安全文明施工方案.docx
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安全文明施工方案
解放军第一五二中心医院综合医疗楼工程
安全文明施工方案
编制人：
审核人：
审批人：
北京建工集团有限责任公司
解放军第一五二中心医院综合医疗楼工程项目部
1.编制依据
1.1施工图
序号
名称
编号
出图日期
1
建筑施工图
A-0-01-01至A-1-70-09
2010.05至2010.11
2
结构施工图
S-1-11-01至S-1-41-27
2010.05至2010.11
1.2施工组织设计
序号
施工组织设计
编制单位
编制日期
1
施工组织设计
北京建工集团有限责任公司
郑州交通枢纽工程项目部
2010.12
1.3相关法规、标准
序号
类别
名称
编号
1
国家
中华人民共和国安全生产法
中华人民共和国主席令
2002年第70号
2
国家
中华人民共和国环境保护法
中华人民共和国主席令
1989年第22号
3
国家
中华人民共和国环境噪音污染防治法
中华人民共和国主席令
1996年第77号
4
国家
中华人民共和国水污染防治法
中华人民共和国主席令
2008年第87号
5
国家
建设工程安全生产管理条例
中华人民共和国国务院令第393号
6
国家
环境管理体系要求及使用指南标准
GB/T24001-2004
7
国家
职业健康安全管理体系规范标准
GB/T28001-2001
8
行业
建筑工程预防高处坠落事故的若干规定
中华人民共和国建设部
建质[2003]82号文
9
行业
建筑工程预防坍塌事故的若干规定
中华人民共和国建设部
建质[2003]82号文
10
行业
关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知
建质[2009]87号
中华人民共和国建设部
建质[2009]87号文
11
行业
关于加强职业安全健康监督工作的通知
安监总安建[2009]29号
12
行业
生产安全事故应急预案管理办法
国家安全生产监督管理总局令2009年第17号
13
行业
建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法
中华人民共和国建设部
建质[2008]91号文
14
行业
建筑机械使用安全技术规程
JGJ33—2001
15
行业
施工现场临时用电安全技术规范
JGJ46-2005
16
行业
建筑施工高处作业安全技术规范
JGJ80-91
17
行业
建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范
JGJ130-2001
18
行业
建筑施工现场环境与卫生标准
JGJ146-2004
19
行业
建筑施工安全检查标准
JGJ59-99
2.工程概况
郑州综合交通枢纽公路客运站主体站房区工程地处郑州市郑东新区的规划范围内，处于综合交通枢纽地区的核心部分。
主体站房区基地位于新郑州站东广场北侧，基地东侧为圃田西路，南侧为动力北路，西侧为国道107国道，北侧为七里河南路。
建筑面积：
62263.9m2，地下建筑面积：
20141.5m2。
本工程±0.000相对绝对高程88.100m，室外设计地坪高程为87.000m，室内外高差1.100m。
建筑物东西方向（轴线距离）边长为147.50m，南北方向（轴线距离）边长为139.50m。
本工程的质量目标创鲁班奖或国优奖、交通运输部示范工程，合同工期450日历天，自2010年11月20开工，至2012年2月12日竣工。
3.安全文明施工管理
3.1安全生产管理
3.1.1安全管理目标
总体目标：
严格执行GB/T28001-2001职业健康安全管理标准，确保不发生重大伤亡和火灾事故；杜绝死亡事故；轻伤频率控制在3‰以内；做好施工现场防疫工作，杜绝食物中毒和传染病；确保获“河南省郑州市安全文明工地”。
认真分析本工程安全重点和难点，根据现场实际情况编制安全防护和安全保证措施，搞好安全预控。
强化安全生产管理，责任落实到人，定期检查，认真整改，消除现场安全隐患。
3.1.2安全生产管理组织体系
3.1.2.1公司安全管理体系
由公司安全部组织制定公司安全创优计划和考核办法并监督实施，负责创优申报和检查联系工作，组织对项目安全管理工作的检查、总结、评比、表彰，并加强与地方政府部门和上级管理部门的协调与沟通，积极完成地方政府和上级管理部门下达的各项安全工作。
3.1.2.2项目部安全管理组织体系
建立以项目经理为组长，安全总监、项目总工程师、项目副经理为副组长，各专业专（兼）职安全员为组员的项目安全文明施工及消防领导小组，在市政府有关部门及公司安全部门的领导监督下，项目形成安全管理的纵横网络。
项目经理部配置专职安全员3名，超过50人的分包队伍必须配备专职安全员，50人以下的分包队伍必须有兼职安全员，专门负责各分包队伍的安全管理。
详见如下“项目部安全管理体系图”。
3.1.3安全生产管理岗位职责
3.1.3.1公司安全部安全生产岗位职责
（1）执行国家、行业、地方政府指定的相适宜的法律法规，编制、下达公司安全生产管理目标计划。
（2）负责安全文明工地的推荐、申报、评选工作，协调、指导各项目搞好安全文明工地的迎检工作，参与各项目安全文明工地的检查。
（3）定期或不定期对项目安全生产情况进行检查，发现问题及时下发整改通知单，监督项目整改。
（4）督促、收集、分析项目每周安全汇报资料，帮助项目搞好安全管理工作，每月将公司安全状况进行统计分析形成书面报告报公司主管生产的领导。
（5）负责审定项目编制的安全方案及消防预案，定期检查项目安全、消防及环境与职业安全健康体系运行情况。
（6）协助人事部搞好新进岗人员的安全知识培训及全体员工的安全意识培训，开展多种多样的安全生产宣传、执法活动，做到警钟长鸣，搞好安全生产。
（7）协助相关部门对事故进行检查及善后处理工作，拟定事故报告报上级主管部门。
3.1.3.2项目部安全生产岗位职责
建立各级人员安全生产岗位责任制，使安全生产责任落实到人。
（1）项目经理（执行经理）
1.项目经理是项目安全生产的第一责任人，对整个工程项目的安全生产负责。
2.贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目工程各项安全生产管理办法，提出要求，并监督实施。
