《人大提案格式》.docx

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《人大提案格式》

《人大提案格式》

篇一：

人大代表提案格式

关于xx提案（宋体4号）

提案人：

xx（宋体4号）

班级：

xx（宋体4号）

联系方式：

xx（宋体4号）

关于xx的提案（宋体4号）

备注：

正文主体部分至少应包括提案缘由，问题分析，解决方案三个

方面

正文开始：

xx„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„

„„„„„„„„„„„（正文用小四号宋体，行间距为1.5倍）

一、（一级标题用四号宋体，加黑）

（一）（二级标题用小四号宋体，加黑）

1、（三级标题用小四号宋体）

xx。

（正文结束）

请予审议（小四号宋体，该项必须有）篇二：

人大代表议案样本

人大代表议案样本

人大代表应密切联系人民群众，深入了解社情民意，了解当前人民群众关注的热点、难点问题，征集全国和省两级人民代表大会的议案、建议案，向国家机关部门反映人民呼声，提出意见和建议。

代表议案应当有案由、案据和方案。

案由应当明确清楚，案据应当充分合理，方案应当具体可行。

议案要求：

（1）一件议案中只能就一个问题提出案由、案据和方案

（2）议案的书写要工整，字迹要清楚

（3）参加联名提出议案的每位代表，都要亲自签名

（4）案由：

提出议案的背景原因、意义

案据：

提出议案的资料依据（数字化、具体化、科学性）

方案：

提出解决议案的措施（可操作性、针对性）

附：

关于加大力度促进农民工就业的议案（或建议）

（案由）受金融危机影响，沿海地区的外贸企业遇到困难，造成相当一部分农民工失去就业岗位。

农民工就业工作直接关系着农民增收，关系着社会安定，关系着经济社会发展的全局

（案据）目前我国约有1.3亿农民工离开本乡镇外出就业。

根据农业部不久前对我国农民工输出较多的15个省150个村进行的抽样调查，到今年春节前，返乡的农民工约占38.5%。

其中有60.4%的农民工仍保留自己的工作，节后将正常回去上班，剩下39.6%的人则失去工作或者还没有找到工作就返乡了。

预计今年有2500万农民工将面临就业压力，占1.3亿外出就业农民工总量的15.3%。

（方案）因此，我提议：

一、要加大对劳动力转移培训的投入。

农村是劳动力的源泉，有相应技能就有相应保障，建议政府召开专门会议，动员全社会力量增加对农村劳动力技能培训和创业能力培训的投入力度，建议从地方教育附加费中也安排一定的经费，用于支持劳动力转移培训计划的实施，千方百计提高劳动力技能素质和创业能力。

等篇三：

人大代表提案范文

人大代表提案范文

一、问题的提出

据调查我国现有盲人500多万，低视力人近千万，尤其是在儿童及青少年当中，患病率极高。

全国学生体质健康调研最新数据表明，我国小学生近视眼发病率为22.8％，中学生为55.2％，高中生为70.3％。

为什么会有这么多的人近视。

仅仅是不良用眼习惯造成的吗。

近视，与年龄有关系吗。

二、调查方法：

1.查阅有关书籍并调查询问同学，了解近视的主要原因。

2..通过多种途径，了解近视可能会引发的并发症。

三：

调查情况和资料整理

四、结论

（1）近视的主要原因：

1看电视距离太近；

2看电视的时间太长；

3所看电视的画面浓度太深；

4写作业时的姿势不正确；

5在光线太强的阳光下看书；

6在光线太弱的光下看书；

7长时间的坐在电脑、电视前；

8不合理饮食；

9在车厢里看书

10遗传因素

11不认真做眼保健操

（2）在这里我想给大家提出几点建议：

1看书时作姿要端正，读书或写字时做到“眼离书本一尺远，胸离书桌一拳远，手离笔尖一寸远。

”

