队伍及安全文明管理办法.docx

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队伍及安全文明管理办法

通信实验室项目分包队伍管理办法

　　为加强分包队伍管理，确保工程安全、优质、建精品目标，使分包队伍管理上档次，队伍上层次，特规定本办法：

　　一、分包队伍建设。

　　1.参加施工人员必须身体健康（体检合格），思想素质好，在当地无劣迹。

　　2.分包队伍必须按分公司管理规定，严格管理好自己的队伍，施工人员必须着统一的工作服装施工，施工队管理人员必须配待各类臂章。

　　3.施工住地宿舍要保持清洁、卫生、内务整齐。

　　要遵纪守法，增强法制观念。

严禁赌博、螵娼、侮辱妇女或进行其他流氓活动。

　　二、工程施工

　　1.分包施工队施工时必须按照作业指导书要求作业，按图纸施工。

　　2.各种记录严格按照国际认证《ISO—9002质量体系标准》填写清楚，字迹工整、数据准确。

　　3.材料供应实行限额领料制度，各种材料按数量发放。

严格按供应科管理制度执行。

　　4.工器具领用，严格按供应科工器具管理制度执行。

总包方与分包队共同设立工器具台帐，工器具实行按施工需要配备，工程结束后工器具按帐目上交。

如有丢失损坏按价赔偿。

　　5.质量要求。

　　要达到国家优质级精品。

杜绝较大级以上不合格品出现，严格按国际认证《ISO—9002质量体系标准》及公司制定的质量体系控制程序文件执行。

　　根据有关质量管理规定，分包单位应从工程款的总价中抵扣一定比例的质量保证金。

　　开工前分公司要对分包队进行质量技术交底否则不准开工。

　　在施工中对没有构成质量事故，但属质量工艺缺陷较严重，将对其进行经济处罚。

　　分包队要设专职质检员，并建立质量管理网。

分公司派往分包队的甲方代表在施工中有权对不符合质量的行为进行制止，并对不听劝阻、无视质量的有权责令停止施工。

　　6.安全管理。

　　根据有关安全管理规定，各分包单位应从工程款中扣押一定比例的安全保证金。

　　各分包队开工前要组织本单位全体职工开展一次全面系统的安全教育，结合工程的特点对全员进行安全考试。

　　分包队要严格执行国家电力公司及国家安全部门颁布的所有安全规定，对无视安全的单位及个人分公司有权责令停止施工作业及罚款，具体管理办法按分公司安监下发的《安全管理规定及处罚条例》执行。

　　开工前分公司要对分包队进行一次安全技术交底，否则不准开工。

　　各分包队要设专职安全员，并建立安全管理网，定期召开安全会。

　　分公司有关人员及派往分包队的甲方代表有权对不符合安全规程的行为提出意见，并对无视安全，违章作业的有权责令停止施工。

　　要严格执行安全管理细则，安全第一责任者按规定工作管理到位，各类岗位人员有明确的安全责任，每天要有站班会及班后安全小结，坚持工作票制度。

　　三、文明建设、文明施工

　　1.各分包队在进住施工点后，要与所在住点的村民建立起良好的相互关系，言谈举止要注意形象，使用良好的文明用语，尊重当地的民俗，赢得当地政府及村民的信任，为工程的顺利进行打下坚实的基础。

　　2.要注意文明施工，各分包队领导要加强对全员文明施工教育，使之养成良好的施工习惯。

　　3.不允许随意损坏庄稼及乱开道路、损坏道路（包括小运道路）。

　　4.施工场地要做到物料摆（堆）放整齐有序，不野蛮施工，不乱扔抛物品，要做到工完料净。

　　5.施工中必须要有围护栏、彩旗及安全警示牌匾等，增强文明施工及施工安全氛围。

　　四、其他事宜

　　1.对违反管理办法者均根据情节进行双倍罚款或按比例扣发工程款。

　　2.对管理办法中没有提到的，但工程中已经发生或出现了有损于分公司形象及造成很坏影响的要视程度予以罚款，重者要清退出本工程。

3.严格履行双方签定的施工合同、安全合同。

工程质量、安全、环境、进度管理办法

根据通信实验室建设工程当前的施工特点和情况，为了保证工程管理工作的顺利有效进行，确保快速、优质、安全、文明完成工程施工任务，共同把本工程创建成为精品工程、文明工地、规范化现场，特制定本办法。

一、组织机构：

总包单位、分包单位驻现场管理机构联合组成通信实验室工程项目管理部”（简称“项目管理部”）对各专业分包单位的工程质量、安全、环境、进度实施统一管理。

项目管理部设办公室，由总包单位负责日常工作。

各专业分包单位各自组建项目管理机构，并在开工前报项目管理部，要求至少必须有负责人一名、技术、质量、安全、资料各一人并保证常驻工地。

资格证书报项目管理部备案。

二、技术质量管理：

1.1.施工方案

各分包单位负责编制本专业各类施工方案，负责方案的落实工作，负责方案对分包现场施工人员的交底工作，并需将交底书面上报项目管理部备查。

1.2.设计变更、洽商

各分包单位对施工中出现的图纸问题应及因施工难度较大（或复杂）确实需要改动做法的事项应及时向项目管理部反映以便办理洽商，不得擅自变更施工；对于各类设计变更要项目管理部在第一时间内以文字形式传达给分包方。

