县道X541路基路面监理细则终.docx

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县道X541路基路面监理细则终

西陈线（县道X541）西埔至宫前及连接线

公路改扩建工程

路基路面监理实施细则

编制：

审核：

湖北江汉工程咨询有限公司

西陈线（县道X541）西埔至宫前及连接线公路改扩建一期工程监理工程师办公室

二〇一一年十一月

路基路面监理实施细则目录

一、总则……………………………………………………..4

1、前言

2、项目工程概况

3、路基、路面监理细则编制依据

a、监理依据

b、适用本工程范围内的标准与规范

4、路基路面监理适用范围及控制目标

5、路基路面监理内容

6、路基路面施工质量监理的方法

7、监理组织机构

二、施工准备阶段的路基路面监理工作…………………………11

1、设计图纸审核

2、检查承包人履约情况

3、设计交桩

4、审查承包人工地试验室

5、审查施工组织设计

6、审批承包人的保证体系

7、施工准备阶段监理的其它主要监理工作内容

三、路基分部工程监理要点……………………………………..14

1、本项目路基工程施工的重点和难点

2、路基土石方分项工程监理要点

3、路基防护分项工程监理要点

4、路基箱涵分项工程监理要点

5、路基软基处理碎石砂桩分项工程监理要点

四、路面分部工程监理工作要点……………………………….33

1、本项目路面工程施工的重点和难点

2、基层、底基层施工监理要点

3、乳化沥青下封层施工监理要点

4、路面工程的监理要点

五、路基路面监理工作程序……………………………………37

六、路基路面监理管理其他要求……………………………...42

1、资料要求

2、计量与支付

第一章总则

第一节前言

为了加强和细化东山县西陈线（县道X541）西埔至宫前及连接线公路改扩建一期工程公路工程项目工程的施工监理工作，根据JTGF80/1-2004《公路工程质量检验评定标准》、JTGG10-2006《公路工程施工监理规范》、JTGF10-2006《公路路基施工技术规范》等规范、国家标准及交通部行业标准，并结合监理规划和工程项目的实际情况，编写本项目路基路面监理实施细则。

第二节项目工程概况

本项目监理合同段起点位于西埔镇探石村,终点位于陈城镇三只村,路线起讫桩号为K2+780～K7+200,路线全长5.536公里造价人才网（含连接线二，路线长1.116km）。

2.1工程名称：

东山县西陈线（县道X541）西埔至宫前及连接线公路改扩建一期工程

2.2工程地址：

福建省漳州市东山县西陈线（县道X541）

2.3建设单位：

福建省漳州市东山县国有资产投资经营有限公司

2.4勘察设计单位：

中冶京城工程技术有限公司

2.5监理单位：

湖北江汉工程咨询有限公司

2.6施工单位：

福建省第一公路工程有限公司

2.7工程特点

1、技术标准

根据本项目在路网中的地位、功能、远景交通量以及本项目所处的地理位置，结合沿线地形、地物、地质等实际情况，本项目K线按二级公路兼城市Ⅱ级主干道标准建设，设计速度60km/h，路基宽度40.0m；连接线二按三级公路兼城市Ⅱ级主干道标准建设，设计速度40km/h，路基宽30m。

2、气象

项目所在地区属于南亚热带海洋性季风气候，四季温和，常年无霜。

据东山气象站资料，年平均气温20.9℃，监理工程师论坛历年极端最低气温为3.8℃。

本地区多年年平均降雨量为1066.4mm，年最大降雨量为1583.7mm。

年最低降雨量674.2mm，降雨量主要集中在6~8月份，约占全年降雨量的61%，而每年11月至年2月降雨量较少，仅占全年降雨量的9%，降雨量大致由西北部向东南部随地势降低而减弱。

本区常年风大，台风频繁，多年平均风速为7.1m/s，最大风速可达40m/s,一年四季风力可保持在3~4级，全年累计大于8级的大风达119天你，风向主要为东北风，其次为西南风。

3、地形地貌

本项目位于东山县西北~东北部及中部一带，东山岛属闽粤沿海花岗岩丘陵地区，地势西北高东南低，从西北往东南分布着高丘陵、台地、海积阶地及海湾、岸滩，小孤岛，水系仅以季节性小溪流呈树枝状展布。

