文化站评估定级整改措施与文化路沟槽开挖与支撑安全专项方案汇编.docx

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文化站评估定级整改措施与文化路沟槽开挖与支撑安全专项方案汇编

文化站评估定级整改措施与文化路沟槽开挖与支撑安全专项方案汇编

文化站评估定级整改措施

为贯彻落实国家、省、市有关完善公共文化服务体系建设和加强街道、镇综合文化站建设的相关要求，提高基层文化工作水平，强化建成综合文化站的管理和使用，根据市文化局青文发[20**]41号关于对全市综合文化站实施评估定级工作的通知精神。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中全会精神为指导，深入落实科学发展观，认真贯彻落实国务院《公共文化体育设施条例》和中央、省、市完善公共文化服务体系，加强农村文化建设的精神，按照加强基础文化能力建设、扩大公共文化服务覆盖面、保障人民群众基本文化权益的要求，从设施、队伍、管理和活动等方面，综合考评街道、镇综合文化站建设和使用情况，对达到标准的综合文化站予以定级。

通过评估定级工作，促进综合文化站规范化建设、科学化管理和高效率运转，不断提高基层文化工作质量和服务水平，促进文化事业与经济、社会协调发展，推动社会全面进步。

二、目标任务

以市文化局制定的《市综合文化站评估标准》（附件1）、《市综合文化站定级必备条件》（附件2），作为文化站评估定级的主要依据。

使基层拥有先进配套设施，充满活力的文化体制，健康向上的文化队伍，能够独立开展丰富多彩的群众文化活动，形成独具特色的文化品牌，广大农民群众文化综合素质普遍提高，文化事业不断繁荣。

全市所有镇、街道办事处综合文化站，均参加评估定级。

三、实施步骤：

1、动员部署阶段（5月底—6月初），加强领导，成立机构。

成立评估定级专项工作领导小组。

召开全市文化工作会议，进行宣传发动。

专题布置评估定级工作，按照工作部署，准确把握文化站评选标准和要求。

2、组织实施阶段（6月份），按照评估定级标准进行自评自查。

6月初，分别由社文科、文化馆和图书馆专业人员组成业务指导组，到各镇、街道办事处文化站巡回督导。

6月10日前，各镇、街道办事处综合文化站做好资料整理和自评工作，上交评估定级材料。

6月25日前，评估工作领导小组验收，对照评估定级标准实地进行评估，形成评估报告上报市文化局。

3、督察验收阶段（7月以后）接受市文化主管部门检查、复验、评定。

四、保障措施

1、加强领导，落实责任。

镇、街道办事处综合文化站评估定级工作是全市文化工作的一件大事。

各镇、街道办事处社会事业中心要高度重视，加强组织领导，市文化局成立市综合文化站评估定级工作考评领导小组，各镇、街道办事处也要成立相应的组织领导机构，建立健全运行机制，做好综合文化站评估定级工作。

