中国土地估价师协会课题管理办法.docx
《中国土地估价师协会课题管理办法.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《中国土地估价师协会课题管理办法.docx（18页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
中国土地估价师协会课题管理办法
中国土地估价师协会课题管理办法
第一章总则
第一条为了提高土地估价行业的专业影响力和水平，推动土地
估价理论与方法及其应用的深入研究和成果转化，促进土地估价行业
全面、健康、可持续的发展，制定本办法。
第二条本办法适用于中国土地估价师协会课题申报、验收、评
审、成果转化等相关工作内容。
第三条中国土地估价师协会负责土地估价行业课题研究的管
理与组织。
（一）制定并组织实施土地估价行业课题研究规划，
（二）指导地方协会、土地估价机构和土地估价相关单位的课题
计划，协调课题的立项验收及组织管理，
（三）统一管理在中国土地估价师协会立项、或以中国土地估价
师协会名义参与的课题;
l、负责课题立项的论证及公布;
2、筹措、管理课题经费，并监督经费的使用;
1检查课题研究的执行情况和经费使用情况。
（四）监督课题研究成果的验收、评审，协调组织评奖和成果推广。
第四条中国土地估价师协会专业规划与发展委员会，具体负责
课题立项的计划管理、中期指导检查、监督结题评审等工作。
秘书处
配合财务行政委员会具体负责课题经费的筹措与审批。
第五条课题立项实行分类管理，分为专题研究项目、基础研究
项目和实务研究项目.
（一）专题研究项目.由中国土地估价师协会各专门委员会和秘
书处，分别根据行业管理工作实际需要立项，报财务行政委员会根据
需要审查批准经费额度，列入《中国土地估价师协会年度课题计划P
的课题。
（二）基础研究项目.由中国土地估价师协会专业规划与发展委
员会每年根据行业发展需要，按照当年财务行政委员会筹措经费的额
度，编撰《中国土地估价师协会年度课题计划）），引导会员开展的土
地估价行业基础性研究的课题。
（三）实务研究项目·围绕土地估价实践中遇到的热点难点行业
共性问题，地方协会、科研院校、评估机构及社会其他组织结合自身
实际情况自选课题，自筹经费，自愿申报的课题。
经协会组织专家评
审，可列入《中国土地估价师协会年度课题计划队
第二章委托与申请
第六条列入《中国土地估价师协会年度课题计划》的专题研究
和基础研究项目，中国土地估价师协会采取公开选聘、招标和委托相
2
结合的方式，选择估价机构、院校或相关单位（以下简称课题承担人），
由课题承担人负责填报《中国土地估价师协会课题申请书）），开展研
究。
实务研究项目申请列入《中国土地估价师协会年度课题计划））,
课题承担人应主动填报《中国土地估价师协会课题申请书孔
课题承担人是两个以上法人或其他组织组成的联合体，联合体各
方应当明确一个负责单位，明确约定各自所承担的工作和责任，就课
题向中国土地估价师协会承担相应责任。
第七条课题承担人应当组成两人（含两人）以土的课题组，课
题组应当指定一名课题负责人。
一名课题负责人同时最多不得承担超
过两个中国土地估价师协会的在研项目。
课题负责人基本条件如下.
（一）具有高级专业技术职务、职称或在相关专业领域具有较高
的专业影响力。
中国土地估价师协会资深会员、特聘专家优先;
（二）有承担或组织、指导课题实施的经历和能力，并具体承担
统筹管理、确定思路、主持撰写、协调审定等实质性工作.
第八条各专门委员会和秘书处等立项单位应根据需要编制课
题任务书，课题承担人应在收到书面立项通知（或中标通知）后十个
工作日内，与中国土地估价师协会签订课题委托协议.
