平顶山市县域贸易业发展研究.docx

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平顶山市县域贸易业发展研究

平顶山市县域商贸流通业发展分析

商贸流通业作为推动经济发展的重要力量，对全市经济发展具有重要的促进作用。

县域经济是全市经济的重要组成部分，加快县域商贸流通产业发展，对促进生产，引导消费，吸纳就业，推动经济结构调整和经济增长方式转变，促进城乡协调发展，实现经济稳定增长具有十分重要的意义。

当前，宏观经济不景气，市场对经济增长预期持续走低。

大力发展县域商贸流通有利于发掘社会消费新的增长点，进一步优化城乡消费结构平衡，促进城乡经济一体化发展，扩大农村消费规模，繁荣当地消费市场，促进农村就业。

因此研究平顶山市县域经济中贸易业的发展状况具有重要的现实意义。

一、当前平顶山市县域商贸流通业总体发展状况

（一）从社会消费品零售额规模来看

社会消费品零售市场的发展，在很大程度上反映了县域贸易业发展的现状，因此社会消费品零售总额是衡量县域贸易业发展的重要指标。

从2014年和2015年前三季度各县域经济体社会消费品零售总额来看（见表1），新华区、卫东区占全市比重最大，今年社会消费品零售总额将首超百亿。

湛河区、宝丰县、叶县、鲁山县、郏县为第二梯队，年度社会消费品零售总额在40亿以上。

石龙区规模最小，与其他县（市）差距较大。

（二）从行业销售额来看

由于各县（市）区资源、地域等条件不同，批发、零售、住宿、餐饮四个行业在各县（市）发展均有不同。

从2015年前三季度限额以上销售额看，批发业地域间差异最大，大型批发企业主要集中在新华区、其次是卫东区，两区销售额大幅高于其他县（市）区，原因是煤炭销售企业和石油销售企业居多。

零售业发展相对均衡，大型零售企业仍是新华区、卫东区较多，大型零售连锁企业和商场多在此两区。

住宿业鲁山县比重最大，旅游客流较多是其主要原因。

餐饮业新华区比重较大，大型餐饮企业多集中于此。

（表2）

表22015年前三季度分行业限额以上销售额各地比重

单位:

万元

（三）从商品交易市场规模看

近年来，县域经济中心地位逐步凸现，各县（市、区）大中型购物场所不断增加，零售商品不断丰富，家电、建材、综合集贸市场不断扩大，餐饮住宿业快速发展，县城经济中心的聚集效应逐步显现。

截止2014年底，全市各县域经济体共形成年交易额1亿元以上商品交易市场9个，比上年同期增加2家，增长28.6%，实现总成交额214905万元，同比增长60%，主要分布在新华区（4个）、宝丰县（2个）、郏县（3个）。

其中有相当比例的亿元市场是特色农产品批发专业市场，其中蔬菜市场3个，占专业市场总数的34%；其次是干鲜果品市场2个，占22%。

商品交易市场稳步增长的发展态势有效加速县域贸易发展。

二、平顶山市县域商贸流通业发展的优势和不足

近年来在调结构、扩内需方针指引下，平顶山市县域商贸流通业进入一个新的发展阶段，推动其发展的积极因素，具体来看有以下几个方面。

（一）平顶山市各县（市、区）居民收入稳步增长，带动消费支出增长。

增加居民收入是实现消费快速增长的前提和基础，城乡居民收入的持续稳定增长，能够有效增强购买力，推动了消费品市场稳步增长。

在当前全市经济增速持续回落下，由于前几年平顶山市经济高增长、经济比较好的时候，收入增长比较快，2014年全市城镇居民收入增速放缓，但仍保持稳定增长，全市城镇居民收入绝对量依然不低。

2014年，平顶山市城镇居民人均可支配收入为24393元，比上年增加了1911元，略高于全省人均水平，绝对量位次居于全省第五，增长8.5%，增速位次居于全省第17位；城镇居民消费性支出17736元，同比增长8.7%。

（二）各县域经济体限额以上贸易单位稳步增长，消费层次不断升级。

消费品市场的活跃极大的推动商贸企业的发展，各县域经济体限额以上单位数大幅增加，限上零售额比重大幅提高。

截止2015年9月底，全市限额以上批发零售住宿餐饮企业（含大个体，不特殊说明下同）936个，比上年同期增加29个，同比增长3。

2%。

各县域经济体在批发、零售、住宿、餐饮“四大贸易行业”形成了一批具有领导力企业。

这些限额以上单位以其消费环境、品牌效应、服务质量等优势领跑市场，对各县域经济体的消费品市场起到强有力的支撑作用，推动了消费升级。

（三）城镇化拉动效应明显。

城镇化发展拉动平顶山市经济持续稳定增长，是县域贸易业发展的基础。

2014年平顶山市城镇化率达49.8%，人均GDP达到31986元，比2010年增加5256元，是2005年的近1.19倍；城市居民人均居住面积由2010年的34.64平方米提高到2014年的38.03平方米，农村居民人均居住面积由2010年的31.84平方米增加到2014年的39.47平方米。

