福建艺术职业学院基层组织建设年实施方案.docx

福建艺术职业学院基层组织建设年实施方案.docx

《福建艺术职业学院基层组织建设年实施方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《福建艺术职业学院基层组织建设年实施方案.docx（8页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

福建艺术职业学院基层组织建设年实施方案

中共福建艺术职业学院委员会

关于开展基层组织建设年的实施方案

机关党总支、各支部：

中央确定2012年为基层组织建设年，这是深化创新争优活动的重要举措，是加强基层党组织建设的重要机遇。

根据中央组织部《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》（中组发〔2012〕6号）、中共文化部党组《关于全国文化文物系统在创先争优活动中开展基层组织建设年的指导方案》（文党发〔2012〕2号）、中共福建省委组织部《关于在全省创先争优活动中开展基层组织建设年的实施办法的通知》（闽委组通〔2012〕18号）、中共福建省委省直机关工委关于印发《关于在省直机关创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案》的通知（闽委工组〔2012〕29号）等重要文件的精神，结合我院实际，在创先争优活动中开展基层组织建设年，制定如下实施方案：

一、总体要求

紧紧围绕“强组织、增活力，促发展，创先争优迎十八大”这一主题，全面落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建工作各项任务，全面落实党的十七届六中全会提出的文化建设发展目标，全面落实省第九次党代会以及2012年全省高校党建工作会议提出的各项工作任务，在创先争优的推动下，以“下基层、解民忧、办实事、促发展”为抓手，着力解决学院基层党组织建设中的突出问题，着力增强学院基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，充分发挥我院基层党组织推进发展、服务师生、凝聚人心、促进和谐的作用。

为建设更加优美和谐幸福的福建提供组织保障，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

二、主要目标

按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，坚持因地制宜、分类指导，有序推进我院基层党组织建设工作。

“抓落实”就是把党的十七大以来中央关于加强基层组织建设的一系列部署和党建工作的各项要求落到实处。

“全覆盖”就是让每个党支部都积极行动起来，每名党员都自觉参与进来。

“求实效”就是扎扎实实抓几件实事，解决几个突出问题。

“受欢迎”就是回应党员关切，顺应员工期盼，把基层组织建设年办成群众满意工程。

在以上原则的前提下，力争实现以下目标要求：

（一）学院基层党组织战斗力进一步提升。

按照“巩固扩大一批先进党组织，提升一批一般党组织，转化一批后进党组织。

”的要求，集中力量抓好党总支和各支部建设，优化学院党组织设置、明确党支部隶属关系。

认真履行《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和上级组织建设年相关部署规定的基本职责，服务中心工作、建设优质队伍的思路明晰、措施有力。

学院基层党组织活动内容和方式更加科学有效，学院思想政治工作不断改进和完善，各支部的凝聚力、影响力、号召力进一步增强。

（二）学院基层党组织书记素质进一步提升。

在学院顺利完成换届选举之后，进一步加强党委和各支部书记的业务培训与考核，打造一支政治坚定、结构合理、精干高效、充满活力的支部书记队伍和党员干部队伍，促进党务干部专职化、专业化，不断拓宽选任渠道，遴选优秀的党务工作者进入学院各级党组织，促使学院党组织服务发展、服务民生、服务群众、服务大局的能力不断增强。

（三）党员队伍生机活力进一步提升。

发展党员质量和党员思政素质得到提高，党员队伍结构得到进一步优化，党员能够自觉做到“五带头”。

教育培训和管理服务得到加强，激励关怀帮扶机制逐步完善，党员党性观念和党员意识不断增强。

（四）基层党组织服务功能进一步提升。

不断推进服务型党组织建设，广泛开展党员志愿服务活动，进一步加强干部作风建设，坚持以人为本、执政为民的理念，密切党群、干群关系，办成办好一批顺民意、解民忧、惠民生的实事好事。

