产业集群与产业竞争力提升.docx
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产业集群与产业竞争力提升
产业集群与产业竞争力提升
[作者:
程丽霞杨洁]
[发布时间:
20050415]
[来源:
中国科学技术信息研究所加工整理]
［摘要］产业集群对产业竞争力的影响问题,近年来引起了经济理论界的广泛关注。
产业集群理论有三大流派,这些流派对产业集群内涵和概念的理解虽不完全一致,但对产业竞争力提升的影响却都是认同的。
研究产业集群理论对我国经济发展有着重要的现实意义。
随着全球化经济和网络信息时代的到来,产业的竞争方式正在发生重大变化。
产业由单纯追求成本领先,逐步转变为品种差异化和地域集中化战略。
近年来,人们也发现,在全球市场上真正具有竞争优势的产业,往往都具有明显的区域特征。
如意大利北部的制鞋业、美国加州的葡萄酒业、我国温州的制鞋业、日本汽车产业、德国南部的汽车工业、好莱坞的娱乐影视业、硅谷的半导体和信息产业等,其竞争优势似乎都与所处区域有着密切的联系。
人们还能看到,具有竞争优势的产业,其企业往往是在同一区域内群居在一起。
产业竞争力似乎与区位、与区域内产业集群因素有关。
一、 产业集群理论的发展
产业集群理论研究主要有三大流派:
外部经济理论、集群经济理论和新竞争优势理论。
外部经济理论是马歇尔首先提出的,其《经济学原理》中提出两个重要的概念:
“内部经济规模”和“外部经济规模”。
他认为,内部经济规模是由单个企业内部的资源、组织和经营效率形成的规模经济;外部经济是由众多相互联系的企业集中在特定的地方所产生的规模经济。
他用外部规模经济说明产业集群为什么存在,认为生产和销售同类产品的企业或存在产业关联的上中下游企业集中于特定的地方,会使专门人才、专门机构、原材料产生很高的使用效率,而这种使用效率是处于分散状态下的企业所不能达到的,它形成外部规模经济,从而促进企业集中在一起,形成了产业集群。
他把专业化产业集群的特定地区称作“产业区”（industrydistrict）。
集群经济理论是由工业区位经济学家韦伯首先提出的。
韦伯从工业区位的角度对集群进行了深入研究,并提出了集群经济概念。
他把区位因素分为区域因素和集群因素,认为集群因素可分为两个阶段:
第一阶段仅通过企业自身的扩大而产生集群优势,这是初级阶段;第二阶段是各个企业通过相互联系的组织而形成的地方工业化,这就是最重要的高级集群阶段。
这种高级阶段的集群就是我们说的产业集群。
韦伯从集群因素造成的经济性——“一般经济开支成本”降低来研究集群产生的动因。
［１］
迈克尔•波特把产业集群理论推向了新的高峰,他从组织变革、价值链、经济效率和柔性方面所创造的竞争优势角度重新审视产业集群的形成机理和价值。
１９９０年他在《论国家的竞争优势》一文开创性地提出了一些重要命题和判断,如集群对规模经济的作用、对要素改变的影响,政府的作用与聚集经济的关系等。
１９９８年发表的《集群与新竞争经济学》一文,系统地提出了新竞争经济学的产业集群理论。
二、产业集群的内涵和特征
产业集群（ＩｎｄｕｓｔｒｙＣｌｕｓｔｅｒ）是指在特定领域中,一群在地理上临近、有交互关联性的企业和相关法人机构,并以彼此的共通性和互补性相联结。
［２］。
波特认为,产业集群具有许多不同的形式,其复杂性也不尽相同。
但每一个集群都是由有产业关联的企业集群在一起而组成的。
这些企业包括:
最终产品或服务的厂商,专业元件、零部件、机器设备以及服务供应商、金融机构以及相关产业的厂商。
产业集群还包括下游产业的成员（如销售渠道、顾客）,互补性产品制造商,专业化基础设施供应商,政府和其他提供专业化训练、教育、信息、研究和技术支援的机构（如大学、思想库、职业训练机构）,以及制定标准的机构。
对产业集群有重要影响力的政府机关,也是集群的组成部分。
