堤防工程安全事故应急预案与堤防施工专项施工安全方案.docx
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堤防工程安全事故应急预案与堤防施工专项施工安全方案
2021年堤防工程安全事故应急预案与2021年堤
防施工专项施工安全方案
2021年堤防工程安全事故应急预案
眉县安乐镇石头河坝下___公里治理工程
安全事故应急救援预案
___省石头河水电工程局第四项目部
___年___月___日
防汛应急救援预案
为了有效防御灾害性洪水，规范防汛抗洪程序，切实保障人民生命财产安全，最大程度的减轻灾害损失，根据《___防洪法》和《___防汛条例》规定，结合我工程项目防汛工作的实际情况，制定本预案。
一、防汛应急救援___机构
1、事故现场总指挥由项目经理部经理魏溪担任；
2、伤员营救组由白永利担任组长，各施工队分别抽调作业人员组成；
3、物资抢救组由孙水来担任组长，、仓库管理员、各施工队分别抽调施工人员组成；
4、消防灭火组由赵景红担任组长，各施工工区兼职安全员、各施工队分别抽调作业人员组成；
5、保卫疏导组由王涛担任组长，后勤人员和各施工队分别抽调施工人员组成；
6、抢险物资供应组由许程合担任组长，物资科长胥玉红、各施工队物资管理人员组成；
7、后勤供给组由项目部办公室人员组成；
8、现场临时医疗组由现场医护人员和各施工队分别抽调人员组成；
9、防汛应急救援领导小组的日常办事机构为工地办公室。
二、项目经理部应急___机构的职能和职责
1、事故现场副总指挥的职能和职责：
a、所有事故现场操作的指挥和协调；
b、现场事故评估；
c、保证现场人员和公众应急行动的执行；
d、控制紧急情况；
e、现场应急行动的指挥，与在应急指挥中心的反应操作副总指挥的协调；
f、作好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作；
g、做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。
2、伤员营救组的职能和职责：
a、引导现场作业人员从安全通道疏散；
b、对受伤人员进行营救至安全地带。
3、物资抢救组的职能和职责：
a、抢运可以转移的场区内物资；
b、转移可能引起新危险源的物品到安全地带。
4、保卫疏导组的职能和职责：
a、对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；
b、疏散场区外的居民撤出危险地带。
5、抢险物资供应组的职能和职责：
a、迅速调配抢险物资器材至事故发生点；
b、提供和检查抢险人员的装备和安全配备；
c、及时提供后续的抢险物资。
6、后勤供给组的职能和职责：
a、迅速___后勤必须供给的物品；
b、及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。
7、现场临时医疗组的职能和职责：
a、对受伤人员作简易的抢救和包扎工作；
b、及时转移重伤人员到医疗机构就医。
三、调度值班
项目部成立相应的水灾事故应急救援___，在汛期安排人员
324小时值班。
在险情发生第一时间及时上报应急救援总指挥，同时上报公司总部领导。
四、应急准备
1.项目部办公室在防汛应急救援领导小组的领导下，负责___各施工工区制定相应的应急预案，做好准备工作。
2.办公室负责做好天气预报信息的收集、跟踪和传递工作，督促各部门落实汛期的值班人员，并做好记录。
3.接到公司或项目各工区按照所在地发布的有关紧急警报通知后，项目部防汛应急救援领导小组的全体人员应立即召开会议，并___项目经理部作好抗灾准备工作，督促做好各项应急措施，各施工工区应加强巡逻检查，配备好抢险器材和物资。
4.办公室___各工区制订水灾事故处理预想的应急措施。
