事故事件不符合管理程序.docx

事故事件不符合管理程序.docx

《事故事件不符合管理程序.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《事故事件不符合管理程序.docx（13页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

事故事件不符合管理程序

文件名称

事故、事件、不符合

管理程序

生效日期

2004年7月10日

文件编号

SEB23G/1/33-04B

页数

共7页

事故、事件、不符合管理程序

（依据GB/T24001－1996idtISO14001:

1996标准）

（依据GB/T28001－2001标准）

受控文件未经许可不得复制

受控号

23G/1—

持有人

中铁二十三局集团第一工程有限公司

编制人

张润梅

审核人

宿春亮

批准人

修改记录

版本号

修改页

修改内容概要

修改人

审核人

批准人

生效日期

文件名称

事故、事件、不符合

管理程序

生效日期

2004年7月10日

文件编号

SEB23G/1/33-04B

页数

共7页第1页

事故、事件、不符合管理程序

1目的

使事故、事件、不符合得到及时处理，采取有效控制措施，防止影响扩大，减少损失，规范事故、事件、不符合的报告、调查和处理工作。

2适用范围

本程序适用于公司范围内职业健康安全管理体系及环境管理体系所涉及到的各部门及办公区、工程项目施工现场。

3术语和定义

引用公司质量、职业健康安全和环境《管理手册》和国家、地方政府相关法律、法规中的术语和定义。

4相关文件或引用文件

4.1国家文件：

《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》（国务院〔1991〕第75号令）、《建设项目环境保护管理办法》（国务院〔1986.3.26〕）、《建设项目环境保护管理程序》（国家环保局〔1990.6〕）。

4.2山东省文件

《山东省安全生产监督管理规定》（山东省政府〔2002.7.15〕第141号令）、《山东省企业职工伤亡事故报告和处理办法》（山东省政府〔1994〕第50号令）。

4.3中国铁道建筑总公司文件《中国铁道建筑总公司安全生产管理办法》（中铁建安〔1996〕24号）

4.4公司文件

《安全生产管理办法》、《设备管理程序》、《职业健康管理程序》、《车辆交通安全管理程序》、《消防安全管理程序》、《应急准备和响应控制程序》、《纠正措施控制程序》、《预防措施控制程序》、。

5职责

5.1总经理

文件名称

事故、事件、不符合

管理程序

生效日期

2004年7月10日

文件编号

SEB23G/1/33-04B

页数

共7页第2页

a）对本单位的安全生产工作全面负责。

b）当发生重大生产安全事故或重大环境污染事故时，应立即组织抢救，并负责组织事故调查处理。

c）负责权限内事故的审批结案。

d）按照国家和上级有关规定，及时、如实的向地方政府安全生产监督管理部门和上级主管部门报告生产安全事故。

5.2公司安质部.