东山县西北部、中部一带地貌主要为圆缓低丘陵，属侵蚀剥蚀低丘陵。

由侵入岩、火山岩及变质岩组成，山体标高在200m以下，相对高程小于200m，山体规模较小，呈不连续的团块状；山顶浑圆~圆状，沟谷为U字型，坡度缓，一般为10~20度；在道路沿线所穿越地段，局部表部为薄层残积坡积层覆盖，常见有基岩裸露。

在西埔、杏陈等地主要由砖红色或棕红色残积粘性土组成，海拔一般在60m以下，相对高程小于60m的红土台地，台面平坦开阔，微波状起伏

4、地质构造及岩性

东山岛位于戴云山隆起带的边缘与海峡拗陷带的交接地带，长乐—南澳深大断裂的南端。

区内由于受到多期次的构造作用，变质强烈。

根据《福建省东山县区域水文地质工程地质调查报告》，北东向的褶皱与北东向的压性、压扭性断裂为地区内的主要构造形迹，控制着地区的地形地貌特征。

线路穿越“双岭—埔头向斜”，该向斜长15km，宽约5km，轴向NE40~50°，北段核部由南园组的凝灰熔岩组成，北西翼较宽阔，倾角35~50°，由南园组的凝灰岩、凝灰熔岩类组成；南东翼较窄，仅1km左右，由混合岩类组成。

南端两翼均为混合岩类组成，倾角较陡，达70~80°，挤压作用强烈，在向斜的东南部尚产生次一级的背斜或向斜，如坑内向斜。

长3~4km，轴向NE40~50°，倾角40~60°之间。

5、项目工程数量

名称

路基挖方（含改沟、改河）

路基填方

软地基处理

碎石桩

箱涵

路面底基层

路面基层

沥青面层

数量

99471m3

239737.6m3

104069m3

510272m

295．51m/9

588187.m2

116472.3m2

359449m2

第三节路基、路面监理细则编制依据

3.1、监理依据

本监理实施细则制定依据：

1、国家相关法律、规定、条例；

2、国家现行的技术规范含但不限于《公路工程施工技术规范》、《公路工程施工监理规范》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《公路工程施工安全技术规程》；

3、东山县西陈线（县道X541）西埔至宫前及连接线公路改扩建一期工程项目施工合同文件、监理合同文件、设计文件与图纸、合同条款、招投标文件；

4、业主工程管理办法、业主及上级的相关文件、通知、规定；

5、经过批准的监理计划等；

3.2、适用的法律、法规、技术规范和管理办法

1.《中华人共和国安全生产法》；

2.《建筑工程安全生产管理条例》；

3.《公路水运工程安全生产监督管理办法》;

4.JTJ076-95《公路工程施工安全技术规程》；

5.JTGG10-2006《公路工程施工监理规范》；

6.《福建省公路建设安全管理暂行规定》；

7.《东山县西陈公路建设指挥部工程管理制度》；

8.本工程已批复的监理规划、监理大纲中所涉及的相关内容及其它有关劳动保护、安全生产方面的规定、标准；

第四节路基路面监理适用范围及控制目标

4.1适用范围：

本细则适用于东山县西陈线（县道X541）西埔至宫前及连接线公路改扩建一期工程监理合同段的路基、路面、桥涵、防护工程、管线工程、景观照明工程等工程项目施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期阶段监理工作以及交、竣工验收的有关监理工作，是对东山县西陈线（县道X541）西埔至宫前及连接线公路改扩建一期工程监理合同段项目的施工监理行为的具体说明。

4.2监理控制目标：

结合东山县西陈线（县道X541）西埔至宫前及连接线公路改扩建一期工程公路建设指挥部工程管理制度要求，安全生产目标：

1、达到无死亡事故；

2、杜绝重大人身伤害和火灾事故；

3、无重大机械事故；

4、无中毒事故;