2、广泛宣传，积极完成各项工作。

各镇、街道办事处综合文化站要加大宣传力度，及时上报有关情况。

按照时间要求上报有关材料。

3、加强调度，严格考评。

评估定级工作涉及面广，时间较紧，任务较重。

各镇、街道办事处综合文化站要加强工作协调，积极争取领导支持，加大工作力度，切实保证综合文化站评估定级各项工作责任到位、措施到位。

实事求是地评估本镇综合文化站。

加强硬件建设，完善制度，以评估定级为契机，建立综合文化站长效工作机制。

综合文化站评估定级结果将作为年底我市文化工作考核的标准之一。

文化路沟槽开挖与支撑安全专项方案

一、开挖前准备

（1）开挖前，应对地质、水文和地下管线（如电缆、电讯管、排水管等）做好必要的调查和勘查工作。

（2）工程所需管材、砖、沙等均应堆放整齐，距沟边2m以外，土质较好、现场狭窄时，堆方位置至少也应距沟边0.8m以上，以免造成沟槽塌方。

（3）沟槽两边应筑土埂和设置临时排水沟，以免雨水流入沟内造成塌方。

更要防止雨水浸泡附近房屋危及人民生命财产。

（4）沟槽两端和交通道口均应设置明显的安全标志，如设木马或护栏等，晚间还应加挂红灯。

（5）沟槽距房屋或电杆等较近时，应预设进行加固以免发生倒塌事故。

（6）在重要十字路口要分别设置车行便桥和人行便桥，沟宽在6m以上时，便桥两侧均应设置坚固的栏杆。

沿线应根据生产与人民生活的需要设置便道。

便道均应设置牢固可靠，符合安全要求。

雨后应进行检查加固，以确保安全通行。

（7）危险作业区应悬挂危险或禁止通行的明显标志，如沟槽的两端、易塌方地段等。

（8）场地狭窄，来往行人、车辆频繁地段、叉路等，应设临时交通指挥人员。

沟槽周边应设防护隔挡。

（9）开挖前，施工管理人员必须向司机或班长进行详细交底，交底内容一般应包括挖槽断面、推土位置、地下设施情况以及施工的安全技术要求等。

以保证施工安全。

在开挖中，必须考虑回填的余量及合理的堆放位置，如不能合理堆放，将直接影响到施工安全。

1、堆土位置的选择堆土位置选择，应根据现场的具体情况而定，并拟定堆土方案，一般有以下三种情况：

（1）一侧堆土：

在施工现场开阔、周围环境不受影响和限制时，为了方便进料、堆料和施工，可采取一侧堆土，在那一侧，应根据现场的具体情况而定。

（2）两侧堆土：

在施工现场特别窄小，周围环境又受到一定限制时，可采取两侧堆土，每侧堆土量可根据现场情况确定，但不得影响施工安全。

（3）两侧无法堆土：

在施工现场特别窄小，两侧无法堆土的情况下，除余土（弃土）外运外，其余土可就近选择临时堆土区存放，待回填时运回。

堆土位置应不影响施工和安全。

2、堆土堆土要求包括：

（1）沟边一侧或两侧堆土，均应距沟边1m以外（遇软土地区堆土距沟边不得小于1.2m）,其高度不超过1.5m，堆土顶部要向外侧作流水坡度。

还应考虑留出现场便道，以利施工和安全。

（2）堆土不得埋压构筑物和设施，如上水闸门井、邮筒、消防栓，路边明渠、进水井，雨、污检查井，居户排水道及农灌渠道等。

如必须堆土时，应采取相应的措施。

（3）堆土不得靠近变压器、民房和古老建筑物等。

以免受力造成变压器和建筑物倾倒，而影响施工安全。

三、机械挖土

机械开挖应严格控制中线和边坡，以免造成挖偏或超挖等，而影响沟槽的直顺和沟壁的稳定性。

机械挖土应遵守以下安全要求：

（1）机械挖土时，必须严格遵守挖土机械的安全技术操作规程。

挖土前，应先发出信号，在挖土机臂杆回转半径范围内，不许进行其它工作。

（2）有地下设施地段挖土时，必须有专人指挥，向司机指明地下设施的种类、位置、走向、高程以及危害程度等，并作出明显的标志，以防发生事故。

（3）在有支撑的沟槽中，使用机具设备挖土时，必须注意不得碰撞支撑。

（4）槽内施工人员未离开挖土机臂杆旋转半径范围内，机械操作人员不准从事挖土作业。

（5）挖土机械在架空输电线路一侧施工时，臂杆与输电线路的安全距离不应小于下表的规定。

a、遇有大风、雷雨、大雾的天气时，机械不得在高压线附近施工。

b、在地下电缆附近工作时，必须查清地下电缆走向，严格保持在1m以外的距离操作。

c、如因施工条件所限不能满足上述要求时，应与施工技术负责人员和有关部门共同研究，采取必要的安全措施后，方可施工。

人工挖土的有关条文，如推土、支撑等有关安全要求，同样适用于机械挖土。

四、人工挖土

人工挖土，一般适用于小型工程、修缮工程、地下管线复杂地段和沟槽在3m以内的沟槽开挖，超过3m应采用辘轳、少先吊、桅杆与卷扬机配套等机具设备进行挖土。

人工挖土应遵守以下安全要求：

（1）槽内施工人员必须戴安全帽，施工现场禁止穿拖鞋、高跟鞋或赤脚。

工间严禁在槽内休息。

（2）上下沟槽必须设置立梯，立梯应坚固，不得缺层。

严禁攀登支撑或乘吊运机械设备上下沟槽。

（3）挖土时，二人间距要保持2m以上的安全距离，对所用工具要经常检查是否完好无损，安全可靠。

（4）挖土时，必须自上而下分层开挖，禁止采用挖空底脚的操作方法，并且应做好排水、降水等安全措施。

如遇两槽相交处和拐角处，必须将阳角挖成钝角或圆角。

以确保安全施工。

（5）挖土时，应视土壤性质、湿度和挖深度等，选择安全边坡。

若因场地限制，不能加大放坡系数，或放坡增加土方量很大，应采取有效的支撑措施，以保证施工安全。

对于土质疏松或沟槽较宽、较深，如不能使用一般的支撑方法，必须按照特定的设计进行支撑，挖出泥土堆处，至少要距离沟边1.2m以上,高度不能超过1.5m，堆土顶应外侧作排水坡度，以利于泄水。