是本程序的主管部门，负责伤亡事故的统计，并主管、协调或监督各类事故的报告、调查和处理工作；确保本程序的有效运行。

5.3公司工会工作部

参与职工在生产劳动过程中发生的人身伤害和急性中毒事故的调查处理工作。

5.4工程管理部

必要时参与重大工程作业事故的调查处理工作。

5.5工程保障部

负责设备和车辆交通事故的调查处理工作。

协助有关部门或单位做好因设备和车辆交通事故造成的人员伤亡事故的调查处理工作。

5.6公安分处

负责沟通与协助地方有关管理部门和事故单位做好对火灾的调查处理工作。

5.7社保部

负责沟通与协助地方有关管理部门和事故单位做好对急性中毒事故和环境污染事故的调查处理工作。

5.8公司人事部、劳资培训部、纪委工作部

必要时参与重大伤亡事故的调查处理工作。

5.9公司项目部

对已发生和正在发生的事故的项目部，要根据本程序要求在规定时间内进行事故

文件名称

事故、事件、不符合

管理程序

生效日期

2004年7月10日

文件编号

SEB23G/1/33-04B

页数

共7页第3页

报告、调查和处理工作。

6工作程序

6.1事故、事件、不符合管理工作程序流程图：

6.2事故报告

6.2.1职业健康安全事故报告

a）事故报告内容应包括事故单位、地点、时间、类别、经过、原因及伤亡者的姓名、性别、年龄、工龄、工种、伤亡程度和采取的应急措施等。

b）伤亡事故发生后，负伤者或事故现场有关人员应当立即直接或者逐级报告本单位负责人。

c）发生一次负伤5人以下事故应立即报告现场负责人、安全长或安全员，并填写《职工伤亡事故快报登记表》，于48小时内上报公司安全管理部门。

事故单位在向公司上报月《职工伤亡事故报表》时统计上报，并附《职工伤亡事故快报登记表》。

发生一次5人以上负伤事故、一次3人以上重伤事故、死亡事故（含因工、交

文件名称

事故、事件、不符合

管理程序

生效日期

2004年7月10日

文件编号

SEB23G/1/33-04B

页数

共7页第4页

通、非因工事故）以及分包工程的外部劳务死亡事故、重大伤亡事故、因违章施工造成铁路行车事故、新建铁路临管运输发生行车大事故、铺架作业事故，在立即报告本单位负责人及安全管理部门外，事故单位必须立即按照事故报告的内容填写《职工伤亡事故快报登记表》或利用电话、传真等快捷方法上报公司主管领导和安全管理部门，公司在事故发生后24小时内上报集团公司。

发生重伤、死亡、重大死亡事故还应立即报告事故所在地安全生产监督管理部门。

在报告的同时，应按《应急准备和响应控制程序》要求，开展救援工作，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

d）发生火灾事故时，应立即拨打119向当地消防队报警，并按《应急准备和响应控制程序》要求组织扑救与人员疏散，配合消防队展开扑救工作。

并按《消防安全管理程序》规定，上报公司公安分处。

e）发生交通事故时，应立即拨打122向当地交警队报警，拨打120向当地医疗救援中心求救，按照《应急准备和响应控制程序》要求组织自救，配合医疗救援中心和交警队做好救护和维护交通工作。

并按《车辆交通安全管理程序》规定，上报公司工程保障部。

发生设备事故时，按照《应急准备和响应控制程序》要求，展开自救工作。

并按《设备管理程序》规定，上报公司工程保障部。

f）发生急性中毒事故时，应立即拨打120向医疗救援中心和防疫部门求救，按照《应急准备和响应控制程序》要求组织自救，配合医疗救护中心和防疫部门做好救护工作。

按照《职业健康管理程序》规定，上报公司社会保险事业管理部。

当确认职工患有职业病后，其单位应按《职业健康管理程序》规定，填写《职业病报告卡》，上报公司社会保险事业管理部。

g）伤亡事故要按照系统逐级统计上报《职工伤亡事故报表》。

各项目部每月2日前向公司上报月《职工伤亡事故报表》，在次年1月3日前向公司上报上年年度《职工伤亡事故报表》。

6.2.2环境污染事故报告

a）事故报告内容应包括事故单位、地点、时间、类别、经过、原因及污染程度

文件名称

事故、事件、不符合

管理程序

生效日期

2004年7月10日

文件编号

SEB23G/1/33-04B

页数

共7页第5页

和采取的应急措施等。

b）发生环境污染事故时，应立即报告地方环境监督管理部门，按照《应急准备和响应控制程序》要求进行控制处理，并配合地方环境监督管理部门做好治理工作。

必要时，及时上报公司社会保险事业管理部。

6.3事故调查

6.3.1职业健康安全事故调查

6.3.1.1发生一次负伤5人（含重伤）以下事故由公司组织有关人员进行调查、处理结案，并报集团公司备案。

6.3.1.2发生一次负伤5人以上、或一次重伤3人以上、或死亡事故，由公司主要负责人组织生产、技术、安全、工会等部门的有关人员参加的事故调查组进行调查，并于15日（特殊情况另行约定）内写出事故调查报告，上报集团公司，由集团公司批复结案。