5、预防和减少一般性生产安全事故，创建文明、卫生工地；

第5节、路基路面监理工作内容

1.审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合强制性标准，审查合格后方可同意工程开工；

2.审查分包合同中是否明确了施工单位与分包单位各自在安全生产方面的责任，督促施工单位建立、健全施工现场安全生产保证体系；

3.监理工程师在巡视、旁站过程中监督施工单位按专项安全施工方案组织施工，若发现施工单位未按有关安全法律、法规和工程强制性标准施工，违规作业时应予以制止。

对危险性较大的工程作业等要定期巡视检查，如发现安全事故隐患，应立即书面指令施工单位整改；情况严重的应签发《工程暂停令》要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。

施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理工程师应及时向有关主管部门报告；

4.督促施工单位进行安全生产自查工作、落实施工生产安全技术措施，参加施工现场的安全生产检查，并督促施工单位做好逐级安全交底工作；

5.建立施工安全监理台帐。

安全监理人员应在监理日记中记录当天施工现场安全生产和安全监理情况，记录发现和处理的安全施工问题，由总监应定期抽查检阅并签署意见；

6.审查电工、焊工、机械工、运输车司机及指挥人员等特种作业人员资格，督促施工企业雇佣具备安全生产基础知识的一线操作人员；

7.监督施工单位遵照《西陈公路建设指挥部工程管理制度》中安全生产管理办法和专项安全施工方案组织施工；

8.复核施工单位施工机械、安全设施的安全保护记录及相关维修资料及验收手续并签署意见，未经安全监理人员签署认可的不准投入使用；

9.安全监理人员应对危险作业、关键工序实施现场跟班监督检查；

10.驻地监理办编制安全监理月报表，对当月施工现场的施工状况和安全监理工作做出评述，报工程建设指挥部；

11.在安全事故发生后积极协助指挥部及有关主管部门对事故采取的抢险、处理工作。

在认定非监理方责任后参与事故取证、责任认定等工作；

第六节路基路面施工质量监理的方法与措施

3.4.1测量复测

测量工作要贯穿于施工的全过程，它是监理工程师质量控制的重点之一，监理工程师要加强测量工作的复查，对放线所依据的基准点、基准线都要经过严格复查。

1、在各项工程开工前，监理工程师对承包人的施工放线测量进行监督检查和认可，监理工程师对从基准点引出的工程控制桩进行复测，对施工放线的重点桩位100%复测，其它桩位不低于40%抽测。

2、督促施工单位在原始地面线未扰动以前测定地面线，并对测定结果进行抽测，抽测频率应能判定施工单位测定结果是否真实可靠，且不低于施工单位测点的40%。

地面线复测资料要长期保存直至峻工，作为土石方量计量和变更的原始资料。

3、各项工程施工过程中，对控制工程线位、标高和尺寸的各个环节进行监督、检查、认定；

4、工程完工交工验收时进行测量检查，并提出工程的测量成果资料；

5、监理工程师对测量定线放样的控制：

（1）、对于定线放样，测量监理工程师应督促承包人完成如下工作：

①、核对资料，实地检查导线点的位置；

②、导线点和加密导线点护桩，以便保存到工程竣工以后；

③、建立水准基点并护桩；

④、根据设计单位提供的资料进行工程测量复核过程中，负责迁移位置不当的并补设遗失和损坏的桩标。

根据需要建立闭合导线或附合导线。

在合同执行期间，将施工中所有标桩进行固定性的保护并树立易于识别的标志或涂涮鲜明的颜色，并妥善保管好所有的标桩直至竣工验收；

⑤、绘制横断面图用以准确放出路基边桩。

（2）、驻地办对定线放样应注重做好下列工作：

①、参加设计单位在现场向承包人交桩工作；

②、现场监督抽查承包人的放样测量，主要包括是否按规范要求进行测量，所使用的仪器是否符合精度要求；

③、对承包人复测的闭合导线、附合导线、水准点、加密导线、加密水准点进行复测，对承包人的测量精度（闭合差）进行复算；

④、检查每次测量放样的记录，当符合精度要求时，测量监理人员签字后将一份原件交承包人，驻地办保存一份复印件，以便承包人绘制施工图纸；

⑤、如发现定线与设计资料不符或不符合规范的精度要求，要研究偏差的原因，如果属于测量的原因,应通知承包人重新测量；如果属于设计上错误，则应尽快通知业主代表要求设计单位重作定线计算，若因重新定线计算而引起工程数量的增减，应及时将此情况报告总监办。