最后,产业集群还包括同业公会和其他支持产业集群成员的民间团体［２］。
经济学家们发现,除制造业有产业集群现象外,服务业也有明显的集群现象,如金融业在某个城市的聚集。
相比之下,制造业的集群更为典型,也更容易用经济学的语言和工具（计量模型）来解释和分析。
因此,当代西方经济学主要是研究制造业和工业的集群现象。
概括产业集群的主要特征有:
（１）专业化特征。
其成员企业包括上游的原材料、机械设备、零部件和生产服务等投入供应商;下游的销售商及其网络、客户;侧面延伸到互补产品的制造商、技能与技术培训和行业中介等相关企业、基础设施供应商等。
（２）地理集群特征。
产业关联及其支撑企业、相应支撑机构,如地方政府、行业协会、金融部门与教育培训机构在空间上集群,是一种柔性生产综合体,往往代表着区域的核心竞争力。
三、 产业集群对产业竞争力的影响
产业竞争力是一个国家或地区产业对于该国或该地区资源禀赋结构（比较优势）和市场环境的反映和调整能力。
同一产业相关的企业群居在一起,相互竞争和协作,对提高产业的竞争力有很强的促进作用。
现代组织理论认为,产业集群是创新因素的集群和竞争能力的放大。
波特教授认为,产业在地理上的集聚,能够对产业的竞争优势产生广泛而积极的影响。
从世界市场的竞争来看,那些具有国际竞争力的产品,其产业内的企业往往是群居在一起而不是分散的。
产业集群对产业竞争力的影响主要体现在:
１.提高了产业的整体竞争能力。
集群加剧了竞争,竞争是产业获得核心竞争力的重要动力。
竞争不仅仅表现在对市场的争夺,还表现在合作上。
同居一地,同行业的相互比较有了业绩评价的标尺,也为产业中各企业带来了竞争的压力。
绩效好的企业能够从中获得成功的荣誉,而业绩差的企业因此会感到压力。
同时,由于地理位置接近,产业集群内部的竞争自强化机制将在集群内形成“优胜劣汰”的自然选择机制,刺激企业创新和企业衍生。
首先,产业内的竞争迫使产业内的各企业不断降低成本,改进产品及服务,追赶技术变革的浪潮。
企业群居一地,竞争对手就在眼前,企业永远不能满足,必须不断进取,产业内各个企业的不断创新,提高了整个产业的竞争能力。
其次,产业内竞争能够使得产业内的其他企业在竞争中获得更好的地位。
表现在:
竞争对手可以吸收周期性的需求波动,从而使企业能够更充分地利用生产能力;竞争对手作为企业产品价值比较的标准,能够提高企业自身“标新立异”的能力;竞争对手的存在优化了整个产业的结构。
如增加了产业的需求,提高产品的知名度;提供第二或第三方货源。
再次,企业接近员工和元件。
企业坐落在产业集群内,更有机会接近优异的、低成本的最佳专业化元件,包括零部件、机器、企业服务与人力资源。
因此当本地供应商竞争激烈时,产业集群代表一种先天上更有效率分配资源的组织形式。
最后,产业内各企业可以在新产品或新兴产业中协作开发市场,事实上是产业内各企业一起分担市场开发成本;竞争对手的存在降低了买方风险,还有助于推进技术标准化。
２.加强了集群内企业间的协作。
产业内部形成的专业分工和协作,降低了交易成本,创造了外部经济和集体效率。
首先,向产业集群内部成员寻求资源（当地采购）,远比到远地采购的交易成本低。
它会使库存需求降至最低、遏止供应商哄抬价格、违约背信的投机行为,并使活动透明化;在集群内采购,使沟通更方便,也可减少修改成本,并使辅助性和支援性的合作更方便容易;降低了远距离元件输入成本,供应商会提供更好的价格,厂商也能使用更有效率的送货方式。
其次,提高了协作效率。
人们早就发现,许多工作只有在聚集一起的时候才能完成。
如将一个重物搬到车上,需要４个人同时花费１０分钟的劳动,从成本上来说,耗费劳动时间是４０分钟,但决不是说一个人花费４０分钟就能完成。
再次,开拓合作竞争或协作竞争的新局面。
市场经济是竞争经济,也是合作经济和协作经济。
没有竞争就没有合作,而没有合作、没有协作,竞争就无从谈起。
正因为如此,才有了“合作竞争”一说。
