项目安全检查专项方案.docx

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项目安全检查专项方案

华润奉天九里花园项目部

安全检查方案

2012年4月1日

前言

以人为本，安全第一

安全生产事故应急要始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度减少人员伤亡和危害。

统一领导，分级管理并具有指导性

项目部对监理、施工总承包、指定分包单位的应急救援工作进行安排部署。

预防为主，执行力强，定期自检

贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合，长期准备，重点建设。

做好应对各种安全事故的思想准备、预案准备、物资、经费准备和工作准备。

加强培训演练，做到常备不懈。

将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一专多能，培养兼职应急救援力量并使其发挥应有的作用。

1、项目概况和安全控制目标………………………………………4

1、项目概况………………………………………………………4

2、项目安全及文明施工检查小组…………………………………4

、安全控制目标…………………………………………………4

、安全检查小组…………………………………………………5

3、项目安全检查制度………………………………………………7

、每周巡检………………………………………………………7

、每月安全生产检查……………………………………………7、安全生产月度例会……………………………………………8

、安全生产专项方案报审…………………………………………8

4、施工现场安全生产检查实施细则………………………………9

、基坑支护工程…………………………………………………9

、模板工程………………………………………………………9

、落地式和悬挑式脚手架…………………………………………10

、“三宝”、“四口”………………………………………………10

、塔吊、外用电梯………………………………………………11

、物料提升及起重吊装…………………………………………12

、临时用电………………………………………………………12

、施工机具………………………………………………………13

、施工消防………………………………………………………14

5、项目参建单位安全管理责任……………………………………15

、施工准备阶段监理的安全要求…………………………………15

、施工单位的安全生产管理……………………………………16

6、项目安全管理相关附表…………………………………………23

、相关附表……………………………………………………23

一、项目概况和安全控制的目标

1、项目概况

华润奉天九里花园（一期）项目部占地面积44084㎡，东西向宽412m，南北向宽107m。

由8栋24层、2栋23层住宅，2栋2层底商物业用房及会所组成。

总建筑面积约180076㎡，其中地上部分146576㎡，地下室33500㎡，框架-剪力墙结构。

二、项目安全及文明施工检查小组

.安全控制的目标

杜绝发生III级（含）以上的责任生产事故；杜绝责任原因造成的可能影响社会安定的群体事件，杜绝发生因分包方原因造成的社会负面影响事件，杜绝发生火灾事故，杜绝发生III级（含）以上的责任生产事故，杜绝发生造成社会负面影响的责任事件。

安全生产事故分级：

按照事故的危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将安全生产事故分为I级、II级、Ⅲ级、Ⅳ级。

I级：

符合下列条件之一者即为重大事故，是I级安全生产事故

造成3人（含3人）死亡（含失踪）；

30人以上中毒；

10人以上重伤；

需要紧急转移安置1000人以上；

事故直接经济损失1000万元以上。

II级：

符合下列条件之一者即为较大事故，是II级安全生产事故

一次事故造成1-3人死亡；

10-29人中毒（含10人）；

3-10人重伤（含3人）；

需要紧急转移安置300-1000人；

事故直接经济损失500-1000万元。

Ⅲ级：

符合下列条件之一者即为一般事故，是Ⅲ级安全生产事故

1-10人中毒；

1-3人重伤；

需要紧急转移安置50-300人；

事故直接经济损失100-500万元。

Ⅳ级：

符合下列条件之一者即为Ⅳ级安全生产事故

轻伤；

需要紧急转移安置10-50人；

事故直接经济损失30-100万元。

.安全检查小组

2.2.1、安全管理分工（全员管理）：

张勇刚、周立阳：

负责管理一标段大连阿尔滨（总包）、监理及甲委分包等

陈闯、王国平：

负责管理二标段沈阳天北（总包）、监理及甲委分包等

代言发、信祖胜：

负责管理临电、机电、消防等

2.2.2、工程经理岗位职责：

工程经理做好项目前期安全预控工作，并监督制定安全管理目标；组建现场项目部管理机构，制定岗位职责及人员配置；负责安全体系落实的监督和落实；项目部过程中质量考核工作；组织项目部各专业管理人员开展各项质量工作，加强安全检查、指导和监督管理；负责管理、协调、组织考评项目参建各方及其相互工作关系；协调组织公司其它部门对于项目的运作；负责项目对外关系的协调；