6.3.1.3发生重大、特大伤亡事故由公司有关人员协同集团公司组成事故调查组进行调查，并于15日（特殊情况另行约定）内由集团公司写出事故调查报告，上报中国铁道建筑总公司，由中国铁道建筑总公司批复结案。

6.3.1.4社保部负责组织职业病的调查工作，必要时成立领导小组，对职业病的发病原因、病情、防范或应急措施等提出书面报告，报最高管理者或地方主管部门。

6.3.1.5事故调查组成员应符合下列条件：

a）组长由公司主要负责人或事故单位主要负责人担任

b）具有事故调查所需要的某方面专长。

c）人员组成尽可能满足事故调查的需要。

6.3.1.6事故调查组的职责

a）查明事故发生原因、过程、人员伤亡、经济损失情况。

b）确定事故责任者。

c）提出事故处理意见和防范措施建议。

d）写出事故调查报告。

文件名称

事故、事件、不符合

管理程序

生效日期

2004年7月10日

文件编号

SEB23G/1/33-04B

页数

共7页第6页

6.3.1.7事故单位应尽可能地为事故调查组提供方便和相应的资料，任何单位和个人不得阻挠和干涉事故调查组的工作。

6.3.2环境污染事故调查

对发生的环境污染事故，在必要时由公司或项目部组成调查组，配合地方环境监督管理部门展开事故调查。

对受到地方环境监督管理部门处罚的环境污染事故，事故单位在受到处罚后15日内按照事故报告内容写出事故调查报告（事故调查报告还必须附地方环境监督管理部门的处罚文件复印件），上报公司社会保险事业管理部。

6.4事故处理

6.4.1事故调查组提出的事故处理意见和防范措施，应由事故单位负责处理，并把实施情况上报公司安质部及其它相关部门。

6.4.2对重大或特大伤亡事故、重大环境污染事故及其它重大安全事故，公司总经理应组织、主持召开事故现场会，与会人员应包括事故单位相关人员、有同类工程施工的单位有关人员及生产、设备、技术、安全、工会等有关部门负责人。

6.4.3事故处理应按照“四不放过”的原则进行，防止类似事故发生。

6.4.4公司安质部及相关部门，对重大事故处理结果，应以通报形式，下发至管理体系所覆盖的各部门、各单位，达到预防事故的目的。

6.4.5对职业病患者的处理方法

a）患有职业病职工应享受的待遇，按照中国铁道建筑总公司《企业职工工伤保险实施办法》（中铁建劳〔1988〕113号）执行。

c）社保部门与人事部应根据禁忌症的要求，给职业病患者安排适当的工作岗位，并办理相关手续。

c）工会工作部有权监督检查患职业病职工有关待遇的落实情况。

6.5事件处理

a）一般事件由项目部按照一次负伤5人以下事故处理程序处理，并报公司相关部

门备案。

b）重大事件由公司按照一次负伤5人以上等级事故处理程序处理，并报集团公

文件名称

事故、事件、不符合

管理程序

生效日期

2004年7月10日

文件编号

SEB23G/1/33-04B

页数

共7页第7页

司相关部门备案，必要时也要组织调查组调查，提交调查报告，召开现场会，通报。

6.6不符合处理

对发现的不符合应按照有关的法律、法规、标准和相关规定进行纠正，并保存处理记录。

6.7当事故、事件、不符合调查处理结束后，必要时制订纠正措施，防止类似情况的再次发生，按照《纠正措施控制程序》执行。

6.8事故报告和职工伤亡事故报表由各级安全管理部门分级保管，由公司安质部交送一份给公司档案室长期保存。

7相关记录

7.1职工伤亡事故报表CRESSJL33-01

7.2职工伤亡事故快报登记表CRESSJL33-02

7.3环境不符合（纠正与预防措施）报告CRESSJL24-0