2企业专项应急预案范本火灾事故模块.docx
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2企业专项应急预案范本火灾事故模块
附件3
【×××公司】火灾事故应急预案
1适用范围
1.1本预案适用于公司对公司、二级单位及项目部四级及以上火灾事故的应对和处置,是公司总体应急预案的子预案。
1.2本预案指导公司二级单位、项目部火灾事故专项应急预案的编制。
2风险分析与事件分级
2.1风险分析
公司本部、二级单位及项目部常见的火灾事故类型有:
现场明火作业引发的火灾;现场电气线路、设备短路引发的火灾;办公场所、生活营地明火或电路引发火灾;焊接、焊割作业引发火灾;易燃物品存储管理、运输、使用不当引发的火灾等。
具体风险分析见表2.1-1。
表2.1-1火灾风险分析
序号
风险来源
特性
危险因素分析
严重程度
影响范围
1
可燃性气体(氢气、乙炔、瓦斯等)
化学性
项目现场可燃气体含量超标、违章动火;食堂可燃气体
火灾、机组停止运行、人员伤亡等
公司本部食堂操作间;
项目现场制氢室、储氢罐、氢冷发电机以及氢气管路周边
2
可燃液体(油类、油漆、稀料、防腐材料等)
化学性
项目现场违反仓储管理规定、动火作业规定及现场防火规定等
火灾爆炸、人员伤亡等
存储及使用区域
3
可燃固体(木材、橡胶、塑胶等)
化学性
公司本部、二级单位及项目现场违反动火作业规定及现场防火规定等
火灾、人员伤亡等
存储及使用区域
4
电气系统
物理性
公司本部用电系统或项目现场临时用电系统电器设备超负荷运转、电源线短路等
火灾、人员伤亡等
用电区域
…
2.2事件分级
公司可能发生的火灾事故分为五级,详见下表。
表2.2-1火灾事件分级标准
【此中内容与总体预案事件分级一致】
事件分级
分级标准
一级(特别重大)
死亡30人以上,或重伤100人以上,或直接经济损失1亿元以上
二级(重大)
死亡10人以上、30人以下死亡;或重伤50人以上、100人以下;或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下
三级(较大)
死亡3人以上,10人以下;或重伤10人以上,50人以下;或直接经济损失1000万元以上,5000万元以下
四级(一般)
死亡1人以上,3人以下;或重伤3人以上,10人以下;或直接经济100万元以上,1000万元以下
五级(轻微)
重伤3人以下;或直接经济损失100万元以下
3组织机构及职责
本预案组织机构由专项应急领导小组、专项应急办公室、现场应急指挥部、应急救援工作组构成。
二级单位及项目部发生四级及以上火灾事故时,公司总部派出工作组对现场应急救援工作组提供指导、帮助。
3.1专项应急领导小组
在公司应急领导小组的领导下,设置【火灾事故专项应急领导小组】:
【说明:
若该专项应急领导小组与其他专项应急领导小组是同一班人员,则该领导小组的名称可以与考虑采用共同的名称,如“事故灾难专项应急领导小组”】
组长:
分管领导
成员:
安全环保部门【机关总部办公大楼的火灾专项预案分管部门为“总经理工作部”】和主要相关部门负责人
【此处只写职位,具体人员见附件7.1,人员变动时只更换附件,不改正文】
工作职责:
(1)负责火灾事故应急的日常管理和应对工作;
(2)负责监督、检查、指导二级单位、项目部火灾事故应急管理;
(3)研究火灾事故应急处置重大决策和部署等工作。
3.2专项应急办公室
火灾事故专项应急领导小组下设专项应急办公室,履行应急值守、信息汇总和综合协调职责,发挥运转枢纽作用。
专项应急办公室设在公司【安全环保部门】,负责火灾事故及应急状态下的组织协调工作,值班电话:
×××,传真:
×××。
主任:
安全环保部主任
成员:
安全环保部门、其他主要相关部门人员
【此处只写职位,具体人员见附件7.1,人员变动时只更换附件,不改正文】
