农村远程教育设备管理使用与奖惩计划1doc.docx
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农村远程教育设备管理、使用与奖惩方案1
农村远程教育设备管理、使用与奖惩方案
天口小学
第一章总则
第一条为加大我校农村中小学现代远程教育工作的管理力度，促使学校深入开展现代远程教育工作，切实将远教设备及远教资源运用于教育教学，缩小城乡教育差距，特制定本办法。
第二条现代远程教育工作考核坚持客观公正、民主公开、注重实效的原则。
第三条现代远程教育工作的考核纳入部门和教师年度工作目标考核之中，与教师年终考评、评优表先、职称评聘挂钩。
第二章考核内容和标准
第四条农村中小学现代远程教育工作的考核内容：
（一）组织管理情况；
（二）资源应用情况；
（三）教学研究情况；
（四）培训情况；
（五）成果效益情况；
（六）交办任务完成情况；
第三章考核标准和等次
第五条农村中小学现代远程教育工作考核的标准是：
机构健全，责任明确，管理制度健全，资源收集完整且服务于教学和当地社会经济，积极开展远程教育教研活动，积极开展管理人员和教师培训工作，效果显著。
第六条农村中小学现代远程教育工作考核结果评定分四个等次：
优秀：
90分及以上
合格：
80分（含80分）—90分（不含90分）
基本合格：
65分（含65分）—80分（不含80分）
不合格：
65分以下（不含65分）
第四章考核程序和方法
第七条现代远程教育工作考核由学校成立考核工作领导组进行实施。
第八条现代远程教育工作考核采取平时抽查与年终全面考核相结合的办法。
平时抽查由教务处及其他行政人员不定期随机抽查，年终对相关责任教师进行综合考核，年终考核于每年年底进行。
第九条考核的基本程序：
（一）现代远程教育工作年终考核，提前一周发出考核通知；接到考核通知后，进行自我总结，并形成书面材料；
（二）考核小组进行实地考核，听取情况汇报，查看会议记录及相关档案资料、实地明察暗访，听取教师、学生意见；
（三）学校平时的抽查不作事先通知，但抽查情况及结果要按比例计入年终考核。
（四）年度考核最终得分由平时抽查与年终考核两部分组成，其中平时抽查占50%，年终考核占50%。
（七）对相关教师的考核结果由考核小组进行汇总，报校长办审定，并通报审定意见及结果。
第五章奖励与责任追究
第十条现代远程教育工作考核结果作为部门和个人评先和奖罚的重要依据。
对工作考核中被评为优秀等次的，学校给予通报表彰，对在农村中小学现代远程教育工作中做出突出贡献的先进个人予以奖励。
第十一条对远程教育工作开展不积极，措施不力，弄虚作假，导致学校远程教育工作滞后的，视情节追究相关负责人的纪律责任。
（一）凡有以下现象之一的，学校给予通报批评，且取消年内评优选模职称晋升资格：
1、无现代远程教育工作计划，或工作计划不能指导开展现代教育技术工作的；
2、无运用现代远程教育技术设备或远教设备资源的制度，或有制度未严格执行的；
3、设备管理混乱，将设备挪作他用的；
4、负责人督促检查力度不够、措施不力的，或不按时完成
各级远教部门安排的工作任务的，或不按时召开远程教育专题工作会的；
5、没有按时接收远程教育资源，或没有将接收的远程教育资源、因特网上下载资源或教师自制课件进行整理、刻录，建立学校远程教育资源库的；
6、信息技术组未按规定开设信息技术课的；
7、年终考核综合评定等级为基本合格等次的。
（二）凡年度考核综合评定等级为不合格等次的，给予相应责任人行政记过及以上处分。
第十四条本办法自印发之日起试行。
东川中学
2008年3月
农村中小学现代远程教育工程
设备管理制度
1、所有项目设备由学校统一负责，明确管理人员，实行专人管理。