2不要在坐车或行走的时候看书，也不要躺下看书。

（三）每天坚持做两次眼保健操。

3每天坚持做两次眼保健操。

4尽可能少上网或看其他辐射性强的东西。

注意作息时间的安排，不能让眼睛长期处于疲劳状态。

为有效预防近视等眼病。

一要养成良好的卫生习惯，合理饮食，锻炼身体，保障身心健康；二要纠正不良习惯，养成良好的用眼卫生；三要定期到眼科医院检查眼睛，尤其是高度近视眼患者，及时发现眼病，以便早发现、早治疗。

眼睛是心灵的窗户，我们一定要好好爱护它。

人大代表可以向代表大会和它的常务委员会提出提案或是议案，提案是一个代表或是10名以下代表联合提名的提案；议案是10名以上人大代表联合提名的提案叫议案。

其格式没有严格的限定，一般是有个提案的封皮，上面有固定的格式要求，一是题目，就是写上“关于xxxx的提案”

二是提案人姓名

三是提案代表的所在代表团

四是时间

封皮里面是提案的内容，提案的大体格式如下：

关于解决困难群体的最低生活保障问题的提案

近来，国家公布的cpi居高不下，全年平均预计达到4.5%，对于城市的低收入家庭影响不小。

据本市公布的数据，全市平均人均收入为2400元，其中，人均收入低于800元的占24%，低于600元的占11%.自从全市实行最低生活保障以来，低保家庭的生活得到了基本的保障。

但是，随着物价指数的上涨，特别是粮食和肉类价格大幅度上涨后，低保家庭的生活受到了极大的影响。

据初步调查（抽样调查了56户），低保家庭因物价上涨，使其家庭月支出增加了230元，而我市的低保标准是一年前制定的，并且一直没有调整，使低保家庭实际的生活水平下降。

低收入家庭关系到我市近8%的居民，也关系到社会的稳定和百姓人心的向背。

为此，建议提高我市的低保标准，同时将低保标准与物价指数挂钩，保证低收入家庭的生活水平不至于因为物价上上涨而下降。

同时，建议解决低收入边缘户的生活补助或是社会救助问题，以保证其基本的生活。

第二篇。

人大提案一、面临城市规模不断扩大，城市垃圾日益增多的问题，为避免出现垃圾处理不彻底及二次污染等问题，建议对收集的垃圾进行应分类处理，分为可回收的、可降解的、不可回收的等几种类别，从而提高垃圾处理效率，缓解城市污染问题。

二、针对临沂市在上下班期间出现交通拥挤问题，可先鼓励政府机关工作人员与我市大型企业先行表率，乘坐公交车上下班，减少私家车出行，并可考虑给与适当的奖励或补助措施，对其进行推广。

三、为加快基层民主法制建设，每年年初进行一次村委会满意度调查，对村委会工作进行监督。

防止权力滥用的产生。

四、为提升城乡居民医疗水平，对于全市达到一定营业规模的药店，可要求在药店内配有专业咨询医生，在面对群众患者前来买药时，可帮助患者分析病情，提供专业水平的指导意见，帮助患者在自身水平允许的条件下选择最佳的药品进行治疗。

减少患者因自身缺乏医学知识而盲目买药的情况。

让患者少花冤枉钱，同时买到放心药。

第三篇：

人大提案关于制定和实施碳税政策，发展低碳技术的

提案

提案人姓名

提案代表的所在代表团

时间

发展低碳技术是贯彻落实科学发展观，促进传统产业升级，建设资源节约型和环境友好型社会的重要手段，是推动经济发展方式转变和经济结构调整的现实要求。

基于二氧化碳排放税基的碳税是促进低碳技术发展和传统产业改造升级最具市场效率的政策工具。

我国正处于加速工业化、城市化进程中，节能减排和产业调整的任务十分艰巨，实施碳税政策，将对提高我国的低碳技术自主创新能力，促进传统产业改造升级具有积极的推动作用。

加快节能减排，促进可持续发展。

目前我国宣布制定和实施碳税政策的国际环境和国内条件已经基本成熟。

一是发达国家在开征环境税和清洁能源技术的研发与推广中积累了许多有益的经验，为我国制定碳税政策提供了良好的借鉴。

二是近年来国家发改委能源研究所、国务院发展研究中心、环境保护部环境规划院、财政部财政科学研究所、清华大学等单位就此开展的有关研究，观点基本一致，认为宣布开征以低税率为起点的碳税政策是可取的。

