典型工业污染场地土壤修复关键技术研究与综合示范863计划.docx

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典型工业污染场地土壤修复关键技术研究与综合示范863计划

附件1

863计划资源环境技术领域“典型工业污染场地土壤修复关键技术研究与综合示范”重点项目课题申请指南

一、指南说明

随着我国城市化进程的加快和产业结构调整政策的实施，对工业污染场地土壤进行修复，确保人居环境安全已是当前国家环保工作的新热点。

针对我国工业污染场地特点和修复需求，研发具有我国自主知识产权的工业污染场地土壤的修复技术与设备，并进行工程示范，推动我国土壤修复产业的发展，引领和支撑我国工业污染场地整治与再开发利用工作，任务十分迫切。

根据《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006━2020年）》和“十一五”863计划资源环境技术领域的总体部署，本领域2009年拟启动“典型工业污染场地土壤修复关键技术研究与综合示范”重点项目，围绕受有机氯农药、挥发性有机污染物、多氯联苯、铬渣等污染的工业场地土壤修复，开展技术研发和应用示范。

本重点项目拟安排国拨专项经费2500万元，下设四个课题，以课题为基本单元受理申请，各课题在完成本课题研究任务的同时，有义务与其他课题协作共同实现项目目标。

课题鼓励产学研结合，每一个申请团队必须有企业参与（部分课题需由企业牵头）。

每个课题可以由一家单位承担，也可以由多家共同承担。

对于多家单位共同承担的，由申请单位自行组合形成课题申请团队（同一个课题组只能参加一个申请团队），并提出课题组长和依托单位。

由课题依托单位具体负责课题的申请。

本项目采取择优委托的方式确定课题的承担单位。

各课题申报单位须根据项目申报指南中各课题的控制性考核指标提出详细的课题考核指标，且不得低于指南中的控制性指标。

二、指南内容

1．项目名称

典型工业污染场地土壤修复关键技术研究与综合示范

2．项目总体目标

针对我国工业污染场地特点和修复需求，选择有机氯农药、挥发性有机污染物、多氯联苯、铬渣等典型工业污染场地，研发具有我国自主知识产权的工业污染场地土壤的修复技术与设备，建立一批典型工业污染场地土壤修复技术综合示范工程，制订相关的风险评估与修复技术管理规范，引导我国工业污染场地修复高技术发展方向；通过产学研结合，推动我国土壤修复产业的发展，为我国典型工业场地土壤污染控制与修复提供技术支撑。

3．项目的课题分解和主要研究内容

本项目分解成如下四个课题。

各课题的题目和主要研究内容如下：

课题一：

有机氯农药类污染场地土壤修复技术设备研发与示范

研究目标：

针对目前我国关闭和搬迁典型有机氯类农药（如滴滴涕、六六六、氯丹、灭蚁灵等）生产企业后遗留场地污染土壤修复问题，结合场地再利用功能和修复目标，通过关键技术研发和系统集成，形成具有我国自主知识产权的、经济高效的有机氯农药类土壤修复关键技术和设备，并进行示范，提升我国有机氯农药类污染场地土壤修复的技术水平。

研究内容：

（1）高浓度有机氯农药污染场地土壤的增效洗脱修复技术及设备研发

针对高浓度有机氯农药污染土壤，筛选环境友好型高效洗脱剂，提出最佳清单、配方及使用方法，优化洗脱修复技术工艺参数，研制具有规模化应用的移动式成套洗脱修复设备；研发洗脱后土壤和洗脱液的配套处理技术及设备。

（2）高毒性有机氯农药复合污染场地土壤的催化氧化修复技术及设备研发

针对高毒性、高浓度有机氯农药（包括有机氯农药生产原料、中间体及成品等）复合污染场地土壤，研发催化氧化修复技术，优化修复工艺技术参数，研制具有规模化应用的移动式成套催化氧化修复设备。

研发氧化修复后土壤及其他产物的配套处理技术及设备。

（3）典型有机氯农药类污染场地土壤修复技术集成与示范

选择1－2个典型有机氯农药类污染场地，进行增效洗脱修复技术、催化氧化修复技术及相关配套技术的集成与工程示范，形成有机氯农药类污染场地土壤修复技术体系，进行经济可行性的比较分析，编制相关污染场地土壤风险评估和修复技术导则。