组织项目各项验收工作，组织项目部人员定期更新、完善项目管理体系文件；组织项目部员工进行安全管理体系创新、学习和培训；

工程师职责明确项目安全目标；编制项目安全计划；实施项目安全计划；监督检查项目安全计划的执行情况；收集、分析、反馈安全信息并制定预防和改进措施。

档案文员将各类安全文件即时的流转、准确的处理和不断的跟进；外部单位安全资料整理排列；过程安全文件的归档；做好项目安全文件竣工归档管理。

三、项目安全检查制度

、每周巡检

项目安全生产管理小组每周定期对现场的安全生产和文明施工状况进行巡检，在周工作例会上应对项目安全生产、文明施工状况进行检讨，对前次巡检发现的安全隐患整改情况进行总结。

对检查过程中发现的危险隐患，由项目安全生产管理小组进行汇总，由监理向施工单位发出《安全生产隐患整改通知书》（见附件-03），责令其限期整改，并抄送业主项目部，由监理工程师负责跟踪施工单位的安全整改落实情况。

如情节特别严重的应发出《停工令》（见附件-04），勒令施工单位停工整顿，工期不予顺延。

《停工令》必须由业主项目总经理签发。

整改完成后，施工单位应及时将《安全生产隐患整改报告书》（见附件-05）上报监理单位和项目部申请复查；如情节特别严重被勒令停工的，还应申报《复工申请表》（见附件-06），经复查合格后方可复工。

、每月安全生产检查

工程管理部与各项目安全生产管理小组每月定期联合组织对现场的安全生产和文明施工状况的检查。

检查内容包括安全生产管理文件和现场安全生产、文明施工状况等。

检查过程中，每位参检人员均需填写《项目现场安全生产检查记录表》（见附件－07），记录所有存在的安全隐患、不文明施工表现、安全生产管理文件不齐全的问题，由安全生产管理小组组长汇总形成记录,记录需发送给所有相关施工单位、监理单位、甲方项目部，分清责任，要求限时整改。

检查发现存在重大危险隐患，或整改不力、情节特别严重的，由监理向施工单位发出《安全生产隐患整改通知书》（见附件-03）或《停工令》（见附件-04），责令其限期整改或停工整改。

、安全生产月度例会

安全生产月度例会由项目安全生产管理小组召集，每月定期召开。

会议内容包括：

对本月度安全生产管理状况进行总结评价，剖析本月安全生产管理的不足之处及改进办法；总结安全检查的整改情况；协调各施工单位的安全生产施工配合事宜；安全生产法律法规的合规性评价；决定项目安全生产管理事项，向业主提出安全奖惩建议。

、安全生产专项方案报审

项目部在工程开工前以及工程施工的过程中，组织监理、施工单位结合工程实际情况和施工组织设计中的安全生产技术措施，及时提出阶段性的安全生产风险源分析、隐患控制重点，如深基坑开挖支护、大型机械设备的安装拆除、高区转换层的脚手架和模板工程、大型超高悬挑构件的支撑和防护、售楼区域周边的严重安全隐患等。

在安全隐患控制重点确定后15天内，施工单位应分专题编制《工程安全生产专项方案》，并提交《安全生产专项方案审批表》（见附件-08），报监理单位和项目部审核后执行。

总包、各分包施工单位进场后，项目部应及时协同监理单位督促其制定与之相关的安全生产专项方案，并由监理单位跟踪落实。

严格执行住宅和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质【2009】87号）文件的规定，所有危险性较大的分部分项工程必须在专项方案制定并通过审核后方可施工，否则监理、业主方将对所施项目勒令停工整顿，待手续补齐后方可施工，耽误工期不予顺延。

