图中国煤炭行业产量及消费量分析.docx
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图中国煤炭行业产量及消费量分析
2017年中国煤炭行业产量及消费量分析
《规划》提出的“十三五”期间全国煤炭开发总体布局是：
压缩东部、限制中部和东
北、优化西部。
东部地区煤炭资源枯竭，开采条件复杂，生产成本高，逐步压缩生产规模；
中部和东北地区现有开发强度大，接续资源多在深部，投资效益降低，从严控制接续煤矿建
设；西部地区资源丰富，开采条件好，生态环境脆弱，加大资源开发与生态环境保护统筹
协调力度，结合煤电和煤炭深加工项目用煤需要，配套建设一体化煤矿。
我国区域划分情况
数据来源：
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新开工规模：
主要集中在西部地区，内蒙古、陕西、新疆新开工规模约占全国的80%
《规划》对生产开发规模的总体要求是整体按照减量置换原则，严格控制煤炭新增规
模。
分地区来看，目前新开工建设项目主要集中在西部地区，内蒙古、陕西、新疆为重点建
设省（区），新开工规模约占全国的80%。
煤炭产量：
中西部地区预计增长3.1亿吨，东部和东北地区预计下降1.1亿吨
2015年全国煤炭产量为37.5亿吨，而根据规划，预计到2020年，全国煤炭产量39
亿吨，年均增速0.79%。
分地区来看，“十三五”期间，东部和东北地区产量预计将分别下
降0.9和0.2亿吨，而中部和西部地区产量预计将分别增长0.2和2.9亿吨。
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2015年各区域煤炭产量占比
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预测2020年各区域煤炭产量占比
2015年与2020年分地区产量对比
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煤炭消费量：
增量主要来自西部地区，消费重心正由东部地区向西部地区转移
2015年全国煤炭消费量为39.6亿吨，根据规划，预计到2020年，全国煤炭产量41
亿吨，年均增速0.89%。
分地区来看，“十三五”期间，消费量增长主要来自西部地区，我
国煤炭的消费重心正在由东部地区向西部地区转移。
2014年与2020年分地区消费量对比
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2014年各区域煤炭消费量占比
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预测2020年各区域煤炭消费量占比
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煤炭行业产量规划分析
总体数据：
规划产量达39亿吨，大型煤炭基地产量占95%
根据《规划》，2020年预计产量为39亿吨、消费量为41亿吨，年均增速分别为0.8%
和0.7%，相比十二五期间增速1.9%和2.7%大幅下滑。
煤炭企业数量3000家以内，煤矿
数量控制在6000处左右，煤炭生产开发进一步向大型煤炭基地集中，大型煤炭基地产量占
95%以上。
为满足“北煤南运、西煤东调”的煤炭运输需求，铁路规划煤炭运力36亿吨，
北方八港下水能力8.7-9.3亿吨，预计运力相对充足。
十三五期间煤炭产量和消费量年均增速分别为0.8%和0.7%（亿吨）
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十三五期间行业集中度进一步提升
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十三五期间煤炭企业数量计划减少过半，煤矿数量缩小约39%
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我国煤炭调运图
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新建产能：
严格控制新增产能，新增先进产能5亿吨/年左右
2010-2015年期间，全国原煤开采新增产能总体呈现稳中有降的趋势。
2010年到2013
年年新增产能维持在4亿吨左右，2014、2015年新增产能分别降至29545万吨和22642
万吨。
根据《规划》，“十三五”期间，将通过减量置换和优化布局增加先进产能5亿吨/
年左右。
2015年全国煤炭新增产能22642万吨，同比下降23.37%（单位：
万吨）
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去产能：
目标值8亿吨左右，大型煤炭基地外煤矿将加快关闭退出
根据统计，2006-2015年，全国累计关闭落后煤矿16866处，淘汰落后产能11亿吨
/年左右，其中2010-2015年淘汰落后产能约8亿吨/年。
2016年，在国家化解过剩产能
政策指导下，全国退出产能超额完成目标任务。
中央企业实际退出产能3497万吨，陕西、
河南、山西、贵州、湖南和四川等省份退出产能也均超过2000万吨。
目前，央企以及多个
省市出台了2017年煤炭去产能目标，其中央企计划化解过剩产能2473万吨，山西、河南
和贵州去产能目标也分别达到2000万吨、2000万吨和1500万吨。
此外，《规划》也指出，“十三五”期间，将化解淘汰过剩落后产能8亿吨/年左右。
在加快淘汰落后产能和其他不符合产业政策的产能基础上，综合运用安全、质量、环保、能
耗、技术、资源规模等政策措施，更多采用市场化法治化的办法，引导过剩产能有序退出。
2010-2015年淘汰落后产能8亿吨
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