土地整理规划设计变更方案.docx
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土地整理规划设计变更方案
LGGROUPsystemofficeroom【LGA16H-LGYY-LGUA8Q8-LGA162】
土地整理规划设计变更方案
规划设计变更方案
施工单位：
（章）
监理单位：
（章）
设计单位：
（章）
变更时间：
一、项目建设基本任务
1、项目范围：
2、项目建设规模和投资规模：
3、项目工期：
二、项目变更主要原因和依据
1、土地整理的政策、法规
2、相关行业技术标准与规范
3、相关资料
三、变更前后水资源供需平衡能力、道路通达能力等相关内容的对比分析
四、土地开发整理项目规划设计变更前后土地利用结构变化表
五、、变更工程内容与平面布置说明
六、变更前后工程量和投资变化对比
七、土地权属情况
八、变更工程设计说明
1、本次变更工程设计的过程：
2、本次变更工程设计遵循的原则：
3、本次变更工程设计结果
九、预算变更方案
1、预算变更
附表：
一、项目建设基本任务
1、项目范围：
项目区位于安徽省怀远县万福镇，涉及到余夏、赵母、芡南共3个行政村，项目区总面积公顷，其中建设规模为公顷；项目区地理位置为东经116°45′00″-116°49′31″、北纬32°58′08″-32°59′28″，东临芡南村九张干渠、西至万福镇与蒙城县交界处、北临102县道、南至窑湖沟、芡南村耕地、余夏村耕地。
2、项目建设规模和投资规模：
项目名称为《安徽怀远县兰桥乡万福镇基本农田整理重大工程项目万福镇余夏找母芡南项目片》，项目地貌类型为淮河平原区，该项目位于怀远县万福镇，共涉及3个行政村，建设规模公顷，总投资万元,单位投资为元/亩，规划新增耕地面积为公顷,新增耕地率为%，投入产出率为%，投资回收期为年。
3、项目工期：
建设期为2年，2011年5月开始施工，2012年12月竣工验收。
二、项目变更主要原因和依据
为了完善规划布局、优化规划方案，提高农民生产、生活条件，协调矛盾，满足项目区群众提出的一些合理化要求，在施工建设标准不降低、工期不推迟、预算资金变化不大的前提下对原规划设计局部工程进行了适度的变更。
本设计依据详实的资料，充分考虑了当地的实际情况，听取了国土、农业、水利、林业等部门专家的论证意见以及项目区广大人民群众的建议后进行设计的，设计主要依据下列法律法规、规范、标准和文件进行。
1、土地整理的政策、法规
（1）《中华人民共和国土地管理法》
（2）《中华人民共和国土地管理法实施条例》
（3）《基本农田保护条例》
（4）《中华人民共和国水土保持法》
（5）《中华人民共和国环境保护法》
（6）《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》
（7）《土地开发整理项目资金管理暂行办法》
（8）《土地开发整理项目预算编制暂行办法》
（9）《安徽省土地开发整理复垦暂行条例》
2、相关行业技术标准与规范
（1）《基本农田整理项目规划编制规程》（TD/T1011-2000）
（2）《土地开发整理项目规划设计规范》（TD/T1012-2000）
（3）《土地开发整理项目验收规程》（TD/T1014-2000）
（4）《水利建设项目经济评价规范》（SL72-94）
（5）《灌溉与排水工程设计规范》（GB/50288-99）
（6）《泵站设计规范》GB/T50265-97
（7）《水闸设计规范》SL265-2001
（8）《低压配电设计规范》GB50054-95
（9）《水土保持综合治理技术规范》（GB/
（10）《农田排水工程技术规范》（SL/T4-1999）
（11）《节水灌溉技术规范》（SL207-98）
（12）《道路工程制图标准》（GB50162-92）
（13）《1：
5000、1：
10000地形图图式》（GB/T国家标准5791-1993）
3、相关资料
（1）《安徽怀远县兰桥乡万福镇基本农田整理重大工程项目万福镇余夏找母芡南项目片可行性研究报告》及其评审与批复意见
（2）《怀远县万福镇土地利用总体规划》（2006-2020年）
（3）《安徽省水文年鉴》
（4）《安徽省土地管理实施条理》
（5）《怀远县土壤志》
（6）《怀远县水利志》
（7）《怀远县水资源开发利用现状分析报告》
（8）《怀远统计年鉴》（2010年）
（9）《怀远土地资源》
（10）万福镇国民经济和社会发展“十二五”规划
（11）万福镇土地利用总体规划
（12）万福镇土地利用现状图、规划图
（13）万福镇基本农田保护区规划
（14）项目区2010年实测1:
2000分幅地形图
（15）《安徽怀远县兰桥乡万福镇基本农田整理重大工程项目万福镇余夏找母芡南项目片初步设计报告》
三、变更前后水资源供需平衡能力、道路通达能力等相关内容的对比分析
1、变更前后水资源供需平衡能力的对比分析
（1）变更前水资源供需平衡能力
本项目区内农业灌溉用水万m3。
实际可供水量万?