四、施工现场安全生产检查实施细则

项目安全管理基本内容包括基坑支护工程、模板工程、脚手架工程、“三宝”“四口”、塔吊和外用电梯、物料提升机及起重吊装、临时用电、施工机具、施工消防等。

具体管控内容除应符合国家及地方相关的制度、法规、规范要求外，还应重点关注以下规定：

、基坑支护工程

4.1.1、基坑开挖前，项目部、监理、施工单位必须对基坑周边环境、土质等情况进行安全评估，施工单位必须编制安全专项方案并通过审批。

4.1.2、深度在5m及以上的深基坑加固和支护必须由具备相应施工资质的施工单位承担。

深基坑分层、分段开挖必须由监理单位检查，并及时按方案进行基坑支护，严禁出现超挖的情况。

方案应请专家论证，提交论证报告，施工单位依据论证报告修改完善方案，并经相关负责人签字后，方可组织实施。

4.1.3、基坑应设置良好的排水和护栏等安全防护措施，坑顶周边内严禁堆放重物。

基坑的变形情况以及周边原有建筑物和公共设施应由专人负责观测，监理应严格检查。

、模板工程

4.2.1、模板工程必须制定安全专项方案并通过审批。

4.2.2、高度大于或等于5m的高支模的安全技术措施应有模板及支架系统的设计计算书，包括施工荷载、系统强度、刚度、稳定性、防倾覆及支承层地面或楼面的承受力的验算。

高度大于等于8m的高支模需专家论证，提交论证报告，施工单位依据论证报告修改完善方案，并经相关负责人签字后，方可组织实施。

4.2.3、模板工程在以下阶段必须进行检查：

模板工程安装完毕，尚未进行上部施工作业前，必须对模板工程的安全性进行检查。

拆模前，施工单位必须申报《拆模报审表》（见附件-10），经监理工程师确认混凝土强度达到规定要求后方可拆。

模板支撑材料的材质规格必须符合设计要求。

立柱底部设置垫板，模板支撑体系的立杆间距、纵横向支撑必须符合设计要求。

模板的施工荷载不得超过设计规定值，物料必须均匀堆放。

、落地式和悬挑式脚手架

4.3.1、脚手架工程必须制定安全专项方案并通过审批。

安全技术措施中应包括搭设和拆除要求、基础处理、杆件间距、连墙杆设置、设计计算书及节点和施工大样图纸等内容。

4.3.2、脚手架在搭设工程中，在以下阶段必须进行检查：

脚手架基础夯实整平、架体首层搭设以后，检查地基及脚手架立杆的基垫底座的设置及排水措施情况；

每完成3层（标准层）架体搭设和安全网设置时；

遇六级及以上大风和雨雪天气后；

脚手架停止使用1个月以上。

4.3.3、脚手架杆件和扣件的规格必须匹配，严禁使用多种杆件的混搭脚手架。

4.3.4、单排架搭设高度限高10m，双排架内侧立杆与建筑物间距大于15cm必须封闭。

4.3.5、架体与建筑物拉结按规定设置，拉结可靠牢固；拉结点应设明显标志。

4.3.6、悬挑架的挑梁必须采用型钢，其规格和安装作业程序应符合设计要求。

4.3.7、剪刀撑的设置，要求脚手架高度在30m（10层）以下时，各组剪刀撑间距不大于15m；高度在30m以上时，剪刀撑必须沿长度连续设置。

4.3.8、脚手架上应满铺脚手板，并在通道外侧设踢脚板，脚手板严禁出现翘头板。

斜道面上应每隔250-300mm设置防滑条一道。

4.3.9、作业层脚手架上的堆载不得超过3000N/m2。

、钢管架高于附近防雷装置时，应加设防雷装置。

、“三宝”、“四口”

4.4.1、进入施工现场必须正确佩戴安全帽。

4.4.2、建筑物必须采用合格的密目式安全网进行封闭，架体内按规定设置安全平网。

4.4.3、高处作业必须系好安全带，高挂低用。

4.4.4、安全帽、安全网、安全带必须使用通过当地国家指定的监督检验部门认证的产品。

4.4.5、建筑结构分层施工的楼梯口的梯段边，凡是供人通行的必须安装临时栏杆。

4.4.6、电梯井口必须设置防护门和踢脚板。

井内每隔两层且高度不超过10m应设安全平网，网内杂物应及时清除。

4.4.7、通道口必须搭设防护棚，高层建筑应设双层防护棚，防护半径不得小于5m。

通道口两侧设防护栏，并采用安全立网封闭。

4.4.8、预留洞口必须用坚实盖板盖严，固定不移位。

4.4.9、临边防护栏应设置上下两道，上杆距地高度为1－，下杆距地高度为，立杆间距不大于2m。

、施工现场附近的各类洞口与坑槽等处，除设置防护设施与安全标志外，夜间还应设红灯示警。

、塔吊、外用电梯

4.5.1、塔吊、外用电梯等大型施工机械必须制定专项安全技术措施并通过审批。

4.5.2、针对塔吊的设置当存在两台以上多塔作业时，应考虑防碰撞安全技术措施；两台起重机之间的最小架设距离应保证处于低位的起重机的臂架端部与另一台起重机的塔身之间至少有2m的距离。