(1)负责传达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指示精神和本单位应急领导小组的会议决议、有关要求等;
(2)负责24小时应急值守,接收火灾事件的报告,跟踪事件的处置状况,收集相关信息并做好上报工作;
(3)负责火灾事故应急预案的管理工作,指导所属单位预案的编制工作;
(4)负责制定并实施火灾事故应急演练计划;
(5)负责与本单位、所属单位及属地就近的各联动部门、单位实现对接;
(6)组织对所属单位的应急演练、应急培训、应急物资和抢险救援队伍等管理实施情况进行考核评价。
3.3现场应急指挥部
公司发生火灾事故后,在公司应急领导小组的领导下,成立火灾事故现场应急指挥部,指挥现场处置工作。
现场应急指挥部是负责现场应急工作的临时指挥中心,是事故现场应急处置的最高决策指挥机构。
指挥长:
由公司应急领导小组指定,一般Ⅰ级响应由公司总经理担任指挥长;Ⅱ级响应由专项应急领导小组组长(或班子成员)担任指挥长;Ⅲ级响应由专项应急领导小组组长或项目经理【Ⅲ级响应发生在项目部上时,项目经理任指挥长,公司本部派指导工作组】担任指挥长。
成员:
总经理工作部、后勤管理部门、工程技术管理部门、安全环保部门、设备管理部门、物资管理部门、财务管理部门主任等。
主要职责:
(1)向上级应急领导机构汇报事件及应急救援情况,落实上级应急领导机构的决策部署;
(2)决定启动和终止火灾事故应急预案;
(3)领导、指挥火灾事故的应急处置、抢修和恢复工作;
(4)研究火灾事故应急处置重大决策和部署等工作。
3.4应急救援工作组
在应急指挥部的统一领导下成立火灾事故应急救援工作组,包括现场救援组(涵盖灭火、救援、疏散、警戒等)、后勤保障组、善后处理组、事故调查组。
【此处各救援工作组名称仅适用于本预案,若其他预案需其他特定的工作组,则按实际考虑】
(1)现场救援组
组长:
后勤管理部门主任
成员:
后勤管理部、工程技术管理部门、安全环保部门主任,公司本部义务消防队队长、公司医护负责人
【此处只写职位,具体人员见附件7.1,人员变动时只更换附件,不改正文】
主要职责:
在应急指挥部的指挥下开展救援工作,针对火灾事故发生情况、级别、发展趋势制定现场救援方案,负责现场灭火,营救伤员,疏散人员,设置警戒区域,控制事态发展,减少事故损失;协助外部医疗队伍以及救援队伍开展工作。
(2)后勤保障组
组长:
设备物资部主任
成员:
设备管理部门、物资管理部门、后勤管理部门、财务管理部门主任及其他相关人员。
【此处只写职位,具体人员见附件7.1,人员变动时只更换附件,不改正文】
职责:
保证应急抢险所需物资、设备以及车辆的供应;负责应急用电、通讯、供水的抢修工作;提供应急救援所需的资金;保证现场抢险救援所需的生活物资供应。
(3)善后处理组
组长:
公司工会主席【根据不同专项预案和职责分工,可由不同部门担任】
成员:
后勤管理部门、商务合同管理部门、安全环保部门、法律事务部门、财务部门主任及相关人员。
【此处只写职位,具体人员见附件7.1,人员变动时只更换附件,不改正文】
职责:
负责受伤人员的后续医疗救治;负责核实伤亡人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活工作;负责伤亡赔偿的洽谈以及死亡人员的善后工作;负责与保险公司联络以及索赔事宜。
(4)事故调查组
组长:
公司主管安全负责人
成员:
公司安全总监,安全环保部门、工程技术管理部门主任,专家组成员及其他相关人员。
【此处只写职位,具体人员见附件7.1,人员变动时只更换附件,不改正文】
职责:
负责事故现场保护工作,搜集事故有关资料;配合外部事故调查组;负责事故调查,确定事故损失、性质、原因、主要责任人,提出预防措施和处理意见等。
4监测与预警
【对于不可预警的其他专项预案,本章节删掉】