m3。
满足用水要求。
（2）变更后水资源供需平衡能力分析
项目区年可供水量没发生变化，工程措施没影响水系变化，所以，项目区有充足的水源保证，项目区的灌溉保证率可以达到90%。
（3）道路通达能力的对比分析
1）规划道路通达能力
项目区对外交通便利，有102县道贯穿项目区东西，但项目区内田间道较少，仅少部分为泥结碎石路面，生产路宽窄不一，通行不便，田间道和生产路还未形成网络，部分地段为盲区。
修建田间支道两条，常2617米，田间道22条,长23241米m，生产路18条,长16424米m，形成路网。
2）规划变更后道路通达能力分析
根据农民群众的耕作要求，具体实施过程调整了田间道和生产路的位置，长度保持不变。
所以，变更后道路通达能力将保持规划时程度。
能满足项目区人们生产、生活的要求。
其他各项指标变更前后对比情况如下表：
主要指标变化情况（与变更前比较）
指标
变更前
变更后
是否变化
项目范围
公顷
公顷
否
项目建设规模
公顷
公顷
否
新增耕地
公顷
公顷
否
项目投资
万元
万元
否
耕地生产能力
不变
不变
否
水资源平衡情况
供需平衡
供需平衡
否
道路通达能力
不变
不变
否
水土保持能力
不变
不变
否
计划工期
不变
不变
否
效益情况
单位土地效益不变、单位土地投资效益不变
否
防护林情况
不变
不变
否
权属情况
土地所有权、使用权不变。
否
四、土地开发整理项目规划设计变更前后土地利用结构变化表
变更前后土地利用结构变化表
单位：
公顷
地类名称
原批准情况④
竣工
一级类
二级类
三级类
土地利用现状
规划土地利用现状
变更后土地利用现状
变化数
变更数
①
②
③
③-①
③-②
农用地
耕地
灌溉水田
水浇地
旱地
小计
林地
有林地
小计
其他农用地
农村道路
坑塘水面
农田水利用地
田坎
晒谷场等用地
小计
合计
建设用地
居民点及
独立工矿用地
农村居民点
特殊用地
小计
公路用地
公路用地
小计
合计
未利用地
未利用
土地
荒草地
河流水面
合计
总计
备注：
1、项目建设规模为公顷，（项目区总面积扣除不动工的林地公顷、建设用地公顷的面积）。
2变更后新增耕地率为%。
五、、变更工程内容与平面布置说明
本项目片建设规模公顷，为怀远县基本农田整理重大工程项目施工二期五标段。
主要变更工程内如如下：
1、土地平整
施工单位按照原批复规划设计完成了项目区土地平整工程。
在土地平整工程方面不涉及工程变更。
2、农田水利工程
为优化设计方案，根据施工实际情况及村组意见，对原水利配套工程设计进行部分调整并增减加部分工程。
（1）、斗渠
本项目片原规划设计斗渠4条总长度为6314米，在施工过程中，考虑到项目区斗渠与项目区以外的农田灌溉设施相衔接。
对原斗渠2、3设计规格进行了调整，设计规格同斗渠1，详见规划单体图设计。
核减了斗渠4共491米的斗渠硬化工程。
变更后斗渠特性一览表
名称
长度（m）
类型
灌溉面积（亩）
设计流量（m3/s）
加大流量（m3/s）
渠深（m）
底宽（m）
边坡（m）
口宽（m）
比降
挖方
填方（m3）
斗渠1
1963
梯形渠道
8000
1
1
3136
1974
斗渠2
2081
梯形渠道
3000
1
1
3119
2092
斗渠3
1779
梯形渠道
3100
1
1
2752
1789
合计
5823
9766
6348
（2）农渠
在施工过程中，应群众要求，将农渠6、7、13、16、19、20六条农渠设计规格改为原单体施工图斗渠Ⅱ型，详见规划单体图设计。
农渠5、9、10、17、21全部核减。
农渠8由南北向改为东西向，长度核减263米，位置详见变更后规划图。
