谌贻平在统战工作会议上的讲话.docx

谌贻平在统战工作会议上的讲话.docx

《谌贻平在统战工作会议上的讲话.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《谌贻平在统战工作会议上的讲话.docx（9页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

谌贻平在统战工作会议上的讲话

在全县统战工作会议上的讲话

谌贻平

2010年3月13日

同志们：

这次全县统战工作会议是在全县上下深入学习实践科学发展观，努力实现县委确定的“大干新三年，实现新跨越”战略目标进程中，召开的一次重要会议。

县委对开好这次会议十分重视。

3月5日召开常委会，专题听取了全省统战工作会议精神和全县统战工作情况汇报，研究解决了涉及我县统一战线发展的一些问题。

今天县委李书记又亲自出席会议并将做重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。

这次会议的主要任务是：

深入学习贯彻党的十七届四中全会，中央、省市县委经济工作会议和省委统战工作会议精神，回顾总结2009年统战工作，部署安排2010年工作任务，凝聚人心、汇集力量，为促进经济社会发展、构建和谐小康溆浦提供有力保障。

下面，我讲三个方面的问题。

一、全省统战工作会议精神

全省统战工作会议于2月3日在长沙举行，会议传达了中央、省委经济工作会议和全国统战工作会议精神，回顾总结了2009年的统战工作，分析研判了当前面临的形势，研究部署了2010年的工作任务。

省委常委、统战部长李薇薇同志做工作报告。

会议还对2009年度全省统战工作先进单位和先进个人进行了表彰，我县被授予“全省统战工作先进单位”荣誉称号。

会议的主要精神如下：

会议强调要紧扣全省改革发展大局，继续深化拓展“五大平台”。

各级党委和统战部门要组织统一战线成员围绕“转方式、调结构、抓改革、强基础、惠民生”积极建言献策，推动非公有制企业优化升级，转变经济发展方式，发展低碳经济；动员港澳台海外人士参与多种形式的招商引资、招才引智；帮助党外知识分子将科技成果转化为现实生产力；引导民族宗教界人士融入社会、服务社会，为湖南实现新的发展作出贡献。

会议要求下移统战工作重心，全力推进党外代表人士队伍建设。

杜青林部长在全国统战部长会议上强调：

“要把加强党外代表人士队伍建设，作为统一战线的战略任务和基础工程，举全国统战系统之力抓好这项工作。

”这就要求我们要下移工作重心，把工作手臂主动延伸到基层、企业和学校，把工作做到每一个社会阶层、每一个统战对象。

以社会主义核心价值体系加强对党外代表人士的教育引导,进一步加快建立和完善党外代表人士综合评价体系,通过扎实有效地工作，全面加强民主党派、党外干部和党外知识分子、民族、宗教、新的社会阶层、港澳台海外等六支党外代表人士队伍建设。

会议指出统战部门要抓好自身建设，不断提升统战工作科学化水平。

要按照建设学习型机关的要求，争做学习型统战干部，认真系统地学习中国特色社会主义理论体系，深入学习实践科学发展观，做到政治上强、业务上精；要按照党的十七届四中全会的要求，切实加强思想、组织、生活作风建设，培养高尚的生活情趣，不断推动全省统战工作开创新的局面。

二、2009年全县统战工作回顾

2009年，在省、市委统战部的悉心指导和县委、县政府的正确领导下，我们认真学习、全面贯彻落实全省、全市统战工作会议精神，紧紧围绕县委确立的“一个目标、四个加快”的发展战略，结合统战工作实际，明确了“抓政治统战促和谐、抓经济统战促发展、抓队伍建设促提高”的工作思路，坚持发扬民主、突出重点、发挥优势、求真务实、开拓创新,不断巩固和壮大最广泛的爱国统一战线，为加快县域经济发展，促进民主政治进步，构建和谐小康溆浦做出了积极贡献。