第三章课题经费
第九条课题经费采用中国土地估价师协会补助和课题承担单
位自筹相结合的方式筹措，协会鼓励会员单位自筹经费用于科研。
3
第十条中国土地估价师协会秘书处每年十月未根据当年协会
财务状况，按会费的一定比例提出次年度课题经费预算计划总额，经
财务行政委员会审查、常务理事会批准后用于课题研究。
第十一条课题经费补助采取一次审批、分期拨付、包干使用、
超支不补的办法。
补助的课题经费限于课题研究直接需要的费用，包
括:
资料费（翻译费等）、论证费、专家咨询费、小型会议费、计算
机使用费、国内调研差旅费、成果印刷费、验收评审费、管理费用和
其他费用等。
第十二条课题进行过程中，凡发生本办法第五章第十九条规定
的课题重要事项变更的，暂停拨款.经审批同意继续课题研究的，恢
复拨款囚对予以撤销的课题，追回已拨经费。
第四章立ljÎj审定
第十三条专题研究和基础研究项目课题立项审定，采取公开招
标方式的，严格按照招投标程序，由评标委员会审定;采取选聘方式
的，由立项的相关专门委员会或秘书处组织专家论证会审定。
论证会
审定采用无记名投票方式表决，以实到专家人数三分之二以上投票赞
成为通过。
第十四条立项审定原则·
（一）课题研究应当符合前瞻性、创新性、实践性、客观性、科
学性的原则，对土地估价行业发展具有指导意义，
4
（二）课题研究应当目标明确、思路清晰、论证充分、基础完备，
具有合理、可行的研究方法和技术思路，
（三）课题研究预期成果有使用和推广的价值，
（四）经费预算合理、来源可靠，
（五）课题注重时效性原则，原则上应在一年内完成，超过一年
的重大项目应加强过程监管，
（六）承担单位应具有按计划完成课题研究的能力和基础团队。
第十五条参加评审工作的专家由立项单位在中国土地估价师
协会专家库中抽选，评审专家及其他有关人员，涉及与本人有关的课
题评审时，实行回避制度。
第十六条中国土地估价师协会对通过审定立项的课题，下达课
题立项通知书或《中标通知书）），并与课题负责人签订课题委托协议。
第五章过程监管
第十七条课题承担人应当按照课题委托协议开展研究，按时保
质保量完成科研项目，向中国土地估价师协会提交科研成果。
中国土
地估价师协会有权对课题研究和经费使用情况进行跟踪检查。
第十八条需要跨年度完成的项目，课题负责人每年元月底前应
书面提交上年度《课题中期进展报告）），报告课题进展情况、研究思
路和下年度研究方案E
第十九条课.发生重大事项变更，应由课题负责人和承担单位
5
提交书面申请，经立项单位同意报中国土地估价师协会审批。
未经同
意，不得擅自调整、变更或中止课题研究。
课题重大事项变更包括:
（一）变更课题负责人或主要参加人;
（二）改变课题名称，修改、变更课题协议;
（三）改变最终成果形式;
（四）研究内容有重大调整;
（五）变更课题立项管理单位;
（六）课题延期;
（七）中止课题;
（八）其他重要事项的变更.
第二十条出现下列情形之一，由中国土地估价师协会撤销已立
项课题·
（一）存在课题申请中弄虚作假，所报课题参加入与实际参加人
不一致，负责人没有实质性地从事课题研究等现象的，
（二）连续两次未能通过立项单位验收或评审的，
（三）严重抄袭他人成果的，
（四）被查出与批准的课题设计严重不符，或未达到委托协议验
收标准，拖延不改的，
（五）未经同意，擅自调整、变更或中止课题研究的;
（六）逾期不提交延期申请，或延期到期仍不能完成的，
（七）严重违反财务制度的.
被撤销课题者和无故中止课题者，中国土地估价师协会在三年内
-6一
不受理其课题申报并取消课题投标资格。
第二十一条对于不能按时保质保量完成课题研究项目或没有
合理使用课题经费的，经调查核实后，视其性质和情节，分别予以如
下处理·
（一）限期纠正、警示提醒、通报批评、减（缓）拨款和停拨课
题经费，
（二）撤销课题，
（三）限制或取消以后的课题申请或投标资格，
（四）违反本办法第二十条第
（一）、（三）、（七）项规定，属业
内人士的，对照《土地估价行业违规处罚记分办法》执行。
第六章验收与评审
第二十二条课题研究完成后，课题承担人应填报《课题结项申
报书P申请验收（评审）。
课题成果的验收（评审）采取书面通讯或
会议评审的方式均可。
第二十三条课题验收（评审）应成立专家组，成员为不少于五
人的奇数，人选由立项单位在专家库中选取，专家组设组长一人，由
业内外权威专家学者或资深会员担任.