5.各工区按防汛区域做好应急措施，使施工现场的排水系统畅通，停电并加固临时用电线路，保证通讯畅通。
6.危险品存放应有明显的位置标明、防止洪水将其搅乱、混杂、流失、造成事故，需要时制定相应的应急措施。
7.项目部防汛应急救援领导小组___应急预案的实施和检查，办公室督促各部门做好检查并记录。
五、应急响应
1.当汛期到来时，公司防汛应急救援领导小组办公地点设在公司办公室。
2.项目部办公室负责联络防汛应急响应有关事宜，并___各施工工区实施应急响应的预案。
3.各施工工区应积极配合办公室工作，并按制定的应急响应预案实施。
4.当发生严重意外防汛情况时，防汛应急救援领导小组应立即报告政府有关部门，以求得援助和指导，并及时向公司领导报告，同时应___全体抢险人员根据灾害事故情况的特点，实施有效的应急措施，争取短时间内，努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。
5.当发生一般意外事件时，各部门按应急措施进行事件的处置，及时撤离人员和重要物资，控制和防止事件扩大，努力将损失或不利因素降至最小程度。
当确认发生防汛事故时，由现场负责人下令，报告值班室，___所有现场施工人员将施工机械加以安置保护，现场施工人员由班组长带队全部撤离。
被困施工人员来不及撤离的，应选择地势较高地方躲避洪水，进行自我保护，等待___救援。
六、___抢险
1、项目部___各施工队及时清点人员，确认有无被困人员，并集结待命，不得私自外出；
2、项目部___抢险突击队，由各工班抽调精壮工人组成，负责___堆砌砂袋，规范水流方向；
3、在配备充分照明、救生设备时，由项目部决定___身体素质好、水性高的工人执行搜索救援活动；
4、在发生水灾时，如设备不能撤离到安全位置，应使设备处于动力关闭、加固和适当防护状态，防止设备造成不必要的损坏。
5、卫生员做好准备，并视汛情提前与定点医院联系。
七、供电和照明
1、在洪水可能危及到现场变配电设施时，应果断断电，防止个别线路漏电发生意外；险情排除后，经检查确认安全后可恢复供电；
2、启动专用照明线路，保障现场必要的照明需要。
八、保安措施
1、在发生水灾时，保安应加强巡视，隔离安全地带，禁止闲杂人员围观，禁止一切人员进入危险区域，禁止地方老百姓进入施工现场；
2、加强现场看护，未经现场负责人同意不得放入任何人员。
九、预防措施
1、在现场显著位置配备适当的救生器具，如救生圈、安全绳、长竹竿等；
2、对讲机等联系工具保持畅通；
3、自备发电机和照明专线保持良好工作状态；
4、现场预备沙袋等物，利于堵水和引导水流方向。
十、受影响区域的疏散机制
在对施工场区周边情况的摸查基础上，应确立事故现场外影响区域的疏散路线和方向，形成行之有效的疏散通道网络。
应急状态时，由应急总指挥决定下达应急疏散令。
保卫疏导组引领受影响区域的居民从疏散通道网络疏散、撤退。
十
一、交通管制机制
交通管制机制由事故现场警戒和交通管制两部分构成。
（1）警戒
事故发生后，对场区周边必须警戒隔离。
其任务和作用是。
保护事故现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护事故现场人员的安全等。
（2）交通管制
事故发生后，及时通知交警部门，对事故发生地的周边道路实施有效的管制，其主要目的是为救援工作提供畅通的道路。
十
二、应急救援预案的培训与演练
本应急救援预案的培训和演练按《核工业井巷建设公司应急救援预案》培训和演练的有关要求执行。
十
三、事故报告及预案的评审
6事故发生后，由办公室负责督促事故发生工区写出《灾害情况分析报告》，并___相关人员评审本应急救援预案的适应性，如发现该预案部分条款不适应时则对本预案予以修订。
2021年堤防施工专项施工安全方案
1、安全保证措施
1）、现场道路平整、坚实、保持畅通，弯道、危险地点、分叉点埋设安全标志，现场道路符合相关规定；