农渠11西侧核减长度186米。
农渠19西侧核减长度337米。
农渠24西侧核减长度338米。
原规划设计农渠总长度16045米。
更后规划设计农渠总长度为11686米（其中4938米农渠规格改为斗渠Ⅱ型），核减农渠长度3175米。
变更后农渠特性一览表
名称
长度（m）
类型
设计流量（m3/s）
加大流量（m3/s）
渠深（m）
底宽（m）
边坡（m）
口宽（m）
比降
挖方
填方（m3）
农渠1
595
梯形渠道
1
1
932
322
农渠2
589
梯形渠道
1
1
923
319
农渠3
619
梯形渠道
1
970
335
农渠4
571
梯形渠道
1
895
309
农渠5
647
梯形渠道
1
1014
351
农渠6
612
梯形渠道
1
1
959
332
农渠7
279
梯形渠道
1
1
437
151
农渠8
234
梯形渠道
1
779
269
农渠9
395
梯形渠道
1
619
214
农渠10
371
梯形渠道
1
581
201
农渠11
249
梯形渠道
1
682
236
农渠12
625
梯形渠道
1
979
339
农渠13
673
梯形渠道
1
1
1055
365
农渠14
623
梯形渠道
1
976
338
农渠15
627
梯形渠道
1
982
340
农渠16
618
梯形渠道
1
1
968
335
农渠18
906
梯形渠道
1
1420
491
农渠19
591
梯形渠道
1
1
1454
503
农渠20
981
梯形渠道
1
1
412
143
农渠21
268
梯形渠道
1
420
145
农渠22
557
梯形渠道
1
873
302
农渠23
485
梯形渠道
1
760
263
农渠24
581
梯形渠道
1
1440
498
农渠25
514
梯形渠道
1
805
279
农渠26
535
梯形渠道
1
838
290
农渠27
510
梯形渠道
1
799
276
农渠28
296
梯形渠道
1
774
268
合计
12870
25142
8696
（3）斗农沟
本次规划设计中斗沟清淤及开挖工程未涉及变更。
农沟方面，应群众强烈要求，本项目片取消了农沟14西侧156米的开挖，农沟15南侧380米的开挖，农沟19西侧430米的开挖，共计核减农沟长度966米。
变更后农沟特性一览表
农沟1
1049
1:
1：
:
5000
开挖
农沟2
586
1:
1：
:
5000
开挖
农沟3
1187
1:
1：
:
5000
开挖
农沟4
512
1:
1：
:
5000
开挖
农沟5
389
1:
1：
:
5000
开挖
农沟6
612
1:
1：
:
5000
开挖
农沟7
289
1:
1：
:
5000
开挖
农沟8
829
1:
1：
:
5000
开挖
农沟9
843
1:
1：
:
5000
开挖
农沟10
423
1:
1：
:
5000
开挖
农沟11
1270
1:
1：
:
5000
开挖
农沟12
903
1:
1：
:
5000
开挖
农沟13
1542
1:
1：
:
5000
开挖
农沟14
1390
1:
1：
:
5000
开挖
农沟15
1089
1:
1：
:
5000
开挖
农沟16
1490
1:
1：
:
5000
开挖
农沟17
1054
1:
1：
:
5000
开挖
农沟18
1023
1:
1：
:
5000
开挖
农沟19
570
1:
1：
:
5000
开挖
农沟20
968
1:
1：
:
5000
开挖
农沟21
1507
1:
1：
:
5000