企业集群在一起虽然加剧了竞争,但竞争并不排斥合作。
竞争并不仅仅表现为市场上的争夺,而更多地表现为追求卓越的心理压力。
在不断出现的技术创新过程中,没有一家公司能够独立地完成一件产品的研究与开发,同时,企业要应付复杂多变的外部环境,也必须与其他企业结成网络,共同解决问题。
与竞争的同行交流合作,共同分享本行业的知识与信息,这不仅是可能的,也是必须的。
现代组织理论语言,产业内企业联合的形式很可能是未来的潮流,它将取代公司之间一对一的竞争,供应商、客户,甚至竞争者将走到一起,共同分享技能、资源,共担成本。
３.加强了区域与企业的创新能力。
首先,在产业集群内,企业通常能够更清楚、更迅速地察觉到新客户的需求。
这是因为企业得利于诸多集中的同业拥有的客户知识与关系、相关产业中平行发展的企业、集中而专业化的信息机构,以及精明的客户。
由此使产业集群内的企业比单打独斗的竞争对手更能迅速认清顾客的要求和愿望。
其次,在感受可能的新科技、经营或送货方式等方面,产业集群提供了优势。
产业集群的成员会及早而持续地学到有关发展中的技术、零部件、机械设备可能性、服务与营销的概念等,这是因为与集群内其他实体持续的关系、互访的便利性、经常面对面接触,都有助于此种学习过程。
再次,产业集群拥有感受创新需求与机会上的潜在优势。
在产业集群内,企业能更快速地掌握到新元件、服务、机器和其他执行创新上所需要的元素。
当地供应商和伙伴若能在创新过程中紧密合作,才能确保所提供的材料满足企业的需要。
最后,竞争压力促使企业不断创新。
如同行竞争、持续性比较竞争等,这些压力都会出现在地理上集中的集群内。
基本环境的相似（如劳动和设备成本）以及多个竞争对手的存在,迫使厂商必须以有创意的方式使自己有别于他人。
创新压力节节升高,在产业集群内,个别企业很难长期保持领先,但是许多企业比其他地点的企业进步更快。
４.发挥了资源共享效应。
产业集群具有地理集聚的特征,因此,产业关联企业及其支撑企业、相应辅助机构,如地方政府、行业协会、金融部门与教育培训机构都会在空间上相应集聚,形成一种柔性生产综合体,构成了区域的核心竞争力。
此外,集群的形成使政府更愿意投资于相关的教育、培训、检测和鉴定等公用设施;另外,这些设施的设立又明显地促进了集群内企业的发展。
公共物品共享使资源在产业集群内具有更高的运用效率,而区域品牌共享大大增强了集群内企业的比较竞争优势。
值得指出的是:
集群效应产生的前提是集群内企业围绕关联产业和产业链形成有机的分工与协作关系,而这正是产业集群发展中应给予高度关注的地方。
四、产业集群理论对我国经济发展的重要意义
１. 产业集群可以带来区域竞争力。
在全球竞争的挑战下,成功的区域与成功企业一样,往往拥有自己的核心竞争力。
区域的核心竞争力表现为地方特色产业集群上,这就是大量相关企业空间集群所形成的本地化的产业气氛,它是其他区域最难以模仿的。
在我国,经济相对发达的省份正是靠产业集群取得了经济上的极大成功。
在广东、浙江等省企业集中的行业有玩具、食品、服装、电子、家电和陶瓷等。
广东南海的盐步镇是内衣生产基地,内衣生产企业６０多家,从业人员１５万人;沙溪镇是全国最大的休闲服生产基地,企业４１０家,从业人员３万。
还有宁波市的服装产业集群,绍兴县的纺织面料生产产业集群,海宁市的皮革皮件生产产业集群,温州的皮鞋、服装、低压电器、标牌标徽、纽扣、打火机和灯具等产业集群。
浙江义乌,正是产业集群带来了义乌模式,它依靠劳动密集型的小商品,形成了小商品的生产产业集群、小商品贸易的产业集群以及区域外联系的联托运产业集群三种专业化产业集群。
在每一个产业集群内部,企业与企业之间是一种竞争合作关系。
三个产业集群之间实际上形成了一个大的产业集群。
正是产业集群可以发挥整体大于部分之和的作用,所以,我们搞开发区或工业区,尽量搞特色产业,引导同一行业的不同企业集群在一起,实行分工协作,减少交易费用,发挥集群效应。