2）、施工现场实施机械安全管理验收制度，机械___要按照规定的安全技术标准进行检测，所有操作人员要持证上岗，使用期间定机定人，保证设备完好率；
3）、施工现场的临时用电严格按照相关规范执行；
4）、各工区、道路及生活区设置足够的照明系统，在凡可能漏电伤人或易受雷击的电器设备及建筑物均设置接地或避雷装置，并定期派专业人员检查这些装置的效果；
5）、施工现场安全设施主要包括安全网、围护、防护罩、护栏等，各种设施必须齐全、有效，不得擅自移动。
路基边缘设置车轮挡块，挡块距离边缘至少___m，卸车区设专人指挥，监督车辆倒车、起卸，车辆把车箱落下之后才能行使；
6）、运输安全措施：
运载车辆均不准超载、超宽、超高运输；各类车辆必须处于完好状态，制动有效，严禁人料混载；装渣时将车辆停稳并制动；运输车文明行使，不抢道、不违章。
2、运输车辆安全规定
本项目场内交通道路为堤防现有公路，车辆运输安全问题突出，因此必须制定严格的车辆道路运输安全细则，配备专业交通安全指挥人员，加强交通安全管理，确保车辆运输安全。
1）、机动车辆的使用必须执行公安部制定的交通规则，严禁无证驾驶、酒后开车、无令开车。
2）、车辆涉水过河前，要先了解水深及河床情况，不得冒险行车。
水面超过汽车排气管时不得行车过河。
车辆在泥泞道路上或冬季在冰雪上行驶，必须___防滑链，并减速行驶。
3）、车辆在施工区域行驶，时速不得超过___km，在会车、弯道、险坡段不得超过___km/h。
4）、载重汽车载客，必须遵守其规定的额定人数和车速，严禁客货混载，车厢栏板不足___m时不准占人。
5）、自卸汽车、油罐车、平板拖车、启重吊车、装载机、机动翻斗车及拖拉机除驾驶室外，不准乘人。
驾驶室不准超额坐人。
6）、各种机动车辆均不准带故障或超载运行。
7）、各种机动车辆均不得停放于斜坡路上，因故必须临时停放时，必须拉紧手闸，切断电路，锁好车门，并于轮胎处垫好卡木，确保车辆不致溜滑。
8）、对自卸汽车除必须遵守上述有关规定外，并要严格遵守下列规定：
a在坚实地区陡坎处向下卸料时，必须设置牢固的文件车装置，其高度应不低于轮胎外缘的1/3，长度不小于车辆后轴两侧外轮间距的___倍，同时必须设专人指挥，夜间设红灯。
b向低洼地区卸料时，后轮与坑边要保持适当的距离，防止坍塌和翻车。
c车箱未降落复位，不准行车。
d禁止在有横坡地路面上卸料，以防止因重心偏移而翻车。
e当车箱升举，必须作检修维护工作时，必须使用有效的撑杆将车箱顶稳，并在车辆前后轮胎处垫好卡木。
9）、油罐车除遵守上述有关规定外，并要严格遵守下列规定：
a必须装有明显的放火标志，配备专用灭火器材，并装有金属链条。
b装卸油时不准穿带有钉子的鞋上下油罐，同时必须将接地线妥善接地，以防静电产生电火花，引起火灾。
c罐车附近禁止明火或吸烟。
d罐车装有油料时，遇雷雨天气不准停放在大树和高大建筑物下。
e检修油罐时必须先除油放气、进行清洗，确认罐内无油、无油气，并在打开加油口后方可焊补，若修理人员欲进入罐内作业，则必须采取装设抽风装置等可靠的安全措施。
f、载重汽车装运易燃、___或其它危险品时，要遵守有关安全行车规定。
3、蛙式夯安全规定
1）、蛙式夯实机能量较小，只能夯实一般土质地面，如在坚硬或软硬不一的地面、冻土及混有砖石碎块的杂土等地面上夯击，其反作用力随坚硬程度而增加，能使夯实机遭受损伤。
2）、夯实机作业时，应一人扶夯，一人传递电缆线，且必须戴绝缘手套和穿绝缘鞋。
递线人员应跟随夯机后或两侧调顺电缆线，电缆线不得扭结或缠绕，且不得张拉过紧，应保持有3～___m的余量。
3）、填高的土方比较疏松，夯实填高土方时，应在边缘以内100～___mm夯实2～3遍后，再夯实边缘，以防止夯机从边缘下滑。
4）、蛙式夯实机需要工人手扶操作，并随机移动，因此，对电路的绝缘要求很高。
为了安全使用蛙式夯实机,作业前重点检查项目应符合下列要求：