主要做了如下几项工作：

（一）突出抓政治统战工作，促进社会阶层和谐。

去年以来,我们加大党外干部、民主党派和各界代表人士队伍建设力度,努力促进社会各阶层融洽和谐，为社会民主进步做出积极贡献。

1、大力推进民主政治建设，确保同盟者利益落到实处。

县委十分重视多党合作和政治协商工作，高度关注同盟者利益。

去年年初我们组织召开了民主党派、党外干部、新社会阶层、民族宗教界代表等党外代表人士座谈会，对县政府工作报告进行了协商讨论。

推荐了50名民主党派成员和党外干部担任全县学习实践科学发展观活动监督评议员，对全县党员干部学习实践科学发展观活动开展情况及整改效果进行民主监督和评议定级。

从县财政争取了5万元专项经费，对全县困难统战成员进行了走访慰问，解决了沈望生等一批困难统战成员的吃、住、医等实际困难。

牵头召开县民政局、县财政局及相关乡镇负责人会议，将36名困难统战成员纳入了农村社会低保范畴;继续开展各级领导与社会各界人士、基层群众交朋友活动，畅通了社会各界代表人士与党委、政府的沟通渠道。

支持农工党基层委员会开展社会服务活动，协助、配合省、市委统战部和农工党省、市委做好农工党溆浦县委的恢复申报工作。

2、积极做好对台、侨务工作，加强对外交流合作。

组织参与县委在广州召开的港澳台粤等地溆浦籍人士及海外侨胞联谊会,广泛听取他们对家乡建设的意见建议，动员引导他们回家乡投资创业。

组织工作人员分赴长沙、邵阳等地，开展“溆浦新娘”调查摸底工作，掌握了涉台“溆浦新娘”的第一手资料。

部领导深入县委党校、县二中等学校、企业举办涉台知识讲座，提高了社会各界对涉台工作的认识。

做好了28名来溆台胞的接待工作，组织了52名台属赴台探亲旅游，推动了溆台互动交流。

做好台胞台属侨胞侨眷历史遗留房产归还等矛盾纠纷的协调处理工作，努力维护台胞侨属合法权益。

3、精心指导民族宗教工作，确保社会大局和谐稳定。

民族宗教无小事。

我们按照县委的要求，认真做好民族宗教组织指导工作，积极参与汉瑶双语教师招聘考试和民族考生资格审核工作，维护了民族聚居地群众使用民族语言的权利，促进了民族优惠政策的落实。

会同隆回县民委开展民族社会发展史调研座谈，引导花瑶群众改革不良婚嫁风俗习惯。

加强宗教团体建设，成立溆浦天主教爱国委员会，做好宗教界代表人士和信教群众的思想工作；加大对“4.28”法会等重大宗教活动的组织指导，做好境外宗教的反渗透工作，引导宗教与社会主义相适应。

特别是县委李书记多次带领相关部门领导，深入少数民族乡村和宗教场所调研指导工作，为少数民族和信教群众解决生产生活困难。

（二）突出抓经济统战工作，促进县域经济发展。

我们紧紧围绕全县“抓发展、促和谐”的工作思路，把经济统战做为统战工作的重中之重来抓，充分发挥统战优势，认真贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，牢固树立民营主体的战略思想。

1、深入企业调研，替非公企业鼓与呼。

我们组织力量针对世界金融危机的影响，围绕县域非公经济发展环境和中小企业融资难等突出问题、金融危机下的非公经济人士思想动态等新情况开展了深入调研，找准问题，探索解决办法，形成了《让民营企业迸发更大活力》等调研报告，为县委县政府科学决策提供了依据。

2、积极参与项目招商，帮非公人士联与引。

5月份，邀请广州志同商友俱乐部19位老板来溆浦，对县工商联副会长张鹏的流金广场进行实地考察，签订了合作协议，取得了可喜成果。

加强溆台经贸会签约项目的跟踪服务，积极帮助解决两个项目在筹建过程中遇到的实际困难;邀请台商叶恭名一行来溆考察硅砂开发项目，达成了初步合作意向;做好侨胞李军阳先生来溆浦考察投资的牵线搭桥工作，帮助江兴公司解决融资难题,李军阳先生还为家乡的学校、道路建设和民族宗教、慈善事业捐献了巨额资金。