开挖
合计
19525
（4）水工建筑
在施工过程中根据沟路渠的调整以及村民要求，项目片在施工过程中对农桥、渡槽、涵洞位置以及设计规格作出了合理的调整。
农桥：
原规划设计农桥总量47座，变更后设计农桥总量48座。
渡槽：
原规划设计渡槽总量17座，变更后设计渡槽总量12座。
涵洞：
原规划设计涵洞总量127座，变更后设计涵洞总量189座。
分水口门:
原规划设计斗渠分水口总量28座，变更后设计斗渠分水口总量41座。
放水口门：
原规划设计农渠放水口门总量588座，变更后由于农渠部分核减，放水口总量核减为429座。
3、道路工程
（1）、田间支道
田间支道工程原规划设计2617米。
实际完成工程2617米，未涉及变更。
（2）、田间道
田间道工程原规划设计23241米，实际完成工程23241米，总量保持不变。
其中少数田间道路布局有所调整：
原规划设计田间道14西侧310米未修，改为生产路；原规划设计田间道17南部380米向西侧平移140米，长度保持不变；原规划设计田间道19东部835米修建位置与原规划设计生产路14位置互换，长度增加525米；田间道22南侧215米未修；
变更后田间道特性一览表
序号
名称
长度（m）
类型
1
田间道1
1123
4m宽泥结碎石，两边各宽路肩
2
田间道2
980
4m宽泥结碎石，两边各宽路肩
3
田间道3
539
4m宽泥结碎石，两边各宽路肩
4
田间道4
591
4m宽泥结碎石，两边各宽路肩
5
田间道5
604
4m宽泥结碎石，两边各宽路肩
6
田间道6
576
4m宽泥结碎石，两边各宽路肩
7
田间道7
601
4m宽泥结碎石，两边各宽路肩
8
田间道8
1195
4m宽水泥混凝土路面，两边各宽路肩
9
田间道9
1819
4m宽泥结碎石，两边各宽路肩
10
田间道10
1133
4m宽泥结碎石，两边各宽路肩
11
田间道11
1159
4m宽水泥混凝土路面，两边各宽路肩
12
田间道12
317
4m宽泥结碎石，两边各宽路肩
13
田间道13
1141
4m宽泥结碎石，两边各宽路肩
14
田间道14
603
4m宽泥结碎石，两边各宽路肩
15
田间道15
1152
4m宽泥结碎石，两边各宽路肩
16
田间道16
745
4m宽水泥混凝土路面，两边各宽路肩
17
田间道17
1458
4m宽泥结碎石，两边各宽路肩
18
田间道18
1478
4m宽泥结碎石，两边各宽路肩
19
田间道19
1794
4m宽泥结碎石，两边各宽路肩
20
田间道20
1505
4m宽泥结碎石，两边各宽路肩
21
田间道21
1488
4m宽泥结碎石，两边各宽路肩
22
田间道22
1240
4m宽泥结碎石，两边各宽路肩
合计
23241
（3）、生产路
生产路工程原规划设计16424米，实际完成工程16424米，总量保持不变。
其中少数生产路路布局有所调整：
原规划设计生产路11中间部分155米未能修通；生产路15西侧155米未修；生产路14位置调整到原田间道19处，长度保持不变；原田间道14西侧310改为生产路，生产路新增310米。
变更后生产路特性一览表
序号
名称
长度（m）
类型
1
生产路1
1053
2m宽素土路面
2
生产路2
590
2m宽素土路面
3
生产路3
568
2m宽素土路面
4
生产路4
403
2m宽素土路面
5
生产路5
481
2m宽素土路面
6
生产路6
1132
2m宽素土路面
7
生产路7
790
2m宽素土路面
8
生产路8
601
2m宽素土路面
9
生产路9
527
2m宽素土路面
10
生产路10
917
2m宽素土路面
11
生产路11
