临武县晴岚北路建设工程项目可行性研究报告.docx

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临武县晴岚北路建设工程项目可行性研究报告

临武县晴岚北路建设工程项目

可行性研究报告

第1章总论

1.1项目概况

 1.1.1项目名称

临武县晴岚北路建设工程项目

1.1.2建设地址

郴州市临武县城关镇

1.1.3建设单位

临武县舜民城镇建设投资有限公司

临武县舜民城镇建设投资有限公司（以下简称城投公司）成立于2003年6月，注册资本为1100万元人民币，为县政府领导下的股份制公司。

2009年10月，我县基于进一步加快城镇建设提质扩容步伐，努力打造城建类投融资平台的需要，根据临政函[2009]56号、临政函[2009]64号文件精神，成立临武县城市建设投资管理中心，代表政府重组城投公司，并作为政府授权的唯一出资人增加注册资本金至2000万元，重组后的城投公司是一家具有法人资质和一定经营自主权，独立核算，自负盈亏的国有独资企业，是县政府城建类投资融资平台，承担全县城建类基础设施建设、城建项目融资、城市资产经营、城建类借款等职能。

公司实行董事会领导下的总经理负责制，公司现有管理人员和工作技术人员共计18人，公司内设办公室、工程部、财务部、项目部4个办事机构。

1.2项目背景

改革开放以来，临武县的经济和社会得到了长足的发展，城市建设日新月异，人民群众的生活水平不断提高，越来越多的乡镇及农村人口到县城发展第二、三产业，县城人口迅速增多。

但由于临武县小城镇建设起步晚、发展慢，县城建成区域狭小，人口密度大，人均建设用地低于全省平均水平，现有的城市基础设施超负荷运转，影响了县城社会经济的发展。

近几年，临武县加大了县城基础设施建设，开发建成了城东小区，新建了临武大道、晴岚路、东塔桥、晴岚桥、舜峰广场“两路两桥一广场”，开发建设东塔新区，县城东南城关镇的新屋场、陶家、武水镇的车头、玉屏、黄莲、慕冲等村委会的村级经济迅速发展、村民生活水平提高。

为了促进临武经济的进一步发展，强化县域中心城市（县城）职能，提高县城对县域社会经济的辐射能力，协调、全方位发展县城经济。

临武县委、县政府根据临武县土地利用总体规划及县城总体规划，决定实施本项目建设工程。

1.3编制主要依据

本报告编制的主要依据：

1.《郴州市临武县新建晴岚北路项目咨询委托书》；

2.《湖南省公路网规划（1991年－2020年）》（湖南省交通厅）

3.交通运输部,《公路建设项目可行性研究报告编制办法》（交规划发[2010]178号）

4.《公路建设项目交通量预测试行办法》（交通部，1988年）

5.《公路建设项目经济评价方法与参数》（住房和城乡建设部、交通运输部，建标[2010]106号，2010年）

6.《城市道路设计规范》（CJJ37-2012）

7.《公路工程基本建设项目投资估算编制办法》（JTGM20-2011）

8.《公路工程估算指标》（JTG/T21-2011）

9.《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（JTGB06-2007）

10．《关于印发<湖南省公路改建工程前期工作技术指导意见>的通知》（湖南省交通厅，湘交计统[2005]221号）

11.《湖南省公路水路交通“十二五”规划》（湖南省交通厅）

12.《郴州市临武县国民经济和社会发展十二五规划纲要》

13.《临武县城市总体规划（2000-2020）》

14.《降低造价——公路设计指南》（交通部公路司，2005年）

15.《新理念——公路设计指南》（交通部公路司，2005年）

16.《郴州市公路水路交通运输“十二五”发展规划》

17.临武县规划局提供的《临武县城总体规划（2010-2030）-县城区综合交通规划图》

18.公路专业其他标准规范与勘测规程。

1.4研究过程及研究内容

本报告在对影响区内的社会经济发展进行预测的基础上，通过充分的调查、研究、预测和必要的勘察，对临武县晴岚北路建设的必要性、经济合理性、技术可行性、方案实施可能性，提出综合性的研究论证报告。

1.4.1直接影响区

本项目位于郴州市临武县内，因此确定本项目的直接影响区为郴州市临武县，间接影响区为整个郴州地区。

1.4.2研究的主要内容

1.影响区社会经济现状调查与发展状况分析预测

2.影响区内公路网和交通系统的现状、发展规划的调查分析

3.公路运输量和交通量的发展预测

4.建设的规模和标准

5.建设条件和方案比选

6.投资估算及主要建筑材料用量

7.资金来源筹措

8.实施措施

9.国民经济评价

10.项目建设的综合评价

11.问题及建议

1.4.3研究的过程

我公司接受委托后，立即组织了项目组，在开始搜集相关资料的同时，在1：

50000、1：

10000地形图上拟定路线方案，并对方案进行了反复研究，提出了初步方案。

初步方案提出后，项目组于2013年4月底深入现场进行踏勘。

针对拟建项目的特点，对老路的几何要素参数、交通量及组成、交通事故、养护情况等进行了深入调查；对方案沿线地形、地貌、地质、水文、筑路材料等进行了踏勘；对项目所在区域的社会经济状况、交通运输现状进行了全面的调查，同时广泛征求了地方政府对路线方案的意见。

经过野外踏勘，研究人员对项目原有老路进行了评价，对项目影响区域社会经济、交通运输情况、公路网现状及交通量进行了分析预测，并在此基础上，充分论述了本项目在区域路网中的作用和地位、建设的必要性及建设技术标准。