3、深入开展民企联村活动，为新农村建设帮与扶。

组织28个非公企业与17个新农村示范村对接，引导民营企业加大资金投入力度，支持24个产业项目的建设，实现了村企合作共赢；联系钟晓红等农业专家指导优质水果种植、优质稻开发等农业产业项目建设,为示范村项目建设提供了强大的技术支持；积极组织非公企业参与计生联乡及扶贫帮困活动，为示范村争取通村道路建设资金100万元。

4、指导科学发展观活动，保“两新”组织发展好与快。

牵头组织、开展全县“两新组织”深入学习实践科学发展观活动，认真部署安排，加强指导督查，健全党的组织，发挥党员作用，促进了全县“两新”组织的又好又快发展。

江兴公司、国泰瓷业、雪峰食品、珠华铸造、泰丰矿业等“两新”组织开展学习实践活动结合实际、注重实效、各具特色，在降能减排、科技创新、改善人居环境、和谐劳资关系等方面取得了较好成效，得到了省巡回检查组副组长张学军，市委常委、统战部长钱德喜，市委巡回检查组组长蒋永义等领导的高度评价。

（三）突出抓统战队伍建设，促进服务水平提高。

我们以学习实践科学发展观活动为契机，健全工作机构，加强作风建设，完善规章制度，严肃工作纪律，增强履职意识，强化工作责任，提高了广大统战干部的服务水平。

1、深入开展学习实践科学发展观活动，提高统战干部服务科学发展的能力。

按照县委统一部署，组织开展了深入学习实践科学发展观活动，成立了组织机构，制定了活动方案，组织开展了统战干部下基层活动和“百题大调研”活动，深入非公企业调查研究，撰写了一批真知灼见的调研论文。

分层次召开了党员干部、部领导成员民主生活会，查找了自身存在的与科学发展不相适应、不相符合的问题。

组织群众开展评议，广泛听取群众的意见和建议，明确了整改提高的方向。

按照科学发展观要求,制定切实可行的整改方案,逐项抓好整改落实，提高了党员干部的科学发展意识和服务统战成员的能力。

2、加大党外人士教育培训力度，壮大优化统战成员队伍。

推荐选调了28名党外干部分别参加嘉兴市委党校和省市社会主义学院的培训，提高了党外干部的政策理论水平。

公开招考了1名副科级党外领导干部，推荐选拔了5名优秀党外干部担任乡镇正职，进一步壮大了党外干部队伍。

举办宗教界代表人士及寺观教堂管理人员培训，增强了宗教从业人员的理论水平和守法意识。

进一步健全完善了非公经济人士综合评价体系,建立了新的社会阶层人士人才库及电子档案。

3、健全完善统战工作机构，巩固开拓统一战线工作阵地。

提升县台办的机构级别，配齐配强了的领导班子；解决了县工商联工作用车问题，改善了办公条件。

积极做好民主党派和党外干部工作，加大政治安排力度，构筑参政议政平台。

成立了溆浦天主教爱国会，选举产生了领导班子，团结了一批爱国爱教的宗教界代表人士。

4、积极开展调研宣传工作，推介我县工作的成功经验。

我们把统战理论调研和宣传信息工作作为一项重要的工作来抓。

部里明确了专人专抓，健全了信息网络，明确了目标任务，建立了奖惩机制。

理论调研和信息宣传工作取得了一定成效。

其中《统一战线在新农村建设中大有作为》、《让民营经济迸发更大活力》两篇文章在全省统战工作经验交流评比中分别获二、三等奖，《做好十字文章、激发统战活力》一文被省委统战部作为工作经验在全省统战系统专期推介并上报中央统战部；144条信息在省统战信息专网、“三湘统战网”交流；38篇宣传文章在《中国统一战线》、《人民政协报》、《湘声报》、《怀化日报》、《边城晚报》等报刊杂志刊发。

这些成绩的取得，是县委坚强领导的结果，是省市委统战部精心指导的结果，是全县各级各部门和社会各界大力支持的结果，是广大统一战线成员和全体统战干部团结协作的结果。

在这里，我代表县委统战部，向所有关心支持我县统战工作的同志，向广大统战干部和统一战线成员表示衷心的感谢!