此外，国内已出现的二氧化碳自愿性减排行为，说明节能减排的观念已逐渐被社会接受。

虽然我国与迈过以高碳排放为特征的工业发展阶段的发达国家相比，经济实力、科技水平存在差距，社会发展、政策环境等方面也存在差异，但基于市场引导、调整能源结构、提高能源效率的碳税政策，将是我国发展低碳技术、促进传统产业改造升级、转变经济发展方式的关键环节。

主要包括：

主要污染物排放增量压力大，节能减排区域差距较大，运行机制还不完善，法律体系仍不健全等。

一、建议国家择机宣布制定和实施碳税政策。

适时宣布我国将启动碳税政策制定，既可以展示我国为应对全球气候变化所做的努力，明确我国的积极态度和立场，树立负责任的大国形象，又可以向国内社会和企业强化加快转变经济发展方式的政策导向，为顺利推进碳税政策奠定基础。

同时建立起我国应对气候变化挑战的体制和机制，以适应全球气候变化引发的国际经济和贸易格局的变化。

优化经济结构，培育新的经济增长点。

建立淘汰落后产能公告制度，进一步制定促进循环经济发展的政策。

二、建议从国家战略高度制定符合我国国情的碳税政策。

由国家应对气候变化及节能减排工作领导小组牵头，集中并整合相关部委、高等院校等单位和研究机构的资源和力量，在借鉴国外先进经验的基础上，结合我国能源政策的目标导向和能源战略的现实要求，综合考虑资源环境、社会发展和经济效益的关系，衡量我国的政治和社会接受程度，兼顾不同区域和行业利益，遵循低税率、宽税基、低影响、中性化原则，采取碳税实施预告和循序渐进策略，全面开展碳税政策研究，为推进碳税政策提出科学可行的建议。

为了提高公众对碳税政策的支持度，碳税最好与环境税同步出台，把碳税作为环境税的一个重要税目。

完善财税政策，稳步推进能源资源价格改革。

加大财政倾斜投入力度。

尽快制定资源税、环境税改革方案。

加快研究制定新能源和可再生能源价格体系。

三、通过制定和实施碳税政策促进低碳技术发展和传统产业改造升级。

通过征收碳税建立国家可再生能源或低碳技术发展基金，支持发展低碳技术。

紧紧抓住我国加快转变经济发展方式的战略机遇期，积极鼓励低碳技术的自主创新，提高自主创新能力，推动低碳技术研发向发展低碳产业迈进。

通过碳税政策引导和鼓励企业应用低碳技术，推进传统产业技术改造升级，研发和生产低碳产品，建立清洁、高效、可持续的现代产业体系。

健全管理体制，强化节能减排的监管力度。

进一步明确政府各部门节能减排管理分工职能，把节能减排目标纳入各地经济社会发展综合评价体系。

制定和完善法律法规体系，提高法律保障。

第四篇：

人大提案人大提案

亟待加强对城市车辆的管理和控制

省人大代表任武贤

城市车辆拥有量逐年迅速膨胀，可谓车满为患，由此引发的问题越来越多，成为人们最为关心关注的问题之一。

而关于减少城市车辆、合理安排高度车辆行驶等问题也成为一个老话题，很多有识之士发表真知灼见，提出了很多的意见和建议，有关部门也采取了诸多举措，取得了切实的成效。

但是，过去人们更多关注的是大都市的交通与车辆管理问题，而今天，随着人们生活水平的不断提升，购车者愈来愈多，特别是私家车发展更为迅猛，使得中小城市甚至一个县城都塞满了车。