（五）基层基础保障水平进一步提升。

学院相关办事机构设置不断完善，基层党组织党务工作人员配备齐全。

党组织工作和活动经费、党员教育培训经费将列入我院行政经费预算。

党员活动场所和阵地建设进一步加强，配套设施不断完善，党委会议室、党员活动室、党员读书角等场地布置合理规范、科学有效。

加强学院党建工作信息统计管理，充分运用好中国共产党员信息管理系统平台（2005）软件，进一步提高学院党委和各支部党建工作信息化水平。

（六）基层党建制度化水平进一步提升。

通过“立、改、废”，建立健全党建制度体系，每一个基层党支部至少建立一项务实管用的制度，借鉴先进机制，推行适合我院实际的“168”（“1”是指建立一套院党委领导下的组织“目标管理”、个人“设岗定责”机制；“6”是指学院各党支部带领工青妇和广大师生群众围绕学院中心工作，按照征求意见、议事决策、任务分解、公开承诺、组织实施、考评奖惩的“六步工作法”开展工作；“8”是指发挥学院各支部和各团体“八个方面作用”，即学院党委发挥领导核心作用、党总支和各支部发挥组织实施作用、党员队伍发挥先锋模范作用、群团组织发挥生力军作用、学院艺术人才队伍发挥服务带动作用、学院团委和各学生组织发挥协作互助作用、离退休组织发挥参与帮助作用、广大师生群众发挥主体作用。

）基层党组织目标管理机制，抓好制度的落实、监督和评价工作，促进党建工作的程序化、高效化。

使我院基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平进一步提高。

三、方法步骤

学院各支部要有计划、有组织、分步骤地推进基层组织建设年活动。

（一）调查摸底，分类定级。

（2012年4月16日前）

党委和总支制定实施方案，召开专门会议进行动员部署，各机关支部和系支部要结合实际确定实施计划，学院将从党支部入手，逐级调查党组织设置是否合理、党组织班子是否健全、组织制度是否完善、经费保障是否落实、活动开展是否正常、作用发挥是否充分。

在此基础上，学院将印发省有关部门制定的分类定级标准，根据这些标准逐项对各支部进行分类定级。

通过“三评五好一定”方式，即“基层党组织自评、群众满意度测评、上级党组织考评”；“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”，对各机关支部和系支部按优秀、较好、一般和较差进行分类定级。

各党支部应根据自身工作情况和院党委、总支作出的分类定级决定，制定整改和建设措施。

处于先进行列的党支部要认真制定巩固发展措施；中等状态的党支部要相应制定晋位升级措施；后进状态的党支部要制定整改提高措施。

学院党委和总支将加强工作指导，帮助各支部进一步明确改进提高的目标、责任和措施。

（二）晋位升级，创先争优。

（2012年4月下旬至12月底）

学院将进一步加大人力、物力、财力，切实帮助基层党组织办实事解难题，党委和总支要带领各支部努力选优训强一个好书记、研究谋划一个好思路、建立完善一套好制度、建设管理一个好阵地、健全落实一个好机制，使先进更先进、一般争先进、后进赶先进，普遍实现晋位升级。

组织引导各支部履职尽责创先进、广大党员立足岗位“学先进、见行动”，在全院范围内形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

（三）检查考评，总结表彰。

（2013年1月初至2月初）

学院将根据上级相关要求制定建设年活动考核标准和办法，分级进行考核验收，届时将召开总结表彰大会，交流经验，表彰先进与特色，认真总结开展基层组织建设年活动的好做法、好经验，将行之有效的做法和经验用制度的形式固定下来，巩固活动成果，形成长效机制。