考核指标：

（1）筛选高效洗脱剂2－3种，配套洗脱处理工艺2－3套，形成增效洗脱修复技术及设备1套，单套设备处理土壤能力不少于10m3/d，使土壤中主要目标污染物的去除率达到85%以上；

（2）形成催化氧化修复技术及设备1套，单套设备处理能力不低于10m3/d，使土壤中主要目标污染物去除率达到85%以上；

（3）建成典型有机氯农药类污染场地土壤修复示范工程2个，提供配套技术设备2套以上，示范工程占地面积不小于500m2，修复的污染土方量达到1000m3以上；增效洗脱修复设备处理能力不低于10m3/d，修复成本不高于80元/m3土；催化氧化修复设备处理能力不少于10m3/d，修复成本不高于60元/m3土；修复后土壤环境质量达到相应用地类型土壤的标准或满足安全再利用功能的要求，处理后的废液达到安全排放的要求；

（4）申请发明专利3－5项，发表学术论文6－8篇，提供典型有机氯农药类污染场地土壤的风险评估和修复技术导则1套。

课题执行年限：

2009年5月至2012年5月

课题经费来源及构成：

本课题国拨专项经费控制额不超过600万元，承担单位落实匹配研究经费不少于600万元（不含示范工程建设费用）；鼓励企业牵头、产学研联合组织实施课题。

课题二：

挥发性有机物污染场地土壤气提修复技术设备研发与示范

研究目标：

针对我国石油化工等污染场地土壤的挥发性有机物污染问题，结合场地再利用功能和修复目标，研发具有我国自主知识产权的高浓度挥发性有机物污染场地土壤的高效气提修复技术、尾气处理技术与设备，以及中、低浓度挥发性有机物污染场地土壤的生物通风及其强化降解技术与设备，形成挥发性有机污染场地土壤修复技术集成系统，并进行工程示范，提升我国挥发性有机物污染场地土壤修复的技术水平。

研究内容：

（1）高浓度挥发性有机物污染场地土壤的气提修复技术及设备研发

针对高浓度挥发性有机物污染场地的土壤，基于拖尾效应抑制技术的研究，突破土壤气提修复和尾气强化处理技术，研发具有气体抽提、收集、气水分离、尾气处理功能的关键成套设备。

（2）中、低浓度挥发性有机物污染场地土壤的生物通风修复技术及设备研发

针对中、低浓度挥发性有机物污染场地的土壤，研发强化生物通风修复技术，优化通风方式及其工艺。

研究增强污染物生物有效性的微生态调控技术，形成物理脱除与微生物降解相协同的强化土壤生物通风修复技术。

（3）典型挥发性有机物污染场地土壤气提修复技术集成与示范

选择1－2个典型挥发性有机物污染场地，进行土壤气提和生物通风修复技术的集成和工程示范，形成挥发性有机物污染场地土壤气提修复技术体系，进行经济可行性的比较分析，编制相关污染场地土壤风险评估和修复技术导则。

考核指标：

（1）研制高浓度挥发性有机物污染场地土壤气提修复集成技术及其成套设备1套，单套批次处理能力120～150m3，使土壤中主要目标污染物的去除率达到85%以上；

（2）研制尾气收集与处理成套设备1－2套，尾气处理能力不低于120m3/h，尾气排放达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297－1996）的二级标准；

（3）提供中、低浓度挥发性有机物污染场地土壤强化生物通风修复集成技术与设备，研制能强化生物通风的高效降解菌剂制备系统.使土壤中主要目标污染物的去除率达到85%以上；

（4）建成高浓度和中、低浓度典型挥发性有机物污染场地土壤修复示范工程2个，示范工程占地面积不小于1000m2，修复的污染土方量不少于1000m3，修复设备运行费低于国际同类的25％以上，并提供经济成本比较分析报告。

修复后土壤环境质量达到相应用地类型土壤的标准或满足安全再利用功能的要求，处理后的废气达到安全排放的要求。

（5）申请发明专利3－5项，发表学术论文6－8篇，编制挥发性有机物污染场地土壤的风险评估和修复技术导则1套。

课题执行年限：

2009年5月至2012年5月

课题经费来源及构成：

本课题国拨专项经费控制额不超过600万元，承担单位落实匹配研究经费不少于600万元（不含示范工程建设费用）；鼓励企业牵头、产学研联合组织实施课题。

课题三：

多氯联苯类污染场地修复技术设备研发与示范

研究目标：

针对我国多氯联苯（PCBs）污染场地土壤修复问题，结合场地再利用功能和修复目标，研发具有我国自主知识产权的高浓度PCBs污染场地土壤的高效热脱附修复技术和设备、以及中低浓度PCBs污染场地土壤的强化生物修复技术，建立成套的PCBs污染场地土壤修复技术集成系统，进行工程示范，提升我国多氯联苯类污染场地土壤修复的技术水平。