⑥、督促相邻承包人互相取得联系，协调工作，以利相邻工程导线点和水准点的衔接。

3.4.2试验检测

试验检测的重点是控制好各种原材料的试验检测工作，以保证工程所用材料都是合格材料。

在施工前，监理工程师对各种试验数据认真进行复核，批准使用范围，在施工中，监理工程师要督促承包人对所施工工程取样进行试验证实和完工后进行试验检测，并独立抽检证实。

3.4.3检测试验段

在道路施工各分项工程开工前，承包人均要进行试验段的施工。

试验段开始前，承包人按规定向监理工程师提交试验段开工报告，监理工程师按程序审查、审批试验段开工报告后，同意承包人进行试验段开工。

承包人在软土地基或采用新技术、新工艺、新材料等进行施工时，应采用不同的施工方案做试验段。

在试验段施工中，承包人技术主管、质检工程师、测量工程师、试验工程师与监理工程师一道对施工过程、工艺控制、施工方法等进行详细的检测记录，从中选出施工的最佳方案和质量控制程序指导全线开工，避免全线开工时因各种因素造成质量缺陷或不必要的返工。

1、检查试验段的准备情况，审批承包人关于试验段的开工报告

承包人在得到监理工程师对原材料和混合料配合比的批准后，应积极做好试验和各项准备工作。

在试验段开工前，需向监理工程师提交试验段开工报告，监理工程师对承包人的试验段的开工报告逐项进行审查，均符合要求后批准试验段开工。

2、旁站试验段施工

试验段开工后，监理工程师通过使用试验、检测等手段，检查材料和工程的质量能否满足技术规范的要求。

3、审批试验段总结报告及正式工程的开工报告

在试验段修筑完毕，承包人自检各项技术指标全部合格后，向监理工程师提交《试验段总结报告》。

总结报告应包括以下主要内容：

①、试验概况；

②、所使用材料的技术性能；

③、试验段的各项检测结果；

④、试验段取得的经验；

⑤、失败的教训和问题分析；

⑥、正式施工时应注意的问题；

⑦、向监理工程师提出正式开工申请。

监理工程师经对试验段工程质量进行各项检测、试验，并审查试验段的总结报告，全部合格后予以验收。

经审查符合要求后，监理工程师检查承包人正式开工的各项准备工作，签字批准正式开工。

3.4.4现场监理

现场监理是指监理工程师对施工过程全方位进行主动动态跟踪，随时检查原材料质量、施工方法、施工程序、施工工艺、机械设备、配合比是否与被批准的相符，并对承包的试验方法，取样方法及测试数据进行检查、监督。

检查隐蔽工程和关键工序的施工质量，对工程质量有重大影响，或有特殊要求的工序或质量不稳定的工序，应注意及时发现隐患，避免或减少质量缺陷的发生。

检查、督促承包人按设计图纸和技术规范要求施工，对工程质量实行监控。

现场监理主要包括以下内容：

1、驻地监理工程师应在施工期间经常对施工现场进行巡视，专业监理工程师每天巡视一次以上，现场发现并处理施工质量问题；

重点巡视的内容有：

正在施工的分项、分部工程是否已批准开工；质量检测、安全管理人员是否按规定到岗；现场使用的原材料或混合料、外购产品、施工机械设备及采用的施工方法与工艺是否与批准的一致；质量、安全及环保措施是否到位；试验检测仪器、设备是否按规定进行了校准；是否按规定进行了施工自检和工序交接。

对每道工序的巡视应不少于一次，并认真、详细的填写巡视记录。

2、对承包人施工的隐蔽工程、重要工程部位、重要工序及工艺和完工后无法检测其质量或返工会造成较大损失的工程，应由专业监理工程师或监理员实行全过程的旁站监督，及时消除影响工程质量的不利因素。