2、建立设备登记和学校国有资产管理档案，按型号分类入账、入柜妥善管理，不得丢失、损坏，保证配套使用。
3、建立硬件设备使用登记簿、配套软件使用登记簿，对设备使用和运行情况做出详细记录。
4、熟悉、了解设备的规格、性能、基本结构和操作使用方法，严格遵守操作规程和技术规范，做到规范操作，正确使用。
设备使用后必须断开电源和接收信号源。
5、做好设备的日常维护、保养工作，做到防火、防盗、防雷、防潮、防尘、防静电。
定期检查设备完好率，保持设备良好性能，保障正常的教育、教学需要。
6、禁止带故障运行设备。
在使用过程中发生故障，应立即停机并及时请专职技术人员处理。
同时，建立故障登记薄，做好故障原因、责任、处理和维修等记录。
7、不得以任何借口将设备出借、转让、调拨或变卖给非项目单位，也不允许个人占用。
东川中学
2008年3月
2015年农村沼气工程转型升级工作方案_工作方案_99
2015年农村沼气工程转型升级工作方案
为加快推进农村沼气转型升级，加强农村沼气项目建设管理，经认真研究，制定本工作方案。
一、总体思路、基本原则和预期目标
（一）总体思路
贯彻落实中央关于建设生态文明、做好三农工作的总体部署，适应农业生产方式、农村居住方式、农民用能方式的变化对农村沼气发展的新要求，积极发展规模化大型沼气工程，开展规模化生物天然气工程[1]建设试点，推动农村沼气工程向规模发展、综合利用、科学管理、效益拉动的方向转型升级，全面发挥农村沼气工程在提供可再生清洁能源、防治农业面源污染和大气污染、改善农村人居环境、发展现代生态农业、提高农民生活水平等方面的重要作用，促进沼气事业健康持续发展。
（二）基本原则
1.坚持发展农村清洁能源与改善农村生态环境相结合。
农村沼气综合效益显著，不仅是提供清洁可再生能源的重要方式，而且对于防治农业面源污染和大气污染、改善农村人居环境、发展生态农业等具有重要作用。
必须深刻领会农村沼气建设的重要意义，在项目建设和运营时，不仅要重视农村沼气工程的能源效益，促进沼气高值高效利用，而且要重视农村沼气工程的生态效益，促进农业农村废弃物的资源化利用和农村生态环境的改善。
2.坚持统筹兼顾与转型升级相结合。
根据农村沼气发展需要，因地制宜开展农村沼气工程各类项目建设。
鼓励地方政府利用地方资金建设中小型沼气工程、户用沼气、沼气服务体系等。
中央预算内投资突出重点，主要用于支持规模化大型沼气工程建设，开展规模化生物天然气工程建设试点，促进农村沼气工程转型升级。
3.坚持引导沼气工程向规模化发展与科学规划建设布局相结合。
在利用中央投资引导沼气工程向规模化发展的同时，要根据当地经济社会发展水平、农业农村发展情况、资源环境承载能力、沼气工程原料的可获得性、周边农田的消纳能力和终端产品利用渠道，因地制宜、因区施策，科学规划项目建设布局，合理确定区域内规模化大型沼气工程建设数量、建设地点和建设规模。
4.坚持完善政府扶持政策与推进市场化运营相结合。
沼气工程兼有公益性和经营性。
政府对项目建设给予投资补助，加强技术指导和服务，探索完善终端产品补贴政策，逐步破除行业壁垒和体制机制障碍，为沼气工程发展创造良好的环境。
同时要注重更好地发挥市场机制作用，引导企业和农民合作组织等各种社会主体进行规模化沼气工程建设，形成多元化投入机制;推进工程实行专业化管理、市场化运营，不断提高经济效益和可持续发展能力。
5.坚持推广先进工艺技术与强化建设管理相结合。
鼓励规模化大型沼气工程推广中温高浓度混合原料发酵工艺技术路线，采用专业化设施和成套化装备，提高沼气产气率，提升沼渣沼液综合利用的便捷程度和附加值。
严格标准化设计、规范化施工，确保项目建设质量和运行效果。
规范建设程序，强化管理措施，保证项目任务与技术力量相匹配，发展速度与建设质量相协调。