4.5.3、塔吊及外用电梯安装完毕后，施工单位应向监理上报检查，并须经相关部门验收合格后方可正式投入使用。

4.5.4、塔吊、外用电梯等大型施工机械使用期间，应进行定期检查和日常保养维护。

对安全限位保险装置和钢丝绳、吊索等易损部件应每天进行检查，确保灵敏可靠。

项目部及监理应按时检查保养记录。

4.5.5、塔吊的任何部位或被吊物边缘与10KV以下的架空线路边线最小水平距离不得小于2m，否则应采取防护措施。

4.5.6、塔吊起重臂距地面高度大于50m时，在塔顶与臂架头部应设避雷装置。

、物料提升机及起重吊装

4.6.1、物料提升机必须安装断绳、停靠、超高限位装置,吊篮禁止使用单根钢丝绳。

4.6.2、缆风绳必须使用直径满足设计和规范要求的钢丝绳,禁止使用钢筋。

缆风绳地锚必须牢固。

4.6.3、卷扬机安装时，基座必须平稳牢固，设置可靠的地锚，搭设工作棚，物件提升后，操作人员不得离开，休息时，物件或吊笼降至地面。

卷筒上的钢丝绳应排列整齐，当重叠或斜绕时，应停机重新排列，严禁在转动中用手拉或脚踩钢丝绳。

4.6.4、与建筑结构连接的连墙杆应符合规范要求,连墙杆不得与脚手架连接。

4.6.5、各施工层要设牢固可靠的卸料平台及安全门。

4.6.6、井架若在相邻建筑物防雷装置的保护范围以外，则应安装防雷装置。

4.6.7、使用前应对吊篮的安全门、钢丝绳、安全停靠、限位保险装置、联络信号进行检查,要求完好齐全,灵敏可靠。

4.6.8、履带和轮胎起重机在起重时发现支腿沉陷，起重机倾斜灯不正常现象，立即放下重物，待调整后，继续作业。

、临时用电

4.7.1、施工现场临时用电必须制定安全专项方案并通过审批，应组织监理、施工单位电气工程师对该方案进行会审。

4.7.2、施工临时用电必须采用TN-S供电系统，符合“三级配电两级保护”，达到“一机、一闸、一漏、一箱”的要求。

4.7.3、外电线路必须按照规范要求进行防护，防护措施应同时满足供电部门要求。

4.7.4、施工现场应配备必要的电器测试仪器，电工必须每天巡回检查。

漏电保护器测试每周不少于一次，各类电器的绝缘、接地电阻测试每季度不少于一次，雨雪天气后必须进行测试，并做好检查维修纪录。

4.7.5、配电箱、开关箱应有名称、用途、分路标记及系统接线图，应标明各回路的名称、用途，同时要作出分路标记。

配电箱、开关箱箱门应配锁，并应标明直接负责人姓名和联络方式。

4.7.6、在地下室、楼梯间、电梯井内的施工安全照明用电应采用36V安全电压，在潮湿的环境使用24V安全电压。

临时照明线路走线不得搭接金属管道或直接置于施工地面上。

、施工机具

4.8.1、施工机具均应做好保护接零，对于固定的施工机具应搭设防护棚。

4.8.2、平刨、圆盘锯等木工机械，刨口和传动部位应设安全防护罩，平刨还应设护手安全装置，圆盘锯应设置分料器、防护挡板。

4.8.3、手持电动工具的电缆线不得接长，其电源线及接头不能随意更换，操作人员应穿戴好绝缘防护用品。

4.8.4、钢筋冷拉作业区应设置专门作业区，钢筋对焊作业区应有防止火花烫伤的措施。

4.8.5、电焊机必须设置专用配电箱；一次线长度不得超过5m，二次线长度不得超过30m，电线无破皮老化现象；接线柱应设防护罩。

4.8.6、搅拌机应固定牢固，轮胎不得支承在地面或其它物体上。

钢丝绳和保险挂钩应符合要求，操作手柄应设保险装置。

混凝土搅拌机严禁将或手伸入料斗与机架之间察看或探摸进料情况。

4.8.7、氧气瓶、乙炔气瓶储存和使用时的距离必须大于5m，与明火间距离不得小于10m，否则应采取遮挡防护。

乙炔瓶应加装回火装置，且不得平放。

4.8.8、潜水泵漏电保护器额定漏电动作电流必须小于15毫安，负荷线应采用专用防水橡皮电缆。

潜水泵放入水中或提出水面时，应先切断电源，严禁拉拽电缆或出水管。

4.8.9、打桩机械应具备地方主管部门的合格使用证，并应安装超高限位装置。

打桩机的行走路线，其场地坡度不应大于1％，地耐力应符合打桩机的使用要求。

、砼振捣器具应使用移动式配电箱，电缆长度不超过30米，操作人员应穿戴好绝缘防护用品。

、砼泵送设备，严禁将垂直管直接安装在泵的输出口上，垂直管架设的前端应有不小于10m的水平管。

、蛙式打夯机作业时，电缆线不可张拉过紧，应保证有3－4m的余量，递线人员应依照夯实线路随时调整，电缆线不得纽结和缠绕，作业中需移电缆线时，应停机进行。

、高空焊接或气割时，周围和下方应采取防火措施，并有专人监护。

未安装减压阀的氧气瓶严禁使用。

、施工消防

4.9.1、施工现场要有足够的消防水源。

施工单位应制定施工防火安全措施，明确划分消防责任区及监管责任人。

用火作业区与在建工程和其他区域之间距离不小于25m，距生活区不小于15m，材料堆场和仓库区与在建工程之间和其他区域之间距离不小于20m，临时宿舍距距离高压架空电线的水平距离不小于6m，距氧气瓶不小于5m。

4.9.2、在建工程场地内不得设置宿舍，宿舍内不得烧火做饭，禁止使用电炉、电饭煲或使用液化气罐；禁止乱挂、乱接、乱绑电线及电器、开关等。

禁止在生活区、施工区及楼面上使用明火。

4.9.3、宿舍、木工加工棚、厨房、仓库等易燃场所分别设置二台以上灭火器，高层、多层建筑装饰时，作业点必须配备二台以上灭火器。

高层建筑应随层设置消防水源。