对于产业集群的类型,既可以是高新技术方面的也可以是传统产业的;可以是农业,也可以是工业。
小到纽扣,大到活动房,只要是人类需要,只要能够创造财富,都可以发展成为产业集群来获得区域竞争的优势。
２. 产业集群的形成是内生的。
前面的理论告诉我们,产业集群形成机制基本的方向是自发的,或者说是市场的,因此,在缺乏产业经济基础和创新的社会文化基础的地方,不可能在短期内人为地生长出产业集群来。
但是完全靠自发形成而没有人为的努力,也不能使产业集群健康地持续地发展。
所以,我国各种形式的产业集群的形成要遵循这个规律。
联想到我国的各种开发区,有一些开发区的确尊重了这种内生性,考虑了开发区周围的各种资源禀赋及原有的基础。
但有一些开发区则没有尊重这种内在性,一味依赖政府的号召力与政策的作用,这样的开发区就算政府花钱建起了基础配套设施,最后能否发挥作用却很难说。
３. 发展产业集群,营造区域创新环境。
产业集群可以提高区域竞争力的一个很重要的方面,是产业集群有利于信息和知识的流动和新思想的创造。
在这种情况下区域被赋予了新的含义——知识不断积累和流通的场所。
为了得到这种效应,政府要积极营造这种区域创新环境。
区域创新环境又称创新网络,它是由区域内的经济网络（行为主体间非正式的经济合同）共同构成的。
要营造这种区域创新环境,产业集群需要具备产业发展所需要的硬环境与软环境。
硬环境是指现代化的基础设施、便利的交通通讯、配套的生产服务设施等。
软环境是指网络系统,即建立在区域内企业之间以及企业与科研机构间长期合作基础上的稳定关系。
这种软环境包括三个层次:
（１）介质环境,包括人们的文化水平、心理素质、价值观念、社会风气等内容。
（２）机构环境,包括各种为区域内创新主体之间建立联系的机构和制度。
例如,为资金服务的银行等金融机构,为劳动力流动服务的人才交流中心,为加强同业人员交流合作而成立的行业协会等。
（３）调控环境,指政府发挥宏观调控作用,使多个相关创新主体发生协作效应。
参考文献：
［１］ 郑健,吴晓波．中小企业集群经济持续发展的动因［Ｊ］．经济理论与经济管理（京）２００２（３）
［２］ 迈克尔•波特著．竞争论［Ｍ］．高登第,李明轩,译,中信出版社,２００３．
［３］ 石忆邵．企业群落理论及其在中国的实践［Ｊ］．同济大学学报社科版（沪）,２００１．（４）．
［４］（德）杜能．农业和国民经济中的孤立国［Ｍ］．中文版,商务印书馆,１９８６．
［５］张元智．基于企业核心竞争能力的产业集群观点［Ｊ］．人文杂志（西安）,２００１．（４）．
服装的区域集群战略
发布时间：
2003年8月20日14:
30 作者：
一、产业集群定位
集群除了企业间的相互联系、相互作用，是一种经济现象外，政府、金融部门、相关中介机构如行业协会、研究机构如大学和职业培训等形成支撑机构为企业集群配套服务，是一个经济、社会、文化等多层面的区域复合体。
一个纺织的产业集群区，不仅应该成为生产中心，而且还应是设计展示中心与贸易中心、信息发布中心、流行时尚发布中心、文化研究中心、教育中心，拥有一批较高知名度的品牌，聚集设计名师，发展若干企业集团，只有这样，才能提高集群的可持续发展能力。
贸易中心发挥产业配置和生产组织功能，使集群成为贸易中心（发单中心、物流中心、国际名牌的OEM中心）。
纺织服饰文化中心纺织服装是需要包装、策划的行业，包括设计策划（经济、文化潮流分析、流行预测、每季主题选定、服装设计等）和营销策划（营销预算、生产销售管理、分销渠道选定、零售点视觉设计策划等）。
展览业本身也将成为前景诱人的增长点。
在发展时装业的过程中，在发展本地的服装设计、服装加工制造业等部门的同时，还要转变观念，把本地的资源优势作为发展时装业的一个平台，吸引其他品牌企业的进入。
产品开发中心发挥研究、开发能力，为纺织时装业的发展提供思路与策略，并培养一批优秀的纺织服装专业人才。
