深圳保利花园施工现场安全隐患及重大危险源的排查制度.doc
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安全专项施工方案报审表
GDAQ21103□
工程名称：
一期编号：
致：
建设管理有限公司（监理单位）
我方已完成施工现场安全隐患及重大危险源的排查制度安全专项施工方案的编制，并经公司技术负责人批准，请予以审查。
附：
施工现场安全隐患及重大危险源的排查制度
总承包单位（项目章）：
项目负责人（注册章）：
年月日
专业监理工程师审查意见：
专业监理工程师（签名）：
年月日
总监理工程师审核意见：
项目监理机构（章）：
总监理工程师（注册章）：
年月日
GDAQ21101□
安全隐患及重大危险源的排查制度安全专项施工方案
工程名称：
一期
总承包单位：
建设有限公司
编制人：
年月日
审核人：
年月日
审批人：
年月日
目录
1、总则 1
2、安全隐患及重大危险源的含义 1
3、工作流程图 1
4、安全隐患及重大危险源排查制度 2
5、安全隐患及重大危险源排查组织机构与职责 2
5.1组织机构为：
技术安全部门 2
5.2组织机构领导小组职责 2
6、施工现场事故应急处理设备和设施 3
6.1应急资源 3
6.1.1基本装备 3
6.1.2专用装备 3
6.1.3应急响应 4
7施工现场重大危险源的分析 5
8建筑施工现场重大危险源辩识 6
8.1、建筑施工现场重大危险源辩识的依据 6
8.2建筑施工现场重大危险源常用的辩识方法 6
9重大危险源的认定 7
10重大危险源在施工现场的工程隐患 8
10.1脚手架工程的隐患 8
10.2基础工程隐患 9
10.3“三宝”及“四口”防护安全隐患 10
10.4施工用电安全隐患 10
10.5施工电梯安全隐患 10
10.6塔吊的安全隐患 11
10.7起重吊装安全隐患 12
10.8施工机具安全隐患 12
10.9施工现场造成“五大伤害”事故的预防 13
11重大危险源的控制措施 18
11.1管理措施 18
11.2技术措施 19
11.2.1消除 19
11.2.2预防 19
11.2.3减弱 20
11.2.4隔离 20
11.2.5联锁 20
11.2.6警告 20
11.2.7应急救援 20
11.3教育措施 20
11.4重大危险源控制程序 20
一期有限公司
1、总则
全面贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，为创新建筑工程安全管理，有效实施对施工现场安全隐患及重大危险源的排查、监控，进行定性和定量的分析、评价及预测系统中的危险性，采取综合安全措施，加强事故的预警预防预控工作，来消除或控制危险的发生，防止潜在危险变成实际危险，从而保证施工中的人身安全、设备安全、结构安全、财产安全和安全的施工环境。
2、安全隐患及重大危险源的含义
隐患是安全生产各类矛盾问题的集中反映，隐患的产生和存在，通常反映了安全生产责任主体或者监管主体思想重视不够、治理不到位、防范措施不力等问题，可能导致重大人身伤亡或重大经济损失的事故隐患。
重大危险源是指长期或临时生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的生产装置、设施或场所，以及其他存在危险能量等于或者超过临界量的生产装置、设施或场所。
3、工作流程图
根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，开展安全教育，认真的组织了对安全隐患及重大危险源辩识、评价，特制定本项目的排查制度，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。
其应急准备和响应工作程序见下图：
安全隐患及重大危险源辩识、评价
编制安全隐患及重大危险源制度
成立组织机构
成立领导小组及人员职责
安全教育知识培训
是否发生安全质量事故
定期评审
实施应急预案
进行评审、修订
未发生
发生
图1应急准备和响应工作程序图
4、安全隐患及重大危险源排查制度
4.1、按照“企业负责、分级管理”的原则，定期进行事故隐患和危险源的排查。
4.2、各施工组织每月必须组织三次以上的安全检查，排查和发现事故隐患及危险源。
新发现的重大事故隐患和重大危险源，必须在24小时内向安全事故应急救援小组报告。
4.3、项目部每月必须组织一次本单位安全生产检查，及时发现和处置重大事故隐患及重大危险源，并在24小时内向相关部门报告。
4.4、按照“企业全面负责”、“谁主管，谁负责”、“谁造成，谁管理，谁负责”、“谁受益，谁管理，谁负责”和分级管理的安全生产责任制原则，落实重大事故隐患和重大危险源的监管责任。
4.5、重大事故隐患或重大危险源排查组织机构为技术安全部门，必须设立由项目负责人任组长，分管安全负责人任副组长，相关管理人员、技术人员为成员的隐患管理小组或危险源管理小组。
5、安全隐患及重大危险源排查组织机构与职责
5.1组织机构为：
技术安全部门
领导小组及其人员组成
组长：
杜中标
副组长：
张锦灼、谭长旺
组员：
方飞玲、吴俊军、葛洪、蒋永强、郭旭阳、李洋、梁世兴、张国强、李振彪、张锦禄、徐文、邹守保
5.2组织机构领导小组职责
5.2.1.全面掌握监管责任范围内重大事故隐患的分布情况，发生事故的可能性，以及危害程度和影响范围，并建立重大事故隐患监管台帐；