研究内容：

（1）高浓度PCBs污染场地土壤热脱附修复技术与设备研发

针对高浓度（>30mg/kg）PCBs污染场地土壤，研发适用于热脱附的土壤预处理技术，开发高效低能耗的热脱附修复技术和脱附尾气的安全处理处置系统；优化进料系统、热脱附器系统、燃油和供气系统、废气处理系统、装置控制和操作系统的工艺参数，研发适用于不同污染程度的具备自动化功能的移动式PCBs污染土壤热脱附修复成套设备，实现高效、安全、稳定运行。

（2）中低浓度PCBs污染场地土壤的生物强化修复技术与设备研发

针对中、低浓度（<30mg/kg）PCBs污染场地土壤，研制微生物固定化功能材料和高效复合修复菌剂以及相关制备工艺及设备；研发PCBs污染土壤的原位生物联合修复技术和针对高氯代PCBs污染土壤的生物联合强化修复技术，进行相关技术的环境安全性评估。

（3）典型多氯联苯类污染场地土壤修复技术集成与示范

选择典型PCBs污染场地，进行土壤热脱附修复技术和生物强化修复技术的集成和工程示范，形成PCBs污染场地土壤修复技术体系，进行经济可行性的比较分析，编制相关污染场地土壤风险评估和修复技术导则。

考核指标：

（1）研制高浓度PCBs污染土壤热脱附修复技术及其设备1套，单套设备连续进料且处置能力不低于15m3/d，使土壤中PCBs的去除率达到98%以上，实现尾气安全处理与排放。

（2）研发中、低浓度PCBs污染土壤的强化生物修复技术1套，研制微生物固定化材料2－3种、高效复合修复菌剂2－3种及其设备1套，使现场生物修复2个月内土壤PCBs总量的下降率达到50%以上；

（3）建成典型PCBs污染土壤热脱附修复技术和强化生物修复技术集成示范工程1个，热脱附修复的污染土方量不少于1000m3，修复设备运行费低于国际同类的25％以上；生物修复的污染土方量不少于200m3，提供经济成本比较分析报告。

修复后土壤环境质量达到相应用地类型土壤的标准或满足安全再利用功能的要求，处理后的废气达到安全排放的要求。

（4）申请发明专利4－6项，发表学术论文8－10篇，编制PCBs污染场地土壤的风险评估和修复技术导则1套。

课题执行年限：

2009年5月至2012年5月

课题经费来源及构成：

本课题国拨专项经费控制额不超过750万元，承担单位落实匹配研究经费不少于750万元（不含示范工程建设费用）；本课题要求企业牵头，鼓励产学研结合。

课题四：

铬渣污染场地土壤修复技术设备研发与示范

研究目标：

针对铬渣堆存场地土壤污染问题，结合场地再利用功能和修复目标，研发具有我国自主知识产权的铬渣堆存场地土壤固化/稳定化修复技术和土壤淋洗修复技术，优化相关工艺，研制配套设备，集成典型铬渣污染场地土壤修复技术集成体系，进行工程示范，提升我国铬渣污染场地土壤修复的技术水平。

研究内容：

（1）铬渣堆存场地污染土壤固化/稳定化修复技术与设备研发

通过化学或微生物还原途径，研制高效的土壤六价铬化学或生物还原解毒制剂，筛选安全高效的土壤铬固定化/稳定化制剂；研发铬渣污染土壤还原－固化/稳定化修复成套技术与设备，优化土壤还原－固化/稳定化工艺及其效率；研究固化/稳定化修复技术的环境安全性和异位修复后固化体的处置方案。

（2）铬渣堆存场地污染土壤淋洗修复技术与设备研发

研究用于铬渣堆存场地土壤淋洗修复的化学、生物淋洗剂，探明不同淋洗剂处理后土壤性质和铬形态的变化，筛选高效、环境友好的铬渣堆存场地污染土壤中铬及相关重金属的淋洗剂；研制污染土壤的离场和现场固液分离和淋洗液安全处理的成套技术与设备。

