党支部委员会职责及制度汇编 精品.docx

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党支部委员会职责及制度汇编精品

XX县残联党支部

工作职责、制度、程序汇编

XX县残联党支部编制

二00九年二月

一、党支部委员会职责············································1

二、党支部书记职责··············································1

三、党支部组织委员职责··········································1

四、党支部宣传委员职责··········································2

五、党支部纪律检查委员职责······································2

六、党支部青年委员职责··········································2

七、党支部领导班子建设标准要求··································3

八、党支部组织制度··············································3

九、民主集中制制度··············································4

十、党支部请示汇报制度··········································5

十一、党支部思想政治工作制度······································5

十二、“三会一课”和党员电教制度··································6

十三、党支部联系群众制度··········································6

十四、党员领导干部民主生活会制度··································7

十五、民主生活会程序·············································10

十六、民主生活会档案资料·········································11

十七、监督制度···················································11

十八、党员领导干部谈心和诫勉谈话制度·····························11

十九、党风廉政建设责任报告制度···································12

二十、党风廉政建设责任考核制度···································13

二十一、党支部的保密制度·······································14

二十二、党支部报告工作大会程序·································14

二十三、党支部委员会会议程序···································15

二十四、党支部委员会改选程序···································15

二十五、发展党员的工作程序·····································16

二十六、吸收新党员党支部大会程序································17

二十七、预备党员转正党支部大会程序······························18

二十八、党员评议的工作程序·····································18

二十九、处置不合格党员的工作程序·······························19

三十、述职报告程序图··············································21

三十一、党支部党员大会程序图···································22

三十二、党支部委员会会议程序图·································23

三十三、党支部委员会理论学习程序图·····························24

三十四、党支部组织生活程序图···································25

三十五、发展党员程序图·········································26

三十六、中国共产党党和国家机关基层组织工作条例·················27

党支部委员会职责

支部委员会在支部党员大会期间，负责领导和处理党支部的日常工作，党支部委员会一般每月召开一次，根据需要也可随时召开。

支部委员会对支部党员大会负责，对支部全体党员负责，同时，也向上级党组织负责，接受上级党组织领导。

党支部委员会的职责是：

（1）贯彻执行上级党组织的指示、决定和支部党员大会的决议。

（2）做好对党员的教育和管理，搞好党支部的自身建设。

（3）处理好支部的日常事务，按期向支部党员大会和上级党组织报告工作。

（4）开展经常性的思想政治工作，关心群众的政治、经济、文化生活。

（5）领导工会、共青团、妇女等群众组织的工作，充分发挥其作用。

（6）保证监督行政工作的正确方向和任务的完成。

党支部书记职责

党支部书记在党支部委员会的集体领导下，按照支部党员大会、支部委员会决议，负责主持党支部的日常工作。

其主要职责是：

（1）负责召集支部委员会和支部党员大会；结合本单位的具体情况，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示；研究安排支部工作，将支部工作中的重大问题，及时提交支部委员会和支部党员大会讨论决定。

（2）了解掌握党员的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决，做好经常性的思想政治工作。

（3）检查支部的工作计划、决议的执行情况，按时向支部委员会、支部党员大会和上级党组织报告工作。

（4）经常同同级行政负责人以及工会和共青团等群众组织保持密切的联系，交流情况，支持他们的工作，充分调动各方面的积极性。

（5）抓好支部委员的学习，按时召开支委民主生活会，搞好领导班子的自身建设，充分发挥支部委员会的集体领导作用。

党支部副书记协助支部书记进行工作，书记不在时，由副书记主持支部的日常工作。

党支部组织委员职责

党支部组织委员在支部委员会的集体领导下，负责支部的组织工作。

其职责是：

（1）了解和掌握支部的组织状况，根据需要提出党小组的划分和调整意见，检查和督促党小组过好组织生活。

（2）了解和掌握党员的思想状况。

协助宣传委员、纪律检查委员对党员进行思想教育和纪律教育；收集和整理党员的模范事迹材料，向支部委员提出表扬和鼓励的建议。

（3）做好发展党员工作，了解入党积极分子情况，负责对入党积极分子进行培养、教育和考察，提出发展党员的意见，具体办理接受新党员手续；做好对预备党员的教育、考察，具体办理预备党员的转正手续。