四、工作思路

学院党委和总支要进一步加大指导力度，做好传达上级精神、拟定发展思路的相关工作。

各支部要按照学院统一部署，认真开展基层组织建设年活动，切实执行每一项目标任务，深入争先创优，促进学院整体党建水平的提高。

学院各级党组织要按照以下思路认真开展基层组织建设年工作：

（一）着力推进“六大阵地”建设

1、推进思政文化阵地建设：

广泛开展学习“雷锋精神”、践行“福建精神”活动，用先进高尚的思想和文化抢占青年学生的“精神阵地”。

着力培育学院精神文化，在不断总结传承“老艺校精神”的基础上，凝练出“新艺校精神”，建好特色鲜明的校史馆，全面深化我院的内涵建设。

按照上级有关部署，认真做好信教学生“四清工作”，维护校园安全。

2、推进创先争优阵地建设：

将党建工作当做创先争优的首要工作来抓，深入开展“实施教育民生工程”、“加强学生思想政治教育”、“加强师德师风建设”、“加强党风廉政建设”、“提高学校党建科学化水平”、“解决群众关注的热点难点问题”、“两访两创”等创先争优活动。

3、推进组织发展阵地建设：

加强党的领导班子建设和党风廉政建设，充分做好党员发展工作。

以中心组学习和“省直文明单位创建”为载体，打造“学习型党组织”、“精神文明党组织”，继续深入开展效果良好的“公开承诺”、“大走访”、“群众评议”、“三会一课”等活动。

我们将注重党员发展的质量，不冒进、不造假、不凑数，确保党员发展和党员档案管理走向规范化、科学化、正规化、高效化。

4、推进人才培养阵地建设：

完善党委领导下的院长负责制，加快高层次人才队伍建设步伐，优化人才培养模式，巩固我院“艺术人才摇篮”的平台地位，创新专业设置，加强科技创新能力和文艺创作能力。

培养“三个队伍”，为师生发展提供优质服务，继续深入开展“三亮三比三评”活动。

5、推进管理创新阵地建设：

通过党组织的制度完善和创新来带动管理创新，健全完善学院党建工作体系，深入推进我院“现代大学制度”建设。

我院将建立党务、教学、科研、后勤工作者的激励机制，从激励机制的建设上着手促进广大教职工和离退休干部职工充分发挥积极作用。

6、推进为民服务阵地建设：

以人为本，推进为民服务创先争优活动，改善学院教职工和离退休职工的待遇，扎扎实实抓好几件实事，解决好几个突出问题，为广大师生服好务、办好事，顺应师生群众期盼，把基层组织建设年办成师生群众满意的民心工程。

（二）着力发挥我院基层党组织的“三个表率”作用

1、党委要为总支、支部和群团组织做出模范表率。

重点是在基层组织建设和党风廉政建设、创先争优工作等方面的表率。

形成支部之间的竞争机制，先进带后进、先进受表彰，形成党组织和群团组织之间的互动机制，党建带团建、团建促党建。

积极发挥党委的领导功能，加强党委的科学化、正规化、规范化、高效化建设，为总支、支部、群团组织带好头，做好表率。

设立年度考核机制，形成“比学赶帮超”的良好局面。

2、各党务干部要为党员做出模范表率。

通过树立典型或学习社会典型榜样等途径，打造我院政治思想过硬、道德品质高尚、行为廉洁高效、“德艺双馨”的党员队伍。

加强党务干部的综合素质培养和考核，推行“党员先锋岗”活动，在广大党员内部形成良性竞争机制，充分发挥党员特长，畅通人才晋升渠道，使优秀的党务工作者能够为更广大的群众服务，为更广大的党员做出各方面的模范表率。

3、所有党员要为广大共青团员和师生群众做出模范表率。

不断增强党员意识，激励非党员师生结合对爱国爱乡、德技双馨、求真创新、敬业奉献、乐善好施、敢拼会赢精神的学习，切实践行“雷锋精神”和“福建精神”，在对党员进行充分培养的基础上，让每个党员都成为所在单位部门的模范典型，成为各群团组织成员的模范典型，特别强化学院辅导员队伍建设，充分发挥辅导员在党的组织、群团组织、师生群众中的作用，带动广大群团组织成员做好本职工作、提高综合素质，带动广大师生群众提高思想觉悟、提升业务水平，带动更多优秀人才加入党组织，壮大、优化学院的党员队伍，全面增强党员的模范表率能力。

