30508 XXXX热电联产项目设计审查管理程序XXXX00INDEMJBF008.docx

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30508XXXX热电联产项目设计审查管理程序XXXX00INDEMJBF008

XXXX热电联产项目

设计审查管理程序

编号：

XXXX-00-IND-EM-JBF-008

版号/修改号:

____________

编制/日期：

_______________

审核/日期：

_______________

批准/日期：

_______________

发布日期：

2017年3月实施日期：

XXXX热电有限公司基建部

目录

1目的1

2适用范围1

3引用文件1

4定义1

4.1设计审查1

4.2设计过程审查1

4.4依据性设计文件4

5职责4

6设计审查程序和规定4

6.1设计统一规定审查4

6.2可实施性审查5

6.3P&ID图审查5

6.43D模型审查5

6.5消防设计审核5

6.6职业病防护设施设计审查6

6.7安全设施设计审查6

6.8防雷装置设计审核7

6.9施工图会审或设计交底7

6.10建筑工程施工图审查8

6.11HAZOP分析9

6.12其它审查9

7附件10

7.1设计审查管理程序图10

1目的

为确保项目建设要求在设计阶段予以体现，更好地贯彻设计意图和及时修改设计文件中的错、漏、碰、缺等问题，便于采购，利于施工，确保工程质量和进度，做好生产准备，特制定本程序。

2适用范围

本程序适用于XXXX热电联产项目设计阶段及现场施工阶段。

3引用文件（对应最新版本）

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。

凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单或修订版均不适用于本标准。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

●《建设工程勘察设计管理条例》（国务院令第293号）

●《建设工程消防监督管理规定》（公安部第106号令）

●《建设项目职业病危害分类管理办法》（卫生部第49号令）

●《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（国家安全生产监督管理总局第8号）

●《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全生产监督管理总局第36号令）

●《危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则（试行）》（安监总危化〔2007〕225号）

●《防雷装置设计审核和竣工验收规定》（中国气象局第11号令）

●《建筑工程施工图设计文件审查暂行办法》（建设〔2000〕41号）

4定义

下列术语和定义适用于本程序。

4.1设计审查

设计审查是在设计各个阶段，有关人员对设计文件的审查，主要有设计过程审查、设计成品审查两大类。

4.2设计过程审查

设计过程审查在工程建设项目实施阶段主要是3D模型审查。

4.2.1设计统一规定审查

设计统一规定审查主要是就设计统一规定是否符合国家、行业标准规范、是否符合项目特点做出的审查，经审查修改后的统一规定为日后开展工程设计和详细工程设计提供标准依据。

4.2.2可实施性审查

可实施性（采购、施工）审查是指通过基建部组织、监理单位、实施单位和有关专家对整个项目的规划、设计、采购、施工及工厂操作等诸多方面进行充分的研究分析。

探讨出一些改进设计的方案，从而降低整个项目成本，或者使设计最终方案更加方便用户的过程。

项目越早建立和实施可实施性计划，越早开展可实施性审査，项目在以后获得的潜在效益也越大。

4.2.3.P&ID审查

P&ID审查指在基础设计审查过程中针对各工艺P&ID图中出现的错、漏、工艺不合理、管线尺寸材料不适等问题开展的专项审查，为日后开展详细工程设计提供准确的P&ID图参考，此项目是否需要P&ID审查根据项目进展决定。

4.2.4HAZOP分析

危险与可操作性分析（简称HAZOP）是一种结构化的方法。

该方法全面系统的研究系统中每一个部件，从系统的角度出发对工程项目或生产装置中潜在的危险进行预先的识别、分析和评价，识别出生产装置设计及操作和维修程序，并提出改进意见和建议，详细分析其中重要参数偏离设计条件或指定的操作条件后可能导致的危险和可操作性问题，以提高装置工艺过程的安全性和可操作性，为制定基本防灾措施和应急预案进行决策提供依据。