（4）做好党员管理工作，根据支部实际情况，做好民主评议党员工作；认真搞好评选先进党支部、先进党小组和优秀共产党员活动，接转组织关系；收缴党费，定期向党员公布党费收缴情况；做好党员和党组织的统计工作。

另外，不设纪律检查委员的党支部，有关纪律检查方面的工作，一般由组织委员负责。

党支部宣传委员职责

党支部的宣传委员在支部委员会集体领导下，分工负责宣传工作。

其主要职责是：

（1）了解掌握党员、群众的思想状态，根据不同时期党的工作重心和任务，根据上级党委的指示，宣传党的路线、方针、政策，提出宣传教育工作的计划和意见。

（2）组织党员学习党的基本理论、基本知识和时事政治，做好思想政治工作。

（3）围绕本单位的中心工作，开展多种形式的宣传教育活动，活跃党员和群众的文化体育生活。

（4）搞好党报、党刊的发行工作。

（5）利用多种媒体，开展形式多样的宣传教育工作。

党支部纪律检查委员职责

党支部纪律检查委员在支部委员的集体领导下，负责支部的纪律检查工作。

其职责是：

（1）经常了解并向支部和上级纪律检查委员会反映本单位党员执行纪律的情况。

（2）协同组织委员、宣传委员对党员进行党性、党风、党纪教育。

（3）受理群众对党员的检举、控告；检查、处理党员违纪的案件，同各种违反党纪和败坏党风的行为做斗争。

（4）对受党纪处分的党员进行考察教育。

党支部青年委员职责

党支部青年委员在支部委员会的集体领导下，负责党支部青年工作。

其职责是：

（1）认真贯彻执行上级党组织和党支部关于共青团工作的指示和要求，围绕党的中心工作，指导团支部积极开展活动，充分发挥其党的助手作用。

（2）指导团支部加强对团员和青年的政治思想教育，教育团员和青年做有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人。

（3）教育团员和青年努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习党的路线、方针、政策，学习现代化科学文化知识，热爱本职工作，精通业务，积极为现代化做贡献。

