既有线旁施工安全防护作业指导书.docx

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既有线旁施工安全防护作业指导书

既有线旁施工

安全防护作业指导书

安全是铁路运输永恒的主题。

施工安全是施工企业的生命线。

在铁路营业线工程的施工中，既要保证施工队伍的劳动安全，更要保证营业线的行车安全，要落实各项安全措施和有关法律、法规的要求，努力防止事故的发生。

一、营业线施工防护

施工安全防护工作是确保既有线行车安全和施工安全的重要手段，在行车线上或紧靠既有线施工，为了确保行车和施工安全，必须按规定设置安全防护。

未设好防护，不得进行施工作业。

防护员按各自的负责范围，分为驻站联络员、施工工地防护员、工地电话防护员和中间防护联络员（工地电话防护员与工地施工负责人之间传递信号的防护员）四种。

在既有线施工，应配备经培训考试合格者担任防护员，每一施工点上工地防护人员不可少于3人。

（一）、防护员与驻站联络员工作职责

1、区间防护员职责

（1）、工地防护员在收到驻站联络员发出的列车预报、确报后，要立即通知作业负责人，同时应加强警戒，监视来车。

（2）、在任何情况下，如施工地点的停车防护信号尚未撤除或待避工作尚未做好而列车临近时，防护人员应立即向列车显示停车手信号，使列车停车。

（3）、防护用的通信设备必须妥善保管，经常检查试用，保证在使用时性能良好。

（4）、与驻站联络员通话时，必须严格执行复诵制度，防止错听，并及时记录通话内容。

2、驻站联络员职责

（1）、负责办理施工要点登记手续。

（2）、及时了解车站值班员办理区间闭塞或接到邻站发车及办理本站发车前、发车后等手续以及临时变更情况，确认后，立即向工地防护员发出预报，确服或变更通知。

（3）、驻站联络员必须坚守岗位，如因事暂时离开时应有人代替。

（4）、防护用的通信设备必须妥善保管，经常检查试用，保证在使用时性能良好。

（5）、与工地防护员通话时，必须严格执行复诵制度，防止错听，并及时记录通话内容。

（二）、主要防护信号和防护方法

行车线上施工或线路故障采用移动信号防护。

移动信号可采用随时设置或撤出的移动式信号牌。

具体有：

作业标、减速信号牌、减速地点标、减速防护地段终端信号牌、停车信号牌等。

（1）线路行车安全措施

1）在既有线上施工，必须保证运行安全，其措施如下：

施工人员应与车站值班人员加强联系，掌握列车运行情况，最大限度的利用行车空隙，对线路随时进行检查养护，并准备足够数量的道碴、方木、草袋、组织好人力和工具，一旦发生不良情况，立即进行抢修加固。