对沟槽边坡或固壁支撑应随时检查（特别是雨后和解冻期），如果发现边坡有裂缝、疏松或者支撑有松动、走动、脱离等危险征兆，应立即采取措施，方可施工。

（6）沟槽应挖的直顺，上下口尺寸、中线和边坡要符合要求，槽壁应平整，不得出现凹凸现象，以免影响沟壁的稳定性而造成沟壁坍塌。

（7）遇砂层时，必须先打好板桩外，有地下水者，还应降低地下水位才准下挖，严禁带水挖掘。

（8）沟深3m时，应设垂直运输设备，如搭设辘轳架等。

搭设所用的圆木和板材必须坚实，板材必须与圆木钉死或绑牢，辘轳架必须牢固地固定在圆木或架板上。

操作人员必须集中精力，站稳站好，板上的泥土要及时清理，吊绳要坚固并应经常检查，必须完好，严禁用辘轳吊人上下。

如用少先吊、或者桅杆与卷扬机配套吊土时，除严格遵守机械安全操作规程和用电安全操作规程外，吊土设备应支设稳固安全可靠，吊土时下方严禁有人停留或作业。

所用吊笼、吊斗、推车等工具及绳索、挂钩必须经常检查，保证完好、安全可靠。

（9）机械挖土时，跟机修坡清底操作人员应距铲斗保持一定安全距离，必要时应先停机，然后再操作。

同时还应及时采取必要的支撑措施和沟边翻土工作，以减轻沟壁压力，以利于沟壁稳定。

车辆配合外运土是地，在机械装土时，任何人不得在车上停留，以保证装土安全。

（10）雨、雪后，应及时清泥、扫雪，修垫道路，采取必要的防滑措施。

检查槽壁有无裂缝、灌水等情况，若有不安全因素，应立即采取相应的措施，以确保施工安全。

支撑的作用及适用范围

支撑是防止槽（坑）土壁坍塌和保证安全施工的一种临时性挡土结构。

在沟槽和基坑开挖过程中，土壁的稳定，主要是由土体的内摩擦力和粘结力来保持平衡的。

一但土体在外力作用下失去平衡，土壁就会坍塌，不仅会妨碍槽（坑）开挖，有时还会危及附近的建筑物，严重的还会导致伤亡事故。

为了防止土壁坍塌，确保安全施工，一般遇有下列情况就须考虑支撑：

施工现场狭窄土质较差；深度较大；开挖直槽；地下水位较高（高于设计沟槽、基坑底以上），槽（坑）深大于1.5m并采用明排水时，沟槽（坑）土质松软有坍塌可能；或晾晒时间过长，除可考虑放缓边坡以外，亦可考虑支撑。

槽（坑）边到地上建筑物的距离小于槽（坑）深时，除考虑对建筑物进行可能的加固措施外，尚应考虑支撑；对于基坑或施工操作的工作坑（如顶管工作坑）等，为减小占地和减少土方量，可采取支撑架设作为临时加固措施。

（1）支撑前应将槽（坑）壁整刷平，对槽（坑）壁上的洞穴等要填塞密实，使撑板能够均匀的靠近槽（坑）壁，以保证支撑的稳定性。

（2）支撑材料应直顺坚实、符合要求，对土质较差或槽（坑）边荷载较大时（如上有便桥、设施加固等），支撑材料应进行计算确定。

（3）支撑的支设程序是，先上后下，各结合部位应连结牢固。

拆除时则应先下后上。

更换支撑时，应先支设上新的，再拆下旧的，拆除支撑时，必须要有技术人员进行指导，严禁私自乱拆。

（4）打撑时，槽（坑）两侧均应设置牢固的立梯，立梯与底面应有60～70度夹角，打撑作业人员应系安全带，以防大锤轮空发生坠落事故，打撑作业人员应穿软底鞋，戴安全帽、带工具包，带把（如锤把）的工具使用前均应详细检查手把安装是否牢固和手把有无损伤破裂之处，如有应换新把后再用。

（5）打支撑时，递料人员均应站在槽（坑）上边，工具和材料均应用绳吊送。

撑木下方严禁站人或通过。

严禁从撑木上上下人。

（6）当土质较差而槽（坑）较深时，先挖后撑容易造成塌方，一般应采用挖土前先打下板桩，然后随着土方逐步挖深再将板桩撑好的办法，以保证支撑架设和施工安全。

六、井点降水

因土质含水量较大，沟槽开挖前，采用轻型井点降水，井点降水应符合相关安全技术标准，沟槽开挖应按降水后的土质放坡，坡度符合安全技术规定。