在过程工业安全分析与评价中被广泛应用，已成为HSE管理体系的重要方法。

HAZOP审查就是利用该方法对工程设计在工程建设项目定义阶段和实施阶段进行的审查，此项目是否需要HAZOP审查根据项目进展决定。

4.2.53D模型审查

3D模型审查是为了确保在装置的设计中考虑到HSE、工艺、操作、检修、施工和项目规定的要求，通过建立3D模型对设计的审查。

在建设前期对整套装置各设备管线阀门布置有明确的空间认知，及时发现不合理的地方并修改，减少后期返工成本。

4.3设计成品文件审查

设计成品文件审查主要包括设计内部审查（简称：

内审）、施工图会审、设计交底和政府/行业专项审查。

4.3.1设计内部审查

设计内部审查是指设计管理组组织公司各相关部门就设计开展审查，并提出修改意见反馈至设计单位作为业主参考意见。

4.3.2施工图会审

施工图会审由监理公司组织，设计单位、实施单位（或EPC总承包商），各相关部门共同参与，解决施工图中存在的问题，及相互配合问题，必要时设计单位做出设计变更（详见《XXXX热电联产项目设计变更管理程序（XXXX-00-IND-EM-JBF-010）》）。

4.3.3设计交底

设计交底是在施工图发放给各方后，由设计管理组合组织设计单位、实施单位（或EPC总承包商）、各相关部门共同参与，由设计单位依据设计审批和修改文件，对所做补充和修改做出说明；交待设计意图，说明设计文件的组成和查找方法，以及图例符号表达的工程意义；提出施工中的技术要求和验收遵守规范、标准和技术规定；介绍同类工程中的经验教训，解答用户、施工、物资采购方面的问题；协调之间的配合，必要时应做出设计变更。

4.3.4政府/行业专项审查

政府/行业专项审查主要包括环境设计评价专篇审查、消防设计审核、职业病防护设施设计审查、安全设施设计审查、防雷装置设计审查等。

1）消防设计审核

消防设计审核是公安机关消防机构依法对建设工程的消防设施进行消防设计审核，未经审核或审核不合格的，不得组织施工。

2）职业病防护设施设计审查

职业病防护设施设计审查是审批职业病危害预评价报告的卫生行政部门对职业病危害严重的建设项目进行建设项目职业病防护设施设计审查，包括卫生部指定的放射防护技术机构对中、高能加速器、进口放射治疗装置、Y辐照加工装置等大型辐射装置建设项目的职业病防护设施设计技术审查，未经审查或审查不合格的,不得施工。

3）安全设施设计审查

安全设施设计审查是建设项目安全许可实施部门暨安全生产监督管理部门对危险化学品建设项目的安全设施设计进行审查，未经安全许可的建设项目，不得建设。

4）防雷装置设计审查

防雷装置设计审核是气象主管机构对建（构）筑物或者设施的防雷装置进行初步和施工图设计审查，设计未经审查同意的，不得交付施工。

4.4依据性设计文件

依据性设计文件为编写有关报告或要进行的审查提供依据的设计文件。

工程设计中的环境保护、节能、抗震、消防、安全和职业卫生专篇分别为环境保护评价报告、节能评估报告、地震安全性评价报告、建筑消防设计防火审核意见书、安全评价报告和职业卫生评价报告提供编制依据。

设计单位依据上述报告的批复、审定意见，完成详细工程设计。

5职责

5.1设计管理组按照《建设工程勘察设计管理条例》、《关于贯彻国务院<建设工程质量管理条例>的具体实施意见》等标准规定规范的要求，负责制定相关设计审查的管理办法或实施细则，委托编制项目设计统一规定，组织设计过程审查、设计成品审查；负责上报内审意见并协助召开上级部门审查和政府/行业的相关专项审查；组织设计单位及时落实答复审查意见，以便建设工程项目的工程设计尽快获得批复，并监督实施。