三、2010年全县统战工作任务

2010年全县统战工作的总体要求是：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大、十七届四中全会和中央、省市县委经济工作会议精神，紧紧围绕县委提出的“大干新三年﹑实现新跨越”的战略目标和“五抓五促”工作思路，着力加强统一战线各领域代表人士队伍建设，着力搭建统一战线服务科学发展平台，着力完善民族宗教工作机制，着力提升统战工作科学化水平，为推动富民强县、和谐溆浦建设做出新的贡献。

重点抓好以下工作：

1、树立和践行社会主义核心价值体系,筑牢“大干新三年，实现新跨越”的思想基础。

引导统一战线成员学习党的十七大、十七届四中全会和中央、省市县委经济工作会议精神,将思想统一到中央和省市委的决策部署及县委“大干新三年，实现新跨越”的目标任务上来。

贯彻落实省委《关于协助民主党派加强思想建设的意见》、《关于建立健全无党派人士政治引导长效机制的意见》，把统一战线优良传统教育作为树立和践行社会主义核心价值的重要内容,大力开展马克思主义祖国观、民族观和宗教观教育，不断强化国家意识、中华民族意识和公民意识，在巩固民族团结和引导宗教与社会主义相适应方面迈出新步伐；引导民主党派、工商联和统一战线团体以社会主义核心价值体系为引领，加强自身建设特别是思想建设，立足岗位，发挥作用；组织“两新”组织继续开展深入学习实践科学发展观活动，引导非公经济人士弘扬“优秀建设者”和“光彩精神”，做合格的中国特色的社会主义建设者；在港澳台海外人士中开展爱国主义教育，弘扬中华传统文化，共同致力于祖国统一和民族复兴。

2、全力推进党外代表人士队伍建设，筑牢“大干新三年，实现新跨越”的组织基础。

按照省、市委统战部的部署要求，我们将分组深入统战工作重点乡镇、基层社区、学校企业开展为期1个月的党外代表人士队伍建设调研，了解掌握各领域党外代表人士的现实状况、基本特点和成长规律，明确加强党外代表人士队伍建设的目标任务和工作措施，进一步建立健全党外代表人士人才库，对党外代表人士实现动态管理，全面加强民主党派、党外干部和党外知识分子、民族、宗教、新的社会阶层、港澳台海外等六支队伍建设。

健全完善民主党派班子及其成员、工商联领导班子中有关成员、非公有制经济人士等三支队伍的综合考核评价体系，探索建立其他领域代表人士的考核评价办法。

加强对党外后备人选、人大和政协的党外常委、党外领导干部的年度考核和届中考核，并综合运用考核评价结果。

密切与党外代表人士所在组织、社区、单位联系，加强与组织、监察部门的沟通，逐步建立较完备的合作共事机制和监督管理机制。

加大使用交流力度，推动任职较长的优秀党外副乡镇长到县直机关任职、县直机关党外干部到乡镇任职的长效机制建设。

加强对党外代表人士的教育引导，加快建立和健全综合评价体系，带动广大统一战线成员深入学习社会主义核心价值体系，使其真正内化为统一战线成员的行为准则和价值取向。

进一步完善政治协商、民主监督、对口联系、联谊交友、人物安排、合作共事、特约人员工作等方面的制度和机制，强化统战工作的社会整合、政治参与、民主协商、利益表达、教育引导等功能，结合各团体组织换届和政协届中调整，结交培养一批与我党同甘共苦的密友。

协助民主党派、工商联加强自身建设，加强对新社会阶层、党外知识分子的工作，拓展港澳台和海外统战工作新领域，促进五大关系协调。

与此同时，要努力提升统战工作科学化水平。

统战干部要通过加强理论学习和作风建设，不断提高自身素质和工作的科学化水平，为统一战线服务科学发展和实现自身科学发展奠定坚实的基础。

要按照建设学习型机关的要求，争做学习型干部，认真系统地学习中国特色社会主义理论体系，深入学习实践科学发展观，做到政治上强;要在系统掌握统战理论政策和知识的基础上，加强统战调研和工作创新，做到业务上精；还要与时俱进，努力拓宽知识面，改善知识结构，善于运用新知识解决新问题，做一个站在时代前沿的人。