1390
2m宽素土路面
12
生产路12
1469
2m宽素土路面
13
生产路13
1506
2m宽素土路面
14
生产路14
1059
2m宽素土路面
15
生产路15
848
2m宽素土路面
16
生产路16
973
2m宽素土路面
17
生产路17
1507
2m宽素土路面
18
生产路18
300
2m宽素土路面
19
生产路19
310
2m宽素土路面
合计
16424
4、其他工程
其他工程包括农田防护林工程、设备购置工程以及，未涉及变更。
5、拆迁补偿工程
拆迁补偿部分未涉及变更。
六、变更前后工程量和投资变化对比
分析见附表4、附表5。
七、土地权属情况
项目区规划设计变更不涉及项目区土地权属调整。
八、变更工程设计说明
1、本次变更工程设计的过程：
（1）项目区群众意见汇总。
（2）施工单位经过监理单位签字认可，向建设单位提出申请变更。
（3）建设单位会同设计单位、施工单位、监理单位，组织现场踏勘。
共同协商变更方案。
（4）设计单位依据协商结果，作相应的工程变更。
2、本次变更工程设计遵循的原则：
（1）项目工程总投资不增加。
（2）项目工程建设规模不变。
（3）项目区沟、路、渠整体布局不变。
3、本次变更工程设计结果
工程量变更表
工程内容
单位
变更前工程量
变更量
变更后工程量
田块平整
100m3
0
土地翻耕
1公顷
0
斗渠硬化
千米
农渠
千米
斗沟清淤
千米
0
斗沟
千米
0
农沟
千米
农桥
座
47
2
49
涵洞
座
127
58
185
过县道涵
座
0
4
4
渡槽
座
17
-5
12
斗渠分水口
座
28
13
41
农渠放水口
座
588
-254
334
泵站
座
2
0
2
设备安装
台
28
0
28
线路架设
千米
0
田间支道
千米
0
田间道（水泥）
千米
0
田间道（碎石）
千米
0
生产路
千米
0
植树
株
26300
0
26300
青苗补偿
亩
480
0
480
树木砍伐
株
17400
0
17400
九、预算变更方案
1、预算变更
1.预算变更
预算编制依据
（1）《土地开发整理项目资金管理办法》
（2）财政部、国土资源部财建[2005]169号《财政部、国土资源部〈关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知〉》
（3）《土地开发整理项目预算定额标准》（财政部经济建设司、国土资源部财务司编）
（4）《土地开发整理项目规划设计规范》（TD/T1012－2000）；
（5）《蚌埠市建筑材料信息价格》
（6）项目规划设计图件、设计说明及单体工程设计图件
取费标准和计算方法说明
根据《土地开发整理资金管理暂行办法》和《土地开发整理预算编制暂行规定》的精神，项目预算费由工程施工费、设备费、其他费用（包括前期工作费、工程监理费、竣工验收费、拆迁补偿费、业主管理费）和不可预见费组成。
分析见附表4、附表5。
附表：
附表1：
土地开发整理项目规划设计与预算方案变更申报表
附表2：
土地开发整理项目规划设计与预算方案变更审批表
附表3：
怀远县兰桥乡万福镇基本农田整理重大工程项目余夏找母芡南三个村项目片变更前后土地利用结构变化对比表
附表4：
怀远县兰桥乡万福镇基本农田整理重大工程项目余夏找母芡南三个村项目片变更工程量和投资预算对比表
附表5：
怀远县兰桥乡万福镇基本农田整理重大工程项目余夏找母芡南片预算变更前后投资费用构成变化情况表
附表6：
变更前后工程特性一览表
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