a传动皮带松紧度合适，皮带轮与偏心块___牢固。
b除接零或接地外，应设置漏电保护器，电缆线接头绝缘良好。
c转动部分有防护装置，并进行试运转，确认正常后，方可作业。
5）、在建筑物内部作业时，夯板或偏心块不得打在墙壁上。
6）、作业时夯实机扶手上的按钮开关和电动机的接线均应绝缘良好。
当发现有漏电现象时，应立即切断电源，进行检修。
7）、多机作业时，其平列间距不得小于___m，前后间距不得小于___min。
8）、作业时，应防止电缆线被夯击。
移动时，应将电缆线移至夯机后方，不得隔机抢扔电缆线，当转向倒线困难时，应停机调整。
9）、夯机前进方向和夯机四周___m范围内，不得站立非操作人员。
10）、作业时，手握扶手应保持机身平衡，不得用力向后压，以免影响夯机的跳动,并应随时调整行进方向。
转弯时不得用力过猛，不得急转弯,以免造成夯机倾翻。
11）、夯机发生故障时，应先切断电源，然后排除故障。
12）、夯机连续作业时间不应过长，当电动机超过额定温升时，应停机降温。
13）、在较大基坑作业时，不得在斜坡上夯行，应避免造成夯头后折。
14）、作业后，应切断电源，卷好电缆线，清除夯机上的泥土，并妥善保管。
4、推土机作业安全规定
1）、堆土不得埋压构筑物和设施，如给水闸门井、消防栓、路边沟渠、雨污水井以及测量人员设置的控制桩，如必须推土时，应和有关的人员协商，采取一定的保护措施方可施工。
2）、堆土不得靠近变压器、民房和古老建筑等，以免受力不均造成变压器和建筑物倒塌而影响安全。
3）、在行走和工作中，尤其在起落刀架时，应缓起缓落，勿使刀架伤人。
推土机上下坡时，其坡度不得大于30度。
在横坡上作业时，其横坡度不得大于10度。
下坡时，宜采用后退下行，严禁空档滑行，必要时可放下刀片作辅助制动。
4）、在陡坡、高坎上作业时，必须设专人指挥，严禁铲刀超出边坡的边缘。
送土终止时应先换成倒车档后再提铲刀倒车。
在垂直边坡的沟槽作业时，其沟槽深度，对大型推土机不得超过___m，对小型推土机不得超过___m。
推土机刀片不得推坡壁上高于机身的石块或大土块。
5）、沟边一侧或两侧堆土，均距沟边___米以外（遇软土地区堆土距沟边不得小于___米），其高度不得超过___米，堆土顶部要向外侧做流水坡度，还应考虑留出现场便道，以利施工和安全。
每侧堆土量可根据现场情况确定，但必须保证施工安全。
6）、推土机在摘卸推土刀片时，必须考虑下次挂装的方便。
摘刀片时辅助人员应同司___切配合，抽穿钢丝绳时应带帆布手套，严禁将眼睛挨近绳孔窥视。
7）、多机在同一作业面作业时，前后两机相距不应小于___m，左右相距应大于___m。
两台或两台以上推土机并排推土时，两推土机刀片之间应保持20～30cm间距。
推土前进必须以相同速度直线行驶；后退时，应分先后，防止互相碰撞。
8）、推土机牵引其他设备时，必须有专人负责指挥。
钢丝的连接牢固可靠，在坡道及长距离牵引时，施工人员应保持在安全距离以外。
5、振动碾安全操作规定
1）、必须在振动碾前后、左右无障碍物和人员时才能启动。
振动碾靠近路道牙边沿作业时，应根据路道牙高度留有必要的安全距离。
2）、两台以上振动碾同时作业，其前后间距不得小于___米，在坡道上纵队行驶时，其间距不得小于___米。
3）、振动碾压松软路基，先在不振情况下碾压2遍，然后再振动碾压。
4）、振动碾前后轮的刮板，应保持平整良好。
碾轮刷油或洒水的人员应与司___切配合，必须跟在辗轮行走的后方，要注意压路机转向。
二、防汛施工措施
根据本工程的特点，我单位的渡汛方案为修建施工围堰。
汛期来临前，在新建堤防上游修筑施工围堰，主要保证新建堤防的安全。
施工围堰堰顶高程按___年一遇洪水高程修建，坝顶超高___m。
两侧与原大坝自然衔接，堰顶宽度为___m，上游边坡为1:
2.5、下游边坡为1:
1.5。
施工围堰采用新建堤防开挖出的利用土方。