3、努力搭建服务非公经济科学发展平台，筑牢“大干新三年，实现新跨越”的物质基础。

组织统一战线成员围绕县委确立的“大干新三年，实现新跨越”的目标要求，完善和发展“党委出题、党外调研、政府采纳、部门落实”的模式，组织统一战线成员深入开展专题调研，提出具有前瞻性、可行性和可操作性的意见建议；引导非公经济人士参与县委县政府确定的重点项目、重点工程建设，搞好生产扩能和技术改造工作，努力形成自主知识产权和核心竞争力，培育国家级、省市级品牌产品，引导其转变发展方式，走低碳循环经济发展之路。

继续开展“民企联村，共建新农村”活动，努力完善“两新”组织党建工作机制，推动非公有制企业与新农村建设示范村合作共建。

引导党外知识分子积极投身“科技创新、贡献溆浦”活动，推进科技进步与成果转化；发挥爱国宗教团体作用，积极投身慈善公益事业。

4、加强民族宗教、对台侨务工作指导，夯实“大干新三年，实现新跨越”的群众基础。

开展党的民族工作方针政策贯彻落实情况专项督查，推动民族政策的贯彻落实。

广泛开展民族团结进步创建活动，扎实推进民族团结进步宣传教育，推动宣传教育进乡村、进社区、进学校、进企业；引导少数民族群众融入加快溆浦发展的大潮，促进各民族共同繁荣发展。

引导统一战线成员投身光彩事业，对少数民族聚居区经济社会发展进行帮扶，援助1—2个少数民族聚居村建设基础设施、学校和卫生室，资助贫困学生完成学业。

深入开展“宗教和顺促稳定”活动，完善目标任务、方法措施和规章制度。

着力实施“宗教界人士教育培训工程”，建设一支爱国爱教的宗教代表人士队伍，促进宗教与社会主义相适应。

坚决制止乱建寺庙、乱塑宗教造像行为。

切实加强爱国宗教团体建设，加强基础宗教工作网络建设。

妥善处理影响民族团结、宗教和谐的矛盾纠纷，严密防范和依法打击利用社会矛盾问题挑拨民族关系、利用宗教进行政治渗透等违法犯罪行为。

依托台办、侨联、工商联、海联会、台联会等组织优势，加强与港澳台和海外友人联系，在更大范围内开展“招老乡、回故乡、建家乡”和“情系溆浦‘四个一’”主题活动，调动他们参与溆浦建设的积极性；邀请经济上有实力、学术上有专长、社会上有影响的海内外人士回溆浦，为溆浦发展提供技术、资金支持。

继续推动溆台交流，加大对台宣传，促进祖国和平统一。

5、强化理论调研和信息宣传工作，夯实“大干新三年，实现新跨越”的舆论基础。

组织统战干部、统战成员围绕县委确定的“大干新三年，实现新跨越”的目标任务、新形势下统一战线及统战工作中出现的新情况、新问题，重点就统一战线如何服务科学发展、如何加强新一代党外代表人士队伍建设、如何提高统一战线工作科学化水平等课题开展深入的调查研究。

及时反映统一战线各领域的重要情况和重要动态，提出解决问题的新思路、新对策，为县委县政府科学决策提供依据。

利用统一战线的特殊渠道，积极开展对外宣传活动，推介溆浦发展变化和成功经验，不断塑造溆浦良好社会形象，优化溆浦的社会舆论氛围。

同志们，新的一年赋予我们新的任务，新的起点承载着新的使命。

今年我县统一战线工作任务繁重、使命光荣。

希望全县各级各部门和广大统一战线成员以及全体统战工作者在县委的坚强领导下，团结拼搏、共同努力，为实现县委提出的“大干新三年，实现新跨越”的富民强县战略目标作出新的更大的贡献!