〔2012〕2号文件是首个从国家层面系统支持XX省发展的综合性政策文件，是指导当前和今后一个时期贵州省经济社会发展的纲领文件，是党中央、国务院在XX省发展的关键时期作出的重大战略决策，对XX省发展具有划时代的里程碑意义。
三是XX委、县政府紧紧抓住全省“5个100工程”实施机遇，结合旅游发展实际，将寨沙旅游发展纳入其中，扎实开展工作。
四是XX依托XX旅游资源优势，围绕XX市委打造环XX“金三角”文化旅游创新区战略，深入实施“一业带三化，三化促一业”发展战略，加快推进农业产业化，城镇园林化，新型工业化发展，举全县之力将XX建成全国山水园林城市、国际旅游精品景区，把“XXXX，佛光之城”打造成“国内一流，世界知名”、旅游目的地。
吸引更多的游客来XX养生、休闲度假。
五是XX具有独特的旅游区位优势，为公司的发展提供了资源保障。
六是XX的旅游发展长期处于滞后阶段，各种“瓶颈”制约了XX文化旅游的发展，因此大力发展XX旅游是我县的
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