在规范事前审核的同时，切实加强事中事后监管，提高投资效益。
（三）预期目标
2015年在适宜地区支持建设一批规模化大型沼气工程，开展规模化生物天然气工程建设试点，年可新增沼气生产能力4.87亿立方米（折合生物天然气生产能力2.92亿立方米），年处理150万吨农作物秸秆或800万吨畜禽鲜粪等农业有机废弃物。
2015年促进农村沼气转型升级试点，重点围绕规模化生物天然气工程，综合考虑不同区域特点、不用原料、不同建设运营模式等，择优选取典型项目开展试点，在创新项目建设管理机制和运营模式、完善支持政策、破除行业壁垒和体制机制障碍、提高沼气工程科技水平等方面，探索总结有价值、可复制、可推广的经验。
二、项目建设与试点的范围、中央支持政策
（一）项目建设与试点范围
1.支持建设规模化大型沼气工程。
支持建设日产沼气500立方米及以上的沼气工程[2]（不含规模化生物天然气工程）。
其中，给农户集中供气的规模化大型沼气工程，可适当考虑由同一业主建设的多个集中供气工程组成。
支持沼气开展给农户供气、发电上网、企业自用等多元化利用。
沼渣沼液用于还田、加工有机肥或开展其他有效利用。
2.开展规模化生物天然气工程试点。
支持日产生物天然气1万立方米以上的工程开展试点。
提纯后的生物天然气主要用于并入城镇天然气管网、车用燃气、罐装销售等。
沼渣沼液用于还田、加工有机肥或开展其他有效利用。
根据专家意见，日产生物天然气1万立方米以上的工程，由于工程规模大，对原料收集、周边农田消纳能力和终端产品利用渠道的要求高，工程能否实现持续良性运营、能否形成可复制的模式还有待检验。
为择优选取试点项目，有利于形成有价值、可推广的经验，有利于用成功的典型来统一认识、争取政策，2015年将积极稳妥地开展试点，原则上每个省推荐安排1个符合条件的试点项目，对于种植业优势产区和规模化养殖重点区域等原料资源丰富、工程需求量大的省份，最多可推荐安排2个试点项目。
（二）试点内容
对于规模化生物天然气试点工程，一是开展工程建设和运营机制创新试点，以专业化企业为主体，按照市场机制，投资工程建设，开展原料收集、工程运行管理、终端产品销售利用为一体的全产业链运营，探索可持续、可复制、可推广的生物天然气产业化发展模式。
二是终端产品补贴试点，鼓励有积极性的地方政府，利用地方财政资金，按照生物天然气（沼气）销售量或有效利用量、沼渣沼液利用量或加工成有机肥的数量，对项目业主进行补贴，探索建立生物天然气或沼气工程终端产品补贴机制。
三是破除行业壁垒和体制机制障碍试点，鼓励地方政府比照国产化石天然气，探索制定鼓励生物天然气或沼气产业发展的税收优惠政策;清理和整顿燃气特许经营权市场，为生物天然气或沼气发展创造公平的市场竞争环境。
对于具备条件的规模化大型沼气工程，若项目业主和地方政府有积极性，也鼓励在项目建管模式、工程运营机制、终端产品补贴政策、税收优惠等方面开展试点。
（三）中央支持政策
中央对符合条件的规模化大型沼气工程、规模化生物天然气试点工程予以投资补助。
补助标准为规模化大型沼气工程，每立方米沼气生产能力安排中央投资补助1500元;规模化生物天然气工程试点项目，每立方米生物天然气生产能力安排中央投资补助2500元。
其余资金由企业自筹解决，鼓励地方安排资金配套。
中央对单个项目的补助额度上限为5000万元。
当地政府已出台沼气或生物天然气发展的支持政策、对中央补助投资项目给予地方资金配套、已按照或在申报时明确将按照试点内容开展相关工作的地区，中央将优先支持。
对于已经建成或已投入运营的规模化生物天然气工程，也鼓励按上述内容积极开展试点，中央将进一步研究完善有关支持政策。
三、选项条件和项目建设内容
（一）选项条件