1.3.材料管理及施工试验

各分包单位负责编制本单位的材料计划及施工试验计划，并报项目管理部备案，材料的规格、品种、生产厂家等必须经项目管理部确认后方可进场，进场后必须认真按有关标准进行检验、试验，验收合格后方可报项目管理部确认后方可使用。

物资进场及施工过程中的试验必须执行见证取样规定经监理见证取样。

物资进场不及时报验每批次罚款50元，如果发生物资、设备已用到工程上而发现不合格者，除全部拆除外，每发生一次处5000元罚款。

1.4.施工测量

由总包单位负责向分包单位提供基准线，监理单位负责对分包所放线进行校核工作；总包测量员负责对基准线、点进行检查、维护工作。

分包单位使用的测量仪器必须按经检测、校准确保合格后方可使用，并将有关检测证明资料报项目管理部备案。

1.5.质量管理

本工程总包质量管理目标：

创建“优质、精品工程”。

对此目标，各分包单位不得有疑义，并应严格按照精品工程目标组织施工，并据此编制施工方案、创优规划，认真对目标、指标进行量化分解，提出可靠的保证措施。

并报项目管理部审核认可后组织实施。

各分包单位必须建立质量管理体系，有明确的职责分工和管理程序，并报项目管理部认可后组织实施，在实施过程中接受项目管理部的监督管理。

分包单位质检员必须严格按标准规范和本单位编制的质量目标进行自检、验收，自检合格后报项目管理部验收。

对项目管理部提出的问题必须立即整改，局部整改或整改后仍然达不到要求的每次处100元罚款。

施工过程中，必须严格遵守强制性条文，违反规范中强制性条文的必须全部整改，同时每发生一次罚款500元。

1.6.资料管理

本工程执行北京地方标准《建筑工程技术资料管理规程》和全面实施的系列新验收规范，各单位应严格按监理单位规定执行资料报验，资料报验必须与工程进度同步进行，对迟报、漏报的每次处100元罚款。

1.7.管理例会制度

通信实验室建设工程项目管理部在工程管理中，每周五下午两点举行定期例会，分包应按时参加。

擅自缺席、迟到者每次罚款50元。

1.8.成品保护

各专业在施工过程中必须采取切实有效的措施，保护自身及其他专业施工成品，如果因为施工不当对别人的成品造成破坏，除全额赔偿损失外项目管理部将视影响情况处以100～1000元罚款。

1.9.奖惩

在施工过程管理中，项目管理部人员有权在自己的权限范围内对分包方技术质量活动中不正确的地方进行经济或其它方式的惩处，如因分包方提出的可行的工艺可行而导致的节约、提高质量、加快进度的，项目管理部应实施奖励。

惩处和奖励的额度除上述明确规定的原则上由项目管理部确定。

三、施工进度控制：

3.1.总进度计划：

根据业主编制的工程总体进度计划，各单位根据自身施工特点编制本专业施工的总进度计划，报项目管理部审核确认，并将总计划进行量化分解，每月、每周分别报批量化的进度计划，便于项目管理部进行有效监控管理。

3.2.管理措施：

3.2.1不按时报分解计划者，每次罚款50元，所报计划无量化指标者每次罚30元。

3.2.2施工进度与计划滞后而不采取有效措施者，项目管理部有权视具体情况进行下列处罚：

处以500～10000元罚款；解除合同。

四、安全、环境、文明施工管理：

（一）安全管理：

1、现场要成立安全文明施工领导小组，切实加强施工全过程的安全管理，确保职工在劳动过程中的安全与健康。

2、施工管理人员、工程技术人员，操作工人必须熟悉和掌握《建筑安装工程安全技术规程》和本工种的“安全技术操作规程”。

否则不许参加施工。

3、认真坚持安全自检制度，搞好隐患整改，并做到定人、定时间、定措施。

4、新入场及变换工种人员必须经过安全教育，上岗作业前必须进行安全技术交底。

5、特种作业人员必须经安全技术培训，考试合格持证上岗作业。

施工现场规章制度

1、分包商必须严格遵守合同中的规定；

2、作业人员进入施工现场，必须带好安全帽，违者罚款100元/人；

3、高空作业人员（H≥2M）时，必须正确系好安全带，违者罚款200元/人；

4、作业人员严禁在施工现场吸烟、戏闹及大小便违者罚款100元/人；

5、严禁打架闹事，违者罚款500元，班组罚款2000元；

6、不得破坏、偷窃现场成品，违者按该成品十倍罚款；

7、作业人员严禁酒后上岗，违者后果自负且罚款200元/人；

8、特殊作业人员必须持证上岗，违者罚款100元/人；

9、动火作业须我司安全人员审批同意后方可作业，违者罚款500元/人；

10、进场材料须堆放在甲方指定位置且整齐设置；

11、分包商作业人员不得操作我司各种机械设备；

12、未经同意不得随意拆除现场防护设施，因施工需要经我司现场施工员、安全员同意后方可拆除；

13、分包商借用甲方材料，须经甲方管理人员同意后方可使用，违者按偷窃行为处罚；

14、各种易燃易爆物品，必须要有符合安全要求的位置存放；

15、现场用电须由甲方专业电工统一拉接，分包商不得私自乱拉乱接，违者罚款500元；

16、分包商人员作业完毕，应清理现场，保持场地干净，建筑垃圾统一积放在指定位置，违者罚款300元；

17、必须严格遵守甲方的管理制度，违者将按规定进行处罚，罚款从工程款中扣除。

中通建设股份有限公司

通信实验室项目部