首先将施工围堰所在位置处进行清基，清基深度为___m。
围堰填筑由最低洼部位开始，按水平分层向上铺土填筑。
施工围堰采用802型推土机分层。
碾压施工，分层厚度为20cm～30cm，压实度不小于0.95。
填筑压实应达到建筑物回填土设计干容重标准1.52g/cm3。
围堰填筑完成后，堰顶应保持向两侧倾斜，坡度为___%。
三、遇洪防御方案
当洪水时，根据本工程的施工进度的情况，项目部防洪防汛领导小组将派人加强巡视，严密监视水情变化，___落实好抢险物资、车辆和抢险队伍，随时准备抢险转移。
2、应对措施
○1、应急处理办公室响应工作程序
a、应急处理办公室接到本工程___报告后，经核实，立即报告领导小组。
根据组长或副组长的指令、立即调度抢险队伍赶赴现场。
b、现场指挥立即召开现场分析会，采取相应措施，部署应急处理工作。
○2、事件发生初期，施工现场人员应积极采取有效的自救措施，全力进行全方位的救援、抢险和处理，排除险情，抢救人员和财产，防止事故的蔓延、扩大。
○3、事件发生后，项目部主要负责人应当立即___抢救，在抢救救援和事件调查处理期间不得擅离职守。
3、应急和救援
○1、在事件发生后，应急领导小组及各抢险组应当按照处理应急事件的基本程序，迅速___应急抢险救援工作。
a、应急领导小组及时启动实施相应事件的应急处理预案，并随时将事件抢险救援情况报告建设单位及相关部门。
b、应急处理办公室应指令有关人员各类通讯工具___小时保证联络通畅，指令准确，调集车辆、施工机械和物资，确保抢险救灾工作顺利开展。
c、必要时，迅速___自救和疏散人员，如实报告事件发生原因，现场危险品存放情况以及控制危险源的方法，并配合抢险救灾队伍做好抢险救灾工作。
d、要积极妥善做好灾后工作。
○2、项目部防洪防汛办公室在应急处理工作中的主要任务
a、负责协调有关单位，报告相关资料及信息。
b、随时掌握本工程突发公共事件的变化，为项目部及相关部门提供决策依据。
c、按领导小组组长指令启动相关应急预案。
d、接到指令后要立即___安全保卫人员赶赴现场，维护秩序。
e、负责对配电系统等危险源的监控。
f、___协调重大、特大事故的调查，随时掌握事态动向，及时报告进展情况。
g、统计上报伤亡、损失情况。
○3、物资供应部门
负责___、供应抢险救灾物资和恢复生产的物资。
四、保障措施
1、信息保障
我项目部随时与水投指挥部防汛办取得联系，随时掌握汛情。
2、通讯保障
在遇险情时，项目部所有抢险人员手机、对讲机等通讯工具必须___小时开通，保证雨情、汛情等重要信息的及时传送，并及时与相关部门取得联系，以便采取措施，及时___抢险。
3、现场救援和工程抢险装备保障
我司项目部已建立防汛救灾物资和器材的储备，配备现场救援和工程抢险装备和器材，建立相应的维护、保养和调用等制度。
4、后勤保障
项目部建立防汛应急救援物资储备制度，随时作好自身防汛应急救援物资的储备，并加强对储备物资的管理，防止储备物资被盗用、挪用、流失和失效，对各类物资及时予以补充和更新。
5、应急队伍保障
我项目部___以管理人员及各施工作业人员为主的防汛抢险队伍。
并且由组长对防汛抢险队伍进行针对性的防汛抢险技能演练，提高队伍快速反应能力和实战能力，同时组建、掌握一支人员精干，装备到位，训练有素，反应迅速的机动抢险救援分队，随时准备执行防汛指挥部下达的抢险救援任务。
6、交通运输保障
在出现险情时，应积极投入抢险抢修工作，确保交通畅通；同时___落实好抢险运输车辆，并保证在接到指令后及时投入足够的车辆参加抢险工作。
渡汛期间，我单位除了做好上述准备工作的同时，将做好施工临时道路的维护工作，并听从工程指挥部的统一安排及调遣，保证出现汛情能迅速___人员、材料及机械到达现场，保证渡汛期间沿线建筑物、居民及施工现场的安全。
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