1.项目单位具有法人资格，具备沼气专业化运营的条件，配备必需的专业技术人才;具有较高的信用等级、较强的资金实力，能够落实承诺的自筹资金。
规模化生物天然气工程项目单位的经营范围应包括生物质能源或可再生能源的生产、销售、安全管理等内容，掌握规模化生物天然气生产的主要技术，对项目建设、运营的可行性进行了充分论证，优先安排具有天然气生产、销售等有关特许经营许可的项目单位。
2.工程具有充足、稳定的原料，能够保障沼气工程达到设计日产气量的原料需要。
鼓励以农作物秸秆、畜禽粪便和园艺等多种农业有机废弃物作为发酵原料，确定合理的配比结构。
对于规模化生物天然气工程，建设地点周边20公里范围内有数量足够、可以获取且价格稳定的有机废弃物，其中半径10公里以内核心区的原料要保障整个工程原料需求的80%以上;与原料供应方签订协议，建立完善的原料收储运体系，并考虑原料不足时的替代方案。
3.工程建设方案应参照国内外成功运行案例和运行监测数据，工艺技术和建设内容要符合有关标准规范要求（相关标准见附件）。
规模化大型沼气工程执行《沼气工程规模分类》（NYT667-2011）中对于发酵工艺和池容产气率的要求。
规模化生物天然气工程采用中高温高浓度混合原料发酵工艺技术路线，池容产气率大于等于1，所产沼气提纯制取生物天然气（BNG）。
沼渣生产固体有机肥，沼液加工制作液体有机肥。
4.要科学评估终端产品产出量、产品潜在用户、输送方式和距离、周边农田和农业生产对养分需求等因素，科学确定沼气工程终端产品的利用方式。
其中，沼渣沼液的消纳标准应按照每立方米沼气生产能力配套0.5亩以上农田计算。
要与用户签订供气、供电、沼肥利用协议，使工程所产沼气、沼渣沼液全部得到有效利用，确保沼气不排空，确保沼渣沼液不产生二次污染。
5.项目单位应委托有资质、有经验的专业机构承担项目设计、施工、监理等工作，成立或委托专业化运营机构承担日常维护管理。
落实必要的流动资金，制定产品质量保证、成本控制、设施管护等管理制度，确保工程能安全、稳定、持续运行。
6.项目备案、土地、规划、环评、能评、资金等前期工作落实，配套条件较好，确保2015年能开工建设。
（二）建设内容
1.原料仓储和预处理系统。
以秸秆为主要原料的，要建设不低于4个月连续运行所需原料的仓储和预处理设施;以畜禽粪便为主要原料的，要建立粪污输送管道等设施设备或配备运输车。
2.厌氧消化系统。
按照《沼气工程技术规范》（NYT1220）等标准执行，包括进出料、厌氧发酵、增温保温和搅拌等设施设备。
其中规模化生物天然气工程厌氧发酵装置总容积要求1.67万立方米以上，单体发酵装置容积一般控制在3000立方米左右;规模化大型沼气工程发酵装置总容积要求500立方米以上。
3.沼气利用系统。
包括脱硫脱水等净化设备，燃气提纯装备，气柜、管网等储存输配系统，气热电等利用设施设备，防雷、防爆、防火等安全防护设施。
规模化生物天然气工程利用系统按照《城镇燃气设计规范》（GB50028）、《城镇燃气输配工程施工及验收规范》（CJJ33）等标准执行。
规模化大型沼气工程利用系统按照《农村沼气集中供气工程技术规范》（NYT2371）、《沼气电站技术规范》（NYT1704）等标准执行。
4.沼肥利用系统。
包括沼渣、沼液存贮设施，有机肥料的生产加工设施设备，按照《沼肥加工设备》（NYT2139）、《沼肥施用技术规范》（NYT2065）等标准执行。
5.智能监控系统。
包括在线计量和远程监控智能平台，具备可测量、可识别、可核查和可追溯的功能。
监控系统按照《沼气远程信息化管理技术规范》（待颁布）标准执行。
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