党支部领导班子建设标准和要求

一、党支部领导班子必须是个组织健全、配备适当、结构合理的班子，要按照党章规定，健全党支部委员会。

二、党支部领导班子必须是政治上合格的班子，要建立支委会学习制度，加强领导班子政治、业务学习。

三、党支部领导班子是作风正派，联系群众，团结一致，勇于创新，开拓进取的班子，要通过严格的组织生活，强化服务意识，提高党支部战斗力。

四、党支部领导班子必须是坚持民主集中制原则的班子，“班子”要带头搞好一班人团结，经常交换意见，沟通思想，团结协作。

五、党支部领导班子必须是各项制度健全的班子，支委会应建立、健全各项规章制度，并制定落实措施。

六、党支部领导班子必须是勤政廉洁的班子，党支部委员应做到廉洁奉公，自觉接受党内外群众监督。

党支部组织制度

党支部的组织制度是全体党员支部活动中必须遵守的，带有一定程序的办事规程和行动准则，它包括：

一、发展党员制度

1、入党积极分子的培养、教育和考察制度。

党支部应做好入党积极分子培养教育和考察，认真贯彻发展党员工作的方针，把好党员的入口关、质量关。

2、发展党员申报制度，是指支部党员大会通过申请人入党后，应将大会决议按照要求填入入党志愿书，报上级党委审批。

3、预备党员的考察、转正制度，是指对预备党员进行进一步教育、考察，以及对预备期满具备党员条件的按期转正的要求和规定。

二、党员管理制度

1、党员教育制度，是指党组织对党员进行思想引导教育必须遵循的原则、内容、形式的规定。

2、党籍管理制度，党支部按照党章规定和一定程序，做好党籍管理。

3、党员评议制度，是指党支部按照中央组织部《关于建立民主评议党员制度意见》，对党员一个时期思想、工作、学习、组织观念、党纪等方面进行全面评价。

4、党员目标管理制度，是指以党支部为单位，将党员权利义务及应做的工作，转化为具体数量、质量和时限要求的具体目标。

5、党员联系群众制度，是指党支部通过建立党员责任区，联系户等形式，密切党群关系的具体做法。

6、党日制度，是指党支部召开党的会议，进行党的教育，开展组织生活，处理党务工作的具体法定时间。

7、党员登记制度，是指党支部严格按照个人检查、小组评议、支委会审查、支部党员大会决定的程序，对党员逐个进行准予登记、缓期登记或不予登记的决定。

8、流动党员管理制度，是指对短期外出（6个月内）或长期外出，但暂时无法转移组织关系的党员办理《流动党员活动证》制度。

民主集中制制度

党的民主集中制，是我们党的基本原则和组织制度。

党的各级组织都必须认真贯彻执行。

支部作为全党的最基层组织，必须认真贯彻执行民主集中制。

一、定期召开支部大会的制度

（一）支部大会一般3个月召开一次。

支部大会的主要任务是传达、学习党的路线、方针、政策和上级组织的决议、指示，制定本支部贯彻落实的计划、措施；听取、讨论支部委员的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督；讨论接受入党申请和预备党员的转正；讨论决定对党员的表彰和处分；选举支部委员会和出席上级党代会的代表；讨论决定其他需要由支部党员大会讨论决定的重要问题。

（二）支部大会由党支部书记主持，支部书记因故不能到会，由支部副书记主持。

会上，要组织党员就准备决定的问题，进行充分的酝酿讨论，然后按照规定的表决方式举行表决，形成决议。

二、定期召开支部委员会议

（一）支部委员会议一般每月一次，如遇紧急事情需要研究，可以随时召开。

其主要研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会的决议和意见，制定支部工作计划，检查、总结工作进展情况等。

（二）每次支部委员会必须有半数以上的支部委员到会，否则无权决定重大问题。

如遇重大问题急需作出决定，而能到会的支部委员又不过半数，召开支部党员大会对急需要解决的重大问题进行讨论决定。

（三）支部委员会对支部大会讨论和作出决定可以提出初步意见和方案，但无权修改或推翻支部大会所作出的决定，支部委员会作出的决定和决议，支部党员大会有权修改或否定。

如果发现支部党员大会的决议不符合党的路线、方针、政策和上级党委的决议时，支部委员会可以请示上级党组织裁决或重新召开党员大会讨论决定。

三、选举制

（一）选举必须采用无记名投票方式进行；

（二）候选人名单要由支部委员会和选举人充分酝酿讨论，使之具有尽可能广泛的群众基础；

（三）选举人有了解候选人情况、要求更换候选人或者按照自己意愿选举任何人的权利；

（四）支部委员会或个人不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人。

四、表决制

讨论决定重大问题时，按照少数服从多数的原则来解决。

表决结果如果超过了出席会议的有表决权的人数的一半，就算获得通过；反之就算未通过。

表决方式可以口头表决、举手表决、投票表决等。

党支部请示汇报制度

党支部请示汇报制度主要包括，党员向党组织、党小组向党支部以及党支部向上级党组织请示汇报的制度。

党员向党组织请示汇报的主要内容是：

自己的学习、思想、工作情况和党内外群众中的模范事迹或不良倾向。

请示汇报的方法是：

1、党员定期参加党支部和党小组的生活会，在党的组织生活会上，进行请示汇报。

2、党员自己或发现别人思想或工作有什么问题、出现什么情况，随时向党组织请示汇报。

3、党员外出时，应当每季度用书面形式向党组织汇报自己的思想和工作情况一次。

落实党员汇报制度，党支部必须健全配套措施，按期召开党支部和党小组生活会，针对汇报情况及时做好认真细致的思想政治工作。

党小组向党支部、党支部向上级党组织请示汇报的主要内容是：

1、贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示的情况或遇到需要向上级党组织明确解释的问题。

2、工作中的经验教训或遇到的新情况、新问题。

3、改进工作的措施和今后的打算。

4、上级党组织规定的某一项工作或问题的专题情况。

请示汇报的要求是：

党小组向党支部每月请示汇报一次；党支部向上级党组织每季度请示汇报一次，可以采取口头汇报或书面汇报两种形式。

党支部思想政治工作制度

加强和改善党的领导最主要的是加强思想政治工作。

党支部必须把思想政治工作摆在非常重要的议事日程上，认真把工作做好。

1、要经常分析和解决思想政治工作面临的新问题。

党组织要经常调查、分析、研究群众的思想情况、情绪、要求和思想政治工作的现状、经验、问题、发展趋向等，特别是在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，思想政治工作如何更新观念，搞好继承、改革和创新问题；党组织应当进行深入的调查研究，提出切实可行的意见，适应新形势的要求，指导工作的开展。