发展为集群企业服务的轻型结构的企业，如打版公司、电脑设计公司等，为中小企业提供服务。
二、、产业集群发展战略
1、市场互动战略
提升专业市场。
市场和产业的互动发展是我国纺织产业集群发展的典型模式。
专业市场的定位和档次要提高到一个新的层面，要让专业市场不仅仅是一个买卖的场所，而且还应该是一个时尚发布、信息交流的集散地，这样才能全方位地在行业具有影响力和权威性。
完善专业市场功能，加强知识产权保护，以教育、法治、企业文化等多种手段提高市场的诚信水平，提升市场形态，为发展第三方物流产业和电子商务创造条件。
同时，规范竞争秩序，防止过度竞争。
大力发展与服装相关的服务业主要是品牌代理和经纪、展览、出版和媒体、模特儿、自由职业者（自由模特、撰稿人、评论家、摄影师、设计师）、信息公司、流行色预测、流行趋势发布、加盟连锁店以及提供专门技术服务的轻结构的、知识型的新型公司（如打版公司等）。
根据周边地区服装展会的动态，确定集群区内展会的定位，但必须突出集群特色。
2、区位品牌战略
产业区位是品牌的象征，如法国的香水、意大利的时装、瑞士的手表、西湖的龙井茶叶等。
通过"区位品牌"效应，一方面，使每个企业都受益，消除经济外部性，改变了单个企业广告费用过大，而不愿积极参与和投入的状况；另一方面，"区位品牌"与单个企业品牌相比，更形象、直接，是众多企业品牌精华的浓缩和提炼，更具有广泛的、持续的品牌效应。
因此，"区位品牌"对集群企业具有一种无形的品牌价值。
提升集群外部规模效应，需完善工业园区产业及服务社会化体系，提高企业集群协同效应。
树立区域品牌，必须要有整体的策划和系统的发展战略。
集群形成"区位品牌"后，可以利用这个巨大的品牌价值，整体组团到国内外参展，或在国内商业集中区集体亮相。
集群还可利用互联网（Internet），既提供了某一产品系列的详细信息（产业特性），又使集群内的每个企业都有均等的机会（区域特性），同时又方便客户获取信息，使交易双方信息完备。
3、可持续发展战略
集中治理污染，降低单个企业的治污成本，这是政府部门牵头并通过市场化运作才能实现的。
浙江绍兴和江苏吴江在这方面已经进行了积极尝试。
鼓励洗水以及印染后整理企业采用先进的低浴比染色工艺、无水印染技术、转移印花技术、喷射印花技术、涂料印染、等离子体处理等节水、节能及环保的工艺技术。
新的投资项目必须达到环保要求，积极推行清洁生产技术，由过去的末端治理变为生产全过程的环保控制。
4、产品创新战略
纺织产品发展到今天，变得更加时装化、个性化，因此，不断开发新品种是集群生产企业自身生存和发展的需要。
我国加入WTO后，出口产品受到欧美等国家技术贸易壁垒及绿色壁垒越来越多的限制，对环保染料、浆料、助剂使用条件越来越苛刻，而我国纺织行业通过Oeko－TexStandard100环保质量认证的企业很少，必须把开发"绿色"和"保健"等功能性产品提到议事日程上来。
以广东顺德均安的牛仔行业为例，牛仔产品的创新首先表现在原料的多元化以及纤维的差别化、功能化。
以羊毛牛仔布为例，最新（WoolDenim）制成的牛仔时装，牛仔布含羊毛30％以上，手感舒适，给人优雅高贵的感觉，适合时尚服装的用料要求。
羊毛牛仔布除含羊毛外，其他用料可用丝、棉布、麻、人造丝等。
Lee今年秋季推出科技含量较高的卡其布服装系列，这种超细纤维的新型卡其布面料有了分子水平的变化，做出来裤子不褪色，不缩水。
国际知名品牌一般的原料组分在三种以上，牛仔服装的创新主要体现在两个方面：
一是原料组成、织物组织结构和后整理的创新，另一个是牛仔服装的创新。
中山沙溪镇建成了休闲服装工业园、休闲服装工程开发中心，形成了纺织、染整、洗水、制衣、营销等相配套的完整体系。
5、品牌扩张战略
集群一定要拥有一批品牌，这是很大一笔无形资产，应当善加利用：
（1）继续大力扶植名优产品。
对著名品牌实行倾斜，加大投资力度，扩张生产能力，提高市场占有量。
2）品牌经营。