车辆的急剧增加，至少带来了四个严重问题：

一是污染极其严重，汽车尾气大量排放，严重污染了城市空气，严重伤害了人民群众的身体健康；二是给交通带来了严重困扰，特别是小城市由于管理薄弱，车辆乱行、乱停、乱放，于是显得满街都是车，人们出行极为不便；三是安全事故频发，撞车、撞人、撞物时有发生，其原因，或者管理不到位，或者司驾人员素质差，或者行人安全意识差，因而成为城市里的安全隐患和直接杀手；四是噪声污染严重，整天汽车喇叭声、农用车和报废车刺耳的马哒声，严重影响人们的健康，也严重影响城市的环境。

由车辆增多引发的诸多社会问题应当引起各级政府和各职能的高度重视，必须采取切实的措施和强硬的手段予以治理，以防止城市环境的恶化，防范此类问题的积重难返。

过去，一些大城市或多或少都进行了不同程度的治理，但中小城市包括县城在内，这个方面的问题却日渐凸显，治理整顿迫在眉睫，执在必行。

那么，如何去有效地管理和控制城市车辆呢。

我建议采取如下举措：

一、控制好城市车辆的增加速度。

减少车辆，无疑是从源头上治理城市车辆问题的重要措施。

我们的有关部门一方面应当像北京那样，适度控制城市新购车辆的数量，而绝不能去找任何借口以使车辆无序激增；另一方面，有关部门要坚决取缔报废车上路上街，尤其在中小城市要加大工作力度，严格筛查，坚决堵住，让报废车这种既不安全又污染严重的车辆全数销毁。

同时，有关部门还应采取措施，禁止或减少柴油农用车在城市运行。

因为农用车既是造成污染与事故的重要因素，也是增加城市拥堵的缘由之一。

二、对城市车辆的运行加大管理力度。

中小城市硬件相对较差，交通管理相对薄弱，因而车辆管理存在很多问题，很多措施不到位，致使司驾人员不遵守规则，甚至横冲直撞，乱停乱放，撞红灯者有之，无理取闹者有之，随意占道者有之，乱鸣号乱开灯者有之，让车带病上路者有之。

对此，我们的交通管理部门一方面要加强监控，加大处罚，秉公执法；另一方面，要标志清楚，规定明确，警示到位；再一方面要加强培训与教育，切实提高司驾人员的道德水准和职业素养，养成自觉遵章守纪、文明行驶的良好习惯。

三、加强对文明行车和遵守规则的宣传教育。

鉴于很多中小城市交通标志不清、停车位置不明、行人过往无指示和很多人不懂基本交通规则等问题，我们的政府和有关职能部门在加强基本建设和严格管理的同时，要切实做好广泛的宣传教育，或书写标语，或印发传单，或在关键地段及位置进行指导和引领，或经常开展一些相关的宣传活动，由此唤醒和增强全民遵章守纪、安全行走和文明驾驶的意识。

四、不断创新城市车辆管控的模式。

每个城市都在不断地壮大，城市的车辆每天都在持续地增加，那么，面对新形势、新情况、新问题，我们的政府应当深入调查研究，积极应对各种挑战，及时制定具有实用性和前瞻性的措施，不断创新城市车辆管理和控制的模式，以提高管控效能，实现管控目标。