5.2.2.建立健全重大事故隐患整改、监管责任制；
5.2.3.确保监管责任范围内重大事故隐患管理措施和监管责任的落实；
5.2.4.审查和确保重大事故隐患整改、监管方案的实施，并保证按期完成整改任务；
5.2.5.审查重大事故隐患应急预案的科学性、适用性和可行性，并督促检查执行情况；
5.2.6.对监管责任范围的重大安全隐患管理和整改情况每月至少进行一次全面检查，发现问题及时处置；
5.2.7.按时上报监管责任范围内重大安全隐患监管整改情况；
5.2.8.协助有关部门做好监管责任范围内重大安全隐患整改验收工作。
6、施工现场事故应急处理设备和设施
6.1应急资源
应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据潜在事故的性质和后果分析，配备应急救援中所需的消防手段、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。
6.1.1基本装备
6.1.1.1特种防护品：
如绝缘鞋、绝缘手套等。
6.1.1.2一般防救护品：
安全带、安全帽、安全网等；救护担架1付、医药箱1个、止血胶布、临时救护担架及常用的救护药品等。
6.1.1.专用饮水源、洗手间和冲洗设备。
6.1.2专用装备
6.1.2.1消防栓及消防水带、灭火器、水桶、铁锹等。
6.1.2.2自备小车壹辆。
6.1.2.3无线电话对讲机。
相关单位、人员联系电话表
序号
单位
联系人
电话
备注
1
人民医院电话
020-2944696
2
求救电话
110
3
施工单位工程部
杜标
186800118871755
方11玲、吴俊军
13421407869、1301365995
葛洪、李星
13147193323、132320089
张锦、谭旺
131481880、139183668
李洋、李大源
1864578149、1341481886
4
监理单位
杨荣、潘贺、谭仪
1122117176、13414745448、151246506
5
建设单位
陈旺、冯
18814063681、131292656
6.1.3应急响应
施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。
由项目部安质部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。
事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。
如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位的安全管理部门向安监站或政府部门请示启动上一级救援预案。
6.1.3.1值班：
项目部实行昼夜值班制度。
6.1.3.2紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内电话通报到值班人员，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110等求救电话。
6.1.3.3值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。
小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。
分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。
由项目部安质部在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。
6.1.3.4遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。
各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。
紧急事故发生
上报综合部或安全长
抢险领导小组
抢险方案确定
物资、设备到位
进行抢险
现场处置、
送医院抢救
抢险结束、恢复生产措施及善后处理、进行总结
上报监理、业主、设计院
人员伤亡
图2施工现场事故应急发生处理流程图
7施工现场重大危险源的分析
由于危险性有潜在的性质，只有在一定的条件下，才能发展为事故，故在未发生事故前，如何辨认出潜在的危险源就至关重要，为了能迅速查出危险源，应采取如下两种预先分析方法：
7.1调查危险源：
先对生产目的、工艺过程，操作条件和周围环境，作较为充分的调查了解，然后再按照过去的经验和同类施工中所发生过的事故，分析对象中是否也会出现类似情况，查找能够造成人员受伤，物质损失的危险性。
7.2识别危险因素：
潜在的危险性往往是很难辨识的，危险性已是固有的潜在性质，应采取系统地去辨别它，才不会造成遗漏。
7.3根据过去的经验及同类施工中所发生过的事故，进行综合分析，施工现场存在着主要的“五大伤害”，既高处坠落占46%，触电占14%，施工坍塌占13%，物体打击占11%，机具伤害占6%。
五大伤害”事故起数占事故总数的90%。
这五类事故是最容易造成群死群伤的事故类型，是建筑工程施工现场存在的常见重大危险源。
其他重大危险源还有中毒、爆炸、火灾等。
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