招标文件及方法.docx
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第一章投标邀请
{甲方单位名称}拟对{项目名称}项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。
一、招标编号：
{项目编号}号。
二、招标项目：
{项目名称}
三、资金来源：
{自有资金/财政拨款}
四、招标项目简介：
详见第四章。
五、供应商参加本次采购活动应具备下列条件：
1、在中国境内注册并具有独立法人资格的合法企业；
2、投标人本部在陕西省，或在陕西省内有注册分支机构或办事处（提供分支机构或办事处注册证明），具有提供本地化技术服务的快速支持能力；
3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
4、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
5、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
6、提供由检察机关出具的近五年内有无行贿档案记录的书面查询回执（必须为公告发布之日至投标截止时间内出具的原件，原件备查）；；
7、法律、行政法规规定的其他条件；
六、招标文件获取时间、地点：
在{甲方单位名称}（{甲方单位地址}）现场获得，售价：
XXX元人民币/份，凡现场购买招标（谈判）文件的供应商须提供购买人本人身份证及所属公司缴纳购买人本人的社保证明（社保凭证影印件加盖公司公章），未提供者不予报名，标书售后不退。
七、投标截止时间和开标时间：
2015年XX月XX日{上/下}午XX：
XX（北京时间）。
2015年XX月XX日{上/下}午XX：
XX前（北京时间）到{甲方单位名称}（{甲方单位地址}）报名，办理资格审查（提供法人委托书原件、营业执照副本原件、税务登记证副本原件、组织机构代码副本原件、法人或者被委托人身份证原件等相关资质证书资料，同时递交加盖投标人鲜章的上述资料复印件一份备案）、保证金缴纳等手续，未按此要求办理资格审查及保证金缴纳手续的投标文件将被拒绝。
本次招标不接受邮寄的投标文件。
八、开标地点：
{甲方单位名称}（{甲方单位地址}）。
九、本投标邀请在XXXX采购网上以公告形式发布。
十、联系方式
地址：
联系人：
联系电话：
传真：
二〇一五年XX月XX日
第二章投标人须知
一、投标人须知附表
序号
应知事项
说明和要求
1
价格标的
项目报价不能超过采购预算价：
XXX万元。
2
采购方式
公开招标
3
评标方法
综合评分法
4
投标保证金
金额：
X万元。
交款方式：
投标人从基本户转入保证金接收账户。
收款人户名：
收款人开户行：
收款人账号：
交款截止时间：
投标保证金的交纳以银行下账时间为准。
二、总则
1.适用范围
1.1本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。
2.有关定义
2.1“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。
本次招标的采购人是{甲方单位名称}。
2.2“投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供相应服务的供应商。
3.合格的投标人
合格的投标人应具备以下条件：
（1）本招标文件“投标邀请”第五条规定的条件；
（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；
（3）向采购人购买了招标文件并登记备案。
4.投标费用
投标人参加投标的所有费用由投标人自行承担。
5、充分、公平竞争保障措施
总公司、分公司、子公司、控股公司、参股公司不能以不同的供应商身份同时参加投标。
参与采购项目前期咨询论证的供应商不能参加投标，参加投标的也不能作为有效投标人。
三、招标文件
6．招标文件的构成
6.1招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。
招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。
本招标文件包括以下内容：
（一）投标邀请；
（二）投标人须知；
（三）投标文件格式；
（四）投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求；
（五）投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；
（六）招标项目技术、商务及其他要求；
（七）评标办法；
（八）合同主要条款。
6.2投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。
投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。
没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。
7.招标文件的澄清和修改
7.1在投标截止时间前，招标采购单位无论出于何种原因，可以对招标文件进行澄清或者修改，并以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商。
该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
7.2投标人要求对招标文件进行澄清的，均应在投标截止日15天前按招标文件中的联系方式，以书面形式通知采购人。
7.3在投标截止时间前，招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间以书面形式通知所有购买了招标文件的供应商。
8.答疑会和现场考察
8.1根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以组织召开标前答疑会或组织投标人对项目现场进行考察。
答疑会或进行现场考察的时间，招标采购单位将以书面形式通知所有购买了招标文件的供应商。
8.2供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。
四、投标文件
9．投标文件的语言
9.1投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。
投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。
9.2翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以招标方对英文的理解为准。
但不能故意错误翻译，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。
10．计量单位
除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。
11.投标货币
本次招标项目的投标均以人民币报价。
12.联合体投标
本次采购活动不接受联合体投标。
13.知识产权
13.1投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。
13.2采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
13.3投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。
使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。
13.4如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
14．投标文件的组成
投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。
投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。
投标人编写的投标文件应包括下列部分：
14.1报价部分。
投标人按照招标文件要求填写“开标一览表”及“报价明细表”。
本次招标报价要求：
（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。
（2）投标人每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。
14.2技术部分。
投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。
14.3商务部分。
投标人按照招标文件要求提供的有关证明材料及优惠承诺。
包括以下内容：
（1）投标函；
（2）投标人经年检的企业法人营业执照副本、税务登记证副本复印件；
（3）投标人经年检的组织机构代码证复印件；
（4）法定代表人授权书原件；
（5）法定代表人和授权代表身份证复印件；
（6）投标保证金交纳凭证；
（7）投标人近三年年度财务报表、近半年纳税证明、近半年社保资金缴纳证明等；
（8）证明投标人业绩和荣誉的有关材料；
（9）投标人和投标产品符合招标文件规定的资格、资质性及其他具有类似效力要求的相关证明材料；
（10）售后服务相关材料。
（11）商务应答表；
（12）其他投标人认为需要提供的文件和资料。
14.4其他部分。
投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。
15．投标文件格式
15.1投标人应严格按照招标文件第五章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。
除明确允许投标人可以自行编写的外，投标人不得以“投标文件格式”规定之外的方式填写相关内容。
15.2对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。
16．投标保证金
16.1投标人投标时，必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。
16.2未按招标文件要求在规定时间前交纳规定数额投标保证金的投标将被拒绝。
16.3投标人所交纳的投标保证金不计利息。
16.4未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内全额退还。
中标人的投标保证金，在投标产品验收合格后全额退还。
16.5发生下列情形之一的，采购人将不予退还投标人交纳的投标保证金：
（1）在招标文件规定的投标截止时间内撤回投标；
（2）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的；
（3）中标供应商无正当理由在规定时间内不领取中标通知书的；
（4）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同；
（5）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。
17．投标有效期
17.1投标有效期为开标后60天。
投标有效期短于此规定期限的投标，将被拒绝。
17.2特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。
投标人可以拒绝上述要求，其投标保证金不被没收。
拒绝延长投标有效期的投标人不得再参与该项目后续采购活动。
同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件，关于投标保证金的有关规定在延长的投标有效期内继续有效。
18．投标文件的印制和签署
18.1投标人应当准备投标文件正本一份、副本四份和用于开标唱标单独提交的“开标一览表”（壹份）。
投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。
若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。
18.2投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。
用于开标唱标单独提交的“开标一览表”应为原件。
18.3投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。
字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标。
18.4投标文件正本和副本必须装订成册并编码。
18.5投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，将被视为无效投标。
18.6投标文件统一用A4幅面纸印制。
19.投标文件的密封和标注
19.1投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（如有分包）。
19.2投标文件正本、所有副本和招标文件要求单独提交的开标一览表，应分别封装于不同的密封袋内，密封袋上应分别标上“正本”、“副本”、“开标一览表”字样，并注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（如有分包）。
19.3所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖密封章（投标人印章）。
19.4未按以上要求进行密封和标注的投标文件将被拒绝。
20．投标文件的递交
投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标
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