2、抓好思想政治工作计划的制定和落实。

党支部把思想政治工作列入重要工作计划，根据本单位实际，确定工作目标、措施和办法，制定出合理的工作方案，党、政、工、团密切配合，共同进行计划的具体实施工作。

此外，要对计划的执行情况进行督促检查。

进行督促检查是领导思想政治工作重要的一环。

既可以及时掌握情况，发现问题，排除障碍，使得工作落到实处，又可以总结经验，加以推广，带动全面，促进思想政治工作更好地向前发展。

3、党支部委员要带头做好思想政治工作。

建立党支部委员思想政治工作责任制，深入到群众中去做党员的思想政治工作。

4、党支部要抓好思想政治工作队伍的建设。

抓好思想政治工作队伍的理论水平和业务水平的提高，注意有计划地轮训政工干部，实现思想政治工作的科学化。

5、发动党员做群众的思想政治工作，其中包括党员以自己的模范行动影响教育广大群众。

6、发动工会、团支部等群众组织都来做思想政治工作，建立起思想政治工作的综合体系。

“三会一课”和党员电教制度

1、“三会一课”，“三会”是指党员大会、党支部委员会、党小组会；“一课”是指党支部成员为党员上党课；党员电教是指组织党员观看提高党员素质、增强党员党性的专题电化教育片。

2、党员大会每季度召开一次，党支部委员会和党小组会每月召开一次。

3、党课每半年一次，可采用收看式、收听式或讲授式等方式。

4、每个党员参加党员电教次数每年不少于20次，并组织理论测试。

5、记录本要求：

“三会”使用一本记录本，“一课”使用一本记录本，党员电教使用一本记录本。

党支部联系群众制度

党支部联系群众制度主要包括两方面内容，一是党支部定期或进行某项工作前，通过召开座谈会和个别访问的形式听取党外同志的意见。

二是根据党员的不同情况，分配每人联系几个群众，了解他们的思想、工作和生活等方面的情况，帮他们排忧解难，做好思想政治工作。

对于联系对象的情况要定期向党组织汇报，党组织要进行督促检查。

党员领导干部民主生活会制度

根据中央纪委、中组部《关于改进县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干意见》，为了坚持和健全党员领导干部民主生活会制度，保证党内生活正常化，加强领导班子思想政治建设，有效进行党内监督，保证党的路线、方针、政策和决议的正确贯彻执行，制定党员民主生活会制度如下：

第一章民主生活会的指导思想及要求

第一条以邓小平理论为指导，认真学习贯彻党的十六大精神，按照“三个代表”重要思想要求，对个人在学习、思想、作风、纪律等方面认真进行对照检查，交流思想，统一认识，贯彻落实中央和自治区党委关于发扬艰苦奋斗精神，制止奢侈浪费，进行自查自纠。

第二条县级以上党委常委除了必须编入一个组织参加组织生活外，同时要坚持每年开一次党支部成员民主生活会，并要及时地向上级党委或组织部门报告生活会情况，时间可安排在5月至9月之间。

第二章民主生活会前的准备工作

第三条找准党性党风方面存在的突出问题，确定民主生活会的主题。

每次民主生活会前，党支部可以采取“群众提、自己找、上级点、互相帮”的方法，查找存在的突出问题。

要采取“面对面”、“背靠背”等多种方式认真听取群众意见。

支部负责人要主动听取群众的意见，并组织领导班子成员对一年来的思想和工作情况进行回顾和总结。

在此基础上，确定民主生活会主题。

第四条民主生活会的基本内容：

主要是就以下问题进行检查、总结，统一认识，开展批评和自我批评：

（1）贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况。

（2）加强领导班子自身建设，实行民主集中制的情况。

（3）艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪守法的情况。

（4）坚持群众路线，改进领导作风，深入调查研究，密切联系群众的情况。

（5）其他重要问题。

第五条民主生活会的主题、日期及开法。

一般应提前15天向机关工委报告，机关工委对会前准备工作按程序验收，并给予批复。

如确有特殊原因无法按期召开的，要提前20天向机关工委报告，说明延期召开的原因，机关工委如有不同意见应及时回复。

第六条组织好学习，为开好民主生活会奠定思想基础。

要组织好领导班子成员的学习，发扬理论联系实际的学风，学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想等相关内容，学习党的有关文件。