3.在组织项目工程承包，聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制，并明确各业务承包人员的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。
4.健全和完善用工管理工作，录用外包队必须及时向上级有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗前安全教育，要对外包队施工人员的健康与安全负责，加强劳动保护用品管理工作。
5.组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。
6.领导组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全的问题组织制定实施，及时解决。
对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定负责人、定措施予以解决。
7.发生事故要做好现场保护和抢救工作，并及时上报，组织配合事故的调查，认真落实制定防范措施，吸取事故教训。
（2）项目总工程师
1.认真落实企业安全生产各项规章制度，结合项目工程特点，主持项目工程安全技术交底，对项目安全生产负技术管理责任。
2.领导和组织编制施工组织设计（或施工方案）时，要具体制定安全技术措施，保证其可行性和针对性，监督其落实。
3.主持制定技术措施和季节性施工方案时，要制定相应的安全技术措施并监督其执行，解决执行中存在的技术问题。
4.应用新材料新技术新工艺时，必须提前组织操作人员进行相应的安全技术培训，组织编制相应的安全操作规程，制定安全技术措施，组织好安全技术交底，并监督执行。
5.主持安全防护设施设备的验收工作，并做出结论性意见，严格控制不符合安全要求的设施设备进入施工现场。
6.检查施工方案的执行和落实情况，对施工中存在的不安全因素，从技术上提出整改意见，消除隐患。
参加伤亡事故和未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施。
（3）项目生产经理
1.组织落实企业的各项安全管理制度，组织实施本项目的安全生产管理办法，对本项目安全生产负直接管理责任。
2.负责安全技术措施和安全防护方案实施的具体指挥和管理工作，并保证各项安全防护措施到位。
3.组织实施安全技术交底制度，监督检查安全技术交底的执行和落实情况。
4.具体组织落实每月两次的安全生产文明施工检查，即使解决和消除施工现场管理中存在的安全问题和事故隐患，负责组织落实上级安全生产检查所提出问题的整改工作。
5.组织施工生产时，要合理调度，尽量避免交叉作业，充分考虑安全上的可行性，坚持生产进度要服从安全。
6.支持项目安全管理人员的工作，不得阻扰安全专业人员行使职权。
7.发生伤亡事故时，协助项目经理迅速抢救伤员，妥善保护好现场，及时向上级报告事故情况，积极配合有关部门进行事故调查，组织落实防范措施。
（4）专职安全员
1.参加施工组织设计、施工方案的会审，提出意见。
2.协助领导贯彻落实安全生产法规和制度，保证上级安全生产的要求落到落实，制定各岗位人员的安全生产责任制。
3.协助领导组织安全生产的检查和安全生产教育，检查分包单位的安全管理和安全生产教育的执行情况，对分包单位有处罚权。
4.参加各种脚手架、临时用电的验收；参加生产例会，预防预测事故发生的可能性，提出措施。
5.对进场的各种劳动保护用品进行监督检查，防止伪劣产品进入施工现场。
6.检查施工组织设计中安全生产技术措施的实施情况，检查施工日常的安全检查情况，参加事故的调查和事故报告的编制，事故发生后立即上报。
7.做好各种内业资料的记录、收集整理和保存工作。
（5）施工员
1.认真执行上级有关安全管理规定，对所管辖班组（特别是外包工队）的安全生产负直接领导责任。
2.认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（包括外包队）进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求等的执行情况经常检查，随时纠正违章作业。
3.经常检查所管辖班组（包括外施队）作业环境及设备、设施的安全状况，发现问题及时解决。
对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员的劳保用品及各种设备、设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底工作，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。
4.定期和不定期组织所管辖班长（包括外施队）学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或安全管理人员的监督和检查，及时解决提出的不安全问题。
5.对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度，发现问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导。
6.发生因工伤亡及未遂事故要保护好现场，立即上报。
（6）技术员
1.严格执行安全技术规范和安全操作规程，保证技术措施必须符合规范要求。
2.编制施工组织设计和施工方案时，必须提出有针对性的安全技术措施，遇有方案变更应及时修订安全技术措施，要监督作业人员严格按施工方案组织施工。
3.在施工中涉及安全方面的技术问题，应及时提出解决办法。
4.对新技术新材料新工艺应制定相应的安全技术措施和安全操作规程。
5.参加各种安全防护设施的验收，并从质量上把关。
6.对改善劳动条件减轻体力劳动消除噪声等职业安全卫生的技术治理进行研究，并加以解决。
7.参与伤亡事故和未遂事故中技术性问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。
（7）分包经理
1、认真执行安全生产的各项规程、规定、规
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