第五篇：

提案格式重走新型工业化道路必须重视培养高级技术工人

【案由】

关于重视培养高级技术工人的建议案

【类号】

2【类别】

人事福利

【提案号】

【审查意见】

建议国务院交教育部、劳动和社会保障部分别研究办理

【提案人】

于珍

【主题词】

教育人才

【提案形式】

个人

【内容】

中国共产党第十六届全国代表大会提出"大力实施科教兴国战略和可持续发展战略"，并明确指出：

"走新型工业化道路，必须发挥科学技术作为第一生产力的重要作用，注重依靠科技进步和提高劳动者素质，改善经济增长质量和效益。

"这为我国全面实施人才战略，培养数以亿计的高素质劳动者提供和奠定了坚实的理论基础和根本性的战略任务。

作为国民经济支柱产业的机械制造业，制造技术是产业生存和发展的技术基础，是高新技术成果走向实用的必然途径。

一项创新技术要真正获得市场意义的成功和用户的认可，要经过研究设计，更重要的是生产、质量控制、销售、服务等多环节的协同配合。

没有一只强大的高素质技术工人队伍，提高企业乃至国家的竞争力就是一句空话。

改革开放以来，我国机械制造业在突飞猛进的发展，而技术工人队伍却在

逐渐萎缩，且后继乏人。

根据调查统计，我国机械制造业技术工人队伍中，高级工只占技术工人总数的19％，技师、高级技师只占3.6％，远远低于美国、日本、俄罗斯等工业发达国家35％以上的比例。

据对上海部分企业的调查显示，技师、高级技师中35岁以下的占3％，高级工中35岁以下的只占9.2％，呈现青黄不接的状态。

高素质人才与机械制造业的产业需求呈现巨大反差。

究其原因，主要是：

一是传统的人才观和用人结构，制约了技术工人队伍的建设与发展。

由于宣传导向和传统观念，在很多人的心目中认为学历高才是人才，而忽略了技术工人和能工巧匠的作用。

二是由于计划经济体制的影响，传统制造业分工过细，工人岗位往往"从一而终"，从学徒到退休，一个岗位干一辈子，能成为熟练的技术工人而缺少高技术和复合型技术工人。

三是近年来在舆论界导向上过于夸大信息化作用，信息化至上使机械制造业的地位在人们心目中悄然下滑，技术工人的地位自然也随之下降。

四是利益失衡，主要表现在劳酬脱节，有些企业把技术工人的劳动等同于简单劳动或低级劳动，即使成了高级技工，但在工资、福利、住房等待遇上，却常常不如一般管理人员。

五是高级技术工人的成长通道不畅通。

一个青工从进厂到跨入技师、高级技师行列，大约需要15～20年的时间，而一个大学毕业生参加工作后6～8年内就可以取得工程师职称。

因此，造成很多青工千方百计通过各种渠道脱离"工人队伍"。

六是有不少企业忽视职业培训。

职工失去对新知识、新技术、新工艺、新操作方法的及时更新，势必导致技术工人队伍整体素质的下降。

为培养和造就全面建设小康社会急需的大批高级技术工人，全面提升我国机械制造业的国际竞争力，特提出如下建议：

一、国家应尽快制定政策，确立科学的人才观，真正形成以能力和实效为

核心的人才评价标准，大力营造“能工巧匠与科技精英一样光荣、同等重要”的社会氛围，为高级技术工人的健康成长创造良好的社会环境。

二、建立有效的激励机制，创造高级技术工人培养、考核、使用、待遇相配套的制度环境。

目前主要是：

一要提高高级技术工人的工资水平、岗位津贴和福利待遇，对有重大贡献者应给予相应的优厚待遇；二要尽快探索出适合我国国情的职业技能鉴定模式，实行劳动预备制度、职业资格证书和就业准入制度，制定通行的技术工人考核定级制度。

三、建立和完善职业技能培训机制。

加快建立和完善职业技能培训考核和技术工人教育培训体系，尽快解决当前紧缺的高级机械（数控）加工、机电一体化维修、高精度模具制造、特种焊接人员以及汽车大型覆盖件冲压模具、发动机缸体铸造模具研制等高技能人员，同时也为造就强大的机械工业高级技工队伍做好组织保证。

四、认真贯彻《职业教育法》，办好中等专业和技工学校。

要坚持以社会需求为导向，按照社会需要，保持大学、中专和技校的适当比例，并保证城市教育费附加中的适当比例用于技工教育，鼓励民办职业技术教育的发展。

五、加强正确的舆论导向，提倡爱岗敬业和岗位成才，真正营造出"尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造"的良好社会环境。

内容仅供参考