以著名品牌、工艺、管理等无形资产和少量资金投资参股、控股同类企业，通过品牌经营、管理输出、合资合作，逐步推行在重要销售市场就地生产，实现资本扩张。
3）品牌序列化。
目前许多品牌仅有一、二种产品，不少品牌的产品雷同，这无疑削弱了品牌效应。
建议实行品牌序列化，即将同一品牌扩展到系列产品上，同时不同品牌各自树立自身的主打产品。
6、人才培养战略
加快优秀人才培养和集聚，形成人才资源高地。
市场策划、营销人员匮乏，必须加紧培训，或大力引进，以确立市场导向的意识。
要大力引进和培养四类人才：
一是设计人才，这是提升集群的核心要素；二是经营管理人员；三是营销人才；四是高水平的技工。
7、产品差异化战略
差异化战略使企业竞争策略从以价格竞争为主，转到在价格基础上的非价格竞争为主的市场竞争上来。
集群中同类企业同居一地，竞争不仅仅通过降低生产成本、通过价格战来维持或扩大市场份额，而且还表现在产品的质量和产品的差异化上，只有建立在质量基础上的产品差异化，才能满足集群内有经验、"挑剔顾客们的要求。
一方面，已经形成产品差别化的企业具有较大的市场竞争优势，可以拥有较大的市场份额；另一方面，具有较大市场占有率的企业，可以利用自己的规模经济实力，通过研究开发、购买专利、广告宣传、售后服务等进一步扩大产品差异化，形成市场占有率和差异化之间的良性循环。
特色产业园区：
开发区建设的新趋势
发布时间：
2003年8月20日19:
59 作者：
特色产业园区是县域或更大区域特色产业的最新发展。
“一村一品”或“一乡一业”甚至“一县一业”、“一县几业”的产业集群具有专业化的特征：
其成员企业包括上游的原材料、机械设备、零部件和生产服务等投入供应商；下游的销售商及其网络、客户；侧面延伸到互补产品的制造商，技能与技术培训和行业中介等相关联企业，以及基础设施供应商等。
产业集群还具有地理集聚的特征，产业关联及其支撑企业、相应支撑机构，如地方政府、行业协会、金融部门与教育培训机构在空间上集聚，是一种柔性生产综合体，往往代表了区域核心竞争力。
从经济学的角度，区域特色产业集聚确实发挥了外部规模经济的优势，不同企业分享公共基础设施并伴随垂直一体化与水平一体化利润，大大降低了生产成本和交易费用，形成产业集聚的价格优势。
但区域特色工业发展到一定阶段，其外部不经济性日益显露出来：
资源消耗过度、污染严重、低层次恶性竞争等。
于是浙江等地先后开展了特色工业园区的规划建设工作，从实践看成效显著，并且代表了开发区建设的新趋势。
浙江省委、省政府于1998年适时提出发展特色工业园区的思路，随之，杭州、宁波、温州等市纷纷进行改革创新，特色工业园区的建设促进了浙江省中小企业的技术更新和产业升级，形成了企业的群体信誉和共同品牌。
从浙江省的经验看，如果把区域特色产业的长处和开发区建设的优势结合在一起，就是全新的经营模式，这就是特色产业园区建设的理论和实践依据。
一、特色产业园区已成为特色产业升级的重要载体。
从长远看，由于入园企业是具有特色优势的同类产业或相近产业，因此，未来发展中可以为形成较大有竞争优势的支柱企业奠定了基础。
特色产业园区为专业化协作创造了更为有利的硬件条件，为产业竞争力的进一步提高提供了途径，使产业组织进一步优化。
二、特色产业园区可以成为推进城镇化建设的重要路径。
通过建设特色产业园区，可以引导和组织小企业向城镇集聚，充分共享城镇水、电、路等基础设施，以项目带开发，以开发促发展，既聚集了分散的工业和人口，又弥补了城镇建设资金的不足。
从优化产业结构和提高城市品位的角度来看，在建制镇或中心镇建设特色产业园区，已成为促进人口城镇化，建设和繁荣小城镇的一大路径。
通过产业集聚、工业发展，推动城镇化建设，同时通过设置和入园条件，把优势企业引入园区，实现企业的优胜劣汰。
三、有利于区域经济的可持续发展。
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