第二十四条课题验收应以委托协议为依据，做出是否达到验收
标准的明确结论。
第二十五条课题评审应按以下标准和内容进行.评审时，应结
7
合课题的不同特点，准确把握、科学运用.
（一）课题研究成果是否符合党的基本路线和方针，是否符合社
会主义市场经济要求，是否符合土地估价行业发展的需求，
（二）课题研究成果是否达到课题协议中有关成果的设.要求;
（三）课题研究成果中提出的理论、观点、方法、建议和对策等
是否具有科学性和指导性，
（四）课题研究成果所依据和使用的资料与数据是否准确完整，
（五）课题研究方法和手段是否具有先进性和可操作性，
（六）课题的文字是否流畅，逻辑是否严密，格式是否规范;
（七）课题成果有何学术价值和实践意义，预期综合效益如何;
（八）课题研究有何不足，有何问题值得深入研究囚
第二十六条书面通讯验收（评审）的程序和要求，
（一）课题完成后，应由课题负责人填写《课题结项申报书））,
课题组准备评审成果等材料，将研究成果一式三份及电子文档报立项
单位申请组织评审;
（二）立项单位对《课题结项申报书》和最终课题成果进行形式
审查，合格后抽选专家组成专家组，并将有关材料送评审专家进行评
审。
同时将《课题结项申报书》、课题成果和专家组名单抄送中国土
地估价师协会备案;
（三）评审专家应本着实事求是的原则，对课题成果作出客观、
公正、全面的评价，分别填写《课题专家评审意见表以组长在归纳
各专家评审意见的基础上撰写评审结论并签字，由立项单位核实确
-8一
认;
（四）立项单位将上述材料于评审结论完成十日内整理报送中国
土地估价师协会，并将评审结论通知课题负责人.
第二十七条会议验收（评审）的程序和要求.
（一）课题完成后，应由课题负责人填写《课题结项申报书））,
课题组准备评审成果等材料，将研究成果一式三份及电子文档报立项
单位申请组织评审;
（二）立项单位对《课题结项申报书》和最终课题成果进行形式
审查，合格后抽选专家、组成专家组，确定评审会时间。
同时将《课
题结项申报书》、课题成果和专家组名单抄送中国土地估价师协会;
（三）评审会由立项单位组织、专家组组长主持.评审专家应本
着实事求是的原则，认真听取课题组的研究报告，进行质询和讨论，
并与课题组背靠背对课题成果作出客观、公正、全面的评价。
评审组
组长在归纳会审意见的基础上形成评审结论，书面作出课题评审结
论，并经全体专家签字生效，当场向课题组宣布，
（四）立项单位将上述材料于评审会结束十日内整理报送中国土
地估价师协会。
第二十八条课题验收（评审）未被通过，专家组认为有修改基
础的，可允许在规定期限内进行修改、加工、补充研究，并重新申请
验收（评审）;修改完善最长期限为一年，验收（评审）仍不合格者，
撤销该课题。
不合格课题的负责人，在两年内不得申报新的研究课题.
第二十九条评审通过的课题，颁发《中国土地估价师协会课题
9一
评审证书队
第三十条课题组成员中的土地估价师，用于课题研究的时间，
按中国土地估价师协会相关规定折算继续教育学时。
第七章成果推广和评奖
第二十一条列入《中国土地估价师协会年度课题计划P课题成
果的著作权及版权归课题承担人和中国土地估价师协会共有.课题组
成员和承担单位，可以"中国土地估价协会立项课题"名义进行宣传。
第三十
升级会员 