平顶山市城镇家庭和农村家庭生活水平均有大幅提高。

（四）各县（市、区）社会保障事业快速发展，为城乡居民消除消费后顾之忧带来契机。

近年来平顶山市各县（市、区）社会保障取得长足进步，城乡居民的养老、医疗等问题逐步得到解决，保障标准提高进入常态化。

这些变化大大减轻了城乡居民特别是农村居民的保障性消费的支出负担，逐步消除居民消费后顾之忧，成为支持县（市、区）贸易业发展的积极因素。

（五）近年来大型交易市场增多，成交额扩大。

特别是形成一批专业程度高规模大的交易市场，例如平顶山双鹰农副产品批发市场、平顶山天成果品批发市场、宝丰县大市场、郏县新诚批发市场等。

这些市场规模大、特色强、覆盖区域大，在本地区具有一定地位，因此要抓住起步早、产销结合、发展快的有利时机，逐步扩大市场规模和影响力，从而带动专业化商贸市场的发展。

同时，在平顶山经济结构的制约下，以及当前整体经济增速放缓影响下，县域贸易业也存在发展不平衡、基础商业设施仍需提升等现象。

（一）各县域经济体限额以上企业发展不平衡。

由于各县（市）区在贸易业发展上行业特点不同，行业周期的影响对各县（市）区的影响也有较大差异，今年以来，由于汽车销售的下滑，汽车销售行业占比重较大的高新区、湛河区增速回落较大，增速在全市相对落后。

2015年1-9月，全市11个县（市、区）中，新华区、新城区、宝丰、叶县、鲁山、郏县5个县（区）限额以上消费品零售额增速高于全市，分别高出全市3.4、40.1、4.4、9.0、9.5和7.0个百分点；卫东、石龙、湛河、高新区、舞钢5个市（区）低于全市，分别低于全市1.8、54.6、14.6、11.8和0.4个百分点。

。

2015年1-9月全市分县（市、区）限额以上零售额

县（市）区

总量（万元）

增速（%）

全市

1952365

9.7

新华区

428747

13.1

卫东区

587695

7.9

石龙区

669

-44.9

湛河区

125842

-4.9

高新区

198834

-2.1

新城区

32707

49.8

宝丰县

117179

14.1

叶　县

165366

18.7

鲁山县

138673

19.2

郏　县

109717

16.7

舞钢市

46937

9.3

（二）城乡居民收入差距拉大。

2014年，城市居民可支配收入人均达到了24393元，农民人均纯收入只有9488元，城乡居民收入比例由2000年的2.4：

1扩大为2.6：

1。

城市居民恩格尔系数为31.2%，农民的恩格尔系数为34.8％。

虽然这些年农村面貌发生了很大变化，农民生活水平在不断提高，但总体来看，城乡居民收入和生活水平差距在继续拉大，农民的生活条件远不如城市。

（三）农村基础设施较为落后，导致农村市场发展受限，制约农村消费。

虽然近年来农村交通、通讯、水电等基础设施有所发展，但存在问题依然突出。

部分电网设施落后，没有自来水系统，产品维修和售后服务不完善等，这些都大大制约了农民的购买欲，加之农村流通体制不健全，使得农村市场处在分割状态，无法发挥正常的规模效应，抑制了农村市场的结构升级。

2015年1-9月全市乡村零售额50.6亿元，所占比重为12.3％，与农村人口占全市总人口半数以上的比例远不相符。

各县经济体中2014年城镇化率最低的是叶县，其城镇化率为32.1％，但其乡村零售额占全县零售总额的44.8％，因此农村消费品市场依然是县域贸易业发展的突出“短板”。