5.2设计单位负责按有关规定、管理办法或实施细则编制设计文件，协助设计文件上报和积极配合审查，按要求提供相应的设计文件，负责依据批复文件修改完善设计，并在详细工程设计中实施。

5.3实施单位（包括施工、供应、制造商等单位）认真审图、参加设计交底及图纸会审并提出问题。

5.4对于EPC总承包项目，EPC总承包商履行5.2和5.3项中的各项职责。

5.5其他职能部门负责配合审查，参加各级审查会，认真履行自己负责的审查内容，提交审查意见。

5.6监理单位负责配合审查，在接受业主委托时组织施工图会审，履行监理职责，监督设计单位和实施单位（EPC总承包商）对会议意见的落实。

6设计审查程序和规定

6.1设计统一规定审查

6.1.1设计管理组应制定建设工程项目设计统一规定审查实施细则，指导审查，共同遵守。

6.1.2在设计工作开始之前，基建部委托设计单位在设计技术标准的基础上，根据《工程设计项目专业设计规定编制提纲》，编制建设工程项目设计统一规定。

6.1.3设计管理组组织有关单位和专家对建设工程项目设计统一规定进行审查，审查批准后作为开展工程设计工作的依据。

6.2可实施性审查

6.2.1设计管理组召集其他职能部门，根据有关规定制定可实施性审查实施细则，指导审查，共同遵守。

6.2.2详细工程设计开始前，设计管理组组织相关职能部门，参建单位和有关专家，对设计、采购、施工方案等诸多方面进行充分地探讨，结合以往的经验，本着安全、快速、质量好、投资省的原则，优化设计方案。

6.2.3审查会形成书面意见，设计单位在详细工程设计中实施。

6.2.4设计管理组监督设计单位按审查意见完成或修改设计文件，监督实施，对存在的问题应及时反馈意见。

6.3P&ID图审查

6.3.1设计管理组应根据有关规定制定P&ID图审查实施细则，指导审查，共同遵守。

6.3.2详细工程设计开始前，组织有关单位和专家对设计单位提供的满足需要的审查版P&ID图进行审查。

6.3.3设计管理组和设计单位共同形成审查意见，设计单位按审查意见修改P&ID图，作为详细工程设计的依据。

6.3.4设计管理组监督设计单位按审查意见完成或修改设计文件，监督实施，对存在的问题应及时反馈意见。

6.43D模型审查

6.4.1设计管理组应根据有关规定制定3D模型审查实施细则，指导审查，共同遵守。

6.4.2在详细工程设计过程中，根据工程设计合同约定的时间组织对设计单位设计的3D模型进行审查。

整理存在的问题，如需开具设计变更的，提交设计单位开具设计变更。

6.4.3设计单位编制审查意见和整改措施表，审查单位确认并签字。

6.4.4设计管理组监督设计单位按审查意见完成或修改设计文件，监督实施，对存在的问题应及时反馈意见。

6.4.5施工单位应按图实施，对存在的问题应及时反馈意见。

6.5消防设计审核

6.5.1设计管理组配合QHSE组根据《建设工程消防监督管理规定》制定建设工程项目消防设计申报审核实施细则，指导申报，共同遵守。

6.5.2在工程设计批复前，设计单位提供满足规定要求的消防设计专篇，设计管理组配合QHSE组按要求进行申报。

6.5.3公安机关消防机构组织有关专家对消防设计专篇等有关文件进行审核，设计单位配合解释、修改完善。

6.5.4审核合格后，设计管理组配合QHSE组应严格按建筑消防设计防火审核意见书执行；详细工程设计时如有修改，应到原批文批复的公安机关消防机构进行重新审核。

6.5.5设计管理组配合QHSE组监督设计单位按审核意见完成或修改设计文件，监督实施，对存在的问题应及时反馈意见。

6.5.6实施单位应具有相应的消防施工资质，对存在的问题应及时反馈意见；持建筑消防设计防火审核意见书办理现场消防施工许可。

6.6职业病防护设施设计审查

6.6.1设计管理组配合QHS