严禁冒险放行列车。

建立各项安全制度，设专职人员作巡回检查施工范围内线路和安全防护。

各工种间加强协作，互相配合，统一指挥。

做好交接班记录，避免接班人员情况不明，盲目施工。

2）施工防护措施

信号显示

预告信号；号角吹上行二长声，下行一长声，表示车站对区间已经办理闭塞。

一般由防护员发出，以通知施工人员注意。

确保信号：

号角吹一长两短声，表示车站已向区间发车。

当施工负责人接到防护员发出此信号时，立即将机具撤出线路，人员下道。

警报信号：

号角吹一长三短声，表示列车已经接近。

防护员发出此信号时，人员机具必须在距列车到达500m外下道完毕。

线路发生故障，应立即发出警报信号；如不知来车方向时，应连续发出警报信号。

取消信号：

号角吹两长一短声，表示刚刚发过的预告信号取消。

一般由驻站联络员告知工地防护员，工地防护员向工地发出此信号。

停车信号：

号角吹连续短声，红色信号（无停车信号时，昼间两臂高举向两侧急剧摇动，夜间用灯光或火光上下急剧摇动），是要求列车紧急停车的信号。

设置停车防护的联络信号：

号角一短一长声，高举红旗作圆形转动。

一般为施工负责人要求防护员设置响墩或其它停车信号，防护员进行复示联络之用。

撤除停车防护的联络信号：

号角吹一长一短声，黄旗在头上左右摇动。

一般施工负责人要求防护员撤除响墩或其它停车信号，防护进行复示联络之用。

减速信号：

昼间---展开的黄色信号旗，夜间---黄色灯光；昼间无黄色信号旗时，用绿色信号旗下压数次，夜间无黄色灯光时，用白色或绿色灯光下压数次。

一般由看守慢行的防护员使用此信号。

防护原则

各种施工必须按《铁路工务安全规则》中的规定设置防护，未设好防护禁止开工。

不得擅自变更防护办法。

作业未完、机具没有全部下道，线路未恢复到准许放行列车的条件时，不得撤除防护。

防护员必须由责任心强、视听能力良好，并熟悉管内地行和列车运行情况，熟知防护知识，经段培训考试合格且有两年以上工龄的铁路职工担任。

施工负责人要携带背包，内装三副信号旗，三个号角，十二个响墩单线（单线六个响墩）、一个扳手等。

防护使用的信号备品、通讯设备，要保证在使用时性能良好。

施工防护信号的设置与撤除，由施工负责人决定。

防护员标准化作业

防护员必须按规定身着防护服装，带齐防护信号备品，坚守岗位、精神集中，注意了望，持证按章防护。

如因事暂时离开岗位，应有防护合格人员代替。

驻站联络员和工地防护员每天上班前必须与车站运转室校对钟表，并带齐良好的通讯器材和信号备品。

驻站联络员必须在与车站值班员核对确认封锁命令的令号、区间、里程、起止时间及办理有关承认手续后，方可向施工负责人发出准许施工或轻行车辆上道的通知。

驻站联络员必须随时询问车站值班员，勤看控制台的信号显示，切实掌握列车运行情况，及时准确地把列车车次及开车时分通知工地防护员。

工地防护员要随时将人员、机械上道时分通知驻站联络员。

通话内容双方均须及时登记在施工防护记录薄内。

防护员必须严格执行复诵、定时通话（每3—5分钟一次）和通话三确认制度（确认对方姓名、确认对方听清、确认机具上道、下道完毕等）。

工地防护员必须及时准确传达施工负责人的指示命令和驻站联络员的通知。

如遇电话发生故障，工地防护员必须立即通知施工负责人将机具撤除线路，在上述工作未完成前，不得撤除停车信号防护。

驻站联络员职责

驻站联络员必须由经过学习培训且具有两年以上工龄的正式铁路职工担任，上岗时必须持有带照片的防护员证书，必须是头脑清晰、无语言视听障碍者。

熟知常用的行车术语，能看懂运转台上的各种信号显示方法及表示意义。

能听懂值班员与列车调度员之间的通话内容。

在不干扰值班员工作的情况下，能通过勤问达到了解掌握列车运行的各种信息

会办理各种施工要点登记手续，登记书写要认真，字迹清楚。

知道当日工地所在位置、地形情况、作业人员的作业项目，便于估计施工进展情况，便于向工地发出预报、确保信号。

遵守劳动纪律，不得擅自离岗位，不得臆测行车，即要掌握列车运行规律，又要考虑到因各种因素会导致列车不按规律运行。

在通告列车信息时必须及时准确，吐字要清晰简洁，不得将车次、时间、站名报错。

当有事需要离开岗位时，必须向施工负责人请假，此时，施工人员、机具必须暂时下道。

工地防护员职责

熟悉防护信号备品的使用，熟知列车运行规律和工地地形情况，不得臆测行车，不干与防护工作无关的事。

站立位置要便于了望列车，并能与工地通视。

同时，也要注意确保自身安全。

有些工作需要在施工地点（或车辆运行前后等）显示停车手信号时必须显示。

要与驻站联络员勤联系，一般3～5min联系一次，联系中断立即通知下道。

不得擅离工作岗位。

施工负责人职责

施工前，要对施工人员进行安全教育，落实安全措施，指派合格的防护员做防护工作，按规定办理相应施工防护手续，按规定布置（插设）信号标志。

施工中要掌握生产进度，决定适时的下道时间，不贪活、不抢活。

随时与工地防护员保持联系。

监督和提醒防护员的工作。

在防护员失职时，果断处理突发事件，设置必要的防护。

下道前，恢复线路达到放行列车条件；下道后，要检查材料机具和施工人员是否侵入限界。

施工负责人要经过防护知识培训，考试合格后方可承担相应工作。

施工负责人不得擅自将自已的工作交给他人代理。

要严格执行由工作性质和影响行车安全程度确定施工负责人级别的制度。

在区间线路上施工作业防护

在不需要以停车信号或减速信号防护的区间线路上作业时，应于施工地点两端500～1000m处列车运行方向左侧（双线在线路外侧）的路肩上设置作业标

（长度单位：

m）

防护要求及注意事项

凡用停车信号防护的施工地点，在停车信号撤除后，列车又需要减速通过施工地点时，应设置移动减速信号防护。

线间距不足规定时，则应设置矮型（1m高）的移动减速号牌。

移动减速信号牌上应标明慢行速度。

撤除慢行防护须在全部工作结束并将线路整好后，如施工地段午休时间或当日作业收工前，施工计划未规定用减速信号防护时，必须将线路恢复到良好状态，并不得设置移动减速信号。