3、驻地监理人员应全环节地对每道施工工序结束后及时进行检查和认定，并现场监督承包人的试样抽取及施工记录。

完工后无法检验的关键工序，须经专业监理工程师签认，并留存相应的图像资料，未经签认不得进入下道工序施工。

3.4.5指令性文件

监理工程师通过书面指令文件对承包人的施工质量进行控制，包括监理工程师对承包人的原材料、混合料配合比、施工方案、施工机械设备等方面的批复文件、工程变更、补充技术标准或要求以及通知、会议纪要、备忘录、情况通报等，包括监理工程师运用这些指令性文件给承包人指出施工中存在的问题或质量事故的苗头，提醒承包人加以注意和改进，提出对质量问题的处理意见或对承包人提出的处理意见的批复等。

3.4.6暂停施工

3.4.7暂停工程计量

3.4.8约见法人代表

第七节、监理组织机构

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第二章施工准备阶段的监理工作

监理服务合同签订后，即进入施工准备阶段监理，施工准备阶段监理的主要工作内容：

1、督促承包人详细审查图纸，实地查看，对存在的问题，整理上报，请设计部门澄清或答疑，编制可行的施工方案。

2、检查承包人的测量工作，对提供的水准点，导线点进行复测或联测，结果符合规范及设计要求，再进行沿线的导线点水准点加密。

3、检查承包人试验室，仪器设备能否满足施工需要，督促进行土工试验、水泥试验、集料试验、钢筋试验及混凝土、砂浆配合比试验。

4、审查承包人上报的开工报告、施工方案，对合同中要求的设备人员及方案中的施工工艺的认可，提出可行的建议或按审批后的方案进行分项施工。

第一节设计图纸审核

2.1.1专业监理工程师审核

1、设计图纸中软基处理部位与地质勘探报告是否一致，有无漏项、漏段；

2、大、中、小桥从基础到桥面闭合情况，轴线座标闭合情况；

3、图纸工程量是否正确，工程量清单与图纸是否一致；

4、以合同工程量清单中项目费用名称为单元，完成各单元设计工程量统计，以便计量。

5、审查图纸中是否有小差错，是否有前后不一致的地方。

第二节检查承包人履约情况

在施工准备阶段检查承包人的履约情况是一项十分重要的工作，内容如技术、管理、劳动力人员到位情况，工地试验室的建立及主要施工机械设备、材料采购和进场情况等是否与合同承诺的相符。

如果与合同承诺不相符合,则要求施工单位尽快将满足要求的人员、机械、材料等组织进场。

第三节设计交桩

1、业主组织设计单位向监理工程师和承包人现场交桩，包括平面控制桩、高程控制桩、护桩等，同时移交有关工程测量资料。

2、在设计单位交桩后，承包人应根据施工需要对控制桩进行复测和加密并加以保护，再将复测、加密测量资料上报测量监理工程师，测量监理工程师根据上述资料立即组织人员进行复测检查，如符合规范要求，则对承包人上报的资料进行批复。

未经批复的控制点不得用于施工。

3、检查承包人专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书；

4、复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。

第四节审查承包人工地试验室

监理工程师应在施工准备阶段对承包人的工地试验室从以下几个方面进行考核：

1、审查并批准工地试验室的检测能力，主要考核的内容包括：

试验人员素质、仪器设备、各项管理制度、试验检测环境、内业资料的整理等

2、法定计量部门对试验设备出具的计量检定证件；

3、试验室的管理制度；

4、试验人员的资质证书、上岗证；试验仪器设备数量、性能、标定（鉴定）证明以及标准试验和试验方法；

5、对试验人员进行理论知识和实际操作能力考核（如人员更换需补考），考核合格方能上岗；

6、本工程的试验项目及其要求。

第五节审查施工组织设计

总监办在收到承包人上报的总体施工组织设计后,会同业主总工办进行初步审查,并将审查意见及时反馈给承包人；承包人进行补充、修正后再报总监办,总监办召开承包人、监理、业主三方联席会议通过，由总监书面批复。