4.1风险监测
根据2.1火灾风险分析结果,开展以下风险监测工作。
表4.1-1火灾风险监测
序号
风险来源
监测方法
监测范围
监测频次
责任部门或人员
1
公司本部烟雾
烟雾探测器自动报警
办公区
/
后勤管理部门责任人
2
液化气、天然气
自动报警
食堂
/
后勤管理部门责任人
3
项目现场氢气
人工检测
制氢室、氢冷发电机以及氢气管路周边
至少4小时一次
项目经理
4
项目现场瓦斯
自动检测与人工检测相结合
瓦斯聚集场所,如洞室、隧道
采取按瓦斯监测方案实施监测
项目经理
……
风险监测部门发现火灾风险信息后,应及时向专项应办公室办报告,专项应急办公室上报公司应急办公室。
4.2预警发布与预警行动
4.2.1预警分级
根据风险监测结果,发现可燃气体浓度超标时,马上发布预警。
【说明:
预案预警级别若无精确的依据来判定,或不能公开发布的,则接到预警信息后直接发布预警或向特定人群定向发布;若其他专项预案预警级别有精确的判定依据,则明确预警级别】
4.2.2预警信息发布
公司应急领导小组接到预警信息后,根据监控判断危险源状态,研判可能造成的后果,确定预警级别,由公司应急办公室采用移动电话、固定电话、QQ平台、微信平台、短信等方式发布,预警信息包括事件发生时间、地点、可能影响的范围以及应采取的措施等。
4.2.3预警行动
风险责任单位采取紧急措施消除风险或将风险控制在可接受范围内。
各应急救援工作组接到预警信息后进入待命状态,做好应急响应准备。
【在各专项预案编制时,应细化具体的预警行动】
4.3预警调整和结束
根据现场对危险源的控制,通过数据监测证明气体浓度达到安全限值并处于可控状态时,公司应急办公室按规定报请应急领导小组解除预警信息。
5处置程序
5.1信息报告
5.1.1报告流程
(1)公司本部发生火灾事故信息报告:
发生火灾事故后,现场主要负责人应立即向公司专项应急办公室报告。
(2)二级单位及项目部火灾事故报告:
发生四级及以上火灾事故后,项目经理应立即向公司专项应急办公室报告。
5.1.3报告内容:
火灾事故发生时间、地点、简要经过、伤亡人数、已采取的措施、报警人姓名及联系电话等,并根据事态发展和处置情况及时续报动态信息。
5.1.4当发生三级火灾事故时,由公司应急办公室按规定向上级应急办公室【写实名】报告。
5.2信息处理
5.2.1公司专项应急办公室接到信息后应及时向公司应急领导小组组长、副组长报告。
5.2.2专项应急办公室根据专项应急领导小组指令通过电话、短信、微信平台通知各应急救援工作组负责人做好应急准备,同时保持与各相关方的紧密联系。
5.2.3专项应急办公室随时掌握事发现场动态,情况发生变化时及时向专项应急领导小组组长、副组长报告。
5.3启动响应
应急领导小组启动响应后,各应急救援工作组按照职责分配任务,调配资源赶赴现场开展救援工作。
二级单位及项目部发生四级及以上火灾事故,公司派出应急救援工作组。
5.4现场救援
事发现场负责人向应急指挥部汇报现场火势蔓延、被困人员情况,火灾初期的扑救情况,燃烧物的数量,被困人员所处的位置及疏散抢救路线和方式,火灾蔓延的途径、火灾范围,有无爆炸危险等情况。
指挥长根据了解情况组织制定科学的救援方案,全面领导现场救援工作。
5.4扩大响应
当火势无法控制或发生重大火灾时,由火灾事故现场应急指挥部请示项目部应急领导小组调整响应级别,当应急响应级别达到Ⅰ级时,向上级单位请求救援。
配合【消防部门】开展现场救援。
5.5响应解除
当火情得到有效控制,危险消除时,由应急指挥部现场验证,确认风险消除后,下达应急状态解除令,解除现场警戒。
同时报专项应急办公室。
6处置措施
6.1先期处置
火情发生后,事发现场人员应立即采取措施控制火势,隔离易燃物,若火势失控,应组织人员撤离危险区域,设置警戒区域,防止人员进入,同时等待救援人员到达。
6.2应急处置
6.2.1现场应急指挥部成立后,