如昼间所设置的减速信号夜间需继续使用时，必须将信号柱上的信号牌改换为信号灯（向开来方向显示黄色灯光，背面显示绿色灯光），并指派防护员看守。

如施工地点恰好在进站信号机处，则车站方面，按站内使用移动减速信号防护办法防护；区间方面，按区间使用移动减速信号防护办法防护。

要区分减速信号牌和减速地点标的正面和背面。

减速信号牌正面为黄色，应标以每小时限速公里数；背面为绿色，表示防护终点信号，如图2---12。

减速地点标正面表示列车应按规定限速通过的始点，背面表示列车应按规定限速通过地段的重点，如图。

减速信号牌（尺寸单位：

㎜）

减速地点标（尺寸单位：

㎜）

封锁线路施工的防护办法

单线区间施工时，在施工地点两端20m设置移动停车信号牌，施工地点两端防护员分别在距离工地点860m处面向施工地点的左钢轨上设置第一个响墩，依次向内方20m右股钢轨，40m左股钢轨设第二，第三个响墩，再向内方20m，站在第三个响墩同侧了望条件较好的路肩上，手持展开的红色信号旗进行防护，如图。

（长度单位：

m）

双线区间的一条线路施工时，除应在施工本线用停车信号防护外，还应在邻线外侧的路肩上距离施工地点两侧各860m处设置作业标防护，如图。

（长度单位：

m）

（三）、防护员工作制度及要求

1、工地防护员要求

（1）、上岗前按照规定带齐防护信号和通讯、备品，确保使用性能良好。

（2）、作业中集中思想，认真瞭望，坚守岗位，密切注意工地作业和列车运行情况。

（3）、在要求列车慢行的处所，列车接近时，站在来车一端的左侧路肩上，展开黄色信号旗，立岗接车，显示慢行信号。

尽责来车超过规定的慢行速度时，及时用对讲机呼唤或用展开的黄色信号旗急速上下摇动，要求列车减速到规定的限制速度。

（4）、认真注意观察检查线路的变化情况。

对顶进桥涵施工，路基坍塌，线路扣轨架空作业等重点危险地段，要做到一列一检查。

发现危及行车安全时，要及时设置停车信号防护，并通知有关部门迅速进行处理。

（5）、认真记录列车通过慢行处所的速度，如发现超速现象，应及时向有关部门报告。

（6）、按规定设置停车或慢行防护信号。

封锁施工终了时，按施工负责人的命令，及时撤除停车防护信号。

2、驻站联络员要求

（1）、上班前点名时，必须认真听取主管领工员布置的安全生产注意事项、生产任务、作业地点、作业内容、人员分工情况等。

（2）、带齐应带的信号用品和值班记录，并认真检查信号用品是否良好，

（3）、在开始防护前，负责核对钟表，做到车站运转室、驻站联络员、工地电话员三者时间一致。

不得随意离开运转室（信号楼）。

（4）、经常与车站值班员联系，熟悉并注意车站控制台的信号显示，了解列车3小时运行计划，正确掌握列车运行情况，并及时告诉工地电话员，由工地电话员转告工地负责人，以便安排工作计划，掌握收工时间。

（5）、为了确保行车及施工安全，利用列车间隔施工时，必须执行预报、确报制度。

（6）、为了防止电话听错，必须执行复诵制度。

（7）、按规定向车站值班员办理轻轨道车出车、返回或机具转移时的要点手续，填写“轻轨道车使用承认书”一式两份。

区间要点时，车站、工地双方分别填写“轻型车辆使用承认书”、事后补办签认手续。

要确认机具下道后再向值班员消点，在值班员未签认前，不得通知机具、车辆上道。

（8）、办理封锁施工时，在施工前按规定向车站值班员