项目工程施工组织设计未经总监审批，不准开工。

审核的重点如下：

1、施工组织设计的审批手续是否齐全有效。

2、施工质量、安全、环保、进度、费用目标是否与合同一致。

3、承包人的工程进度计划是否满足总工期和阶段性计划要求，是否留有余地，工序、分项、分部工程安排是否合理，网络计划等是否正确齐全。

4、施工方法、施工工艺是否合理、先进，对重要施工方法及工艺，可邀请设计单位等共同探讨，以达方案可行、实施顺利、费用合理。

5、安全技术措施、施工现场临时用电方案及工程项目应急救援抢险方案是否符合要求。

6、质量、安全、环保等保证体系是否健全有效。

7、施工总体部署与施工方案和安全、环保等应急预案是否合理可行。

第六节审批承包人的保证体系

检查施工单位质量、安全和环保等保证体系是否落实，重点检查项目经理、技术负责人、工地试验室负责人的资格及质量、安全、环保的履约情况。

承包人应建立完整的以自检为主的质量保证组织体系，要求有一名专职负责质量保证和自检工作的质检工程师；各级专职自检人员应由施工经验丰富、具有中级以上专业技术职称，熟悉试验的技术人员担任，以保证按规范要求进行每道工序，并参与施工过程中、完工后的自检和检测，配合监理工程师检查验收。

安全环保工作要做到有组织、有领导、有措施、有制度、有落实、有资金支持，要做到常抓不懈。

第七节施工准备阶段监理的其它主要工作内容

2.7.1对承包人的施工定线进行检查验收。

2.7.2检查承包人的驻地建设,其规模、条件应满足生活和工作需要且符合管理处有关驻地建设的规定。

2.7.3对施工单位提交的原始基准点,基准线和基准高程的复测结果进行审核和平行复测，当双方复测结果一致并满足规范要求时，在合同规定的期限内批复。

2.7.4监理工程师应依据施工合同具体规定的日期，召开第一次工地会议。

2.7.5审批工程划分

总监理工程师应于总体工程开工前对施工单位提交的分项、分部、单位工程划分予以批复并报业主备案。

2.7.6核算工程量清单。

2.7.7签发开工预付款支付证书

总监理工程师应在承包人提交了开工预付款担保后,按合同规定的金额签发开工预付款支付证书,报业主单位审批。

2.7.8监理工程师应对征地拆迁情况充分了解，调查清楚可能造成工程延期或费用索赔的现场环境、人为障碍等情况，通过协调和局部调整承包人施工安排顺序等预防措施，减少和防止费用索赔或工程延期。

2.7.9结合监理组织机构形式和工程特点，制定监理工作管理制度以及完善监理工作程序，制定监理工作计划，明确岗位职责，制定各类监理管理用表，绘制进度、支付、质量控制的形象进度图表并建立相应台帐。

2.7.10在业主的指导下，组织工程沿线水系调查，以确保涵洞、通道的孔径、位置合理，对需要新增和改变原设计的涵洞、通道及时报告业主。

2.7.11签发合同工程开工令

监理工程师收到施工单位提交的合同工程开工申请后,应对合同工程的开工条件进行核查，具备开工条件的，由总监理工程师签发合同工程开工令，并报业主备案。

第三章路基分部工程监理要点

第一节本项目路基工程施工的重点和难点

本项目位于戴云山隆起带的边缘与海峡拗陷带的交接地带，长乐—南澳深大断裂的南端。

区内由于受到多期次的构造作用，变质强烈。

根据《福建省东山县区域水文地质工程地质调查报告》，北东向的褶皱与北东向的压性、压扭性断裂为地区内的主要构造形迹，控制着地区的地形地貌特征。

根据沿线地质调查及钻探揭露，沿线各岩土体分布较为复杂，大致分为素填土、杂填土、粉质粘土、细砂、淤泥、残积砂质粘性土和全风化花岗岩。

3.1.2现场准备

1、施工测量

（1）、承包人应在开工之前进行现场恢复和固定路线。

包括导线、中线的复测，水准点复测与增设，横断面的测量与绘制等。

（2）、承包人应对所有的测量进行记录并整理好资料。

每段测量完成后，测量记录本及成果资料由承包人的测量员及其主管技术人员共同签字，送交监理工程师检查。

（3）、在监理工程师检查全部或任何一部分