时间一般安排3天左右，其中集中学习时间不少于1天。

领导班子的每个成员，都要认真阅读规定的学习篇目。

通过组织好学习，深刻把握文件的精神实质，武装思想，把握民主生活会的目的，为对照检查、自我剖析和开展批评与自我批评做好思想准备。

第七条广泛征求群众意见，如实进行反馈。

民主生活会前，要在一定范围内通报会议的时间和主题，听取群众意见。

征求群众意见和建议可以采取多种形式，召开座谈会、个别走访、互相谈心、发征求意见书、设立征求意见箱等。

在此基础上，对群众的意见和建议进行分类整理，“原汁原味”地形成书面材料，反馈给班子成员，并向上级报告，让班子成员对照各种意见挑选出有代表性、倾向性的意见，拿到民主生活会上检查和剖析。

第八条认真撰写发言提纲，深刻进行自我剖析。

民主生活会之前，领导班子每个成员都要根据民主生活会的主题和群众所提意见，认真准备发言提纲。

发言提纲要着重检查自身在党性党风方面和实际工作中存在的主要问题，检查廉洁自律情况，剖析思想根源，同时对其他成员要提出批评意见，对领导班子存在的突出问题要提出整改建议。

不能出席会议的同志，其发言提纲可由有关同志在会上代为宣读，会后要及时向其本人转达领导班子其他成员的批评意见。

撰写发言提纲时，查摆问题要开门见山，毫不保留；分析问题要一针见血，入木三分；整改措施要具体实在，切实可行。

党支部要严格把关，凡不符合要求的，要认真修改，有的要推倒重写。

第九条开展谈心活动，坦诚交流思想。

党支部主要负责人要同领导班子的每个成员分别谈心，对其一年来的思想、工作情况作出适当评价，肯定成绩，同时着重指出存在的问题；涉及领导班子成员之间的一些问题，要做好思想沟通。

领导班子成员之间要互相谈心，增进了解，互相帮助，化解矛盾，加强团结。

领导班子成员之间开展谈心活动，要有会议记录。

领导成员之间互相谈心、沟通情况、交换意见一般要经过三个环节：

一是党政正职之间的沟通；二是正职和副职之间的沟通；三是领导班子其他成员之间就工作中需要进一步合作的一些问题进行事先沟通。

第三章认真开展批评与自我批评，开好民主生活会

第十条认真开展批评与自我批评，开好民主生活会。

要拿起批评与自我批评的武器，增强民主生活会的思想性和原则性。

坚决克服和纠正那种只谈工作不谈思想，只讲成绩不讲缺点，或者就事论事、敷衍了事的做法。

领导班子成员都要认真检查自己存在的突出问题。

对群众提出的意见，正确的要诚恳接受并切实改正；不符合事实或不完全符合事实的，要实事求是地作出说明。

互相批评既要坚持原则，又要从团结的愿望出发，采取与人为善的态度。

在民主生活会上对违纪问题能主动检查并积极纠正的，可根据情况，不予处分或从轻处分；有违纪问题又不在民主生活会上自查自纠的，必须严肃纪律，从重处分。

严肃认真地开展批评与自我批评，切实增强民主生活会的思想性和原则性，应注意以下几点：

第一，要始终坚持“团结--批评--团结”的方针。

第二，要出以公心，本着尊重人、关心人、帮助人的态度，正确开展批评。

第三，要勇于自我批评，严于自我剖析。

第四章制定和落实整改措施

第十一条在民主生活会上，领导干部自己提出了问题，自己认识了问题，但不能停留在口头上，而是要落实在行动上，进行整改。

对群众反映的突出问题和会上检查出来的主要问题，要一个一个研究，趁热打铁，及时研究制定相应的整改措施。

整改措施要明确具体，责任到人，狠抓落实。

制定整改措施要明确整改的目标及实施的具体步骤、途径与方法、时限和责任，要做到责任到人，边整边改。

同时还要采取适当的方式将整改方案及改进情况向干部群众通报，接受干部群众的监督。

每次民主生活会都要检查上次民主生活后整改措施的落实情况，问题解决得不好或没有解决的，要分清责任，提出批评，限期改正。

第五章切实发挥党支部（总支）书记“第一责任人”的作用

第十二条党支部（总支）书记是开好领导班子民主生活会的第一责任人。