（3）铬渣堆存场地土壤固化/稳定化和淋洗修复技术集成与示范

选择1－2个典型铬渣堆存场地，集成土壤还原－固化/稳定化联合修复和淋洗修复相关技术，进行铬渣堆存场地关键修复技术的工程示范，形成铬渣堆存场地污染土壤固化/稳定化和淋洗修复技术体系，进行经济可行性的比较分析，编制相关污染场地土壤风险评估和修复技术导则。

考核指标：

（1）研制低成本的铬渣堆存场地污染土壤固化/稳定化修复技术与设备1套，单套设备处理能力不低于15m3/天，固化/稳定化后土壤中六价铬浸出浓度（HJ/T299-2007）低于0.5mg/L，总铬浸出浓度低于1.5mg/L；筛选并研制高效安全的土壤六价铬还原和固化/稳定化制剂2－3种。

（2）研制低成本的铬渣堆存场地污染土壤淋洗修复技术与设备1套，单套设备处理能力不低于5m3/天，主要污染物的去除率达到85%以上；筛选并研制高效、环境友好的土壤淋洗剂2－3种。

研制污染土壤的淋洗液安全处理的配套技术与设备1套。

（3）建成典型铬渣堆存场地污染土壤固化/稳定化技术和土壤淋洗修复技术集成与工程示范1-2个；示范工程占地面积不小于500m2，修复的污染土方量不少于1000m3，修复设备运行费低于国际同类的30％以上，修复后土壤环境质量达到相应用地类型土壤的标准或满足安全再利用功能的要求，处理后的淋洗液达到安全排放的要求，并提供经济成本比较分析报告。

（4）申请发明专利3－5项，发表学术论文4－6篇，编制铬渣堆存场地污染土壤风险评估和修复技术导则1套。

课题执行年限：

2009年5月至2012年5月

课题经费来源及构成：

本课题国拨专项经费控制额不超过550万元，承担单位落实匹配研究经费不少于550万元（不含示范工程建设费用）；鼓励企业牵头、产学研联合组织实施课题。

三、注意事项

1．申请单位需针对单个课题提出申请。

评审过程以课题为单元分别进行，择优确定各课题的承担单位。

2.凡在中华人民共和国境内注册一年以上,具有独立法人资格的企业（不包括外国独资企业和外资控股企业）均可申请承担本项目课题。

3．重点项目课题责任人必须是法人，法人是当然的课题依托单位，且须指定一名自然人担任课题组长。

课题组长应具有中华人民共和国国籍，年龄在55周岁以下（截止指南发布之日），具有高级职称或博士学位，每年（含跨年度连续）离职或出国的时间不超过半年，过去三年内没有863计划信用管理不良记录。

4．对于港澳台优秀科技人员、海外优秀华人学者（包括取得外国国籍和永久居留权的），在满足年龄、职称（学位）等基本条件时，只要正式受聘于课题依托单位，且协议期或聘任期覆盖课题执行期，每年在课题依托单位工作时间不少于6个月，也可作为课题组长。

在课题申请时，由课题依托单位出具相关证明材料。

5.课题组长申请及负责的科技部三大计划（863计划、科技支撑计划和973计划）在研课题累计不得超过一项，同时可参加一项课题（申请或在研），每个参加课题的技术人员最多只能参与三大计划中两项课题的工作。

科技部及所属事业单位借调的与863计划相关的人员不能申请或参加申请。

6．在填报课题申请书时，要认真编制经费预算部分相关内容。

预算编制应在专项经费控制额范围内，结合研究任务的实际需要，坚持目标相关性、政策相符性和经济合理性原则。

项目申请单位财务部门会同申请负责人共同编制经费预算，并对预算编制的真实性负责。

在编制经费预算之前，项目申请单位及申请负责人应认真学习《国家高技术研究发展计划（863计划）专项经费管理办法》及相关制度规定。

7．申请课题时需按指南要求如实提供配套经费证明和支撑条件承诺，并提供联合申请的合作协议。

8．申报程序和要求：

本项目通过国家科技计划项目申报中心统一申报。

申请指南在科技部及863计划网站上公开发布。