（四）对未来预期的不确定性，影响居民即期消费。

经济发展的不确定性对消费需求的影响依然存在。

今年以来，国内经济形势复杂多变，平顶山经济运行持续下滑，摆脱经济困境的任务依然艰巨，未来经济发展仍然存在不确定性。

宏观经济的好坏直接影响就业和收入水平的提高，制约城乡居民消费，因此短期内大幅度扩大消费的难度依然较大。

（五）农村社会保障体系相对薄弱。

城市社会保障体系基本健全，居民养老保险、医疗保险、失业保险和最低生活保障制度在逐步得到落实。

2014年，全市城市居民参加养老保险的达到了185万人，参加基本医疗保险的达到了50.9万人,享受最低生活保障的达到了6.1万人。

而农村目前只为“五保户”提供了低保金，为部分双女户办理了养老保险以及“新农合”医疗保险体系的建立。

除此外，农民均不享受社会保障。

近几年随着城市的开发建设，城郊土地被大量征用，“失地农民”的社会保障问题日益突出。

三、对平顶山市县域商贸流通业发展的几点建议

作为三次产业中的支柱产业，商贸流通业已成为决定经济运行、质量和效益的重要因素，在平顶山市经济转型发展过程中发挥越来越重要的作用，县域商贸流通业当以加快推进商贸流通现代化，促进县域经济发展为重点，以市场为导向，以企业为主体，改善调整商贸流通行业结构，充分发挥商贸流通业在县域经济运行中的作用。

（一）积极利用政策，充分发挥政策的叠加效应。

近年来，平顶山把商贸流通作为经济社会发展的重要产业，党委政府高度重视商贸流通工作。

在《平顶山市服务业发展三年行动计划》中明确提出发展现代商贸业的战略举措，并出台《平顶山市现代商贸流通发展规划》（2015—2020）和《平顶山市商业网点布局规划》等多个专项规划。

这些都为平顶山商贸流通业的发展提供了动力和保障。

各县域应抓住机遇，充分利用政策优势，立足本地实际，制定一系列有利于商贸流通业发展的优惠政策和措施，发挥政策的叠加效应，使之成为促进县域经济发展的有利契机。

（二）加快城镇化建设，为县域贸易业发展创造条件。

一方面通过城镇化加大城市基础设施建设力度，兴建一批具有特色商业项目，为贸易业的发展营造良好氛围。

例如近年来建成的宝丰德信泉、大驰商业广场，叶县盛世万佳购物广场等项目都成为各县域经济体的新地标，有力的带动当地贸易业的发展。

另一方面，通过城镇化加速推进城乡一体化进程，集中农村人口，改善农村基础设施条件，加快有效购买力的形成，从而带动县域贸易业的发展。

（三）加快各县（市、区）商贸体系建设，培育大型商贸流通企业和各类商品市场。

发展县域商贸流通产业，需要加快完善县域商贸流通市场体系建设。

一是大力培育和发展各类商品市场。

依托各县特色产业，培育大型产地型农副产品批发市场；建设发展集农副产品交易、仓储、运输、配送为一体的综合性农副产品批发市场；扶持建设一批布局合理、分工明确、功能健全的社区便民市场。

二是着力培育壮大商贸流通企业。

对已初具规模的商贸流通企业和商品交易市场，鼓励其完善经营设施，改善经营环境，提升服务水平，规范经营管理，进一步做大做强，不断提升辐射力、吸引力、影响力。

同时，通过招商等方式，加强引进商贸流通企业，促进商贸流通市场繁荣，推动县域经济稳步增长。

（四）积极培育产业，强化县域商贸流通发展的产业支撑。

坚持发展是第一要务，积极培育产业，繁荣县域经济，为商贸流通业发展提供强大产业支撑和经济基础。

要坚持走产业化、新型城镇化道路，以产业化支撑城镇化，以城镇化促进商贸流通现代化。

积极培育现代物流、金融服务、休闲旅游、特色餐饮、电子商务等现代服务业，不断完善商贸流通网络体系，形成大市场、大商贸、大流通的发展格局。

（五）根据各县域经济体实际，完善各具特色的社会保障制度，消除居民消费后顾之忧。

对于财政收入较好的县（市、区），要继续加大民生投入，建立具有县（市、区）特色的社会保障和困难补贴制度。

一方面针对普通居民，使他们能够通过社会保障制度形成对未来收入和支出的良好预期，增加其当期消费倾向；另一方面，对低收入户、困难户的社会保障，通过多种渠道增加对低收入阶层的补贴，增加这部分低收入居民的当期消费。

（六）各县（市、区）应千方百计扩大就业，增加居民收入，增强居民消费能力。

提高居民消费，不仅要增加收入，还要努力提高就业率，鼓励中小企业和非公有制经济的发展，大力发展社区服务、餐饮等劳动密集型产业。

加强职业技能培训，发展灵活多样的就业方式，消除对进城务工农民的歧视性政策和障碍，为农民提供平等的就业机会，最大限度增加农民的非农收入。