然后对路线方案进行了工程设计、工程量统计、投资估算、经济评价、工程环境影响评价、节能评价等工作，充分论述了本项目的技术可行性、经济合理性、实施可能性。

2013年5月形成本报告。

1.5主要研究结论

1.5.1项目建设必要性

1.本项目的建设是优化和完善临武县城市干线网的需要

临武县境内交通以公路为主，水运为辅，境内省道1842线、1803线贯穿全境，县城3552县直通107国道。

众多通乡通村公路相互交叉成网，交通较为便利。

但临武县路网建设在地域上分布较不平衡，干线公路比重不高，严重制约了临武县国民经济的发展。

2.本项目的建设是改善临武县城区交通拥挤现象的需要

拟建项目既是临武县晴岚南路的延长线——晴岚北路;又是北连临武县环城线、中接廻峰路、南抵东云路;更是临武县城市主干道的重要组成部分；同时又是临武县境内联系沿线乡镇的区域型主干线。

它的修建对于完善区域路网结构、优化区域路网性能、提高公路网等级水平和通行能力、增加公路运输效益有着重要的作用。

1.5.2社会经济发展状况和交通量预测

近年来，该区域的发展显著加快，特别是随着我国中部地区经济发展的提速，使区域经济、省域经济日趋活跃。

据资料综合预测，临武县至2033年，国内生产总值将达到260.54亿元，工农业生产总值将达到308.14亿元。

根据区域历年经济发展特点，结合区域经济发展环境、资源优势、产业规划以及相关的国民经济与社会发展规划，预测出区域未来社会经济指标如表1-1所示。

根据区域路网历年交通量资料，以及实地交通流量观测数据，结合项目影响区域国民经济与交通之间的互动关系和未来的经济指标预测值，采用“弹性系数法”，预测拟建项目特征年路段的交通流量，结果如表1-2所示。

临武县主要社会经济指标综合预测结果表1-1

年份

指标

2009

2013

2015

2020

2025

2030

2033

人口（万人）

预测值

32.17

39.54

42.77

52.03

63.30

73.38

80.19

年平均增长率

0.4

0.4

0.4

0.4

0.3

0.3

GDP（亿元）

预测值

46.2179

88.14

101.66

141.92

183.73

228.97

260.54

年平均增长率

7.6

7.4

6.9

5.3

4.5

4.4

拟建项目特征年路段交通量预测结果表1-2

路段

年份

趋势型交通量

诱增型交通量

转移交通量

合计

年均增长率

晴岚路

2013

1,494

153

-299

1,348

7.02

2015

1,719

173

-344

1,548

7.17

2020

2,278

229

-456

2,052

5.80

2025

2,784

280

-557

2,507

4.09

2030

3,249

326

-650

2,925

3.13

2033

3,496

351

-699

3,147

2.47

1.5.3技术标准

根据《城市道路设计规范》（CJJ37-2012）、《新理念公路设计指南（交通部公路司2005）》及《湖南省公路建设项目前期工作技术指导意见》，综合考虑本项目在区域路网中的地位和功能、区域经济发展的要求、未来交通量发展水平等因素，结合相关公路网规划，确定拟建项目的技术标准。

经分析，本项目主线长814m，按双向四车道的城市次干道（Ⅰ）标准建设，设计速度为50km/h。

路基宽度42米，主要技术指标如表1-3所示。

主要技术标准表1-3

指标名称

单位

技术标准

城市次干道

一级

设计速度

km/h

60

车道数

4

路基宽度

m

42

车道宽度

m

4

停车视距

m

110

平曲线半径

设超高最小半径

m

150

设超高推荐最小半径

m

300

不设超高最小半径

m

600

竖曲线最小半径

凸形

一般最小

m

2000

极限最小

m

1400

凹形

一般最小

m

1500

极限最小

m

1000

最小竖曲线长度

m

120

最大纵坡

％

6

最小坡长

m

170

设计洪水频率

路基

1/100

小桥及涵洞

1/100

大中桥

1/100

特大桥

1/300

车辆荷载等级

汽—20，挂120

1.5.4方案与建设规模

方案：

双向4车道城市次干道，设计速度50km/h.

建设规模如表1-4所示。

路线方案工程量一览表表1-4

指标名称

单位位

晴岚北路

备注

路线长度

km

0.814

征用土地

公顷

4.25

其中：

住宅用地16444.9m2，水田20300m2

平米

其中：

建设用地面积

公顷

3.42

拆迁建筑物

m2

3882.84

拆迁建筑物占地面积

公顷

0.25

土方工程

万m3

2.82

挖方约1.63万方，填方约1.19万方。

路基工程

m3

21600.00

路面工程

m2

13500.00

人行道

m

1700.00

给排水工程

m

850.00

供电工程

m

1000.00

弱电工程

m

850.00

道路绿化工程

m2

9250.00

路灯照明工程

m

1700.00

交叉口工程

个

3

丁字交口：

1个，十字交口：

2个

桥梁

m/座

0/0

涵洞

道

0

特殊路基处理

m

0

1.5.5实施方案与建设安排

结合项目特点及公路设计施工周期，建议本项目于2013年1月开工建设，至2013年12月建成通车，建设期1年。

其施工安排方案见表1-5。

拟建项目工程进度安排表表1-5

年份

2013

月份

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

征地拆迁

三通一平