4.9.4、严禁动火区域需要动火时，必须要有动火审批手续且进行动火监护，否则不得动火。

4.9.5、易燃易爆材料应设置专业库房，同时保证库房内的通风。

4.9.6、制定施工现场消防安全制度、灭火和应急疏散预案。

4.9.7、对电焊、气焊等明火作业有相应的消防安全防护措施。

4.9.8、设置与施工进度相适应的安装消火栓并配备水带水枪，消防器材配备并完好有效。

4.9.9、设有消防车通道并畅通。

、组织员工消防安全教育培训和消防演练。

、集体宿舍与施工作业区分开设置，集体宿舍严禁存在违章用火、用电、用油、用气。

、根据建设工程的规模和火灾危险性，配备专职或兼职消防人员（不少于3人），负责日常的消防安全检查工作，协助消防安全负责人做好施工现场的消防安全工作。

五、项目参建单位安全管理责任

、施工准备阶段监理的安全要求

5.1.1、监理单位应根据《建设工程安全生产条例》的规定，按照工程建设强制性标准、《建设工程监理规范》（GB50319）和相关行业监理规范的要求，编制包括安全监理内容的项目监理规划，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。

5.1.2、对中型及以上项目和危险性较大的分部分项工程，监理单位应当编制监理实施细则。

实施细则应当明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。

5.1.3、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。

5.1.4、检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。

5.1.5、审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。

5.1.6、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致性。

5.1.7、审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。

5.1.8、审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。

5.1.9、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工及时制止违规施工作业。

、定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。

、核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。

、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。

、督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。

、工程竣工后，监理单位应将有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档。

、施工单位的安全生产管理

5.2.1、总包总体安全生产管理责任

施工单位对建筑施工过程的安全生产工作全面负责。

施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程。

保证本单位安全生产条件所需资金的投入。

建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。

总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工。

总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。

总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。

施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用，保证各项安全文明措施费用投入至安全生产中。

施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。

专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。

发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。

专职安全生产管理人员的配备按《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质[2008]91号2008年05月19日）。

施工单位的垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。

意外伤害保险费由施工单位支付。

实行施工总承包的，由总承包单位支付意外伤害保险费。

意外伤害保险期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止。

施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，