（三）着力完善我院各项规章制度。

学院各支部要在此次建设活动中认真总结经验教训，扬长避短，将优势和特色以及整改过程中的积极经验整理成规范化长效化的规章制度，长期实施。

每个支部至少新建或完善一项务实管用的制度，继续坚持“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训、流动党员管理服务、党员党性定期分析、基层党务公开等制度。

健全党内激励、关怀帮扶机制，推行发展党员公示制、票决制，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

要抓好“168”为重点的基层党建工作机制进支部，适时组织目标管理，党员设岗定责，使基层党组织和广大党员争创有目标、做事有舞台。

全院将坚持“抓两头、带中间”的原则，注重发挥先进模范的带头作用，整顿帮带落后党支部，培育有典型特色的先进党支部。

（四）着力解决学院各项突出问题。

各支部要深入群众，访民意、解民情，根据师生需求，着力完善现有活动场所和配套设施，充分发挥其服务功能，同时，要通过建立完善支部党建主页、开设支部官方微博等方式占领党建网络阵地，紧跟形势促成效。

要建立健全党建工作经费保障机制，采取行政支持、党费拨返、党员自愿捐助等途径，多渠道解决基层党组织工作经费问题。

通过开展具体的调查和研究来找问题、寻亮点，根据调查研究结论针对性地提出解决方案，重点解决好支部中思想认识高度不够、党建业务结合不够、工作方法创新不够、支部和党员作用发挥不够等突出问题，推动学院基层党建工作科学发展、创新发展、跨越发展。

（五）着力发挥各支部和党员服务功能。

引导学院各支部和广大党员干部在服务发展、服务基层、服务民生中创先争优、建功立业，切实在推动科学发展、跨越发展的新征程中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。

积极开展“科学发展争一流”活动，促进党员干部选学习标杆、找工作差距、定赶超目标、创一流业绩。

借助深入开展“学厦航”“学雷锋”“践行福建精神”“助推五大战役”等主题活动的机遇，使创先争优工作推向深入。

加强窗口服务管理创新，提升窗口服务质量和水平，深入推进“三亮三比三评”，多办实事好事，抓好各支部书记的学习培训，按照分级负责原则，力争将各位书记轮训一遍。

在党的十八大召开后，学院将专门组织全院各支部书记学习贯彻十八大精神。

五、组织领导

学院将认真组织，强化领导，把基层组织建设年作为创先争优活动的重点，各机关支部和系支部也要加强领导、精心组织、狠抓落实，认真完成每一项任务。

一要落实责任。

成立基层组织建设年领导小组及其办公室，坚持书记抓、抓书记，书记担任领导小组组长，认真履行第一责任人的职责，强化指导和扶持，一级抓一级，层层抓落实，领导小组和办公室成员要分工协作、责任到人，强化监督检查，务求取得实效。

二要广泛宣传。

充分运用报刊、电视、网站、微博等媒体和宣传栏、电子显示屏、简报、贴吧、晚点名、相关会议等阵地，大力宣传开展基层建设年的重要意义、目标要求和主要任务，广泛宣传典型、特色和先进做法、经验、人物，努力营造良好的舆论氛围。

三要分类指导。

学院党委和总支将采取经常性督查、随机抽查、适时点评等方式，了解活动进展，总结交流经验，研究解决问题，努力做到转化一批后进党支部、提升一批一般党支部、巩固扩大一批先进党支部。

四要科学考评。

建立健全学院基层党建工作考核评价体系，做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，选拔任用干部要注重其党建工作经历和能力，从多个角度促进党建工作发展。

学院将依此次基层组织建设年为契机，全面提升党建水平，树立一批党建先进典型支部和个人，通过科学的考评带动组织各个人充分发挥积极作用。

各支部在开展活动过程中，请及时将相关进展报送学院党委和总支。

中共福建艺术职业学院委员会

二〇一二年四月十一日

主题词：

学院基层组织建设年实施方案

抄送：

省委教育工委组织部省文化厅直属机关党委

2012年4月11日印发

（共印份）